Методы противодействия инфляции. Меры борьбы с инфляцией. Конкуренция и конкурентная борьба

Струк­туры экономики.

Переход нашей экономики на рыночные отношения резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики.

Как показывает опыт нашей, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение.

Очевидно, что в условиях рыночных отношений возможности искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с тем непоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы.

Опыт многих стран показал, что длительное функционирование

централизованного планирования, как правило, приводит к нарушению

сбалансированности материальных и денежных потоков.

От чего же зависит количество денег, необходимое для обеспечения товарного обращения? Прежде всего от суммы цен товаров, которые подлежат реализации в течение определенного периода, скажем года. Чем больше товаров, тем больше требуется денежных единиц для их реализации.

Превышение количества денежных единиц, находящихся в обращении, над суммой товарных цен и появление в результате этого денег, не обеспеченных товарами, означает инфляцию. Она приводит росту цен на товары (явному или скрытому). Поэтому индекс цен - один из главных и наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины. Инфляция может вызываться разными факторами. Это и выпуск излишнего количества денежных единиц, и отставание производства товаров от роста платежеспособного спроса, и поступление на рынок товаров, не пользующихся спросом.

Инфляция - это переполнение финансовых каналов бумажными деньгами, что приводит к их обесцениванию.

Инфляция - это денежное явление, но она не ограничивается обесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляции происходит: 1. Обесценивание денег по отношению к золоту; 2. Обесценивание денег по отношению к товару; 3. Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

Объяснения причин инфляции различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объясняли его чрезмерным спросом при полной занятости, т. е. со стороны спроса. Другие -- неоклассики -- искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, т. е. со стороны предложения. Думается, что данные оценки односторонни и истину следует искать в синтезе двух противоположностей, т. е. объяснять инфляцию как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительно­сти труда; произвольным установлением гос. цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими факторами.

Резкое обострение дефицита госбюджета в нашей стране произошло во второй половине 80-х гг. С 1985 г. по 1989 г. разрыв между доходной и расходной частями госбюджета вырос с 18 до 120 млрд. руб., или с 3,5 до 19% к национальному доходу страны. Возросший дефицит нанес огромный вред денежному обращению, подстегнул инфляцию.

Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо инфляция представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в экономике. Полемизируя с этой точкой зрения, Л. Хейне писал , что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности, т.е. денег. Инфляция - это не увеличение размера предметов, а уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно.

* Внешние причины

Причины возникновения инфляции могут быть каквнутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых.

* Внутренние причины

Рассмотрим их на примере России.

Во-первых, как правило, одним из истоков инфляционных процессов служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения.

Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовала обратная связь, не было эффективных экономических рычагов, которые были способны регулировать соотношение между денежной и товарной массой; что касается административных ограничителей, то они «работали» недостаточно эффективно. В системе финансового планирования определяющую роль играл Госплан, а не Минфин и не Госбанк, которые «работали» под него, подкрепляя плановые задания финансовыми и денежными ресурсами без каких-либо ограничений.

Существует несколько видов инфляции. Прежде всего те, которые выделяют с позиции темпа роста цен (первый критерий), т.е. количественно. В этом плане выделяюттр вида инфляции:

Выше говорилось, что инфляция является результатом нарушения равновесия между спросом и предложением. Равновесие может нарушаться прежде всего со стороны спроса. В этом случае возникает инфляция спроса. Инфляция спроса возможна, ес и растет совокупный спрос при постоян­ном совокупном предложении, или же рост совокупного спроса превышает расширение предложения. Экономика может попытаться тратить больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняется одной фразой: “Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров“.

Но соотношения между совокупным спросом, с одной стороны, и объемом производства, занятостью и уровнем цен - с другой, сложнее тех, которые имеет ввиду этот комментарий. Эти сложности помогает объяснить рис.1.

Рис. 1.

На первом отрезке общие расходы, то есть сумма потребления, инвестиций, правительственных расходов и чистого экспорта, до такой степени низки, что объем национального продукта сильно отстает от своего максимального уровня при полной занятости. Другими словами, существует значительное отставание реального объема ВНП. Уровень безработицы высок, а большая доля производственных мощностей предприятий бездействует. Теперь предположим, что совокупный спрос повысится. Тогда объем производства увеличится, уровень безработицы снизится, а уровень цен возрастет незначительно или вовсе не изменится. Это объясняется тем, что существует огромное количество бездействующих трудовых и материальных ресурсов, которые можно ввести в действие при существующих на них ценах. Безработный не просит увеличить зарплату, когда нанимается на работу. Анализируя спрос и предложение, мы установили, что повышение цен не влияет на увеличение спроса, потому что предложение представляет собой горизонтальную линию. Увеличение трудовых и других ресурсов возможно потому, что имеются бездействующие ресурсы, и дополнительное производство приносит выгоду. В результате существенно увеличивается объем продукции, а цены не повышаются.

По мере того как спрос продолжает расти, экономика вступает во второй отрезок, приближаясь к полной занятости и к более полному использованию имеющихся ресурсов. Но уровень цен не может начать повышаться до того, как не будет достигнута полная занятость. Потому что по мере расширения производства запасы бездействующих ресурсов не исчезают одновременно во всех секторах экономики и во всех отраслях промышленности. В некоторых отраслях промышленности начинают образовываться узкие места, хотя у большинства отраслей есть избыточные производственные мощности. Некоторые отрасли промышленности раньше других полностью используют свои производственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее увеличение спроса на свои товары увеличением предложения. Поэтому цены на них растут. По мере увеличения спроса на рынке рабочей силы некоторые категории частичных работников начинают использоваться полностью и их зарплата в денежном выражении повышается. В результате увеличиваются производственные издержки и фирмы вынуждены повышать цены. Сужение рынков рабочей силы расширяет возможности профсоюзов при заключении коллективных договоров и помогает им добиваться значительного увеличения заработной платы. Фирмы готовы уступать требованиям профсоюзов о повышении заработной платы, потому что не хотят забастовок, особенно в то время, когда экономика вступает на путь все большего и большего процветания. Кроме того, при увеличении общих расходов более высокие издержки можно легко возложить на потребителя, подняв цены. Наконец, когда достигнута полная занятость, фирмы вынуждены нанимать менее квалифицированных (менее продуктивных) работников, что приводит к росту издержек цен. Инфляцию, возникающую на втором отрезке, иногда называют “преждевременной“, потому что она начинается до появления полной занятости в стране.

Когда общие расходы достигают третьего отрезка, 3, полная занятость распространяется на все секторы экономики. Все отрасли промышленности больше не могут отвечать на увеличение спроса увеличением объема продукции. Реальный объем национального продукта достиг своего максимума, и дальнейшее увеличение спроса ведет к инфляции. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности общества, вызывает повышение уровня цен.

Когда же возможна инфляция спроса? Инфляция спроса возможна при: - росте спроса со стороны населения, факторами которого выступают рост заработной платы и рост занятости;

Увеличении инвестиций, особенно на средства производства во время экономического подъема; - росте государственных расходов (рост во нных и социальных заказов).

Рис. 2.

Допустим, что экономика близка к полной занятости и загруженности производственных мощностей. Рост расходов населения, предприятий, го­сударства на потр бление смещает кривую совокупного спроса вверх, растут цены (рис. 2).

Другая ситуация создается, когда растут издержки производства, т. е. поднимается цена предложения, возникает инфляция предложения.

В последние годы было несколько периодов, когда уровень цен возрос, несмотря на то, что совокупный спрос не был избыточным. У нас были периоды, когда и объем продукции и занятость (свидетельство недостаточности совокупного спроса) уменьшилась при одновременном увеличении общего уровня цен.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции - это средние издержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции, то есть:

Изд.ед.род. = Общ.затр./Кол.ед.прод.

Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает цены, как это происходит при инфляции спроса.

Основными источниками инфля ии редложения являются рост зара­ботной платы и за счет роста ц н на сырье и энергоносители. Проиллюстри­руем механизм инфляции предложения (рис. 3).

Рис. 3.

Как видно из графика, повышение цены р дложения (рост издержек) приводит к смещению кривой предложения вертикально вверх. В итоге, че­рез определенное время баланс с роса и предложения вновь налаживает ся, но уже в точке, соответствующей более высокой цене.

Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В ос­нове такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определя­ющих инфляцию, набор мер экономической п литики, способствующей устранению или снижению уровня инфля ии до разумных ределов.

Возможны два подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции: один заключается в оиске а аптационной п литики, т.е. приспособлении к инфляции, другой - в попытке ликвидировать инфляцию антиинфляцион­ными мерами.

В странах-лидерах отработаны разнооб­разные процедуры контроля за установлением и регулирования рыночных цен. Как правило, абсолютного снижения цен страны-лидеры добиваются на мировом рынке по энергоносителям, металлам и другой импортируемой ими продукции.

На внутренних товарных рынках стран-лидеров ценовые диспропор­ции, возникающие при инфляции, устраняются обычно путем регулирова­ния паритетов цен. При этом на продукцию отраслей, создавших диспаритеты, цены з мораживаются, что приводит к их относительному снижению по сравнению с ценами на продукцию отраслей, потерпевших урон от диспаритета. Последним, в свою очередь, "дозволяется" динамика цен в рамках допустимого темпа инфляции. Процедура относительного снижения цен на товарных рынках является сложной и применяется лишь по особо важным ценовым пропорциям. В частности, в США, в ЕС, в Японии и в других раз­витых странах регулируются паритеты цен сельского хозяйства. Относи­тельное снижение цен достигается и за счет регулирования цен и тарифов естественных монополий, контроля за ценами на важнейшие виды продук­ции машиностроения, химической промышленности, потребительских то­варов и бытовых услуг.

Однако регулирование паритетов цен не в состоянии устранить все последствия инфляции. Поэтому в развитых экономиках широко используется снижение цен потребительских товаров по отношению к цене труда, а цен на инвестиционные ресурсы относительно цены кредита.

