Оклад, заработная плата по контракту, денежное довольствие и другие понятия не понаслышке знакомы каждому из военнослужащих. Волнуют их вопросы периодичности выплат, регулярности повышения, соотнесения с ростом инфляции и т.д.
Ознакомиться с основными принципами формирования заработной платы контрактников можно в Вопросы же индексации базовых окладов и ставок регулярно приобретают актуальность, что связано с изменением экономической обстановки, принятием новых законов и т.д.
Из чего формируется денежное довольствие военнослужащих?
Вне зависимости от рода войск для каждой должности предусмотрена окладная часть. Как правило, провозглашаемые прибавки касаются в первую очередь оклада, гораздо реже подлежат пересмотру тарифы и коэффициенты.
Военнослужащим предусмотрены и надбавки:
- за воинское звание;
- за стаж службы;
- за классность;
- за работу в особых условиях и пр.
Денежное довольствие контрактников включает в себя несколько составляющих. Поэтому изменение одного из них сразу отражается на общей сумме выплаты.
Реализуемые в последние годы правительственные федеральные программы призваны модернизировать оплату труда военных и привести к её повышению.
Что представляет собой калькулятор зарплаты военных?
Изменения величины денежного довольствия, ожидаемые в 2019 году, связаны с корректировками тарифов, а значит, для примерного расчёта необходимо знать формулы, по которым они рассчитываются. Удобнее воспользоваться онлайн сервисами под названием «калькулятор зарплаты военнослужащего», которые по минимальному набору параметров способны произвести вычисления и вывести на экран возможную сумму заработка. Скрипт этой утилиты уже содержит все вносимые изменения и отражает актуальное состояние сферы начисления денежного довольствия военнослужащим по контракту.
Чтобы воспользоваться онлайн калькулятором, необходимо указать воинскую должность, для которой будет автоматически подставлена базовая величина оклада. А затем указывают ряд надбавок, на которые может претендовать военнослужащий. Без знания этих параметров получить даже примерный расчёт не получится.
Приведём для сравнения оклады распространённых в армии профессий:
- инженер – 20 000 рублей;
- врач – 16 000 рублей;
- офицер – от 13 000 рублей;
- лётчик – до 40% надбавки к базовой величине оклада;
- курсант – 5 000 рублей.
Поэтому знание должности не позволяет сразу определить размер заработной платы, необходимо учитывать и другие параметры, влияющие на итоговую величину денежного довольствия.
Планируется ли повышение зарплаты военным?
Сложная экономическая обстановка стала препятствием для индексации заработных плат бюджетников, поэтому оставшись на прежнем уровне, реальный уровень доходов военного стал значительно ниже. В планах бюджетного финансирования в 2019 год предусмотрено увеличение окладной части на 5% и дальнейшего положительного сдвига в этой сфере не предвидится.
При этом прогноз роста инфляции в текущем году значительно обгонит темпы индексирования, поэтому повышение окладов будет номинальным, тогда как реальный уровень дохода так и не выйдет на уровень предыдущих лет. Изменения этой ситуации в благоприятную сторону стоит ждать не в мае или октябре 2019 года, а с того момента, когда российская экономика начнёт выбираться из. Статья расходов, предусматривающая выплаты зарплат военным, включает и денежные средства на пенсионное обеспечение уже отслуживших офицеров.
Любому военнослужащему время от времени приходиться сталкиваться с такими понятиями, как оклады военнослужащих, зарплата военнослужащих по контракту, что такое денежное довольствие в принципе и т. д. Кроме того, есть достаточно будничные вопросы, например, какого числа зарплата у военных, когда поднимут зарплату военным, что существует такое явление в экономике, как инфляция. И если служба по контракту, зарплата и базовая информация об этом есть в , то узнавать, будет ли индексация, кого она будет касаться и насколько будет повышение, следует с определенной периодичностью, так как ее актуальность является ограниченной по времени.
Также читайте на эту тему:
Из чего формируется денежное довольствие военнослужащих?
