Если сотрудник предоставил поддельный больничный лист. Поддельный больничный лист: как распознать и чем грозит

Листок нетрудоспособности выполняет как минимум две функции. Во-первых, он подтверждает, что сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине. Во-вторых, этот документ является основанием для назначения пособия (ст. 183 и 255 ТК РФ, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ), письмо ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).

Если оказался фальшивым, можно утверждать, что сотрудник:

Прогулял работу;

Незаконно получил пособие;

Совершил мошенничество.

Виды наказаний

Работник, виновный в нарушении трудового законодательства, может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной (ст. 419 ТК РФ).

В нашем случае к работнику одновременно можно применить меры дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.

Таблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист

аблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист

Вид ответственности	Основание	Мера наказания	Размер или срок наказания
Дисциплинарная	Ст. 192 ТК РФ	Замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям
Материальная	Ст. 238 ТК РФ	Возмещение прямого действительного ущерба	В полном размере
Уголовная	Ч. 1 ст. 159.2 УК РФ	Штраф	В размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до одного года
		Обязательные работы	На срок до 360 часов
		Исправительные работы	На срок до одного года
		Ограничение свободы	На срок до двух лет
		Принудительные работы	На срок до двух лет
		Арест	На срок до четырех месяцев
	Ч. 1 ст. 327 УК РФ	Ограничение свободы	На срок до двух лет
		Принудительные работы	На срок до двух лет
		Арест	На срок до шести месяцев
		Лишение свободы	На срок до двух лет
	Ч. 3 ст. 327 УК РФ	Штраф	В размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до шести месяцев
		Обязательные работы	На срок до 480 часов
		Исправительные работы	На срок до двух лет
		Арест	На срок до шести месяцев

В этой статье мы поговорим про дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарные взыскания за прогул

За дисциплинарный проступок в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса работодатель имеет право:

Объявить замечание;

Выговор;

Уволить.

Обратите внимание: работодатель не вправе ни при каких обстоятельствах расширять законом перечень видов дисциплинарных взысканий. Например, нельзя оштрафовать работника.

Мера дисциплинарной ответственности

За нарушение трудовой дисциплины можно применить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Его выбор оставлен на усмотрение работодателя. Как правило, строгость наказания соответствует тяжести проступка и учитывает обстоятельства его совершения (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Обратите внимание: Трудовой кодекс не требует в обязательном порядке наказывать работника, а лишь предоставляет работодателю это право.

Можно оставить проступок без последствий. Например, если это случайность, а к профессиональным качествам специалиста у вас претензий нет.

Замечание или выговор

В отношении прогульщика допускается и самая строгая мера — увольнение в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса.

Если вы решите наказать работника, следует обязательно соблюсти установленный порядок применения дисциплинарного взыскания. Ведь любой работник вправе опротестовать действия работодателя в суде. И, как правило, судьи встают на его сторону из-за несоблюдения необходимых процедур.

Процедура применения дисциплинарного взыскания

Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса:

Фиксируем проступок;

Расследуем обстоятельства (рассматриваем объяснения работника);

Применяем меру дисциплинарного взыскания или отказываемся от наказания.

Фиксируем прогул

Обычно, если сотрудник не вышел на работу без объяснения причин, составляют акт о невыходе на работу. В случае, когда работник сначала «болел», а потом предоставил липовый больничный лист, зафиксировать прогул можно только в тот момент, когда будет подтвержден факт подделки листка нетрудоспособности.

При получении, например, из медучреждения, которое якобы выдало больничный, письма о том, что указанный больничный лист не был выдан, бухгалтер составит докладную записку. Документ можно написать в свободной форме. Образец докладной записки смотрите ниже.

Выясняем обстоятельства

Чтобы исключить необоснованное привлечение работника к дисциплинарной ответственности за прогул, прежде чем применять какие-либо меры, следует выяснить все обстоятельства случившегося (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Комиссия по расследованию. Для сбора информации и ее изучения приказом (в произвольной форме) назначается комиссия как правило, под руководством начальника кадровой службы предприятия.

Обращение к работнику. В первую очередь комиссия запрашивает письменные объяснения работника, это обязательный элемент процедуры.

Версия работника. Объяснение работник должен дать письменно в произвольной форме. Например, так, как показано в образце ниже.

Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника.

Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт. С ним нужно под роспись ознакомить работника.