По данным департамента статистики Международного валютного фонда (МВФ), в 23 про­мышленно развитых странах инфляционный рост цен полностью компенсируется повышением цены труда. Если заработная плата растет быстрее, чем цены, то одновременно происходит как бы относительное снижение цен.

Опережающий рост заработной платы (и соответственно платежеспособного спроса населения) при развитой сис­теме регулирования цен не только не приводит к неконтролируемой инфля ции, но и является инструментом антиинфляционной политики, обеспечивая относительное повышение покупательной способности (такая тенденция обусловлена снижением материалоемких, удельных накладных и сбытовых расходов, трансакционных издержек при росте и улучшение структуры производства)

Важным направлением антиинфляционной политики в развитых экономиках является регулирование валютного курса. Рост инфляции ведет к снижению курса национальных валют. Задача регулирования состоит в том, чтобы не допустить обратного воздействия обесценения национальной валюты на рост внутренних цен, т.е. не допустить возникновения инфляци­онной спирали: цены - валютный курс - цены. В России подобная спираль активно действовала в 1991-1993 гг. Резкое обесценение рубля по отноше­нию к доллару, происходившее в 1992-1993 гг, провоцировало повышение внутренних цен. В результате темпы инфляции стали опережать темпы рос­та курса доллара. Одной из немногих действенных мер по стабилизации экономики со стороны Минфина и Центробанка было регулирование валютного курса рубля.

России требуется перейти от политики регулирования инфляции по абсолютным ценам к активному ре­гулированию относительных цен. Перед правительст вом, Центральным банком и законодательной властью стоят конкретные задачи: а) повысить покупательную способность населения путем выплат задолженности из федерального и местных бюджетов соответствующим группам работников; б) привести денежную массу и процентные ставки в соответствие с потребно­стями производства, товарного рынка, капитальных вложений и бюджет­ных выплат; в) сократить, а в перспективе ликвидировать диспаритеты цен по основным ценообразующим отраслям: сельскому хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и т.п.

Решение названных задач осложняется наличием в экономике России инфляционно-перераспределительных "синдикатов", теневых и криминальных механизмов, сложившихся, как отмечайтесь выше, еще при предостав­лении экономических свобод по реформам 1987 г. Бюджетные средства не доходят до адресатов либо поступают с задержками, банки не выполняют функций кредитования капитальных вложений и т.п. Сложилась ситуация, когда решение задачи приведения денежной массы в соответствие с потреб­ностями экономики встречает сопротивление со стороны структур, имею­щих большие доходы от манипуляций с денежными суррогатами и от спе­куляции денежными ресурсами. Очевидно, что без принятия жестких мер в денежно-кредитной сфере даже обоснованная и адресная эмиссия денег будет иметь негативные последствия из-за нецелевого использования денежных средств.

Организационные усилия нужны и для восстановления паритетов цен по ценообразующим отраслям. Данная акция будет поддержана отраслями при условии соблюдения демократических процедур обсуждения и принятия реше­ний по ценам с использованием выработанных в развитых промышленных странах механизмов заключения ценовых соглашений между ассоциациями товаропроизводителей.

Сложной является проблема товар­ной сбалансированности доходов населения на безинфляционной основе. Для решения этой задачи нужно либо возвращаться к директивному планированию, либо использовать методы рыночных экономик: товарную интервенцию, орга­низацию продажи товаров в кредит, отвлечение средств населения на жилищ­ное строительство и т.п. В рыночных условиях, как и в прежней системе, нуж­ны детальные расчеты баланса денежных доходов и расходов потребителей. Например, даже при стопроцентном наполнении доходов бюджета необходим детальный анализ последствий выплат долгов по заработной плате. В частно­сти, следует уточнить, за какой срок выплачивается задолженность. Если в среднем это долги за два месяца, то эта сумма эквивалентна уже не половине, а четверти месячного товарооборота, что соответственно облегчает достижение сбалансированности без повышения цен.

Рост денежной массы не ведет к инфляции, если он обусловлен замещением скорости оборота денег, которое, в свою очередь, происходит при инвестициях в реальный сектор экономики. Для России проблема заключается не в том, чтобы не допустить кредитной эмиссии, а в использовании остро необ­ходимых кредитных средств для финансирования капитальных вложений в подъем экономики, а также для кредитования оборотных средств Последнее для России очень важно в силу ее природных особенностей. В экономике Рос­сии большую роль играют сезонные затраты в сельском хозяйстве, в промыш­ленности северных территорий, в строительстве. В.мировой практике под се­зонное кредитование создаются специализированные банки или кредитные уч­реждения. В России этот элемент рынка, как и многие другие рыночные инсти­туты, не создан. Следовательно, нужно либо возвращать бывшие отраслевые банки к исполнению своих функций, либо создавать новые кредитные учреж­дения в ведении отраслевых и региональных ассоциаций товаропроизводите­лей.

Наряду с инвестициями в производство замедлению оборота денег способ­ствуют и меры по организации банковской деятельности: увеличение доли без­наличного оборота; расширение долгосрочных кредитов и т.п. В этом направ­лении пока не предпринимается необходимых усилий, хотя резервы здесь велики.

Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития при пер ходе от плановой экономи­ки к рыночной, а также высокими темпами роста цен.

Ряд исследователей считают, что характер инфляции в России не может быть бъяснен только разрушением денежной массы вследствие гипертро­фированного спроса. Они полагают, что инфляция имеет немонетарную или, по крайней мере, не только монетарную природу. В качестве причин, вызывающих инфляцию приводятся следующие:

1. Структурные диспропорции между отраслями экономики, оставшиеся в наследство от централизованной плановой системы, микро- и макроэко­номические перекосы не т лько не соотв тствуют стандартам рыночной экономики, но и не позволяют быстро победить инфляцию. Последняя мо­жет быть остановлена только после радикальных структурных пр образова­ний, на которые потребуются десятилетия.

1997 г.-1,1% и 112% годовых.

Во многом это явилось следствием последовательно осуществляемого контроля за состоянием конъюнктуры на финансовом и валютном рынках.

По данным комитета государственной статистики индекс инфляции (индекс - дефлятор, ИРИП), применяемый для индексации стоимости основных фондов и иного имущества предприятий при их реализации в целях определения налогооблагаемой прибыли в РФ с 1996 по 1-й квартал 2001 гг. составил (табл. 1):

Таблица 1

Индекс инфляции стоимости основных фондов и иного имущества предприятий при их реализации (1996-2001 гг.)

Год	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
1996	113,3%	108,3%	105,2%	103,5%
1997	101,6%	101,2%	101,8%	100,6%
1998	102,5%	102,3%	103,9%	107,2%
1999	108,3%	108,6%	112,7%	110,1%
2000	109,3%	106,5%	107,8%	108,1%
2001	104,4%

Способствуя развитию банковской системы Центральный Банк России ис­пользовал в 1996 - 1997 гг. весь арсенал доступных ему рыночных инстру­ментов регулирования пре ложения денег в экономике: политику резервных требований, дисконтную политику, политику рационального предоставле­ния кредитов, меры административного воздействия в сфере валютного кон­троля и валютного регулирования.

Кризис 1998 года потряс всю экономическую систему России и, конечно же, отразился на росте цен. В результате за 1998 год индекс цен составил 182%, т.е. цены увеличились почти в 2 раза. В 1999 году по мере выхода стра­ны из кризиса наблюдалось снижение темпов инфляции: 3% - в начале го­да; 1,2% в конце, и за год индекс цен составил 136,5%.

Инфляция в России в августе была нулевой, а за 8 месяцев 2001 г. составила 13,2 %, что свидетельствует сводка Госкомстата России.Нулевая инфляция на потребительском рынке - безусловно, хорошее экономическое достижение, тем более что правительство в июле такую инфляцию и обещало. Однако аналитики не торопятся пересматривать свои годовые прогнозы и считают, что итоговая цифра все равно превзойдет последний прогноз Г. Грефа - 16-18% годовых.

По мнению аналитика Альфа-банка Н. Орловой, проблема с оценкой инфляции до конца года носит, по сути, политический характер. "Неизвестно, удастся ли правительству, как это оно обещало, заморозить тарифы естественных монополий", - считает эксперт. По ее мнению, прозвучавшее во вторник пожелание Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) повысить с октября тарифы на газ на 20% говорит скорее о том, что выполнить свое намерение правительству не удастся. Вслед за газом могут повыситься и иные тарифы - вчера и руководитель департамента пассажирских сообщений МПС России В. Шатаев заявил, что железнодорожники хотят повысить до конца года пассажирские тарифы в среднем на 30% и скоро отправят в антимонопольное министерство обоснование этого шага. Если же пассажирские тарифы не повысят, то, по мнению Шатаева, надо поднять тарифы грузовые. Не останется в стороне и РАО ЕЭС. Поэтому Н. Орлова оставила свой годовой прогноз инфляции неизменным - на уровне 22%. Но если повышение тарифов перенесут на ноябрь-декабрь, то, по ее мнению, правительство может удержать рост потребительских цен на уровне 20%.

Аналитик ИБГ "НИКойл" В. Тихомиров тоже решил не пересматривать свой годовой прогноз инфляции в 19-20% и по той же причине - из-за опасений роста тарифов. С середины сентября овощи, как обычно, начнут дорожать (без их учета инфляция в августе была бы не нулевой, а равной 1,1%), а в октябре уже можно ожидать и очередных повышений тарифов. В ноябре к этим инфляционным факторам добавится повышение зарплат бюджетникам, а в декабре - выплаты премий и предновогодние траты предприятий и бюджетных организаций. Если же правительство отложит повышение тарифов на будущий год, то, по мнению Тихомирова, просто повторится ситуация этого года, когда в начале года инфляция росла опережающими темпами, уже в июне достигнув нижней планки первоначального правительственного прогноза в 12-14%. Любопытная ситуация сложилась в области влияния цен производителей на потребительский рынок. Данные индекса цен производителей за август еще не опубликованы, но они, по оценке, не будут нулевыми. Зависимость между ценами производителей и ценами потребительского рынка постоянно меняется, но сейчас, по мнению Н. Орловой, производителям трудно перекладывать свои издержки на потребителей, т.к. импортная продукция становится все более конкурентоспособной по ценам. Поэтому сейчас влияние цен производителей на потребительскую инфляцию, по которой правительство и устанавливает свои ориентиры, минимально.

