Прежде чем приступить к подробному рассмотрению данной темы, стоит определиться с понятием потребительской корзины (ПК) – одним из базовых в экономике.
Так, потребительской корзиной называют определенный набор услуг и товаров, который обеспечивает полноценное проживание человека в течение года и удовлетворяет его потребности на минимально допустимом уровне.
В России она имеет достаточно весомое значение, особенно при расчетах минимальной оплаты труда, других социальных выплатах, определение покупательской способности населения. Состав ПК, а также ее стоимость обновляются периодически и меняются на основе тех или иных реалий. На сегодняшний день, к примеру, многих граждан волнует вопрос теперешнего состава ПК.
Формирование потребительской корзины
Понятие потребкорзины имеется во всех странах мира, а если сравнить ее состав в России и в цивилизованных европейских странах и Америке, то ситуация получится неутешительная. Так, В ПК Англии включено 350 товаров и услуг, Германии – 475, Штатов – 300, а в России – 156.
Один раз в несколько лет состав потребкорзины, ее ценность пересматриваются и составляются заново. Рассматривается и в дальнейшем разрабатывается обновленный вариант, который в большей степени удовлетворяет нынешним потребностям граждан страны.
В ПК преимущественно входят те товары и услуги, без которых человек не сможет жить в комфорте на протяжении одного года (все расчеты ведутся на один год). Однако если окунуться в дела более подробно, то невооруженным глазом можно увидеть, что основная часть цифр и показателей, либо занижена, либо абсолютно не соответствует современным реалиям. Поэтому все возникшие рассуждения и вопросы со стороны граждан страны о том, что ПК в новом году должна быть полностью пересмотрена, основаны далеко не на пустом месте.
Различают несколько видов потребительской корзины исходя из категорий граждан, для которых она составляется:
- Для детей.
- Для граждан трудоспособного возраста.
- Для граждан пенсионного возраста.
Что войдет в ПК в 2019 году
На сегодняшний день многих волнует вопрос состава потребительской корзины в новом году. Ведь именно от того, что в нее будет заложено в официальном порядке, зависит уровень жизни населения страны.
Соответственно, основная часть перечня состоит из продуктов питания. Еда – главная часть потребкорзины, ведь без нее ни о какой комфортной и полноценной жизни человека говорить не приходиться. К слову, в ПК западных стран продукты составляют лишь четвертую часть всей корзины. Причина кроется в следующем: на Западе не только корзина «богаче», но и далеко не столько средств тратится из семейных бюджетов на пищу.
Продукты питания дополняют одежда, бытовые приборы, лекарства, обувь. В третью условную группу входят всевозможные услуги, в которых также нуждается человек на протяжении одного года.
Сюда входят:
- платежи по коммунальным счетам;
- платежи по оплате транспорта;
- походы на культурные мероприятия.
При более подробном и точном изучении цифр, можно увидеть следующую картину. Для взрослого человека Правительство РФ официально отвело:
- картофель – 1 тонна;
- различные овощи – 115 кг;
- различные фрукты – 60 кг;
- хлеб, прочие изделия из муки – 127 кг;
- мясо – 59 кг;
- рыба – 18 кг.
- хлеб – 300 граммов;
- картофель – 280 граммов;
- молоко и молочные продукты – 80 граммов;
- рыба – 50 граммов;
- мясо – 160 граммов.
Если оценивать объективно, то данные цифры являются просто издевательскими и совершенно не выдерживают никакой критики.
Во сколько оценивается ПК в 2019 году
Не менее интересна и стоимость потребительской корзины. Согласно подсчетам экспертов, стоимость ПК в новом году установлена в пределах 10 000 рублей. Однако нужно помнить, что многое зависит от конкретного региона, по которому ведутся расчеты, а также от того, в каком магазине был закуплен установленный набор продуктов. Например, если осуществление покупки происходило в магазинах эконом класса, то стоимость ПК может быть и вовсе около 5 000 рублей.
Увеличение ПК-2019 в стоимости
Стоимость потребительской корзины в 2019 году согласно свежим новостям должна поменяться в большую сторону. Аналитики объясняют это тем, что в стране ситуация резко изменилась, доходы многих граждан снизились, цены, наоборот, выросли.
Но даже самые негативные условия не смогут остановить постепенный рост стоимости ПК. Уровень стоимости будет продолжать повышаться в последовательном порядке, не ускоряясь стремительно и не замедляясь больше, чем нужно.
