Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.
Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей "попроще" в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.
В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.
Статус иностранного гражданина
Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:
- временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
- временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
- постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).
Прием на работу иностранца с видом на жительство
Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.
Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.
Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России
Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.
Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан
Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.
Прием на работу временно пребывающего визового иностранца
Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:
- направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
- подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
- уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
- подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.
В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.
После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.
После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.
Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца
Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.
Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638 . Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.
Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.
Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.
Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.
Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.
Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.
Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.
Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.
Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.
Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году
Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.
Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% - в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.
Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).
| Направление экономической деятельности организации | 2017 год | 2018 год |
|---|---|---|
| Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны) | 50 (за исключением некоторых регионов) | |
| Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка | 0 | 0 |
| Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки | 0 | 0 |
| Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке | 0 | 0 |
| Прочий сухопутный пассажирский транспорт | 30 | 28 |
| Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты | 15 | 15 |
| Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах | 15 | 15 |
| Автомобильный грузовой транспорт | 30 | 28 |
| Прочая деятельность в сфере спорта | 25 | 25 |
По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как
- розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
- торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
- любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.
Штрафы
Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.
Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере
- от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
- от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.
Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.
С 01.01.2015 вступают в силу изменения действующего законодательства, регулирующие порядок проживания и трудоустройства в России иностранных граждан .
Привлечение к работе иностранцев, временно пребывающих в РФ на основании визы
Согласно статье 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (далее - Закон № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин
- это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание
.
Согласно статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется следующим образом:
- в отношении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и членов его семьи - равен сроку действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ.
в отношении иностранного гражданина, имеющего визу на въезд в Российскую Федерацию, - равен сроку действия выданной ему визы;
в отношении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, - не может превышать 90 суток;
По истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
При въезде в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан получить и заполнить миграционную карту, которая подтверждает его право на временное пребывание в Российской Федерации (в случае прибытия в РФ в порядке, не требующем получения визы), а также служит для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
миграционная карта - это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства .
Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 "О миграционной карте".
Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта является одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации. Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу .
Виза - это выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.
Виза содержит следующие сведения:
дату выдачи визы;
разрешенный срок пребывания в Российской Федерации;
номер приглашения на въезд в Российскую Федерацию либо решения государственного органа;
срок действия визы; цель поездки;
данные о приглашающей организации (приглашающем физическом лице);
кратность визы.
Виза может выдаваться дипломатическим представительством, консульским учреждением Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, его представительством на территории Российской Федерации, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом.
В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается дипломатическая, служебная, обыкновенная, транзитная виза либо виза временно проживающего лица (ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
При наличии визы иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, ограничен (90 суток), однако федеральным и региональным законодательством могут предусматриваться исключения.
Чтобы привлечь к труду временно пребывающего в России иностранца, который приехал на основании визы , работодателю нужно выполнить ряд последовательных действий:
предварительно договориться с потенциальным иностранным работником, оформить с ним проект трудового договора ;
получить разрешение на привлечение и использование иностранного работника;
подать в территориальный орган ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд в РФ иностранного работника;
получить для временно пребывающего иностранца разрешение на работу в России ;
уведомить налоговый орган в течение 10 дней по месту своего учета (с 01.01.2015 требование утратило силу на основании Закона № 357-ФЗ).
Привлечение к работе иностранцев, временно пребывающих в РФ без визы
Для приема на работу безвизового иностранца работодателю не нужно в обязательном порядке получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, оформлять для них приглашение на въезд в РФ.
Такой иностранец должен иметь , которое он может получить самостоятельно или через работодателя. Если разрешение на работу получает работодатель, то он и должен подать в территориальный орган ФМС России документы, необходимые для выдачи иностранцу разрешения на работу.
После получения разрешение на работу работодатель может заключить с ним трудовой договор (если такой договор не был заключен до получения разрешения на работу) и допустить его к работе.
В течение трех дней с момента приема на работу каждого безвизового иностранного работника необходимо уведомлять территориальный орган ФМС России и службу занятости населения обо всех случаях:
заключения с иностранными гражданами трудовых договоров;
допуска к фактической работе без оформления какого-либо договора;
предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
29 мая 2014 года Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация заключили Договор о Евразийском экономическом союзе. Договором установлено, что работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства, поэтому иностранным работникам - гражданам Белорусии и Казахстана не требуется иметь разрешение на работу, а работодатели не обязаны уведомлять органы ФМС, службы занятости и налоговые органы о заключении и расторжении трудового договора.