Все зарплаты военных, в независимости от того, какие рода войск рассматриваются, содержат оклад. Повышение или понижение всегда касается в первую очередь оклада, а уже потом могут поменяться тарифы и коэффициенты. Зарплаты военнослужащих включают в себя и надбавки. Речь идет о надбавке за воинское звание, за стаж службы, за классность, за работу в особенных условиях. Соответственно, денежное довольствие военнослужащих по контракту образуется из массы составляющих, и любое изменение служащий почувствует сразу. Правительство РФ за последние годы разработало и ввело в действие несколько модернизирующих и развивающих программ, согласно которым заработная плата военнослужащих будет повышаться.
Что представляет собой калькулятор зарплаты военных?
Так как повышение денежного довольствия военнослужащих в 2016 году предполагает увеличение некоторых отдельных тарифов, чтобы определить, какой будет зарплата военнослужащих, требуется знать много формул. Гораздо проще пользоваться специальным сервисом, который называется калькулятор зарплаты военнослужащего. Например, за январь 2016 года вышел федеральный закон, который постановляет повышать пособие, или он может планироваться в будущем, без разницы, так как все изменения автоматически будут заноситься туда. Чтобы понять, какая зарплата у военных, сначала выбирается оклад в зависимости от воинской должности, а уже потом выбираются различные надбавки. Конечно, калькулятор зарплаты военнослужащих подразумевает то, что военный точно знает все свои надбавки, иначе точную сумму не получить. Для примера можно рассмотреть наиболее распространенные профессии:
- зарплата военного летчика – надбавка до 40% от оклада;
- зарплата военного инженера – оклад 20 тысяч рублей;
- зарплата военного врача – оклад 16 тысяч рублей;
- зарплата военных офицеров – оклад 13 тысяч рублей и выше;
- зарплата курсанта военного училища – оклад 5 тысяч рублей.
То есть, для полной картины мало знать только должность, так как зарплата военных слишком отличается в зависимости от разных составляющих.
Планируется ли повышение зарплаты военным?
В прошлом году в связи со сложной экономической обстановкой российский бюджет не мог себе позволить провести индексации, из-за этого средняя зарплата военнослужащего в России осталась на прежнем уровне, но реальные доходы упали значительно. Теперь же повышение зарплаты военнослужащим выльется в прибавку, равную пяти процентам, по крайней мере, по планам. Если армия будет нуждаться в том, чтобы зарплата военных увеличилась, например, будет вооруженный конфликт, а государственный бюджет позволит это сделать, то размер индексации будет большим, соответственно, зарплата и компенсация тоже станет больше.
С другой стороны, прогноз на рост уровня инфляции таков, что денежное довольствие военнослужащих по контракту даже при увеличении не сможет вернуться на уровень предыдущих лет, поэтому уместнее ждать не того момента, когда поднимут зарплату военным, а когда Россия может выйти из кризиса. Тогда военный, врач, судья, инженер будут получать приличную зарплату. Вряд ли этой датой является июнь или октябрь 2016 года. Российская Федерация тратит на оборону достаточно, но оборона – это не только действующая служба, и зарплата военнослужащего, но также и пенсия, выплата которой тоже считается, как важный социальный аспект. Ранее был принят закон о заморозке индексации, но теперь официальный размер должен быть увеличен на 7,5 %. Если пенсионер, выполнявший гражданский долг, получал еще и обычную, страховую пенсию, то этот вид выплат был сокращен, и возвращать все на прежние позиции не планируется.
В последнее время военную службу по контракту активно пиарят. Престиж этой профессии заметно вырос. Выросли зарплаты, улучшились условия, стало больше гарантий от государства и меньше задержек зарплат. IQ Review попытался разобраться, так ли сладко живется профессиональным военным в современной России, какие в реальности у них зарплаты, и захотят ли молодые люди сегодня служить своей стране за такие деньги.
Служба в армии за деньги - можно ли совместить неприятное с полезным?