Инфляция в России в 2002 году составит около 15%. По оценкам Правительства РФ объем ВВП на конец 2002 года будет на уровне 10.6 трлн. руб. Около 55% роста инфляции в 2002 году будет обусловлено повышением тарифов естественных монополий, и, соответственно, 45% - монетарными факторами.

Уровень инфляции в России, начиная с 2004 года, не должен превысить 10 % в год. Укрепление рубля будет способствовать росту импорта, объемы которого за 10 лет могут возрасти более, чем вдвое. Экспортно-ориентированные услуги в случае реализации экономической программы Правительства РФ должны возрасти к 2010 году на 60% по сравнению с 1999 годом. Прогнозируется существенный рост объемов Российского экспорта: в 2004 году он составит 88,7 млрд. долл., а в 2010 году будет на уровне 104,2 млрд. долл. Объем импорта в 2004 году ожидается на уровне 70,7 млрд. долл., а в 2010 – 95,3 млрд. долл. Значительное увеличение валютных резервов в стране к 2004 году будет составлять 39,1 млрд. долл., а в 2010 году – 52,4 млрд. долл.

В какой-то мере, говоря о показателях и типах информации, мы уже затронули вопрос о последствиях инфляции, ее влиянии на экономику. В западных странах инфляция стала практически неотъемлемым атрибутом рыночной системы хозяйствования. Это позволяет вести речь не просто о следствиях, но и некоторых специфических функциях инфляции. Многие экономисты придерживаются той точки зрения, что незначительная инфляция, скажем, при ежегодном повышении цен на 3-4%, сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство.

Процесс инфляции ведет к тому, что возможно рост массы обращающихся денег ускоряет платежеспособный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь рост производства нередко приводит к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой - рост цен ведет к обесценению неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее организованное производство.

В условиях инфляционных ожиданий предприниматели стремятся обезопасить себя от риска, в частности от предполагаемого роста цен на импортируемые товары (сырье, топливо, комплектующие). Чтобы избежать потерь, вызываемых обесценением денег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая тем самым инфляцию. От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.

Но каковы бы не были позитивные функции инфляции, выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, инфляция оказывает на ход экономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативных явлений. Отметим кратко некоторые из них:

1. Инфляция снижает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения.

2. Инфляция сужает возможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимают натуральную форму (скупку недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуске ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибо оказывается не в состоянии “связать“ деньги у населения.

3. Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях повышения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий.

4. Инфляция ведет к снижению реальных доходов населения при неравномерном росте национальных доходов.

5. Инфляция ведет к обесценению сбережений населения. Повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных сбережений.

6. Инфляция приводит к потере у производителя заинтересованности в создании качественных товаров. При этом увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров.

7. Инфляция ограничивает размеры продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие.

8. Инфляция приводит к ухудшению условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).

Своего рода парадокс в том, что преодолеть инфляцию можно только перестроив хозяйственный механизм и выключив рыночные регуляторы, что возможно лишь при стабильной политической ситуации.

1. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Экономическая теория. Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2001.

2. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА М, 1998.

3. Хейне П. Экономический образ мышления.М.: Новости. 1991.

4. Инфляция: причины и закономерности // Вопросы экономики. 1992. № 2.

5. Современная инфляция: истоки, причины, противоречия. М.: Мысль, 1980.

6. Амосов А. Особенности инфляции и возможность противодейсвия ей // Экономист. М., 1998. N1. С. 67-75.

7. www.vesti.ru/2001/08/02/996762293.html

см. Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1991. С. 484.

Теория денег и проблема инфляции являются важным разделом макроэкономической науки. Как свидетельствует мировой опыт, инфляция может быть вполне контролируемым и регулируемым процессом, посредством создания соответствующей функциональной экономической системы.

Под функциональными экономическими системами понимается совокупность институтов и организаций, образующих механизмы саморегуляции, которые обеспечивают поддержание равновесия вокруг определенных заданных макроэкономических параметров и индикаторов.

Структурообразующими элементами функциональной экономической системы по регулированию уровня инфляции является денежно-кредитная политика Центральных банков или аналогичных им учреждений, которые наиболее активно используют такие инструменты регулирования как:

Уровень процентной ставки Центрального банка;

Политику обязательных резервов;

Операции на открытом рынке;

Рефинансирование коммерческих банков.

В связи с тем, что инфляция несет в себе серьезные угрозы для оптимального функционирования экономического механизма, она является постоянным объектом в системе макрорегулирования и финансовой стабилизации. Для этого правительство должно осуществлять мониторинг финансово-экономической ситуации в стране.

Мониторинг- это непрерывное наблюдение за экономическими объектами, анализ их деятельности как основная часть управления.

Проблема макрорегулирования экономики и антиинфляционная политика являются наиболее сложными в экономической науке и практике. Условно всю государственную макроэкономическую политику можно подразделить на несколько подвидов:

Бюджетная;

Социальная;

Налоговая;

Ценовая;

Кредитно-финансовая;

Промышленно-инвестиционная;

Внешнеэкономическая;

Эмиссионная.

Бюджетная политика - это основной вид государственной экономической политики, главной задачей которой является определение приоритетов социально-экономического развития страны на конкретно определенный период времени. Кроме того, это политика распределения и перераспределения полученных от налогов (и неналоговых платежей) государственных финансовых средств на решение общенациональных задач. Составной частью бюджетной политики является социальная политика, поскольку все социальные выплаты идут из бюджета.

Налоговая политика - это, законодательно оформленная система изъятия у производителей товаров части финансовых средств на осуществление всех необходимых государственных функций и решение общенациональных задач.

Ценовая политика - это политика регулирования и достижения сбалансированности между товарным предложением и платежеспособным спросом.

Кредитно-финансовая политика - это политика регулирования посредством кредитной банковской ставки, норм обязательного резервирования темпов и объемов инвестиций в производство товарной массы, а также воздействия на ценовые факторы.

Промышленно-инвестиционная политика - это политика развития промышленно-технологического потенциала страны, обеспечивающая рост ВВП.

Внешнеэкономическая политика - это политика, регулирующая внешнеэкономическую деятельность (с помощью таможенно-тарифных инструментов) и отношения внешнеторгового обмена с целью выравнивания качественных характеристик уровня жизни населения страны за счет экспортно-импортных операций.

Эмиссионная политика - это политика, направленная на регулирование и поддержание (с помощью изменения объема денежной массы в обращении) товарно-денежного равновесия при изменениях в объеме ВВП, поскольку для сохранения равновесия при увеличении количества товаров и услуг количество денег в обращении должно увеличиваться, и наоборот. В случае уменьшения товарной массы Центральный банк страны проводит изъятие денег из обращения.

Поскольку инфляция влияет на все стороны экономической жизни, то основной целью макроэкономического регулирования в первую очередь является преодоление социально-экономических последствий инфляции. Основным дестабилизирующим фактором инфляции в экономике является обесценение потока денежных доходов, так как инфляция приводит к тому, что все денежные доходы (и населения, и предприятий, и государства) фактически уменьшаются по своей покупательной способности. Необходимо различать номинальные и реальные доходы.

Номинальный (денежный) доход - это конкретно выраженное количество денежных единиц, которые получает человек в виде заработной платы, ренты, прибыли или процента.

Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые потребитель может купить на сумму номинального дохода. Например, в 1986г. средняя зарплата составляла примерно 200руб., а в 2002г. - около 5000руб., при этом буханка хлеба в 1986г. стоила 20коп., а в 2002г. стала стоить 5руб. Номинально зарплата 5000руб. в 25раз больше чем 200руб, но ее реальная покупательная способность равна зарплате в 200руб., так как и на 200руб. в 1986г. и на 5000руб. в 2002г. можно было купить 1000 буханок хлеба. Поэтому в данном случае можно констатировать, что в экономике за этот период произошло изменение масштаба цен, т.е. увеличение соотношения между количеством денег и товаров, но при этом покупательная способность обращающихся денег осталась прежней.

Еще одной особенностью инфляции является ее способность перераспределять доходы. Например, если денежная ссуда берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда в результате инфляции на эту сумму можно купить гораздо меньше, то фактически должники обогащаются за счет своих кредиторов. В условиях инфляции выигрывают те, кто взял кредит, допустим, на освоение дачных участков, или предприятия, у которых дебиторская задолженность превышает кредиторскую. От инфляции может выиграть и правительство, которое выпустило на большую сумму государственные ценные бумаги, так как инфляция дает ему возможность оплатить большой государственный долг рублями, имеющими значительно меньшую покупательную способность, чем на момент эмиссии. Следовательно, чем несбалансированнее ситуация в экономике, тем она может быть лучше для одних субъектов рыночной экономики и хуже для других. На основании приведенных примеров можно сделать вывод о том, что инфляция, по сути, является инструментом перераспределения доходов, так как всегда имеют место зафиксированные на какой-то срок договоренности (будь то зарплата или ставка процента за кредит). Теряют при этом те экономические субъекты, которые по данным договоренностям вкладывают свои средства. Особенно много теряют те, кто в период инфляции продает недвижимость, так как рост цен, с одной стороны, увеличивает номинальную стоимость недвижимого имущества, а с другой - сохраняет реальную покупательную способность и стоимость вложенных средств. В силу этого экономические субъекты, которые имеют крупные вложения финансовых ресурсов в недвижимость, сохраняют их от обесценения.