Вопрос о необходимости уведомить налоговый орган о привлечении и использовании иностранной рабочей силы является спорным. Споры о правомерности подобных действий рассматривались в Высшем Арбитражном Суде РФ и Верховном Суде РФ. Так как выводы высших судебных инстанций противоположные, рекомендую направлять уведомление в ФМС, службу занятости и налоговый орган в отношении каждого иностранного работника.
Какие документы нужны для заключения трудового договора с иностранным гражданином, временно пребывающим в России
миграционная карта и виза (для иностранных граждан, прибывших в визовом порядке);
разрешение на работу или патент ;
трудовая книжка (российского образца);
полис добровольного медицинского страхования;
документ об образовании и (или) о квалификации, который должен быть легализован путем консульской легализации или проставлением апостиля и переведен на русский язык, а перевод заверен российским нотариусом или посольством (консульством) России.
Привлечение работников-иностранцев, временно проживающих в РФ
Согласно статье 2 Закона № 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание.
Постановлением Правительства РФ № 732 от 05.09.2011 иностранцу, въезжающему в РФ по приглашению для осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста, и членам его семьи будет выдаваться многократная обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 3 года
Следующей особенностью оформления на работу иностранного высококвалифицированного специалиста является требование о том, что и иностранный высококвалифицированный специалист, и члены его семьи , въезжающие на территорию РФ, должны иметь полис медицинского страхования , а на весь период работы такую гарантию должен обеспечить работодатель, что в обязательном порядке должно быть указано в трудовом (гражданско-правовом) договоре.
Если работодатель (заказчик) по своей вине не выполнит своих обязательств, установленных Законом № 115-РФ и договором с иностранным специалистом, то такой работодатель повторно привлекать высококвалифицированных работников сможет только спустя два года начиная со дня, когда об указанных нарушениях стало известно ФМС России.
При трудоустройстве высококвалифицированного специалиста работодатель обязан сообщить территориальному органу ФМС России в 30-дневный срок сведения о постановке специалиста на учет в налоговом органе, а также обязан ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, подавать уведомления в территориальные органы ФМС России:
об исполнении обязательств по выплате им заработной платы;
о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;
расторжении трудового (гражданско-правового) договора.
О привлечении и использовании высококвалифицированного иностранного специалиста работодатель обязан сообщить и в налоговую инспекцию по месту своего учета.
В какой налоговый орган обращаться:
Особенности привлечения работников-иностранцев - граждан республики Беларусь, республики Казахстан и переселенцев
При трудоустройстве в России граждан Республики Беларусь (а с 26.07.2011 - и граждан Республики Казахстан; с 02.01.2015 - Республика Армения; с 12.08.2015 - граждан Киргизии) требования о получении различных разрешений, об обязательном уведомлении органов власти и соблюдении ограничений по использованию его в отдельных видах деятельности не действуют.
Законодательство предусматривает особенности привлечения на работу в РФ граждан Республики Беларусь и Республики Казахстан (с 02.01.2015 - Республика Армения; с 12.08.2015 - граждан Киргизии), согласно которым гражданам этих стран:
для трудоустройства не нужно иметь разрешение на работу в России;
работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование таких иностранных работников;
на них не распространяются установленные в России квоты;
они вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории России;
о приеме на работу таких иностранцев от работодателя не требуется уведомлять налоговый орган, территориальный орган ФМС России и орган власти субъекта РФ по вопросам занятости населения;
предоставляется освобождение работнику и членам его семьи от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в уполномоченных органах государства трудоустройства в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;
срок временного пребывания такого работника и членов его семьи определяется равным сроку действия трудового договора;
предоставляется право в течение 15 дней заключить новый трудовой договор (в том числе с другим работодателем) в случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России;
не нужно информировать о расторжении трудовых (гражданско-правовых) договоров с такими работниками и предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
В отношении доходов таких лиц налоговая ставка устанавливается в размере 13 % вне зависимости от того, сколько времени такое лицо находится в России на дату выплаты дохода .
Для своих работников работодатель является , т.е. лицом, который обязан исчислить, удержать и перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц - работников с выплачиваемых каждому работнику доходов.