Солдат с автоматом КалашниковаКак попасть на службу по контракту
У военной службы по призыву есть свои сторонники и противники. Служба по призыву полна лишений, ограничивает свободу человека, забирает год жизни, не является добровольной и распространяется только на мужчин. Приятного тут мало, особенно для тех, кто в армию не стремится. Сегодня мы опустим этот вопрос.
В свете существования контрактной службы, год делать то же самое бесплатно как-то обидно. Ну, то есть не совсем бесплатно. Вот сколько платят в армии по призыву в месяц? Официально заявленный размер денежного довольствия в России составляет 2000 рублей всем призывникам (в особых зонах есть небольшие региональные надбавки). Те молодые люди, которые подумывают стать контрактниками в будущем, часто задают вопрос, можно ли не служить по призыву, а сразу пойти на службу по контракту?
Виктор Горемыкин, начальник Главного управления кадров российского военного ведомства, генерал-полковник:
«После 27 лет не проходившим военную службу по призыву мы при наборе на контракт будем только рады. А вот, если к нам придёт 18-летний молодой человек и сразу попросится в контрактники, мы предложим ему для начала отслужить год по призыву».
А кто же тогда может заключить контракт с Минобороны и получать деньги , на кого рассчитана эта реклама?
Требования к желающим заключить контракт с МО РФ «Заключить контракт о прохождении военной службы можно только : после получения диплома о высшем образовании, после прохождения службы по призыву, находясь в запасе, при соответствии иным требованиям статьи 33 ФЗ РФ № 53 «О воинской обязанности и военной службе».
В то же время Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в последней редакции говорит:
«Первый контракт о прохождении военной службы заключается с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, — на два года либо на три года по выбору гражданина».
Исходя из текста закона, можно пойти по призыву, а потом сразу заключить контракт. Видимо, по призыву дослужить заставят полный год, формулировка закона размытая, лучше уточнять в местном военкомате.
В общем, с целевой аудиторией все понятно. Теперь надо уточнить актуальный уровень зарплат военных на 2015 год. Но сначала на пару минут углубимся в историю становления контрактной службы в России, чтобы понять, откуда растут ноги у цифр.
Как поднимали зарплату военнослужащим-контрактникам
Настало время защищать сапоги, сапоги сами себя не защитят! Разговоры о высоких зарплатах для российских военных начались в 2008 году, до кризиса, как раз на пике роста экономики. На скриншоте представлены цифры из статьи 2008 года - сколько реально получали офицеры, и как планировалось увеличить денежное довольствие после реформы (это еще при Сердюкове).
Зарплаты старших офицеров при Сердюкове до реформы Александр, лейтенант запаса:
«Когда я учился на военной кафедре в 2008 году, всем желающим после выпуска предлагали записаться на службу по контракту с зарплатой от 50 тысяч (для лейтенанта с высшим образованием) со следующего года. Никто не пошел туда. Нам, студентам гражданского вуза, 50 тысяч тогда казались очень маленькой зарплатой за такие условия - жить в какой-то обшарпанной общаге в военном городке, просыпаться в 5.30, есть чуть ли не и не иметь возможности уволиться в любой момент. В то время в Москве столько мог зарабатывать продавец-консультант.
Как я помню, как раз на следующий год «порезали» бюджет, и военные ждали своих «больших» зарплат аж до 2013 года. Но сегодня эти 50-70 тысяч, которые им дали, все равно чуть больше тысячи долларов, и даже если предположить, что военные не ездят за границу и тратят все в рублях, то все равно инфляция за эти годы была процентов 80% уже. Из того опыта общения с военными, который у меня есть, могу сказать, что они мыслят довольно прямолинейно и до сих пор думают, что их зарплаты выросли в разы, хотя это только номинальный рост.
Единственный позитив в профессии военного - это бесплатная квартира. Но из общения с офицерами на кафедре каждый студент знал, что эти квартиры не дают десятилетиями, а кому дают - за приличные откаты и в какой-нибудь дыре. Квартиры в Москве в принципе не давали никому в звании подполковника и ниже, а выше этого звания 90% офицеров никогда не поднимаются к моменту увольнения в запас. Поэтому в получение квартиры от государства я особо не верил. Ну пошлют тебя в какой-нибудь ПГТ Мурманской области и дадут, в лучшем случае, через 20 лет там однушку, которой красная цена миллион, будешь там куковать и спиваться на военную пенсию в 25 тысяч рублей. У меня руки и ноги на месте, я заработаю на гражданке эквивалент этого миллиона за 2 года без поедания помоев и ежедневных подъемов до рассвета».