И хотя точную величину роста назвать сейчас сложно, аналитики утверждают, что она будет варьироваться в пределах 500 рублей. Именно такой она была во многих регионах России в последние годы. Другими словами, ежеквартально можно ожидать рост уровня потребительских расходов примерно на 150-200 рублей, не больше.
Однако, опираясь на опыт предыдущих лет, можно понять, что значительного и качественного улучшения корзины не будет.
Она в прошлые годы не сильно дорожала (прибавка была около 3-4%, что не доставало до тогдашнего уровня инфляции), а на сегодня и вовсе безнадежно отстала. Ведь повышение цен, снижение доходов граждан, общая ситуация с кредитами россиян – все это буквально опустошило корзины. Прокормить самого себя и свою семью с такими показателями просто нереально.
ПК-2019 по регионам России
В таблице приведены официальные данные по составу ПК по различным регионам РФ.
| Регион | Костромская обл. | Москва | Московская обл. | Мурманская обл. | Ленинградская обл. | Нижегородская обл. | Санкт-Петербург |
| Хлебные продукты, кг | 128,4 | 130,86 | 128,4 | 156,8 | 130,6 | 131,0 | 130,6 |
| Картофель, кг | 100,5 | 108,5 | 100,5 | 82,9 | 87,9 | 87,8 | 87,9 |
| Овощи, кг | 115,2 | 108,5 | 115,2 | 112,6 | 115,2 | 121,1 | 115,2 |
| Фрукты, кг | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 65,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| Сахар, кондитерскиеизделия, кг | 22,2 | 22,26 | 22,2 | 26,3 | 23,8 | 23,8 | 23,8 |
| Мясо, кг | 58,7 | 58,7 | 58,7 | 70,4 | 58,9 | 58,5 | 58,9 |
| Рыба, кг | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 32,6 | 19,0 | 20,0 | 19,0 |
| Молоко, молочныепродукты, кг | 290,8 | 290,8 | 290,8 | 260,8 | 290,8 | 254,8 | 290,8 |
| Яйца, кг | 210,0 | 210,0 | 210,0 | 261,0 | 210,0 | 210,0 | 210,0 |
| Масло растительное, кг | 11,5 | 13,32 | 11,5 | 15,9 | 11,6 | 13,0 | 11,6 |
| Прочие продукты, кг | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 |
| Непродовольственныетовары, % | 50,0 | 45,0 | 50,0 | 60,0 | 45,0 | 50,0 | 45,0 |
| Услуги, % | 50,0 | 127,0 | 85,0 | 68,0 | 45,0 | 50,0 | 50,0 |
Так как состав ПК устанавливается на уровне региональных законов, то и цифры для каждого региона страны наблюдаются различные.
Потребительская праздничная корзина-2019
В 2019 году праздничный стол к Новому году выйдет для россиян в среднем в 5 790 рублей. Согласно предварительным подсчетам, стоимость продуктов на праздничный стол возросла на 28% по сравнению с прошлым годом.
По традиции в праздничную потребкорзину входит 23 продукта: овощные соления, красная икра, сырокопченая колбаса, рыбные и мясные копчености, свежие овощи, сыр.
Зачастую в качестве горячего россияне выбирают 1 кг курицы и 1 кг говядины, а десерта – апельсины и бананы (по 1,5 кг), лимоны (0,2 кг), торт (около 1,0 кг) и шоколадные конфеты (0,5 кг).
На столе из напитков обычно присутствуют соки, газированные напитки, минеральная вода, коньяк, шампанское.
Согласно данным статистики, из-за подорожания многих продуктов в этом году 63% жителей страны планируют сократить расходы на новогодние праздники. В большей степени экономия коснется подарков и различных деликатесов. В среднем граждане планируют потратить в этом году на празднование Нового года около 17 000 рублей.
Потребительская корзина – это набор товаров и услуг, необходимый для полноценного проживания человека на территории страны в течение одного года. Потребительская корзина должна удовлетворять минимальные потребности гражданина. На основе состава потребительской корзины формируется величина прожиточного минимума. Кроме того, потребительская корзина служит основой для подведения статистики по реальному и расчетному уровню потребления населением страны.