Работник отказывается сотрудничать. Возможно, работник откажется ознакомиться с запросом или написать объяснительную записку. Каждый из этих фактов нужно зафиксировать отдельным актом. Образец акта об отказе ознакомиться с запросом о необходимости дать объяснения смотрите ниже.

Решение директора

На основании аргументов работника и информации из других источников руководитель компании должен принять решение о дисциплинарном наказании работника или об отказе от него.

К концу расследования оформлены следующие документы:

Табель учета рабочего времени работника;

Докладная записка или акт об отсутствии на рабочем месте;

Приказ о создании комиссии и проведении расследования;

Запрос работнику о необходимости предоставить объяснения;

Объяснение работника (акт о непредоставлении объяснений);

Акт расследования с общим выводом-заключением.

Учитывая всю собранную информацию, руководитель самостоятельно принимает решение (письмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ). Он вправе последовать рекомендациям комиссии, но также вправе не прислушиваться к ним.

Принятое решение нужно оформить приказом в зависимости от вида взыскания. Его нужно издать в пределах сроков, установленных частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса.

Сроки применения дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

Днем обнаружения проступка признается день, когда непосредственный руководитель работника узнал о совершении проступка (подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2). Определяя месячный срок, нужно исключить время болезни, отпуска работника и время, необходимое для учета мнения профсоюзной организации (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, подп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Если проступок выявлен по результатам ревизии или проверки, срок увеличивается до двух лет со дня его совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

Работника решили уволить

Возможно, руководитель изберет самую строгую меру дисциплинарной ответственности за прогул. В этом случае он сразу может подписать приказ об увольнении, не издавая дополнительного приказа о применении дисциплинарного взыскания (письмо Роструда от 01.06.2011 № 1493-6-1).

Для оформления приказа можно использовать унифицированную форму № Т-8, утвержденную постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Во-вторых, с первого взгляда выловите опасные ошибки, из-за которых листок надо поменять. В-третьих, сами сможете заполнить больничный так, чтобы потом его не исправлять.

Не спешите выплачивать пособие, если:

В части бюллетеня, которую заполнял врач, есть исправления. Они недопустимы. Пусть сотрудник заменит листок.
В листке отсутствуют печати медучреждения, а при необходимости и печать медико-социальной экспертизы. Пусть сотрудник сходит их поставит.
Больничный поддельный.

Как отличить настоящий листок нетрудоспособности от подделки

1. Номер в правом верхнем углу

Листок без номера - подделка. По номеру также можно проверить, не числится ли данный бланк в числе недействительных. Выяснить это можно по базе ФСС РФ на сайте fss.ru в разделе «Информация для работодателей». Или позвонив в медучреждение, выдавшее больничный.

2. Водяной знак с логотипом ФСС РФ

Он есть по всему листку, но хорошо виден на просвет в верхнем левом углу в квадрате. Кстати, квадрат всегда белый, он предназначен для матричного кода, но пока его ставят не везде.

3. Ячейки для заполнения

Ячейки, отведенные для заполнения, светло-желтые. В поддельных листках, как правило, белые.

4. Защитные волокна трех видов

Синие, розовые, светло-зеленые. Они разбросаны по всему бланку и выглядят как мелкие ворсинки. Синие и розовые хорошо видны, Все они светятся при ультрафиолете, как деньги.

5. Бланк сделан из плотной бумаги

Бланк сделан из плотной бумаги, как у денег. Если она не хрустит, то у вас в руках подделка.

6. Микротекст

Микротекст «листок нетрудоспособности» есть на линейках под ячейкой «Подпись врача» и для подписей директора и главбуха компании. Виден только под лупой, без нее – обычная линейка.

7. Адрес и наименование лечебного учреждения неверные

А также не совпадают с теми, что указаны на печатях. Выяснить, существует ли такое медучреждение на само деле имеет ли лицензию, можно на сайте roszdravnadzor.ru. Больницы и поликлиники, работающие без лицензии не вправе выдавать больничные (п. 2 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

8. Фамилия врача

Фамилия врача не настоящая. Можно позвонить в медучреждении, и уточнить, работает у них такой врач или нет.

Предоставление работниками листа временной нетрудоспособности (больничного листа) является основанием для выплаты им средств в рамках программы социального страхования, а также позволяет на законном основании оправдать свое отсутствие на рабочем месте. Если сотрудник предоставил поддельный больничный лист, работодателю причиняется ущерб, а виновный сотрудник подлежит привлечению к ответственности.