Поскольку в период сильной инфляции растут цены и на товарно-материальные ресурсы, то экономические субъекты стремятся как можно быстрее вложить свои стремительно обесценивающиеся финансовые средства в запасы. Но это автоматически приводит к нехватке денежных средств и у населения, и у предприятий, что в результате усиливает инфляцию спроса. Для того чтобы предотвратить ее, нужна адекватная ситуации кредитно-денежная политика правительства, например, контроль за ценами в секторах производства, где предприятия являются монополистами. Здесь возможны два подхода к управлению экономическим механизмом в условиях инфляции: поиск адаптационной политики, т.е. приспособление к инфляции, попытка ликвидировать инфляцию антиинфляционными мерами.

Адаптационная политика построена на том, что все субъекты рыночной экономики - от домохозяйства, фирмы до государства - в своих действиях учитывают инфляцию, прежде всего через расчет возможных потерь от снижения покупательной способности денег. В мировой практике существую два метода компенсации потерь от снижения покупательной способности денег. Наиболее распространена индексация ставки процента. Как правило, эта операция сводится к увеличению ставки процента на величину уровня инфляции. Другой метод компенсации инфляции - индексация первоначальной суммы инвестиций, которая периодически корректируется на основании движения определенного, заранее оговоренного индекса. Таким образом, экономические субъекты пытаются, с одной стороны, адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов, с другой, - защитить себя от инфляции путем введения в контракт инфляционной корректировки заработной платы.

Способами адаптации для домашних хозяйств являются перестройка бюджета в сторону наиболее неэластичных товаров и услуг, быстрая материализация денег в товарно-материальные ценности и т.п.

Фирмы также изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции. Это выражается, например, в том, что они берутся лишь за реализацию краткосрочных проектов, которые сулят более быстрое возвращение инвестиций. Недостаток собственных оборотных средств вынуждает фирмы на поиск новых внешних источников финансирования через выпуск акций и облигаций, лизинг и факторинг. Это приводит к росту доли заемных средств относительно собственных и к повышению финансового риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многие фирмы переходят на формирование спекулятивного запаса. Они стараются иметь превышение кредиторской задолженности над дебиторской, и лишь незначительное количество денег хранить на счетах в банке. Одновременно в условиях инфляции фирмы вынуждены изменять политику использования прибыли. С одной стороны, для стимулирования экономического интереса к деятельности фирмы руководство вынуждено увеличивать средства, направляемые на материальное поощрение. С другой, ввиду того, что в условиях инфляции поток доходов уменьшается, а поток расходов растет, собственники фирмы, если они не хотят допустить сворачивания своего капитала, вынуждены все большую часть прибыли (за вычетом налогов) направлять на развитие производства.

Приведенные примеры показывают серьезность проблемы инфляции и в связи с этим необходимость и возможность ее решения, причем набор методов здесь достаточно широк - от прямого (через эффективную ценовую политику) до косвенного (ограничение денежной массы в обращении) регулирования.

Борьба с инфляцией в России

Активная борьба с инфляцией (дефляционная политика) может привести к падению темпов роста валового национального продукта и его сокращению, что крайне нежелательно. Поэтому методы регулирования инфляции зависят от постановки верного диагноза, то есть определения в каждом конкретном случае характера инфляции, основных и второстепенных факторов, раскручивающих инфляцию.

Так, в России имеет место особая инфляция, порожденная особенностями переходного периода и связанная с большой скоростью перехода от командной к либеральной экономике. Этот новый, российский тип инфляции отличается от существовавших в других странах форм и требует новых методов и подходов.

Регулирование инфляции в России сводится к попытке вывести страну из затяжного инфляционного шока. Особенности хозяйственной ситуации у нас таковы. Прежде всего, это отсутствие конкурентной среды между производителями из-за узкого спроса на многие товары.

Во-вторых, свободные цены ведут к перекосам и диспропорциям и не улучшают производственную структуру. Непредвиденные скачки цен наносят серьезный вред таким важным для потребителей отраслям, как машиностроение, легкая, пищевая промышленность.

Цены практически невозможно согласовать с изменениями спроса. Еще один нюанс - инфляция издержек - зло, которое оказывает решающее влияние на рост цен. Доходы населения падают, поэтому создается не избыток денежной массы, как должно быть при инфляции, а как раз, наоборот, ее дефицит.

Имеет место кризис неплатежей. Также серьезной проблемой для России стало длительное сокращение государственных расходов на социальную сферу, что привело к катастрофическим последствиям по многим аспектам. И только сейчас правительство меняет политику в этой отрасли. Кроме того, требуется очень взвешенная осторожная политика по регулированию курса рубля, по снижению темпов инфляции.

Эти и ряд других проблем ограничивают в нашей стране применение стандартных методов регулирования инфляции. Преодоление инфляции у нас будет возможно тогда, когда хозяйственный механизм полностью перейдет на рыночные регуляторы. А для этого нужна политическая стабильность, согласие и поддержка населением проводимой политики регулирования.

Таким образом, главным приоритетом в денежно-кредитной политике нашей страны должен стать контроль за инфляционными явлениями. Инфляция - это самая основная проблема экономической политики в РФ. Не секрет, что наша экономика работает не так эффективно, как бы хотелось. Приведение в порядок денежного обращения и противостояние инфляции требует работающих гибких методов и решений, которые бы внедрялись во время и доводились до конца.

Инфляция. Этим словом совсем скоро можно будет пугать детей. Взрослых им уже давно стращают: придёт инфляция и «съест» все твои накопления. И это не пустые грозные обещания, наше население уже испытывало тяжкую зависимость от этого спутника кризиса. Или спутника современной экономики? Пока одни говорят, что бороться с инфляцией бесполезно, другие пытаются её хотя бы сдержать.

Что такое инфляция?

Инфляция - это ситуация, когда из-за роста цен люди на определенную сумму денег могут приобрести меньше товаров, чем было возможно ранее. Как уже упоминалось, инфляция является постоянной спутницей кризиса.

Почему нужно бороться с инфляцией?

Инфляция ведёт к нищете населения и в целом приводит экономику к упадку:

• обесцениваются деньги;
• значительно сокращаются реальные доходы населения;
• становится невыгодно накапливать сбережения;
• растут цены на сырьё и тарифы.

Отсюда у людей появляется желание «продать» деньги, т. е. перевести их в товары, недвижимость и иную валюту. Вместе с ожиданиями реальными растут и инфляционные ожидания.

Что ведёт к инфляции?

Причиной инфляции может стать:

1. Необеспеченная миссия денег, которые используются для того, чтобы залатать дыры в бюджете страны.
2. Чрезмерный рост кредитования экономки по заниженным процентным ставкам.

Это две основные причины.

Безрезультатная борьба с инфляцией

Можно выделить группу испытанных, но неэффективных мер противостоянию инфляции. К ним относятся:

1. «Замораживание» цен - будет расти спрос, но сокращаться производство. Товары в дефиците. А если обязать производства не сокращать объемы, они будут вынуждены снизить качество, чтобы сделать производство рентабельным. Советское прошлое хранит эту попытку выправить экономическую ситуацию, запомнившуюся людям пустыми магазинными полками.
2. Дефляция, снижение цен, несёт в себе не меньшие угрозы, чем их быстрый рост, но и к развитию экономики не ведёт. Спрос снижается. Люди и предприятия меньше покупают и меньше зарабатывают. Уменьшаются объемы производства, что приводит к безработице.

Нужно ли бороться с инфляцией?

Некоторые экономисты считают, что бороться с инфляцией бессмысленно и вредно для экономики. Приводя свои доводы, они обычно утверждают, что инфляция не существует сама по себе, а для оживления экономики монетизации ВВП недостаточно. Нужны «дешевые» деньги. Требуется снижение ставки рефинансирования, т. е. ключевой ставки. Ещё один шаг - наращивание государственного долга под дефицит бюджета. Рост производства захлестнёт дополнительную эмиссию, снизив тот инфляционный эффект, который может дать всплеск дополнительных денег. Сторонники такого подхода указывают, что снизить инфляцию ниже пяти процентов невозможно, продолжая наблюдать, как государство борется с инфляцией.

Задачи современной экономики в России

Большинство экономистов считают, что с инфляцией нужно бороться. Современную экономику постепенно перестраивают, этот процесс может идти в двух направлениях, исходя из задач:

• тактическая задача - адаптировать экономику к низким ценам на нефть;
• стратегическая задача - изменить зависимость экономики от цены на нефть, добиться диверсифицированной экономики, которая бы не реагировала болезненно на изменения внешних условий.

Вместе с этим сегодня в России сегодня говорят о возможном возобновлении стратегических центров, каким в советское время был госплан. Однако экономисты скептически относятся к такому предложению, утверждая, что благоприятно на экономике такой путь не отразится. Другое дело, разгосударствление и предоставление рынку большей свободы. Нужно восстановить активность малого и среднего бизнеса, ослабив давление проверок, налогов и регуляций. Сегодня бизнесу трудно развиваться, в частности из-за высоких процентов по кредитам.

Как Россия борется с инфляцией?

Условия планирования бюджета (бизнеса или семьи) зависят от инфляции. Только при низкой предсказуемой инфляции сохраняется возможность устойчивой покупательной способности зарплат и пенсий.

Решая вопрос, как бороться с инфляцией, в 2017 году государство поставило цель снизить её до четырех процентов. С начала года инфляция замедлилась настолько, насколько не ожидал Центробанк. Впрочем, на это во многом повлияла политика самого Банка России и укрепление рубля.

В декабре 2016 году годовая инфляция снизилась до пяти с половиной процентов. Исторически низкий уровень для России. Этому способствовали факторы, которые с ещё большим результатом могут спровоцировать падение инфляции в 2017 году.