Поэтому работодатель обязан на дату выплаты дохода определять статус каждого иностранного работника.
И, наконец, есть еще один нюанс, указанный в статье 7 Налогового кодекса РФ, который заключается в том, что если с государством, гражданином которого является иностранный работник, Россия заключила международный договор о налогообложении доходов физических лиц, то доходы такого работника будут облагаться в соответствии с правилами этого договора.
Правила перерасчета НДФЛ при смене статуса налогового резидента и налогового нерезидента России
Если в течение работы иностранца его налоговый статус не менялся, то исчислять и удерживать достаточно просто - по одной из указанных выше ставок (в зависимости от налогового статуса работника). Сложнее дело обстоит в случае, когда в течение налогового периода статус работника изменился - ведь в этом случае получается, что с его доходов НДФЛ удержали больше, чем положено.
Иностранный работник приобретает статус налогового резидента РФ, только если пробудет на территории России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, поэтому его нужно определять на каждую дату выплаты налогоплательщику дохода.
Как правило, в процессе работы по найму статус иностранного работника меняется с налогового нерезидента (работодатель удерживал с доходов такого работника НДФЛ по ставке - 30%) на налогового резидента РФ (работодатель удерживал с доходов такого работника НДФЛ по ставке - 13%). Разница между НДФЛ, удержанным по ставке 30%, и налогом, который пересчитан работодателем по ставке 13%, является излишне удержанной суммой налога и подлежит возврату налогоплательщику.
С 01.01.2011 действуют правила, согласно которым иностранный работник , налоговый статус которого изменился, в связи с чем имело место излишнее удержание НДФЛ вправе обратиться по окончании налогового периода в налоговую инспекцию по месту жительства (пребывания) для возврата излишне уплаченного налога.
Особенности налогообложения доходов иностранных работников - высококвалифицированных специалистов
Административная ответственность работодателя
За нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан работодатель и его должностные лица несут следующую административную ответственность:
№ |
Сущность административного правонарушения |
Наказание за административное правонарушение |
Привлечение на работу в РФ иностранного гражданина, временно пребывающего или временно проживающего в РФ, если у него нет Внимание (!) : разрешение на работу для временно проживающих в России иностранных граждан не требуется с момента вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 320-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" |
Штраф
(за каждое правонарушение): |
|
Привлечение на работу в РФ иностранного гражданина, временно пребывающего в РФ на основании визы, без разрешения
на привлечение
и использование иностранных работников |
Штраф
(за каждое правонарушение):
|
|
Неуведомление
о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина: |
Штраф
(за каждое правонарушение): |
|
Несоблюдение работодателем (заказчиком работ (услуг)) установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности |
Штраф
(за каждое правонарушение): |
|
| 5 | Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и статьи 18.9 и 28.3 КоАП" уточнена административная ответственность за нарушение правил пребывания в России иностранных граждан и лиц без гражданства |
|
Важно помнить, что своевременное и правильное офомление всей разрешительной документации и уведомление ФМС, налоговой инспекции и службы занятости позволит избежать больших штрафов и других претензий гос. органов.
Поэтому собираясь подавать принимать на работу работника - иностранного специалиста, лучше обратиться к квалифицированным специалистам , которые помогут определить - какие документы надо оформить, по каким формам, какие гос. органы и в какие сроки необходимо уведомить, если организацию или должностных лиц привлекают к административной ответственности - оценят законность и обоснованность действий гос. органов.
Для получения консультаций Вы также можете воспользоваться нашей платной услугой дистанционного консалтинга .
Статья написана и размещена 10 сентября 2011 года. Дополнена - 06.01.2013, 13.08.2014, 22.11.2014, 11.03.2015, 26.08.2015, 05.10.2015.
ВНИМАНИЕ!
Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019
Полезные ссылки по теме "Правила приема на работу иностранного работника
(порядок оформления и необходимые документы)"
Тэги: прием на работу иностранца, иностранный работник , необходимые документы, порядок приема иностранца на работу, уведомление ФМС о приеме иностранного работника, уведомление ФНС о приеме иностранного работника, уведомление, иностранный работник высококвалифицированный специалист, высоко, квалифицированный
Законное оформление иностранцев — это головная боль, и многие ищут пути попроще, вплоть до найма нелегалов. Это небезопасно для бизнеса, фирме могут грозить большие штрафы . О том, что у вас работает неоформленный иностранец, до контролёров может донести кто угодно: от налоговой до раздражённого покупателя. Да и сама миграционная служба часто устраивает проверки по выявлению нелегальных иностранных граждан. поможет вести ваших иностранных сотрудников и сдавать за них отчетность точно в срок.
Определяем статус иностранца
Порядок оформления на работу зависит от статуса иностранного гражданина. Статусов — три:
- временно пребывающие — работают по визе или миграционной карте;
- временно проживающие — уже имеют разрешение на временное проживание;
- постоянно проживающие — самые «обрусевшие» иностранцы с видом на жительство;
А теперь расскажем про каждый статус поподробнее, а также вы узнаете, что нужно проверить и как оформлять иностранных граждан к себе на работу.
Документы для оформления трудового договора
Иностранные граждане подлежат миграционному учету. Вам как работодателю необходимо уведомить управление МВД по вопросам миграции об их прибытии. Это нужно сделать не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца. Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной .
При приеме на работу иностранные граждане должны предоставить практически те же документы, что и российские. Для оформления трудового договора запросите документы с работника:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные);
- миграционная карта, виза, разрешение на работу или патент (для временно пребывающих иностранцев);
- трудовая книжка, если нет — оформите её;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Если это первое место работы у иностранца, то вы, как работодатель, должны оформить страховое свидетельство; - договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (для временно пребывающих иностранцев). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Документы воинского учета у иностранных граждан не требуются. Для договора ГПХ запрашиваются те же самые документы, кроме трудовой книжки.
О заключении и прекращении трудовых договоров и договоров ГПХ с иностранными гражданами необходимо уведомить МВД не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора. Формы уведомлений утверждены приказом МВД от 10.01.2018 № 11.
Налоги и взносы с зарплаты иностранного сотрудника
Страховые взносы с выплат иностранным сотрудникам начисляются в соответствии с их статусом. поможет вести иностранных сотрудников, рассчитает налоги и страховые взносы, а также напомнит о сроках сдачи отчетности за ваших иностранцев.
- Зарплата постоянно проживающих и временно проживающих иностранцев облагается взносами на пенсионное, медицинское и социальное страхование в общем порядке по тарифу организации.
- С выплат временно пребывающим иностранцам исчисляются взносы только на пенсионное страхование по тарифу организации и на временную нетрудоспособность по тарифу 1,8%. Взносы на медицинское страхование не начисляются и не уплачиваются. Исключение — граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Страховые взносы за них отчисляются так же, как и за российских сотрудников по общим тарифам организации.
Для того чтобы определить размер НДФЛ, необходимо определить является иностранец налоговым резидентом или нерезидентом РФ. Если в течение 12 месяцев подряд иностранец пробыл в России 183 дня и больше, то он является налоговым резидентом. С его зарплаты удержите НДФЛ в размере 13%. Если пробыл меньше 183 дней — 30%.
Для граждан республики Беларусь, Казахстана, Армении и Киргизии предусмотрены иные правила определения ставки НДФЛ: налог с зарплаты необходимо удерживать по ставке 13% начиная с первого дня работы на территории РФ.
Эльба автоматически будет рассчитывать налоги и страховые взносы с ваших иностранных работников !
Что проверяем при приеме на работу иностранца
Чаще всего на работу принимаются иностранцы из стран СНГ и иностранцы, проживающие в РФ временно или постоянно. Они устраиваются на работу так же, как и граждане РФ. Для их оформления вам не нужно получать никаких разрешительных документов.
- При приеме на работу постоянно проживающего иностранца запросите вид на жительство и проверьте срок действия. Этот документ выдается на 5 лет, а затем может быть продлен. Иностранцы с ним могут работать на всей территории России.
- Временно проживающие иностранцы могут работать без разрешения на работу или патента. Однако, трудовую деятельность можно осуществлять только в том регионе , где они получили разрешение на временное проживание. Это разрешение выдается сроком на 3 года и оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, или в виде отдельного документа. Когда срок действия разрешения заканчивается, иностранец получает вид на жительство или покидает страну. Оформление иностранных работников, временно проживающих в РФ, принесет не больше забот, чем оформление обычного гражданина РФ.