Служба по контракту - зарплата, льготы, надбавки, квартира и пенсия
Деньги в нагрудном кармане Переходим к самому интересному - сколько платят в армии по контракту. Понятно, что оплата труда разная для солдата и офицера. Также есть довольно много надбавок и коэффициентов, от которых будет зависеть зарплата контрактника.
Денежное довольствие и система надбавок - как считается зарплата военного
Денежное довольствие военнослужащих в 2015 году определяет Федеральный закон от 7.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Оно состоит из месячного оклада и дополнительных денежных выплат. Оклад зависит от воинского звания и занимаемой должности.
Более подробно это выглядит так:
- ежемесячная надбавка за выслугу лет - от 10% до 40% от размера оклада денежного содержания;
- ежемесячная надбавка за классную квалификацию - от 5% до 30% от оклада по воинской должности;
- ежемесячная надбавка за секретность - до 65% оклада по воинской должности;
- ежемесячная надбавка за особые условия военной службы
- ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время , а также за участие в учениях, походах кораблей, отработку задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях вне пунктов постоянной дислокации воинской части - до 100% оклада по воинской должности;
- ежемесячная надбавка за особые достижения в службе - до 100% оклада по воинской должности;
- премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей - до трёх окладов денежного содержания в год;
- ежегодная материальная помощь — не менее одного оклада денежного содержания;
- ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовки военнослужащих;
- ежемесячная надбавка за знание иностранных языков;
- подъемные при перемещении к новому месту службы — в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и по 25% — на каждого члена семьи;
- выплата компенсации за наем жилья по нормам, установленным законодательством Российской Федерации (для Москвы и Московской области - 15 000 рублей);
- единовременное пособие при увольнении с военной службы : при общей выслуге менее 20 лет - 2 оклада денежного содержания, более - 7 окладов денежного содержания.
Соцпакет и «бесплатная» квартира при выходе в запас
Помимо надбавок у военных есть другие «плюшки» к зарплате.
Получение жилья военнослужащими регулирует Федеральный закон № 117-ФЗ от 2004 года «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Все подробности вы найдете в тексте закона. Если вкратце, квартиру можно получить двумя способами.
- После 20 лет выслуги либо при увольнении после 10 лет службы по возрасту или состоянию здоровья, можно воспользоваться накопленными средствами в накопительно-ипотечной системе. Этого хватит на квартиру в любом городе, кроме Москвы (деньги выдаются не в натуральной форме, а путем выдачи государственных жилищных сертификатов).
- Через систему военной ипотеки. В 2015 году накопительный взнос составляет 245880 рублей в год и ежегодно индексируется.
В первом случае вы копите виртуальные деньги, а потом покупаете квартиру. Во втором случае вы берете квартиру в ипотеку, а выплачивает ее государство - в определенном размере (около 20 тысяч рублей в месяц на сегодня).
Важно : при получении ипотечного кредита все сопутствующие расходы - по оценке недвижимости, страхованию жизни и здоровья заемщика, страхованию предмета залога - несет участник НИС.
Помимо квартиры, есть другие виды помощи военнослужащим :
- высшее или среднее профессиональное образование;
- бесплатное лечение в больницах и поликлиниках Минобороны для военнослужащего и членов его семьи;
- питание;
- обмундирование;
- бесплатный проезд к новому месту службы, в командировку, к месту проведения отпуска и обратно один раз в год (военнослужащим, проходящим службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). Также бесплатно едет один член семьи и контейнер (20 тонн) с личными вещами;
- льготная пенсия с 45 лет при условии 20 лет выслуги;
- выплата компенсации родственникам за смерть при несении службы - 3 миллиона рублей. За инвалидность - 2 миллиона.