Однако в России могут начаться массовые дефолты из-за того, граждане и компании набрали много кредитов. Как ЦБ борется с инфляцией? Банк России пытается контролировать ситуацию, влияя своей ключевой ставкой на все ключевые ставки экономики. И таким образом влияет на инфляцию. Снижение процентных ставок возможно при низкой инфляции. И чем ниже будет её уровень, тем проще и точнее ею можно управлять.

В этой ситуации реализуется больше инвестиционных проектов. В целом повышается рост инвестиций.

Результаты антиинфляционной политики

В Центробанке говорят, что снизить инфляцию до четырех процентов - это реальная и достижимая цель. Те темпы цен, которые заверяются еженедельно и каждый месяц, показывают прогнозируемую траекторию движения. Соответственно, создаётся запас для снижения цен в будущем.

Однако рано успокаиваться, добавляет Банк России, проблема, как бороться с инфляцией, не решена. Снижение инфляции произошло из-за укрепления рубля, что повлияло на снижение цен. Но это не навсегда. Хотя экономика вошла в полосу роста. Укрепляется оптимизм предприятий, развиваются планы по инвестиционной активности. Такая ситуация связана ещё и с ростом нефтяных цен.

В целом политике Банка России удалось снизить фактор напряженности, который особенно волнует предпринимателей. Макроэкономическая ситуация финансовых рынков стабилизировалась, что ведёт к ускорению экономического роста.

Весной инфляция составила почти четыре с половиной процента из-за влияния динамики цен на продовольствие. С поправкой на сезонность подешевели овощи и фрукты, сахар и растительные масла.

Инфляция компонентов

Снижение общей инфляции отражается на инфляции компонентов. Если на продовольственные товары было снижение цен, то цена товаров непродовольственной группы не меняется. Несмотря на то, что снизились тарифы на железнодорожные перевозки, прочие услуги выросли. Поэтому наблюдается сдерживающее влияние предложения и сдерживающее влияние спроса.

Что может помешать цели Центробанка?

Достижению цели по четырёхпроцентной инфляции может препятствовать неурожай, который повлечёт рост цен на продовольственном рынке. Влияние имеют также инфляционные ожидания населения по будущей инфляции. Сейчас они повышены, и это тоже может помешать снижению цен.

Как бороться с инфляцией, страны решают исходя из особенностей своих экономик. В России инфляция, например, связана с изменением курса рубля, инфляционными ожиданиями и изменим тарифов на те услуги, которые оказывает государство.

За последние пятнадцать лет в России наращивали реальные доходы населения. Зарплаты росли быстрее инфляции. Этому способствовали высокие цены на энергоносители. Сегодня ситуация изменилась.

Результаты того, как Центробанк борется с инфляцией, сводятся к восстановлению экономической активности, которая начала приобретать устойчивость. В 2016 г. промышленность показала хороший рост, что связано с высоким внешним спросом и продолжающимся импортозамещением. В 2017 г. ухудшения не предвидят. Ожидается полезный инвестиционный вклад. Рост в строительстве, но падение в инвестициях в машины и оборудование.

Несмотря на рост зарплат, население больше сберегает, чем тратит. Реально располагаемые доходы остаются отрицательными, поэтому спрос слабый и розничный товарооборот падает.

ВВП упал на 0,2 %, что лучше не только ожиданий Банка России, но и рынка.

Банк России настроен оптимистично и считает, что достичь цели удастся и инфляция снизится до 4 %. Инфляционные вероятности уже падают, перемещаясь на следующий год. Центробанк намерен следовать умеренно-жесткой кредитной политике и сохранить низкий уровень инфляции на долгое время.

Как сохранить деньги?

От инфляции можно защитить свои средства, например перевести их в евро. Вклады денег в депозит, пай, золото или недвижимость - тоже хорошее решение. Если экономическая грамотность или интуиция позволяют вам предвидеть резкое повышение инфляции, то лучше в этот момент потратить свободные деньги на крупную покупку иностранного производства - машину, бытовую или электронную технику, недвижимость.

Анализ факторов конкурентоспособности предприятия ООО «Бурятмясопром»

1.1 Конкуренция и конкурентная борьба

Конкуренция — это жесткое соперничество людей (фирм) в экономических и других сферах жизни общества. С позиции экономики конкуренция — это борьба продавцов (производителей) за лучшее удовлетворение требований потребителей…

Безработица в развитых странах. Сравнительная характеристика стран Западной Европы, США и России

1.3 Борьба с безработицей

За время развития экономической теории (в частности теории безработицы, ее видов и причин) различные экономисты предлагали свои варианты для уменьшения уровня безработицы. «Например, кейнсианцы считали…

Безработица в Украине

3. Борьба с безработицей в Украине

3.1 Состояние безработицы в рыночной экономике и теории борьбы с ней Критические изменения в системе управления страны вызывают негативные тенденции, которые характеризуются экономическим упадком…

Безработица, ее типы, определение уровня, социально-экономические последствия

БОРЬБА С БЕЗРАБОТИЦЕЙ

безработица потребительский социальный дифференциация Так как безработица является серьёзной экономической проблемой, государство принимает различные меры для борьбы с ней. Для различных типов безработицы применяются различные меры…

Влияние глобального экономического кризиса на российскую экономику

3. Борьба с кризисом в России

Российские власти пытаются действовать по рецептам, применяемых в развитых странах: выделяя средства на рекапитализацию банковской системы, объявляя о снижении налоговой нагрузки на предприятия…

Закономерности монополизации экономики и антимонопольная политика

3.2 Борьба с крупными монополистами России

Обеспечивать установление справедливых цен в условиях рыночной экономики необходимо путем развития конкуренции на внутрироссийских рынках…

Инфляция

3. АНАЛИЗ МЕР ПО БОРЬБЕ С ИНФЛЯЦИЕЙ В РОССИИ

Период с 2000 по 2010 года характеризуется противоположными тенденциями как в отношении экономического положения в стране в целом, так и в отношении инфляционных процессов. С 2000 по 2006 гг. уровень инфляции снизился на 9,6 процентных пункта или в 1…

Инфляция и её последствия. Антиинфляционная политика государства

7.2 Борьба с инфляцией в России

В течение последних шести лет Центробанк вместе с Министерством финансов России активно проводил политику сдерживания цен, которая основывалась на принципах «стерилизации». Другими словами…

Обналичивание денег как особенность теневой экономики

2. Борьба с обнальным бизнесом

Борьба Центробанка с отмыванием денег только в 2006 году привела к потере лицензии около 30 банков. Анализ ситуации показывает, что действия ЦБ эффективны в отношении предупреждения участия банков в отмывании денег…

Причины мирового экономического кризиса и пути выхода из него

Борьба с кризисом в России

Были приняты меры по предотвращению коллапса кредитной системы. Банкам предоставили значительные финансовые ресурсы для преодоления кризиса ликвидности. С одной стороны…

Проблемы коррупции

§ 4. Борьба с коррупцией

Решение проблемы противодействия коррупции, по мнению большинства экспертов, неотделимо от повышения эффективности деятельности государства, сокращения и упорядочения его функций по регулированию экономики…

Рынок труда и его особенности в современных условиях экономического развития России

2.2 Занятость населения в России. Борьба с безработицей

Стремление обеспечить практически стопроцентную занятость трудоспособного населения в ущерб экономической эффективности производства привело к тому, что на многих предприятиях имел место не дефицит рабочей силы, а ее излишек…

Социально-экономические последствия инфляции и антиинфляционная политика

1.2 Борьба с инфляцией как многофакторным явлением

Инфляция вызвана острым нарушением пропорций воспроизводства, связана с действием экономических, финансовых, политических, денежно-кредитных, внешних и психологических факторов. Немалую роль в усилении инфляции может оказать и государство…

Экономические кризисы, их сущность, виды и последствия

2.3 Борьба с кризисом

Одна из существенных особенностей функционирования рыночной экономики — циклическая повторяемость экономических явлений. Речь идет в данном случае о циклических кризисах, сопровождавших историю капитализма с начала XIX в…

Экономический кризис

4. Борьба с кризисом в России

Главный вопрос современности — когда закончится кризис? При этом многие уважаемые эксперты еще до сих пор не согласны по поводу того, когда же кризис начался. Ситуацией неопределенности и смятением умов пользуются чиновники…

Негативные последствия, вызываемые инфляцией, определяют необходимость проведения государством антиинфляционной политики. Она осуществляется по двум основным направлениям:

· устранение причин инфляции;

· сглаживание негативных последствий инфляции для населения (адаптивная инфляционная политика). Включает в себя индексацию доходов и компенсации потерь.

Борьба с инфляцией – это устранение ее причин. Поэтому целью антиинфляционной политики – установление контроля над инфляцией, поддержание умеренного темпа роста цен. Существует мнение, что искоренить инфляцию нельзя – можно ею только управлять. Выбор методов антиинфляционного регулирования определяется видом и уровнем самой инфляции. При этом нельзя забывать, что ограничение инфляции может сопровождаться возникновением других, не менее сложных макроэкономических проблем: ростом безработицы и спадом производства.

Антиинфляционная стратегия объединяет цели и методы долгосрочного характера, поэтому эффект стратегических антиинфляционных мер проявляется не сразу.Основными элементами антиинфляционной стратегии считают :

‑ ограничение инфляции со стороны спроса и предложения;

‑ ограничение внешних импульсов инфляции.

Ограничение инфляции со стороны спроса связано, прежде всего, с гашением инфляционных ожиданий, в основном — адаптивного характера, когда люди формируют свои ожидания в отношении будущих цен на основе собственного опыта последних лет. Адаптивные инфляционные ожидания — существенное препятствие в управлении инфляцией.

Долгосрочная денежная политика так же ограничивает инфляцию со стороны спроса. В нее входят:регулирование денежной массы , регулирование скорости оборота денег. Известно, что соотношение денежной и товарной массы выражается формулой:

М· V = P · Q, где

М – количество денег, необходимое для обращения, V – скорость обращения одноименной денежной единицы, Р – уровень цен на товары и услуги, Q – количество произведенных товаров. При прочих равных условиях (V и Q – постоянные величины) уровень цен зависит от размера денежной массы. Следовательно, если денежная масса будет ограничена или уменьшена, то рост цен (инфляция) начнет замедляться.