Подделка больничного: последствия для работодателя

По факту предоставления больничного листа работодатель вынужден оплатить сотруднику весь период временной нетрудоспособности. Установить факт подделки далеко не всегда возможно:

наличие современных технических средств позволяет приобрести с рук бланк, практически неотличимый от настоящего;
в подлинный бланк больничного листа достаточно внести исправление в одну цифру, чтобы существенно продлить период нетрудоспособности;
в случае сговора с сотрудником медицинского учреждения может выдаваться подлинный бланк даже при отсутствии заболевания.

Как правило, при хорошем качестве подделки выявить факт подлога можно только при проверке документов органами ПФР или ФСС России. В этом случае может пройти достаточно длительный срок, прежде чем будет установлена вина сотрудника в подлоге.

Если работник предоставил поддельный больничный лист, для работодателя могут наступать следующие негативные последствия:

периодом действия листа нетрудоспособности могут скрываться факты систематических прогулов, что препятствует возможности применить к сотруднику меры дисциплинарного воздействия (предупреждение, выговор или увольнение);
работодатель должен назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности, а последующее возмещение указанных средств за счет Фонда социального страхования может не наступать по причине предоставления поддельного бланка;
на период временной нетрудоспособности приходится принимать на работу нового сотрудника либо перераспределять трудовые обязанности, что влечет существенные расходы для предприятия.

По этой причине работодатель должен тщательно проверять представленные документы на предмет подделки, чтобы минимизировать риски дополнительных расходов и иметь возможность привлечь виновного сотрудника к ответственности.

Ответственность работника

Если сотрудником представлен в качестве оправдательного документа поддельный больничный лист, наступают основания для привлечения к ответственности. Прежде всего, речь идет о материальной ответственности, так как поддельный документ явился основанием для незаконной выплаты денежных средств предприятия.

Законодательством предусмотрены следующие виды ответственности за такое противоправное поведение:

материальная ответственность в соответствие с главой 39 раздела XI Трудового кодекса РФ обязанность возместить работодателю ущерб в полном объеме;
уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ незаконное получение денежных средств в виде использования подложного документа;
дисциплинарная ответственность предупреждение, выговор или увольнение.

Обратите внимание! Реальный факт заболевания в период действия поддельного больничного листа не будет являться основанием для освобождения от уголовной ответственности. Юридическое значение имеет сам факт подделки официального документа и получение материальной выгоды.

Статья 241 ТК РФ регламентирует, что привлечение работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности не освобождает его от обязанности в полном размере компенсировать причиненный ущерб. В этом случае руководству предприятия предстоит определить возможные варианты привлечения виновного лица к ответственности.

Действия работодателя с поддельным больничным листом

Если работодатель установит факт подделки листа временной нетрудоспособности и не предпримет никаких действий по возмещению ущерба, он сам может понести ответственность в рамках налогового или пенсионного законодательства. При установлении незаконного получения средств ФСС или при учете выплаченных работнику сумм в составе налоговых расходов, работодателю грозят существенные штрафные санкции.

Если сотрудником предъявлен поддельный больничный лист, возможны следующие действия работодателя:

назначение и проведение служебной проверки в отношении сотрудника с целью установления его вины в предоставлении поддельного бланка (могут возникать ситуации, когда больничный лист был заполнен с ошибками в медицинском учреждении, т.е. работник мог не знать о его недействительности);
при установлении вины сотрудника принять к нему возможные меры дисциплинарной и материальной ответственности, установленные Трудовым кодексом РФ или внутренними документами предприятия;
направить документы в правоохранительные органы для привлечения виновного лица к уголовной ответственности;
уведомить учреждение ФСС о выявленном факте и необоснованной выплате средств социального страхования на оплату пособия по временной нетрудоспособности.

Возможные основания для увольнения виновного сотрудника установлены в Трудовом кодексе РФ. Совершение работником хищения имущества работодателя, в том числе получение денежных средств по поддельному больничному листу, является основанием для увольнения по ст. 81 ТК РФ по инициативе руководства.

Если вам необходимо определить возможные меры воздействия на сотрудника при установлении факта подделки больничного листа, рекомендуем обратиться за помощью к опытным юристам нашей компании. Мы проконсультируем по любым вопросам, связанным с привлечением виновных лиц к ответственности, и добьемся возмещения причиненного ущерба в полном объеме.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Поддельный больничный лист представляется отличным средством оправдать длительное отсутствие на рабочем месте, получив еще и выплату по временной нетрудоспособности. Реальность совершенно иная – подделка документа легко распознается и работнику грозит наказание вплоть до уголовного. Выясним, какую ответственность влечет подделка больничного листа и использование подложного документа.