После того как разрешение на привлечение вами иностранных сотрудников будут получены, нужно оформить приглашение на въезд в Россию для получения визы и разрешение на работу сотруднику. Это оформляется миграционной службой при подаче документов:
- ходатайство на русском языке;
- документ, удостоверяющий личность работодателя (приглашающей стороны);
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;
- документы для оформления разрешения на работу. Пакет таких документов подается в отношении каждого иностранного работника одновременно с ходатайством о выдаче приглашения на въезд. Список документов перечислен в п. 27 Административного регламента . Для получения разрешения необходимо заплатить госпошлину 3500 рублей.
Размер госпошлины за оформление приглашения на въезд для иностранного гражданина, вне зависимости от типа приглашения, составляет 800 руб.
Вы получите приглашение и разрешение на работу иностранца или уведомление об отказе в течение 20 рабочих дней со дня подачи ходатайства.
По общему правилу рабочая виза оформляется сотруднику на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на один год.
После выполнения этих формальностей вы можете заключать договоры с иностранными гражданами и оформлять их на работу. Итак, оформление временно пребывающего на основании визы иностранца займет больше двух месяцев, вам придется потратить как минимум 10 тысяч рублей на госпошлину и несколько раз посетить миграционную службу.
Процесс трудоустройства граждан других стран имеет свои нюансы. Как принять на работу иностранца, не допустить ошибок при составлении договора, оформлении документов пойдет речь в материале статьи.
Из статьи вы узнаете:
Порядок приема на работу иностранца
Прием на работу визового иностранца, временно проживающего на территории страны, визового или с патентом проводится в строго установленном порядке. При этом следует четко соблюдать основные требования, предъявляемые действующим законодательством. Алгоритм приема в 2017 мало отличается от того, что был и пару лет назад. Но поправки к ТК РФ следует отслеживать ежегодно, так как могут вноситься некоторые корректировки.
Перед тем, как начать прием на работу безвизовых иностранцев 2017 или с визой, нужно определить их статус:
временно пребывающие граждане других стран - трудятся по визе или миграционной карте;
временно проживающие - уже имеют действующее разрешение на временное проживание на территории страны;
Наиболее часто трудоустраиваются граждане из стран СНГ, проживающие на территории РФ временно или постоянно. Именно поэтому документы при приеме на работу иностранца с патентом или без него несущественно отличаются от тех, что должны предоставлять россияне. Для их оформления не нужно получать дополнительных разрешений, иных бумаг.
Прием на работу временно проживающего иностранца в 2017 году
- У гражданина нужно запросить вид на жительство, проверить его срок действия. Документ выдается на пять лет, а после продляется. Имея вид на жительство, можно трудиться на всей территории РФ.
- Прием на работу иностранца с разрешением на временное проживание возможен даже в том случае, если нет патента или разрешения. При этом трудовая деятельность должна осуществляться в том регионе, где было оформлено разрешение на временное проживание. Срок действия разрешения составляет три года. Отметка ставится в паспорте или в специальном документе. По истечению срока гражданин обязан запросить вид на жительство или же покинуть страну.
Работники из Беларуси по трудовому статусу приравниваются к гражданам России, но от них не требуется документов воинского учета. Правила приема жителей Казахстана, Армении, Киргизии упрощены - они могут трудиться без разрешения. При этом они подлежат миграционному учету, поэтому следует оформлять соответствующие документы.
Документы при приеме на работу иностранца
Прием на работу иностранца возможен только при предоставлении полного пакета документов. Кроме того, следует уведомлять управление МВД по вопросам миграции о прибытии граждан других стран. Уведомление заполняется по специальной форме. Информировать службу занятости и налоговые органы. Нелегальная работа расценивается как правонарушение, поэтому влечет за собой наложение штрафов.
Какие документы требовать от иностранца при приеме на работу:
- визу, миграционную карту, разрешение на трудовую деятельность или патент для временно прибывших;
- трудовую книжку, которую при необходимости нужно завести;
- перечень документов при приеме на работу иностранца включает и страховое пенсионное свидетельство;
- действующий паспорт или любой другой документ, который удостоверяет личность, например, это может быть разрешение на временное проживание, вид на жительство;
- оформленный полис добровольного медицинского страхования специалиста, который действует на территории всей России. Документ не нужен, если организацией или самим специалистом заключается договор на предоставление платных медицинских услуг;
- документы при приеме на работу иностранца с временным проживанием об образовании, текущей квалификации или наличии специальных знаний.