Интересно, что военная пенсия рассчитывается, исходя из окладов по должности, званию и надбавки за выслугу лет. То есть, начисляется только с половины реальной зарплаты.
Инфографика Зарплата солдат и сержантов
Из сложной системы надбавок и премий можно понять, что зарплату контрактника не узнаешь, не зная его базового оклада. Вот такие оклады по тарифной сетке у рядовых, сержантов и старшин (бывших прапорщиков) при должностях до командира взвода. Это позиции для людей без высшего образования. На этой инфографике в графе «зарплата к начислению» приведены цифры с надбавками.
Инфографика Чтобы проверить информацию, мы выборочно опросили военных.
Никита, инструктор пункта по набору на военную службу по контракту:
«Денежное довольствие состоит из оклада по воинскому званию, занимаемой воинской должности и иных надбавок, установленных Приказом МО РФ от 2011 г. №2700, ПРИМЕРНО от 17000 до 60000 рублей».
Сергей, контрактник со стажем 10 лет:
«У меня пятый тарифный разряд. Секретка — 1 форма. Зп — 26 тысяч рублей на руки. Но это с вычетами за жилье, профсоюз и так далее».
Алексей, служит на Севере:
«Я служу в Мурманской области, старшина у нас получает с 5 надбавками за «заполярность» 100-110 тысяч рублей плюс квартиру где угодно через много-много лет. Без «заполярности» старшина получает 60 тысяч, в его обязанности входит получать довольствие и водить на приемы пищи в столовку. Лейтенант, заместитель командира взвода — 120 тысяч в месяц, там тратить их не на что. Я получаю в судмедэкспертизе медрегистратором 25 тысяч, 6 часов работая, до этого в колл-центре 25-30 тысяч получал».
А вот график, наглядно показывающий рост зарплаты и сроки выплаты военной ипотеки. Цифры приведены из таблицы выше, уже с надбавками.
Инфографика Внимание! Пусть эти красивые цифры не вводят вас в заблуждение: базовый оклад рядового в первые два года службы по контракту — всего 15 тысяч рублей до уплаты 13% НДФЛ.
Сколько получает офицер в армии России
Служба по контракту с высшим образованием подразумевает офицерское звание и офицерскую должность. Офицеры получают довольно прилично, особенно с «северными» надбавками. При этом без надбавок зарплата лейтенанта первого года службы составляет всего 30 тысяч рублей.
Татьяна Шевцова, замминистра обороны по финансовым вопросам:
«Средний уровень денежного довольствия военнослужащих сегодня составляет более 62 тысяч рублей. Это на 10% выше средней зарплаты в нефтегазовом секторе».
Вот таблица окладов офицеров — от лейтенанта до генерала армии.
Таблица окладов по должности и званию для офицерского состава Таблица окладов за звание и должность составлена в 2012 году, и с тех пор оклады офицеров существенно не менялись. Если вам нужны точные данные по зарплате на какое-то воинское звание с учетом всех надбавок, вы можете воспользоваться калькулятором зарплат военнослужащих . Он позволяет посчитать ожидаемое денежное довольствие со всеми надбавками в соответствии с должностью и званием. Там даны цифры с учетом индексации на 2015 год.
Интересные факты о контрактной армии
- В бюджете на 2015 год была заложена индексация денежного довольствия военнослужащих на 5,5%, но Минфин предложил отменить ее, обосновывая тем, что нечем будет платить.
- Штатная численность армии РФ с 2008 года составляет 1 миллион человек.
- Сегодня в армии порядка 250 тысяч контрактников.
- Министерство Обороны РФ планирует к 2022 году укомплектовать армию контрактными военнослужащими более чем на 50%.
Выводы
В целом, можно говорить, что оплата труда военнослужащих сегодня довольно высокая. Особенно сильна разница с обычными работягами на «гражданке» за счет того, что самостоятельно в России очень сложно. По факту, многие должности - полнейшая лафа, а зарплаты для маленьких городов, где нет работы, просто сказочные. Стоит ли идти на службу по контракту, каждый решает сам. Работа, конечно, денежная, но нудная и опасная, с учетом политической ситуации и профессиональных рисков. Не стоит забывать, что риск для жизни изначально «заложен в цену».