Как распознается подделка

Больничный лист является официальным документом, который оформляется в медицинском учреждении для подтверждения временной нетрудоспособности работника.

Данный документ также служит основанием для начисления и выплаты лицу пособия по временной нетрудоспособности.
Подложные больничные листы используются не столько для получения этих денег, сколько для оправдания отсутствия на работе. Но именно страховщик, осуществляющий денежные выплаты – Фонд социального страхования – чаще всего выявляет подлог.

Важно: каждому бланку больничного листа присваивается индивидуальный номер. Работодателю или иному лицу не составляет труда обратиться в территориальное подразделение ФСС либо на его горячую линию и по номеру проверить подлинность бланка.

Существует около десятка других признаков, по которым определяется подделка. Если работодатель не всегда проверяет подлинность больничных, то сотрудники ФСС обязаны это делать. Выявив подлог, они ставят в известность работодателя.

Чем грозит поддельный больничный лист

Работодатель вправе привлечь работника, воспользовавшегося фиктивным больничным листом, к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ и/или к материальной ответственности, предусмотренной ст. 238 ТК.

Поддельный больничный лист влечет уголовную ответственность, если о нем заявлено в органы внутренних дел.

Обратите внимание: согласно ст. 150 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, под состав которых подпадают махинации с больничным, расследуются в форме дознания.

Сообщить о подделке (изготовлении) документа и/либо использовании заведомо подложного документа в полицию, которая проводит дознание, способны:

должностные лица ФСС;
работодатель;
врач или другой медработник;
иное лицо, узнавшее о фиктивном больничном листе.

Подделка больничного не относится к преступлениям, несообщение о которых подпадает под ст. 205.6 УК РФ. Так что упомянутые лица не обязаны обращаться в правоохранительные органы, но рассчитывать на их пассивность не стоит.

Дисциплинарная ответственность

Если работник предоставил подложный документ в качестве подтверждения длительного отсутствия по уважительной причине, работодатель вправе (но не обязан) привлечь его к дисциплинарной ответственности за прогул.

Меры дисциплинарного воздействия предусмотрены трудовым законодательством разные – от выговора и лишения премии вплоть до увольнения по ст. 81 ТК РФ.

Чтобы уволить работника строго по закону, работодателю следует:

соблюсти сроки для наложения взыскания;
правильно оформить прогул.

Становится все больше желающих получить выплаты по больничному листу. И в интернете часто встречаются предложения о продаже больничных листов. Важно знать, что факт подделки листа нетрудоспособности может быть выявлен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до самого использования.

Материальная ответственность

Материальная ответственность за поддельный больничный лист состоит в возмещении работником, неправомерно получившим выплаты, прямого действительного ущерба.

Согласно ч. 4 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ работодатель вправе потребовать вернуть ему сумму пособия по временной нетрудоспособности, выплаченную работнику.

Закон предусматривает в случае отказа удержание денежных средств из заработной платы работника. Разрешается удерживать 20% от каждой суммы месячного заработка лица.

Работодатель также вправе:

взыскать полную или оставшуюся сумму прямого действительного ущерба в судебном порядке;
взыскать с работника другие убытки, связанные с фиктивным больничным (согласно п. 4 ст. 10 и ст. 15 ГК РФ).

Смотрите в видео как отличить поддельный лист от настоящего

Уголовная ответственность

Любопытная информация

Вариант мошенничества с больничными листами случается, когда мед.работники выдают подлинные больничные листы за оговоренное вознаграждение. Доказать незаконность данного нарушения проблематично, так как оно взаимовыгодно. В качестве варианта для борьбы с подобными правонарушениями может быть введение электронных больничных листов.

Если работник изготовил подложный документ самостоятельно, ему грозит ответственность за подделку больничного листа по ч.1 ст. 327 УК РФ, которой предусмотрены варианты наказания:

ограничение свободы до 2 лет;
до 6 месяцев ареста;
до 2 лет лишения свободы.

Использование фиктивного больничного листа – деяние с составом преступления, за которое согласно ч.3 ст. 327 УК грозит:

штраф до 80 тыс. руб. либо в размере дохода гражданина за период до 6 месяцев;
до 480 часов обязательных работ;
до 2 лет исправительных работ;
до 6 месяцев ареста.