Если опираться на правила приема на работу иностранца, документы воинского учета не нужны. О заключении и прекращении трудовых отношений и договоров необходимо уведомлять МВД не позднее трех дней с момента произошедших изменений.
При приеме на работу иностранца с видом на жительство в 2017 году нужно проконтролировать, не заканчивается ли срок действия документа. Процесс оформления договора с ними аналогичен тому, что и с гражданами РФ. Но нужно известить органы МВД о его трудоустройстве в соответствии с п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Прием на работу визового иностранца
Принять на работу визового иностранца сложнее, так как требуется предоставить объемный пакет документов. Прежде чем заключать договор, нужно подготовить разрешение на привлечение и использование сотрудников. Без него нельзя принимать граждан других стран, пребывающих в РФ на основании визы. Разрешение оформляется в МВД на год, при этом нужно оплатить государственную пошлину.
Как только разрешение будет получено, нужно сделать приглашение на въезд для получения визы . Прием иностранцев на работу в 2017 году возможен, как только в миграционную службу будет передан пакет документов:
ходатайство, составленное на русском языке;
действующий документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны или непосредственно работодателя;
копия значимых паспортных страниц или любого другого документа, удостоверяющего личность;
гарантийное письмо, составляемое приглашающей стороной, о принятии всех обязательств по материальному, а также медицинскому и жилищному обеспечению гражданина на весь период его проживания в России;
все установленные документы, необходимые для оформления разрешения.
Прием иностранцев на работу в 2017 году в дошкольное учреждение или в любую другую организацию возможен только при наличии всех документов и разрешений. Дополнительно оплачивается госпошлина. Следует отметить, что может последовать отказ после проверки гражданина сотрудниками МВД.
Если с документами все в порядке, рабочая виза выдается на срок действия трудового договора. Сроки ее оформления варьируются, но обычно они составляют порядка двух месяцев. Представитель организации должен посетить миграционную службу несколько раз, к чему нужно готовиться.
Прием на работу безвизовых иностранцев 2017
Прием на работу безвизовых иностранцев осуществляется на основании патента, который выдается на срок от одного месяца и до года. Документ оформляется в течение месяца со дня въезда в страну в МВД. При этом если в нем указывается профессия, гражданин не сможет трудиться по иной специальности. Лица, не владеющие русским языком, получить патент не могут.
До 2015 года выдавались разрешения на работу - они продолжают действовать до истечения срока. После чего следует оформлять патенты, необходимые для безвизовых иностранных лиц. Нужно отметить, что безвизовый режим предусмотрен для всех стран СНГ, кроме Туркмении и иных государств.
Прием на работу иностранных граждан в 2017 году по патенту возможен при предоставлении полного пакета документов. Если отсутствуют нужные бумаги, трудоустройство невозможно. Неофициальная деятельность привлечет к административной ответственности. Размер штрафов варьируется. Оформление граждан других стран не представляет сложности, поэтому не рекомендуется нарушать законы, привлекая к труду неоформленных граждан.
Возможно, вам будет интересно узнать:
Прием на работу иностранца с патентом в 2017 году: оформление высококвалифицированных работников
Если рассматривать, как правильно принять на работу иностранца с патентом в 2017 году с высокой квалификацией, можно отметить некоторые нюансы. Государство выделяет данную групп лиц, поэтому процесс трудоустройства отличается.
Как принять иностранца на работу в 2017 году: пошаговая инструкция и некоторые особенности
- квоты на рабочую деятельность, а также приглашение не требуются;
- специалисты с высокой квалификацией, независимо от профессиональной принадлежности, могут трудоустраиваться в любом месте Российской Федерации;
- наем не требует от нанимателя оформления никакой разрешительной документации;
- ограничения распространяются на проведение или организацию религиозной деятельности;
- наниматель обязан информировать ФМС обо всех изменениях или особенностях трудового соглашения;
- в течение месяца наниматель отправляет в Федеральную службу миграционного контроля составленное письмо, подтверждающее регистрацию иностранного гражданина в налоговой инстанции;
- специалисты не могут оформлять пенсионное страхование в России.