В настоящий момент правительство РФ утверждает проект на 2016 год. Известно, что некоторые пункты проекта затронут процесс начисления и окладов военных.
Рассмотрим подробнее, что ожидает силовиков и военных пенсионеров в 2016 году.
Оклады и пенсии военнослужащих в 2016 году повышаться не будут: последние новости вчера
Не секрет, что в экономическом плане последний год был очень сложным для России. Чтобы хоть как-то нормализовать ситуацию, правительство вынуждено использовать режим тотальной экономии, в связи с чем, оно не может выполнить ранее принятых обязательств касательно социальной сферы граждан. Так же как и пенсии гражданских лиц, обеспечение военных пенсионеров не будет проиндексировано на реальный процент .
Более того, согласно введенным поправкам, денежное содержание не подлежит пересмотру как минимум до 1-го января 2018 года. Как известно, увеличение военных пенсий прямо пропорционально увеличению оклада действующих силовиков, которое должно производиться ежегодно. Но сейчас правительство рассматривает законопроект, который изменяет ранее принятый федеральный закон, регламентирующий порядок индексации. Соответственно, с принятием рассматриваемого законопроекта индексация довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц будет приостановлена. В документе сказано, что приостановка индексации распространяется на период с 2016 по 2017 год, соответственно, увеличение военных окладов и пенсий может быть произведено не ранее 2018 года.
К сожалению, отмена индексации заработных плат военнослужащих стала регулярной практикой после резкого повышения денежного довольствия, которое произошло почти четыре года назад. На протяжении всего этого периода правительство использовало только лишь точечное стимулирование путем введения дополнительных выплат.
Новый расчет понижающего коэффициента
Несмотря на отмену индексации, реальный размер военных пенсий мог увеличиться за счет изменения понижающего коэффициента. Напомним, что 1-го января 2012 года правительство резко увеличило денежное довольствие военных, но после не смогло справиться с возросшими затратами. Чтобы снизить расходы, было принято решение ввести понижающий коэффициент в размере 54%, который мог сокращаться не менее чем на 2% ежегодно. Таким образом, изменение понижающего коэффициента повышало реальный размер пенсионных выплат. Но сейчас правительство отказалось и от этой меры.
В настоящий момент Государственная дума рассматривает проект, согласно которому действие статьи №43 Закона РФ, регулирующей пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ФСИН, ГПС и т.д., может быть приостановлено. Соответственно, ежегодное изменение понижающего коэффициента будет отменено с 1-го января 2016 года. Таким образом, если правительство не пересмотрит принятые меры, оклад силовиков не будет увеличен как минимум в течение двух лет.
Плачевное положение немного сглаживает тот факт, что совсем недавно (1 октября 2015 года) правительство увеличило понижающий коэффициент до 66,78%, что повысило фактический размер денежного довольствия отставников примерно на 7-8%.
Закон N371-ФЗ от 14.12.2015 года устанавливает, что оклады военнослужащих и к ним приравненных в 2016 году не увеличиваются (не индексируются).
1 января 2016 года исполнится ровно четыре года с момента, когда денежное довольствие военнослужащих и к ним приравненных было повышено в 2,5 – 3 раза. В отдельных силовых и правоохранительных структурах такое повышение произошло на год позже – с 1 января 2013 года.
Главной причиной значительного увеличения денежного довольствия военнослужащих и к ним приравненных было следующее. Постоянное недофинансирование с начала 90-х годов прошлого века по статьям оборона, безопасность и правопорядок привело к 2010 году на грань развала Вооруженные силы, МВД, ФСБ и другие силовые и правоохранительные структуры Российской Федерации. Уровень денежного довольствия кадровых военнослужащих и к ним приравненных опустился к 2012 году ниже средней зарплаты по стране.