Получение денежных выплат на основании заведомо фальшивого документа – преступное деяние, согласно ст. 159.2 УК сулящее:

штраф до 120 тыс. руб. или в размере дохода гражданина за период до 1 года;
до 360 часов обязательных работ;
до 1 года исправительных работ;
до 2 лет ограничения свободы;
до 2 лет принудительных работ;
до 4 месяцев ареста.

Обратите внимание: лицо, против которого возбуждено дело по ч.3 ст. 327 УК, вправе рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности, предусмотренное ст.ст. 28 и 75 УК – за деятельным раскаянием.

Мы готовы ответить на возникшие вопросы - задавайте их в комментариях

Лист нетрудоспособности — это документ, который выдается работнику в лечебном учреждении в связи с его временной нетрудоспособностью. Больничный лист подтверждает законность отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Согласно законодательству РФ больничные листы имеют установленную форму, бланк утвержден в 2011 году. Порядок заполнения имеет ряд особенностей.

Важно! Каждый больничный лист имеет индивидуальный номер, по которому можно убедиться в подлинности бланка. Для этого следует обратиться на горячую линию в ФСС.

К сожалению, желающих «прогулять» работу и не потерять её, а еще и получить выплаты по больничному листу с каждым годом не убывает. Спрос рождает предложение, поэтому в сети Интернет можно встретить множество объявлений о продаже больничных листов.

Важно! Факт подделки листа нетрудоспособности может быть обнаружен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до непосредственно использования.

При обнаружении поддельного больничного листа следует немедленно сообщить об этом в полицию.

Кто может обратиться в правоохранительные органы при обнаружении факта подделки:

работодатель;
федеральная служба социального страхования;
медицинское учреждение.

Согласно статистике, наибольшее количество подделок выявляется ФСС, которые проверяют все документы перед тем, как произвести выплаты.

В каких случаях проводится подобная проверка?

вызывает сомнения бланк больничного листа;
ставятся под сомнение обстоятельства, при которых сотрудник заболел и был выдан лист нетрудоспособности. В таком случае направляется запрос в лечебное учреждение.

Ответственность за подделку больничного листа

За подделку больничного листа в современном законодательстве предусмотрено 2 вида ответственности: гражданско-правовая (возмещение убытков), и уголовная.

Важно! Подделка больничного листа является уголовно наказуемым деянием, образующем состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ.

Виновному в совершении преступления по ч.1 ст.327 УК РФ грозит ответственность в виде принудительных работ или ограничения свободы на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.

Важно! Следует помнить, что ответственность предусмотрена не только для того, кто изготовил больничный лист, но и для того, кто им воспользовался.

Ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. За совершение данного преступления предусмотрено 4 альтернативных вида наказания:

штраф;
обязательные работы;
исправительные работы;
арест.

Если по фиктивному больничному листу были произведены все выплаты, то виновный также может быть привлечен по ст.159.2 УК РФ за «мошенничество при получении выплат». Ч.1 указанной статьи предусматривает ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, либо ареста.

Кроме того, работодатель может взыскать с работника убытки, понесенные им при совершении выплат, а также другие расходы, например: на проведение экспертизы подлинности листа нетрудоспособности. А за отсутствие на рабочем месте (прогулы) у работодателя имеется право уволить сотрудника.

Одним из видов мошенничества, связанного с больничными листами являются ситуации, которые врачи выдают подлинные больничные листы за определенное вознаграждение. Доказать факт взятки очень трудно, т.к. «преступная сделка» является взаимовыгодной. В качестве одного из методов борьбы законодатели предлагают введение электронных больничных листов.

ФСС ПРЕДУПРЕЖДАЕТ: ПОДДЕЛКА «БОЛЬНИЧНОГО» КАРАЕТСЯ ЗАКОНОМ

Региональным отделением и следственными органами усилен контроль за экспертизой временной нетрудоспособности и за порядком выдачи больничных листков. Специалисты регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Марий Эл напоминают, что бланк листка нетрудоспособности является документом строгой финансовой отчетности.

Правительство Российской Федерации предусмотрело ответственность за нарушения законодательства для руководителей – должностных лиц:

Об ответственности медицинских

работников и медицинских учреждений,

необоснованно выдавших больничный лист.

За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данная норма права закреплена в п. 68 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности». Кроме того, медицинское учреждение может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.

К дисциплинарной ответственности медицинские работники могут быть привлечены в соответствии со ст. 192 ТК РФ.