Так как законодательная база постоянно корректируется, нужно уточнять, как принять на работу иностранца с патентом в 2017 году, чтобы не допустить ошибок при оформлении документов и составлении договора.
Мнение эксперта Николая Яковлева, старшего юрисконсульта ЗАО «Русская Телефонная Компания» (Москва)
При сокращении штата иностранцу, принятому по патенту, предложите все вакансии, соответствующие его квалификации или нижеоплачиваемые
При сокращении штата работодатель обязан предлагать иностранцу перевод на все вакантные должности, которые сотрудник может занимать с учетом состояния своего здоровья. При этом нужно предложить должности как соответствующие квалификации сотрудника, так и нижеоплачиваемые. Это не зависит от того, какая должность или профессия закреплена в его патенте (ч. третья ст. 81 , ч. первая ст. 327.1 ТК РФ).
Указание в патенте той или иной должности или профессии не значит, что иностранный работник не имеет квалификации, необходимой для выполнения другой работы. Это лишь означает, что он не сможет трудиться по выбранной должности, пока не оформит изменения в патент (
В РФ иностранные граждане могут быть официально приняты на работу ИП или компаниями при условии получения соответствующих документов (Закон № 357-ФЗ). Основным документом, который должен предъявить работник в кадровом отделе, является патент. Однако его наличие еще не говорит о подлинности, поэтому предприниматели должны обезопасить себя с целью исключения неприятностей со стороны полиции или миграционной службы. Итак, как принять на работу иностранного гражданина с патентом и проверить его?
Особенности приема
Трудовые слои мигрантов условно делятся на две группы. К первой относятся , приехавшие в Россию из ближнего зарубежья и работающие в стране на основании патента. Ко второй группе принадлежат лица, которым можно не оформлять патент (граждане Армении, Белоруссии и Казахстана).
Иностранец должен предъявить работодателю документы (ст. 13.3 Закона № 357-ФЗ), в перечень которых входит:
- Патент с последним чеком об уплате.
- Полис медицинского страхования.
- Миграционная карта.
- Документ о полученном образовании, подтверждающий квалификацию.
- Паспорт (заверенные нотариусом копии страниц).
- СНИЛС.
- Наличие временной регистрации.
Компания или ИП, которые намерены устроить иностранного гражданина, должны уведомить ФМС и получить разрешительное заключение от службы занятости, подтверждающее оправданность трудоустройства. Документ выдается сроком на 12 месяцев с возможностью продления. Такой документ не нужен в случае, если лицо имеет право легально въезжать на территорию РФ в безвизовом режиме.
Документ не нужен в случае, если лицо имеет право легально въезжать на территорию РФ в безвизовом режиме.
Проверяем документ
Проверить патент на работу для иностранных граждан работодатель может несколькими способами. Для начала необходимо провести визуальный осмотр, проверить наличие номера, серии, защитных голограмм и символов РФ. На оборотной стороне документа указаны сведения о регионе, где выдавался патент, присутствует штрих-код, дата выдачи. Иностранный гражданин может устроиться на работу исключительно в периметре региона, выдавшего документ.
Проверить подлинность бланка можно с помощью ультрафиолетового детектора банкнот. С его помощью на патенте просвечиваются невидимые зеленые линии и надписи. На поддельном документе все знаки размытые, неточные.
Действительность миграционного патента проверяется на сайте ГУВМ МВД (ФМС). В сервисах находим интересующую нас услугу, после чего на экране открывается окно с пустыми графами, куда нужно ввести паспортные данные и номер патента иностранного гражданина. Федеральная миграционная служба предоставляет информацию обо всех лицах, получивших патент. Возможны три варианта результата запроса:
- Патент отсутствует в базе. Возможно, документ был выдан несколько дней назад и еще не занесен в базу ФМС. В противном случае он является поддельным.
- Документ аннулирован. Закончился срок действия патента из-за неуплаты или других причин.
- Патент найден в базе, что говорит о его подлинности.
Если интересующая информация об иностранце не получена или получена в недостаточном объеме, работодатель может лично обратиться в миграционную службу. Он направляет письменный запрос с ФМС и спустя 5 дней получает официальный ответ.