Регулирование скорости оборота денег. Предположим, что объем производства и количество денег в экономике в течение года неизменны, то есть Q и М — постоянны, в этом случае уровень цен зависит от скорости денежного оборота. Чем выше скорость оборота денег, тем больше инфляция. Следовательно, государству следует принять меры по замедлению скорости денежного оборота (повысить курс национальной валюты, устранить угрозу товарного дефицита).

Инструментами долгосрочной денежной политики считаются:ставка рефинансирования, то есть величина процента, под который центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам (при инфляции повышается);норма обязательных резервов (так же увеличивается при инфляции) и операции с государственными долговыми обязательствами (при инфляции государственные ценные бумаги продаются центральным банком).

Ограничение бюджетного дефицита весьма интенсивно воздействует на избыточный совокупный спрос. Сокращение государственных расходов может идти по разным направлениям: сокращение военных расходов, уменьшение финансирования социальных программ, снижение расходов на содержание государственного аппарата. Бюджетный дефицит можно сократить и за счет роста доходной части бюджета.

Ограниче ние инфляции со стороны предложения предполагает регулирование цен и доходов. При невысоком уровне инфляции потребительские доходы эффективно регулируются через систему налогообложения. Доходы фирм, кроме налогов, могут быть отрегулированы с помощью ставки ссудного процента. В случае усиления инфляционных процессов заработная плата индексируется в меньшей степени, чем растут цены. При высокой инфляции государство может также “заморозить” цены фирм-монополистов.

Воздействие государства на инфляцию предложения возможно и при помощи таможенных пошлин и тарифов. Так, снижение пошлин на сырье, оборудование, комплектующие позволяет тормозить рост цен. Либеральная миграционная политика привлекает в страну иностранных рабочих, предложение труда увеличивается, зарплата снижается.

Ограничение в нешних им пул ьсов инфляции особенно важно для стран, зависимых от внешней торговли. В этом случае трудно избежатьимпортированной инфляции. Естественный способ обезопасить национальную экономику — постепенно ревальвировать, то есть повысить курс национальной валюты.

3.2 Борьба с инфляцией в России

В результате цена импортных товаров падает, что противодействует импорту инфляции. Однако не стоит забывать о том, что ревальвация делает более дорогим экспорт. Условие, при котором страна успешно могла бы защитить себя от внешней инфляции с помощью повышения (ревальвации) валютного курса, состоит в том, чтобы надежно сдерживать рост внутренних издержек – тогда конкурентоспособность отечественной продукции будет высокой.

Тактика антиинфляционной политики , дополняющая антиинфляционную стратегию, включает различные меры. К ним, например, относится как стимулирование склонности к сбережению (увеличение доходности государственных ценных бумаг, вкладов населения), так и меры по снижению уровня ликвидности сбережений — от увеличения процентов по срочным вкладам до замораживания вкладов. Многие правительства прибегали к денежным реформам конфискационного типа.

Проводя антиинфляционную политику, государство может существенно замедлить темпы инфляции путем временного сокращения объемов производства и увеличения безработицы. Таким образом, за поддержание стабильности цен общество должно платить высокую цену в виде потерь выпуска и занятости. Поиски путей разрешения этой жестокой дилеммы по-прежнему остаются одной из насущных проблем современной макроэкономической теории. Следует заметить, что предложенные разными экономическими школами программы борьбы с инфляцией эффективны для условий развитой рыночной экономики, где отлажены механизмы рыночного регулирования, высок уровень жизни общества.

Инфляция же в странах с переходной экономикой носит специфический характер, и поэтому для борьбы с ней нельзя применять только стандартные методы. Борьба с инфляцией должна вестись здесь более осторожно, и на первый план следует выдвигать задачи формирования нормального рыночного механизма, благоприятного инвестиционного климата, программы социальной защиты населения.

1. Инфляция (от лат. inflatio – вздутие, разбухание) – одно из основных направлений макроэкономической нестабильности. С 70-х годов XX века носит хронический характер.

2. Инфляция – это обесценивание денег, проявляющееся в непрерывном, устойчивом росте общего уровня цен.

3. Причины, вызывающие инфляцию, могут быть внешними и внутренними; экономическими и неэкономическими, монетарными и структурными.

4. Подавленная инфляция существует в командной экономической системе и проявляется в дефиците товаров и услуг.

5. Открытая инфляция существует в рыночной экономике и проявляется как повышение цен.

6. С точки зрение причин открытая инфляция проявляется как инфляция спроса (избыточный спрос), и как инфляция предложения (рост издержек производства).

В зависимости от темпов различают инфляцию ползучую, галопирующую и гиперинфляцию.

8. Инфляция измеряется с помощью индексов цен. Правило “70” определяет время удвоения цен.

9. Инфляция вызывает значительные негативные социально-экономические последствия, касающиеся всех хозяйствующих субъектов страны, населения, государства в целом.

10. Антиинфляционная политика имеет два направления: устранение причин инфляции, сглаживание негативных последствий инфляции.

Вопросы для повторения

1. Дайте определение цикличности делового цикла. Укажите причины цикличности.

2. Покажите, как циклические колебания скажутся на реальном объеме ВВП, средней продолжительности рабочей недели, индексе цен, личных доходах.

3. Определите статус лиц (безработные, занятые): студент дневного отделения вуза; домохозяйка; врач, уволенный по собственному желанию и ждущий вакансии в лечебном учреждении; продавец, который учится заочно.

4. Сформулируйте закон Оукена.

5. Покажите различия между инфляцией спроса и инфляцией издержек. Какие причины могут вызвать инфляцию спроса?

6. Выделите социально-экономические последствия инфляции.

7. Одинаково ли влияют на перераспределение доходов ожидаемая и непредвиденная инфляция?

8. Существует ли дилемма целей в антиинфляционной политике?

⇐ Предыдущая20212223242526272829Следующая ⇒

Дата публикования: 2015-11-01; Прочитано: 2058 | Нарушение авторского права страницы

Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.003 с)…

Антиинфляционные меры

Антиинфляционные меры (Anti-inflationary measures ) – это совокупность мероприятий, проводимых правительством, направленных на обуздание темпов инфляции.

Антиинфляционные меры, которые выступают в двух основных формах: тактической и стратегической. Тактические меры направлены на устранение следствий инфляции (рост уровня цен). Они предполагают либо увеличение совокупного предложения, либо сокращение совокупного спроса, либо то и другое одновременно. Тактические антиинфляционные меры не могут излечить экономику от инфляции, но приносят краткосрочное приостановление роста цен. Стратегические меры направлены на устранение причин инфляции. Эти меры требуют длительного времени для достижения поставленной цели. Такая политика получила название антиинфляционной. Она может включать в себя такие меры, как снижение налогов на производителей, стимулирование инвестиций и т.д. с целью активизации предложения. Для сокращения избыточного спроса государство может ограничить свои расходы и увеличить налоги. Монетаристы в целях борьбы с инфляцией предлагают активно использовать такие инструменты, как изменение денежной массы и процентной ставки.

Если рост цен сменяется их снижением, то имеет место дефляция. Замедление темпов роста цен есть дезинфляция. В 70-х годах замедление темпов экономического роста и рост безработицы сопровождались ростом цен. Такое явление получило название стагфляции. Стагфляция может быть спровоцирована как проведением мягкой денежно-кредитной политики (шоки со стороны спроса), так и негативными шоками со стороны предложения.

Сегодня государство вынуждено вести борьбу на два фронта: с инфляцией и с безработицей. При этом активная борьба с безработицей путем искусственного стимулирования совокупного спроса, наращивания государственных расходов сокращает безработицу, но эти же действия активизируют инфляцию. Жесткая антиинфляционная политика вызывает рост безработицы. Инфляция и безработица — это не только экономические, но политические проблемы, так как их обуздание есть мерило правильности проводимой экономической политики правительства. Одним из способов оценки успешности экономической политики правительства является «индекс нищеты», который рассчитывается как сумма уровней инфляции и безработицы.

Основы экономической теории.

Методы борьбы с инфляцией

Курс лекций. Под редакцией Баскина А.С., Боткина О.И., Ишмановой М.С. Ижевск: Издательский дом «Удмуртский университет», 2000.

Добавить в закладки

Добавить комментарии

Основные методы антиинфляционной политики.

Основными методами стабилизации денежного обращения являются антиинфляционная политика и денежная реформа.

Антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленному на ограничение инфляции.

Мировая практика накопила богатый опыт форм и методов антиинфляционной политики. Она включает в себя широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых мероприятий, политику доходов и программы стабилизации вплоть до проведения радикальных денежных реформ.

К самым общим мерам, сдерживающим факторы инфляции, можно отнести:

оздоровление экономики (устранение структурных перекосов, гипертрофии отраслей группы «А» и военно-промышленного комплекса, ликвидацию убыточности предприятий);

наведение порядка в капиталовложениях (инвестициях) с использованием, в частности, мирового опыта проектного финансирования (основанного на минимальном участии бюджетных средств и максимальной доле негосударственного сектора);

нормализацию торговли и устранение дисбаланса между денежной и товарной массой;

активное вовлечение в рыночный оборот нетрадиционных товаров (квартир, ценных бумаг и т. п.);

развитие рынка услуг.

Наряду с общеэкономической долгосрочной стратегией необ­ходимы неотложные меры по сдерживанию инфляции и превращению ее в регулируемую инфляцию, так как преодолеть инфляцию сразу невозможно, для этого требуются годы. В этой связи современный опыт подсказывает два варианта регулирования инфляции в зависимости от состояния экономики:

дефляционная политика , связанная с ограничением роста денежной массы, кредитов, зарплаты, а в конечном счете - платежеспобного спроса.

МЕРЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ В РФ

Однако дефляционная политика применима в условиях экономического роста с целью сдерживания «перегрева» экономики, что не всегда бывает;

политика доходов , применяемая при стагфляции (сочетании инфляции со спадом производства) и представляющая собой согласование и увязку темпов роста зарплаты и цен под наблюдением и при посредничестве государства.

К первоочередным мерам, направленным на стабилизацию денежного обращения и сдерживание инфляции, можно отнести:

ежегодное установление государством верхнего лимита роста номинальной зарплаты и цен с одновременным стимулированием развития производства через использование экономических стимулов (кредитных, налоговых, валютных), что фактически означает проведение в жизнь гибкой дифференцированной политики;

оздоровление финансовой системы, ликвидацию дефицита государственного бюджета путем размещения государственных ценных бумаг преимущественно среди институционных инвесторов (банков, страховых компаний, финансовых компаний и т. п.);

гибкое регулирование деятельности банков, не стесняющее их предприимчивости, но сдерживающее их инфляционную деятельность. Для этого необходимо проводить нормальную, взаимовыгодную согласительную политику между правительством и банками, Центральным банком и коммерческими банками;

совершенствование денежного обращения;

внешние факторы стабилизации национальной денежной единицы, в частности, стабилизацию торгового и платежного балансов, привлечение в разумных пределах иностранных капиталов, накопление валютных резервов.

Исходной базой разработки антиинфляционной программы, включающей в себя оздоровление денежного обращения, является использование двух регуляторов: рыночного и государственного.

На стабилизацию денежного обращения и ограничение инфляции направлены также денежные реформы - коренные преобразования денежной системы, осуществляемые государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения в стране.

Наиболее известными методами, применяемыми в рамках денежных реформ, являются следующие: нуллификация, реставрация (ревальвация), девальвация и деноминация.

Нуллификация представляет собой процедуру аннулирования сильно обесцененной денежной единицы и введения новых денег.

Реставрация (ревальвация) - восстановление прежнего зо­лотого содержания денежной единицы (в условиях золотого стандарта) или повышение обменного курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной.

Девальвация представляет собой снижение золотого содержания денежной единицы (в условиях золотого стандарта) или уменьшение официального валютного курса.

Деноминация означает укрупнение масштаба цен путем увеличения номинальной покупательной способности новой одноименной денежной единицы по сравнению со старой.

Необходимость и сущность кредита.

Возникновение кредитных отношений связано с тем, что в условиях товарного производства и обращения индивидуальный кругооборот хозяйствующих звеньев за счет собственных средств объективно обусловливает необходимость удовлетворения временных потребностей в средствах у заемщика за счет временно свободных средств кредитора на возвратных и эквивалентных началах.

Экономическое назначение кредита состоит в перераспределении ресурсов между разными звеньями и сферами процесса воспроизводства в целях обеспечения его бесперебойного функционирования.

Кредит - совокупность экономических отношений между кредитором и заемщиком по поводу возвратного движения стоимости.

В качестве субъектов кредитных отношений (кредиторов и заемщиков) могут выступать государство, предприятия и население, т. е. все те, кто обладает временно свободными денежными средствами либо имеет временную потребность в них.

Место и роль кредита в экономической системе общества определяются выполняемыми им функциями. При этом под функцией кредита понимается специфическое проявление сущности данной экономической категории, его взаимодействие как целого с внешней средой. Выражая черты, присущие кредиту, функция характеризует его особенности, отличие от других экономических явлений.

Функции и принципы кредита.

Выделяют следующие основные функции кредита:

1.перераспределительная функция, которая заключается в том, что благодаря кредиту осуществляется перераспределение средств в экономике на возвратной основе;

2.функция замещения действительных денег кредитными операциями;

3.контрольно-стимулирующая функция, означающая не контроль деятельности каких-то контролирующих органов (например, банков), а самоконтроль предприятий с помощью экономических рычагов. В этом случае с помощью кредита осуществляется денежный контроль за процессом воспроизводства. Например, если предприятие плохо работает, то это отражается на его задолженности по ссудам и, в конечном счете, на его финансовом состоянии в целом, поэтому спомощью контрольно-стимулирующей функции кредит как бы сигнализирует о состоянии производства и побуждает предприятия к улучшению своей работы, совершенствованию производственных отношений.

Теория кредита выделяет такие принципы кредитования, как возвратность, срочность, платность, целевой характер, недопущение замещения кредитными ресурсами счетов капитала.

Возвратность и срочность являются основными принципами кредитования, означающими, что кредит нужно вернуть и еще заплатить за его использование.

Принцип платности кредита означает, что кредит должен предоставляться за определенную плату (процент за кредит). Только в этом случае кредитное учреждение сможет работать на принципах коммерческого расчета. При этом будет реализовываться стимулирующая роль кредита не только для заемщика, но и для кредитодателя.

Целевой характер кредита является условием только при кредитовании ненадежных заемщиков или когда непосредственно банк выступает инициатором финансируемого мероприятия. Целевая направленность кредита означает, что заемные средства должны быть использованы строго по назначению.

А.К. ДУБОВ

Томский государственный университет

МЕРЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ В РФ

Предлагаются меры, которые приведут к снижению уровня инфляции в РФ.

Сейчас экономика России уже оправилась от экономического кризиса 1998 года. Последние годы наблюдается экономический рост, инфляция держится на уровне 10%. В планах Правительства к 2010 снизить уровень инфляции до 4%. Это вполне осуществимая задача, если Правительство совместно с Центральным Банком будут проводить грамотную антиинфляционную политику

Целью антиинфляционной политики в России должно стать не подавление инфляции любой ценой,а управление инфляционным процессом рыночными и государственными методами в интересах подъема национального производства и обеспечения экономической безопасности страны и народа. Небольшая инфляция увеличиваетплатежеспособный спрос итем самым стимулирует экономический рост.

Рассмотрим ряд мер,имеющих комплексный характер и являющихся необходимыми мерами стабилизации инфляции в российском обществе.

Первоочередной антиинфляционной мерой является создание благоприятного инвестиционного климата в стране и преодоление кризиса инвестиций, путем оживления инвестиционного процесса,концентрации средств на приоритетных направлениях, привлечения иностранного капитала в экономику страны.

Необходимы решительные меры по возвращению “беглых” капиталов из-за рубежа.

Необходимо всеми способами наращивать рост ВВП. Без подъема национального производства невозможно реальное оздоровление финансовой,денежной,банковской систем.

Необходимо увеличивать долю безналичного денежного обращения в денежном обращении страны, что позволит сдерживать уровень инфляции и поможет в борьбе с теневыми доходами.

Необходим жесткий контроль государства за тарифами на энергоносители и в сфере ЖКХ. Чтобы сдерживать цены на энергоносители в условиях повышения мировых цен нефть, необходимо провести ряд преобразований в налоговой сфере.

Налоговая системаможет стать сильным инструментом антиинфляционной политики. Еще Адам Смит в своей работе «О причинах богатства народов» утверждал, что государство вообще не соберет налогов только в двух случаях: если оно установит налоговую ставку равную 0% и 100%.

С помощью налогов можно ограничить рост заработной платы, что может особенно актуальным в случае инфляции заработной платы. Для этого достаточно ввести прогрессивную шкалу налогообложения физических лиц. Тогда, по мере роста доходов населения, растет и доля изымаемых налогов. Происходит рост начислений, ноуровень реальной зарплаты не возрастает. Что позволяет сдерживать уровень инфляции.

Особая роль в борьбе с инфляцией отводится Центральному банку.

Инфляция в большой степени зависит от объема денежного предложения. Поэтому изменение денежной массы может активно влиять на уровень инфляции.

Вы точно человек?

Уровень инфляции можно уменьшить, уменьшая денежную массу.

Для влияния на денежное предложение используются различные методы:

· политика процентной ставки;

· изменение нормы обязательных резервов;

· изменение объемов рефинансирования коммерческих банков;

· операции на открытом рынке;

· контроль над денежной эмиссией.

Основой антиинфляционной программы должна быть научно обоснованная модель управления переходной экономикой,которая бы стимулировала подъем производства товаров и услуг и развитие бизнеса.

Список литературы

1. Жуков Е.Ф. Общая теория денег и кредита.М.: Банки и биржи, 1999. 304с.

2.Лаврушин О.И. Инфляция и антиинфляционная политика в России. М.,1999. 437с.

3. Нуреев Р.М. Деньги, банки и денежно-кредитная политика.М: Финстатинформ, 2001. 125с.

4. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Дробозина Л.А. М.:Финансы; ЮНИТИ, 1999. 367с.

5. Правительственная программа развития России// Финансы России. 2003. №9 С.31-39

6. Проект государственного бюджет на 2005 год // Финансы. 2004. №8. С.3-6.

2. Падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран. В результате этого, во-первых, растут внутренние цены на импортируемые товары, во-вторых, обмен иностранной валюты на нацио­нальную требует дополнительной денежной эмиссии;

3. Мировые экономические кризисы;

4. Состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика.

Внутренние причины обусловлены состоянием эконо­мики данной страны. Среди них можно выделить :

1. Несбалансированность государственных расходов и доходов — т.н. дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что как следствие приводит к инфляции.

2. Инфляционно опасные инвестиции — преимущественно милитаризация экономики.

Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие — увеличению денежной массы.

3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части.

4. Инфляционные ожидания — возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции.

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:

1) Снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов);

2) обесценение сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений);

3) потеря у производителей заинтересованности в создании вещественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);

4) усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;

5) ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в силу снижения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие;

6) ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, тужащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета).

Если экономика страны поражена инфляцией, то ее первыми жертвами становятся потребители.

И открытая, и подавленная инфляция негативно влияют на благосостояние населения сразу по двум направлениям — через сбережения и через текущее потребление, т. е. социально-экономические последствия инфляции связаны, прежде всего, с изменением доходов. Происходит перераспределение доходов между частным сектором и государством, между участниками производства и получателями трансфертных выплат, между трудом и капиталом.