Дисциплинарные взыскания могут быть обусловлены неправильной или необоснованной выдачей листка нетрудоспособности, нарушением правил его оформления, нарушением порядка направления больных на медико-социальную экспертизу, некачественным оформлением первичной медицинской документации, касающейся вопросов экспертизы временной нетрудоспособности, неправильным учетом и хранением бланков листков нетрудоспособности, отказом в выдаче листка нетрудоспособности пациенту при наличии прямых медицинских показаний для освобождения его от работы, а также выдачей листка нетрудоспособности должностными лицами (руководителем лечебно-профилактического учреждения и его заместителями). Право на выдачу листка нетрудоспособности они приобретают только тогда, когда ведут амбулаторный прием в качестве лечащего врача.

Что касается привлечения к уголовной ответственности медицинских работников, она не определена УК РФ за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Но данные действия можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки за незаконную выдачу больничного листка и служебный подлог.

Классификация преступлений по Уголовному кодексу Российской Федерации

Ответственность за предоставление поддельного больничного листа

Ответственность за предоставление поддельного больничного листа

Бланк листка нетрудоспособности (больничный лист) является документом строгой финансовой отчетности и служит как основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности, так и доказательством уважительной причины отсутствия на работе. Если больничный лист поддельный, то выплатить пособие по нему, равно как и обосновать отсутствие на работе, нельзя.

За предоставление поддельного больничного листа грозит дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность.

1. Дисциплинарная ответственность в виде увольнения за прогул

Увольнение за прогул является мерой дисциплинарной ответственности и может быть применено в случае, если вы без уважительных причин отсутствовали на работе более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (п. 4 ч. 1 ст. 77. пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81. п. 3 ст. 192 ТК РФ). Однако для того, чтобы увольнение считалось законным, работодатель должен строго соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и сроки для применения взыскания (ст. 193 ТК РФ).

Читайте также: Больничный по беременности и родам

2. Материальная ответственность

Если на основании поддельного листка нетрудоспособности вы получили пособие, то работодатель может потребовать вернуть эту сумму (ч. 4 ст. 15 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). В случае отказа возможно удержание этой суммы из вашей заработной платы, однако сумма удержания не может превышать 20% от суммы, причитающейся вам при каждой последующей выплате заработной платы. Остаток задолженности может быть взыскан в судебной порядке. Также могут быть взысканы иные убытки, понесенные работодателем (например, расходы на проведение экспертизы) (п. 4 ст. 10. ст. 15 ГК РФ).

3. Уголовная ответственность

Использование заведомо подложного больничного листа подпадает под состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. За него предусмотрено одно из следующих наказаний:

— штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;

— обязательные работы на срок до 480 часов;

— исправительные работы на срок до двух лет;

— арест на срок до шести месяцев.

Для установления и привлечения к ответственности виновного лица руководитель организации-работодателя или сотрудники ФСС РФ (в зависимости от того, кто обнаружил подделку) обращаются в органы внутренних дел. Сотрудники правоохранительных органов в рамках своих полномочий проверят и установят, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.

Если вы подделали листок нетрудоспособности самостоятельно, то можете быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ. В этом случае вам грозит одно из следующих наказаний:

— арест на срок до шести месяцев;

— лишение свободы на срок до двух лет.

Кроме того, за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособия путем использования заведомо подложного документа, в соответствии с нормами ст. 159.2 УК РФ предусмотрено одно из следующих наказаний:

— штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;

— обязательные работы на срок до 360 часов;

— исправительные работы на срок до одного года;

— ограничение свободы на срок до двух лет;

— принудительные работы на срок до двух лет;

— арест на срок до четырех месяцев.

прокурор г. Москвы Н.Г. Батищев

Действия работодателя с поддельным больничным листом

Поддельный больничный лист действия работодателя может вызывать разные. Какие именно шаги работодателю обязательно необходимо совершить, а какие действия носят рекомендательный характер — об этом нужно знать всем руководителям и бухгалтерам.

На какие признаки фальшивого больничного указывает ФСС?

Порядок выдачи листков нетрудоспособности установлен приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. В этом документе указано, какие медучреждения и какой категории застрахованных лиц могут выдавать листки нетрудоспособности, а также дан порядок оформления больничного.

Фальшивый больничный лист может быть двух видов: полностью поддельным или частично поддельным. В случае полностью фальшивого больничного листка бланк такого документа может иметь такие признаки:

могут отсутствовать водяные знаки;
может отличаться качество бумаги и печати бланка, линии штриховки поддельного бланка могут отличаться от оригинала.