Значительное увеличение денежного довольствия в 2012 - 2013 годах обеспечило повышение уровня жизни личного состава и сотрудников силовых и правоохранительных структур в соответствии с их социальным статусом. То есть военным и к ним приравненным государство вернуло накопленный долг, конечно, без всякой компенсации за прошедшие годы. После этого повышения средний уровень денежного довольствия военнослужащих стал выше среднего заработка в ведущих секторах отечественной экономики.
Что произошло потом хорошо известно всем военнослужащим и сотрудникам силовых и правоохранительных органов. Ни в 2013, ни в 2014, ни в 2015 годах индексации окладов военнослужащих не было, а после принятия бюджета на 2016 год стало ясно, что и в следующем году ничего не изменится. Власти, которые недавно, в конце 2011 года, приняли новый закон N 306 о денежном довольствии, в дальнейшем ни разу не выполняли его требований по индексации окладов на уровень инфляции (ст. 2, п. 9).
Табл. 1. Официальная инфляция в России с 2012 года
2012 2013 2014 2015 2016
Официальная годовая инфляция, % 6,58% 6,45% 11,36% 12,7%* 6,4%*
* - прогнозные значения, где
12,7% - это минимальный уровень инфляции в 2015 году. Многие эксперты прогнозируют инфляцию в этом году ближе к 13%;
6,4% - это инфляция в 2016 году, которая заложена в государственный бюджет РФ на следующий год. Как показывает практика всех последних лет реальная инфляция скорее всего будет больше.
Табл. 2. Снижение окладов военнослужащих и к ним приравненных с учетом официальной инфляции
1.1.12 1.1.13 1.1.14 1.1.15 1.1.16 1.1.17
Суммарная инфляция с 1.1.12, % 0,00% 6,58% 13,45% 26,34% 42,39% 51,50%
Оклады в/сл в ценах на 1.1.12, % 100% 93,83% 88,14% 79,15% 70,23% 66,01%
Получается, что покупательная способность окладов военнослужащих с 1.01 12 по 1.01.17 года снизится более, чем на одну треть! И, чтобы вернуть ситуацию, которая была 1 января 2012 года, оклады с начала 2017 года надо повысить более чем на 50%!
Фактическая ситуация с денежным довольствием военнослужащих Минобороны немного лучше приведенных цифр. С назначением С. Шойгу министром обороны военнослужащим Вооруженных сил повышали дополнительные выплаты за счет внутренних резервов (про другие силовые и правоохранительные структуры такой информации в СМИ не было). Однако, дальнейшее повышение этих выплат под большим сомнением, так как финансовые резервы МО РФ не безграничны, а сложная экономическая ситуация, международные санкции и военная операция в Сирии скорее всего «съедят» все имеющиеся резервы.
Табл. 3. Среднее денежное довольствие в ВС РФ в последние годы
2012 2013 2014 2015
Среднее ден. довольствие, руб.57,8 59,9 62 62,1
Любое повышение уровня жизни защитников Отечества в современных условиях – это хорошо и огромное спасибо Сергею Кужугетовичу за его заботу. В то же время увеличение денежного довольствия на 8…9% никак не может компенсировать инфляцию, которая измеряется многими десятками процентов.
В результате уровень жизни военных после 1 января 2012 продолжает быстро снижаться. Каждый год Минфин, Правительство, Госдума, Совет Федерации обещают, что это временное явление и на следующий год государство выполнит свои социальные обязательства перед личным составом и сотрудниками силовых и правоохранительных структур. И ежегодно не выполняют своих обещаний.
Сегодня, в условиях сложной международной обстановки, экономического кризиса в России говорить о повышении уровня жизни одних только военнослужащих сложно. В такой же ситуации сейчас находятся и бюджетники, и многие гражданские служащие, и фактически все пенсионеры, которым собираются в 2016 году повысить их небольшие пенсии всего на 4% при официальной инфляции более 12%. Но и загонять в дальний угол проблему поддержания социального статуса военных на должном уровне и ждать, когда опять из силовых и правоохранительных структур начнут уходить самые грамотные кадры, нельзя.