Люди, зная, что цены постоянно растут, пытаются добиться повышения своей заработной платы, с другой стороны и производителя, предполагая рост цен на сырье, энергоресурсы, тоже увеличивают цены на свои товары. В итоге, все это еще более подстегивает инфляционные процессы.

1.2 Понятие и цели антиинфляционной политики

Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны и противоречивы по своим последствиям.

Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом, применяемые в различных странах, различаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в индустриально развитых странах (в частности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста удается удерживать в довольно узких пределах.

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов. Очень важным условием антиинфляционной политики является незави­симость правительства от групп давления: антиинфляционные меры нуж­но проводить последовательно и взвешенно.

]Важно отметить, что основным способом борьбы с инфляцией должна быть борьба с ее основополагающими причинами. Целями антиинфляционной политики должны быть в первую очередь быть:

· сокращение инфляционного потенциала

· предсказуемость динамики инфляции.

· снижение темпов инфляции

· стабилизация цен

Стратегическая цель антиинфляционной политики - привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпа­ми роста товарной массы (или реального ВВП) в краткосрочном плане, а объем и структуру совокупного предложения с объемом и структурой со­вокупного спроса в долгосрочном плане. Для решения этих задач должен осуществляться комплекс мер, направленных на сдерживание и регулирование всех трех компонентов инфляции: спроса, издержек и ожиданий. Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два общих подхода.

1. Политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии . В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование — регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом ростаВВП).

2. Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

Если инфляция растет в результате роста издержек производства, то в этом случае следует всячески стимулировать инвестиции. А поскольку правительства развитых стран не могут пользоваться жесткими методами прямого директирования цен, то вновь приходится прибегать к таким методам, как увеличение налоговых ставок.

Как показывает мировая практика, сократить инфляцию в короткие сроки помогает программа стабилизации, которая включает набор взаимосвязанных мероприятий в области бюджетной, и денежно-кредитной политики. Как правило, она осуществляется единым комплексом, и часто в этом процессе участвуют зарубежные правительства и международные организации. Основными задачами стабилизационной программы являются:

— сокращение правительственных расходов, в том числе сокращение субсидий;

— повышение налогов;

— снижение объемов кредитования коммерческих банков;

— увеличение выпуска казначейских облигаций и объемов зарубежных займов;

— повышение социальных расходов на нужды малообеспеченных слоев населения;

— фиксация обменного курса национальной валюты.

В осуществлении стабилизационных мер наряду с экономической логикой требуется и политическая дальновидность. Известно, что повышение налогов является крайне непопулярным шагом любого правительства. И проведение этой меры не находит поддержку у населения. Поэтому она должна быть скомпенсирована увеличением расходов на социальные нужды. Но поскольку стабилизационный пакет в первую очередь направлен на сокращение бюджетного дефицита, то помочь правительству оплатить социально значимые программы могут зарубежные займы.

Подготовить программу стабилизации и начать ее выполнять — дело довольно трудное. Основная задача, чтобы она начала работать. Поэтому, многие страны пытаются одновременно с сокращением государственных расходов вносить изменения в экономическое законодательство. Это касается, например, закона, запрещающего Центральному банку выдавать кредиты правительству или коммерческим банкам.

Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью одних организационных мер весьма трудно. Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление возникших в экономике диспропорций.

Конкретные методы сдерживания инфляции необходимо разрабатывать после определения характера инфляции,выделения основных и связанных с ними факторов, подстегивающих раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение комплекса таких мер, которые соответствуют этой специфике.

Инфляция может носить монетарный или преимущественно структурный характер, ее источниками могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты или не оправданным снятием ограничений на регулируемые цены так называемых ценообразующих товаров (топливо, сельскохозяйственное сырье). Стимулируют инфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей.

Практически же действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексный характер, постоянно ут очняются, и корректируются.

2 Теоретические подходы к определению механизмов регулирования инфляции

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ [можно без регистрации]
перед публикацией все комментарии рассматриваются модератором сайта — спам опубликован не будет

Основные способы борьбы с инфляцией

Для каждой отдельно взятой экономики страны может применяться свой индивидуальный комплекс средств и методов борьбы с инфляцией. Экономисты выделяют три наиболее распространенных подхода (рис. 1):

Рисунок 1. Наиболее распространенные подходы в борьбе с инфляцией. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ

Активная бюджетная политика : государство сокращает расходы и увеличивает налоговое бремя. Такие меры способствуют минимизации бюджетного дефицита и снижению совокупного спроса. В свою очередь, уменьшается деловая активность и понемногу стихают темпы инфляции. «Обратной стороной медали» такого рода мероприятий, может оказаться снижение инвестиционной активности, что в большинстве случаев служит причиной падения объемов производства. Как следствие, в экономике могут начать развиваться застойные явления, влекущие за собой сокращение кадров и рост безработицы.

Регулирование кредитов, заработной платы и цен . Государство таким образом оказывает влияние на объем монетарного предложения, сводя, при этом, к минимуму дефицит госбюджета. Основной недостаток данного подхода заключается в том, что подобные жесткие административные меры, непременно усиливают социальное напряжение, поскольку много людей остаются недовольными сокращениями заработной платы и «оптимизацией» рабочих мест.

Денежно-кредитное (монетарное) регулирование . Его должен осуществлять полностью независимый от правительства Центральный банк страны. Именно ему принадлежит ключевая роль в регулировании объема денежного предложения. В частности, Центральные банк устанавливает ключевую ставку и норму обязательного резервирования что оказывает мощное влияние на объем монетарной массы в обращении, на кредитную активность и на финансовый рынок в целом.

Методы борьбы с инфляцией

Замечание 1

Методы борьбы с инфляцией можно также подразделить на прямые и косвенные. Имеет место следующая закономерность: чем глубже кризис, тем актуальнее прямые методы воздействия Центрального банка и правительства на экономику и монетарную массу, в частности.

Прямые методы включают следующие меры:

• жесткое государственное регулирование кредитной сферы;
• государственное регулирование цен и заработной платы;
• регулирование внешней торговли, валютный контроль, а также жесткое регламентирование операций с иностранным капиталом и т. д.

Для более-менее развитой экономической системы гораздо предпочтительнее будут являться косвенные («мягкие») методы, которые включают следующее:

• валютные интервенции, проводимые Центральным банком, оказывающие краткосрочное влияние на курс национальной валюты;
• операции на открытом рынке (покупка и продажа государственных облигаций на внутреннем рынке);
• регулирование величины ключевой ставки Центрального банка;
• изменение нормы обязательных резервов коммерческих банков и т. д.

Стоит отметить, что косвенные методы в отечественной экономике могут оказаться не столь эффективными, поскольку рыночный механизм все еще не достиг достаточного уровня развития. Так, к примеру, все еще недостаточно развит финансовый рынок и, в частности, рынок государственных облигаций. Соответственно, государство, осуществляя операции на открытом рынке все еще не может в достаточной мере влиять на объем денежного предложения.

Замечание 2

Наиболее радикальная и в то же время, действенная мера в борьбе с высокой инфляцией – это, пожалуй, денежная реформа.

Все денежные реформы, по методам их проведения можно разделить на три основных типа:

1. Конфискация и обмен денег по дефляционному курсу. Подобные меры имеют основную общую для всех цель – резкое уменьшение денежной массы в обращении;
2. Временное (частичное или полное) замораживание банковских счетов предпринимателей и населения;
3. Комбинирование первого и второго методов.

Замечание 3

Все вышеперечисленные методы относятся к так называемой «шоковой терапии», а потому применяются крайне редко, когда ситуация в экономике близка к катастрофической.

Кроме того, денежные методы могут быть следующих видов:

• нуллификация. Она представляет собой аннулирование обесцененной национальной денежной единицы и введение новой валюты;
• ревальвация – восстановление прежнего курса национальной денежной единицы;
• девальвация (противоположна ревальвации) – подразумевает снижение официального курса денежной единицы. Чаще всего осуществляется в целях стимулирования экспорта;
• деноминация («метод зачеркивания нулей») – представляет собой укрупнение масштаба цен.

Часто центральные банки стран для борьбы с инфляцией прибегают к режиму инфляционного таргетирования. В данном случае ставятся конкретные целевые ориентиры по уровню инфляции и объему денежного предложения в экономике, которые государство стремится достигнуть, не взирая даже на циклические колебания экономической конъюнктуры.

Существует также концепция предложения, которая утверждает, что если имеет место инфляция спроса, то правительству следует разработать такие меры, которые содействовали бы увеличению совокупного предложения. В результате этого, растущий спрос сталкивается с растущим объемом совокупного производства. Впоследствии достигается макроэкономическое равновесие, которое и стабилизирует уровень цен в экономике. Этого можно добиться благодаря проведению эффективной стимулирующей государственной экономической политики (снижение налогов, предоставление инвестиционных кредитов на льготных условиях, уменьшение вмешательства государства в работу рыночного механизма, стимулирование малого и среднего предпринимательства и т. д.).

Высокая инфляция (как и дефляция, выражающаяся в снижении общего уровня цен и, следовательно, деловой активности) служит серьезным препятствием экономическому развитию, снижает реальные доходы населения, оказывает негативное влияние на инвестиционный климат в стране, а борьба с ней требует значительный усилий и затрат.

У каждого из вышеперечисленных подходов есть свои достоинства и недостатки, а потому ни один из этих методов нельзя считать универсальным и на все времена. Все дело в том, что инфляция – это на самом деле очень сложное и многоаспектное явление, несмотря на то что его внешнее проявление (повышение среднего уровня цен) кажется, на первый взгляд, предельно простым и понятным даже простому обывателю. Умеренную инфляцию (несколько процентов в год) вовсе не следует рассматривать как нечто крайне негативное – наоборот, она лишь стимулирует динамичность экономического развития.