Признаки частично поддельного листа нетрудоспособности, изготовленного на действительном бланке:

может быть указано несуществующее лечебное заведение либо учреждение, не обладающее правом выдавать больничные листы и не имеющее лицензии Минздрава с правом проведения работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности;
может быть указано имя врача, в действительности не работающего в указанном листе нетрудоспособности;
может отсутствовать номер или указан несуществующий номер листка нетрудоспособности;
могут быть видны следы травления, подтирок, исправлений.

В особо сложных случаях фальшивый больничный лист может обладать всеми признаками настоящего: номер правильный, врач работает в указанном лечебном учреждении, имеющем право выдачи листков нетрудоспособности. Однако проверка документации в лечебном учреждении и сравнение данных этой документации с данными поддельного больничного листа может показать, что там (в документах и в больничном) не совпадает фамилия больного или период выдачи больничного, дата выдачи, диагноз и т. п.

Поддельный лист нетрудоспособности и неправильно оформленный бланк — это не одно и то же. Во втором случае при заполнении бланка, имеющего все признаки подлинности, допущены ошибки (лечебным учреждением или работодателем), что препятствует оплате такого листка нетрудоспособности со стороны ФСС.

Подделка больничного: последствия для работодателя

Чем грозит поддельный больничный лист для работодателя? Если организация приняла к учету лист нетрудоспособности, который при проверке оказался поддельным, то ФСС не возмещает средства, выплаченные организацией работнику по такому листу. Если же возмещение уже произошло, то работодатель, допустивший прием фальшивого документа, обязан вернуть ФСС средства, полученные работником незаконно.

В том случае если работник на момент выявления подделки продолжает работать в организации, последняя может удержать средства, незаконно полученные работником из его заработной платы. Если же недобросовестный работник успел уволиться, то предприятию придется выплатить средства Фонду социального страхования, а с работником разбираться через суд. То есть в любом случае организация возвращает средства, полученные по фальшивому больничному листу, Фонду соцстраха.

Если обстоятельства дела протекают в регионе, включенном в эксперимент, то ФСС напрямую выплачивает работнику средства по листам нетрудоспособности. Если впоследствии выявляется, что лист поддельный (что почти исключено в обстоятельствах эксперимента), то ФСС в судебном порядке взыскивает с нарушителя средства.

Читайте также: Декретный отпуск что это такое

Чаще всего несоответствия и нестыковки в документах выявляются во время проверок.

Для недобросовестного работника, предоставившего поддельный больничный лист, могут наступить более неприятные последствия.

Подделка больничного: ответственность работника

В бухгалтерию (в отдел кадров) поступил поддельный больничный лист: ответственность работника предусмотрена статьей 327 УК РФ. Эта статья предполагает ответственность как за изготовление или участие в изготовлении фальшивого документа, так и за использование заведомой подделки.

Если в суде будет доказано, что работник самостоятельно изготовил поддельный больничный, то ему грозит ограничение или лишение свободы до 2 лет. Если больничный лист является подложным алиби в другом уголовном деле, то за использование такого фальшивого документа грозит срок до 4 лет.

В случае если работник знает, что больничный поддельный, но использует его, предоставляя своему работодателю, то ему может грозить штраф, исправительные или обязательные работы или арест до 6 месяцев.

При этом факт, что работник заведомо знал о незаконном происхождении документа, должен быть доказан в суде.

Даже если организация не обратится в прокуратуру, не возбудит уголовное дело против недобросовестного работника, ответственность все же будет: работник будет признан прогулявшим период, который он собирался «прикрыть» больничным листом. За прогулы его или могут уволить, или подвергнуть другому дисциплинарному взысканию, а также наложить штраф. Кроме того, возместить предприятию (или ФСС) сумму незаконно полученного дохода в виде оплаты фальшивого листа нетрудоспособности работнику придется в обязательном порядке.

Работник принес фальшивый больничный лист: порядок действий работодателя

В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255 больничный лист работник обязан предоставить в организацию по месту работы не позднее 6 месяцев со дня, когда его работоспособность признана восстановленной.

Больничный лист сдается работником в бухгалтерию или кадровую службу — в зависимости от внутреннего порядка предприятия. Работники отдела, обязанного к приему листков нетрудоспособности, должны провести визуальную проверку подлинности предоставленного документа:

соответствует ли бланк больничного установленному образцу;
нет ли подтирок, травления, исправлений.

Если явных признаков подделки нет, но сомнения в подлинности документа остались, работник бухгалтерии или кадровой службы, принявший от работника сомнительный больничный лист, должен инициировать проверку.

Для этого необходимо обратиться в службу безопасности предприятия (если такая есть), проверить подлинность больничного листа в медицинском учреждении, выдавшем его, проверить бланк на сайте ФСС.

Если в ходе первичной визуальной проверки или при проверке данных по листку нетрудоспособности выявлен факт, что документ поддельный, работник, обнаруживший этот факт, должен действовать в соответствии с законодательством РФ и инструкцией своего предприятия.

Прежде всего он может предупредить работника, предоставившего документ, о том, что больничный поддельный. Работник, осведомленный о незаконном происхождении документа, постарается забрать его и избежать последующих разбирательств.

Если же работник оказался не в курсе того, что больничный, предоставленный им, поддельный, то работник бухгалтерии или кадровой службы должен доложить о происшествии своему начальнику. Последние решают вопрос с руководством — инициируют служебное расследование или обращаются в прокуратуру.

Если же фальшивый лист нетрудоспособности принят предприятием к оплате и впоследствии в установленном порядке предъявлен в ФСС для возмещения, то по факту установления его подделки предприятие обязано будет возместить ущерб ФСС.

Как наказывать провинившегося работника: обращаться ли в прокуратуру для возбуждения дела о подлоге, ограничиться ли увольнением за прогул и/или другими возможными вариантами взыскания, предприятие решает самостоятельно.

Ответственности за недонесение о преступлении такого рода, как подделка больничного, в УК РФ нет. Но следует помнить, что подделка документа — это серьезное преступление. Освобождая недобросовестного работника от ответственности, не направляя в прокуратуру дело о подделке, предприятие тем самым потакает такому человеку в его незаконной деятельности, что может привести к более серьезным правонарушениям.

Фальшивый больничный лист может быть двух видов:

на поддельном бланке, изготовленном незаконным способом;
на действительном бланке, украденном, обработанном каким-либо способом, в котором изменены реальные данные или внесены недействительные.

Предприятие, обнаружившее подделку, самостоятельно решает, как поступить с работником, предоставившим фальшивый больничный. Чаще всего предприятия не обращаются в прокуратуру, а ограничиваются взысканием ущерба и увольнением.

Человек, решивший воспользоваться фальшивым документом, должен знать, что его действия попадают под ст. 327 УК РФ и оцениваются как уголовное правонарушение, имеющее серьезные последствия — лишение свободы от двух до четырех лет. В самом «мягком варианте» нарушитель может отделаться штрафом, но уголовная статья в биографии ему все равно обеспечена.

Поддельный больничный лист: как распознать и чем грозит?

Больничный лист является официальным документом, который подтверждает временную нетрудоспособность работника и выдается ему после окончания болезни. Оформлять его имеют право только медицинские учреждения, имеющие соответствующую лицензию!

При наличии сомнений в подлинности больничного работодателю нужно знать, как распознать поддельный документ и что в этом случае делать.

Признаки поддельного больничного листа

Обнаружение поддельных больничных чаще всего происходит во время их проверки в ФСС.

Бухгалтеру или руководителю предприятия бывает сложно отличить липовый документ от оригинала, ведь некоторые подделки отличаются высоким качеством. Однако есть несколько признаков, на которые стоит обратить внимание при проверке больничного листа:

Внешний вид и качество бумаги. Документ всегда имеет нежно-голубой оттенок, в подделках же этот цвет может быть ярко-голубым, синим и даже зеленым. Заполняемые ячейки оригинального бланка имеют желтоватый оттенок, а вот их чрезмерная белизна должна насторожить. На ощупь бланк больничного напоминает денежные купюры.
Наличие водяных знаков. При просмотре документа на свету должен быть виден герб и надпись «ФСС России».
Цвет пасты, которой заполняется листок. По правилам для этого документа должна использоваться только черная ручка – перьевая или гелевая. Применение пасты другого цвета говорит о том, что документ вряд ли подлинный.
Наличие печатей. В подлинном листке должны стоять две печати с надписью в центре «для листков нетрудоспособности». Если же данная фраза как-то видоизменена, печать поддельная.
Наличие штрих-кода, который проставляется в правом верхнем углу бланка. В поддельном документе штрих-код может присутствовать, однако наносится он таким образом, что отчетливо виден даже на обратной стороне. В оригинале листка такого быть не должно.
Данные о враче. В бланке обязательно указывается фамилия, имя и отчество того специалиста, который оформил документ, а также ставится его подпись или идентификационный номер.