Состав потребительской корзины
Потребительская корзина делится на три категории:
- необходимые продукты питания
- необходимые непродовольственные товары
- необходимые услуги
Фото: http://bs-life.ru/
В соответствии со стоимостью потребительской корзины в 2015 году в регионах страны был установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения. В Москве - 13 896 (рублей в месяц), в Санкт-Петербурге – 8 697 рублей, Мордовии – 7 255 рублей, Татарстане – 7 440 рублей, Хакасии – 8 487 рублей, Алтайском крае – 8 135 рублей, Краснодарском крае – 8 286 рублей, Пермском крае – 8 730 рублей в месяц, Хабаровском крае - 11 857 рублей, Брянской области - 8 020 рублей. Ивановской области - 8 694 рублей, Нижегородской области - 8 077 рублей, Новосибирской области - 9 386 рублей, Ростовской области - 8 483 рублей, Свердловской области - 8 934 рублей. Самый высокий прожиточный минимум, установленный на территории страны – в Ненецком АО (17 357 рублей). Самый низкий – в Севастополе (4 628 рублей).
С начала 90-х годов состав потребительской корзины претерпел значительные изменения. Так, первая потребительская корзина, составленная правительством в 1993 году, состояла всего из 19 наименований. Через два года, в 1995, список товаров и услуг, включенных в потребительскую корзину, состоял уже из 25 пунктов. В 1999 году в России был впервые принят закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Согласно документу, потребительская корзина должна подвергаться перерасчету не реже одного раза в пять лет.
Примечательно, что вторая потребительская корзина 1995-го года оказалась дешевле предыдущей на 6%. Содержание мяса птицы и колбасы сократилось в ней с 45,3 кг до 26,7 кг, содержание сахара и кондитерских изделий также стало меньше: 56 г. в сутки против 68 г. Суточная норма употребления хлебопродуктов и круп сократилась с 560 г до 464,8 г.
Список товаров и услуг, входящих в современную потребительскую корзину, был сформирован в 2013 году. Действовать он будет вплоть до 2018 года. Предыдущая потребительская корзина была сформирована в 2009 году. Состав ее мало отличался от современного. Единственное, что претерпело измениня к 2015 году - граммовка продуктов на душу населения.
Состав потребительской корзины РФ 2009-2013 г.г.
Фото: http://damoney.ru/
Как формируется состав потребительской корзины
Расчет стоимости потребительской корзины в РФ происходит отдельно по продуктам питания, услугам и непродовольственным товарам. Так, необходимый набор продуктов должен:
- Удовлетворять потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах. В расчет берутся энергетическая ценность продукта и его химический состав исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания.
- Позволять питаться здоровой пищей при минимальных затратах.
- Базироваться на нормах потребления, предложенных Институтом питания АМН РФ.
- Соответствовать данным об усвояемости белка и содержании в нем незаменимых аминокислот.
- Предоставлять возможность разнообразить рацион при минимальной стоимости корзины.
- Учитывать потери при приготовлении.
Расчет необходимого набора непродовольственных товаров (делится на товары индивидуального и общесемейного пользования) происходит следующим образом:
- С учетом многообразия товаров для женщин, которое обусловлено физиологическими особенностями организма.
- С учетом постоянного изменения товаров, предназначенных для трудоспособного населения.
- С учетом роста детского организма.
- С учетом использования семьей транспортных услуг.
- С учетом ежемесячного внесения коммунальных платежей.
Минимальный набор услуг, входящий в продовольственную корзину, рассчитывается исходя из:
- Большего количества поездок на транспорте трудоспособным населением.
- Наличия у некоторых категорий граждан льгот по выплатам.
- Необходимости оплачивать коммунальные услуги.
Стоит отметить, расчет стоимости продуктовой корзины происходит с учетом инфляции, которая оказывает влияние на формирование цены той или иной услуги, того или иного продукта.
Потребительская корзина в других странах
Потребительская корзина в других странах значительно отличается от российской. Так, к примеру, в США в списке необходимых для достойного проживания товаров и услуг находится около 300 наименований. Во Франции – 250 наименований, в Англии – 350. Одним из мировых лидеров по составу потребительской корзины является Германия – 475 различных наименований. Стоит отметить, в список необходимых для жизни услуг за рубежом зачастую входят доставка пиццы, походы в салоны красоты и фитнес-клубы.
Данное понятие было введено для оценки стоимости прожиточного минимума в России. Продуктовая корзина – это минимальный набор все тех товаров, услуг, продуктов, которых жителю страны будет достаточно на один месяц (или год, в зависимости от того, какой период времени берется за основу) для того, чтобы сохранить здоровье и вести нормальную жизнедеятельность.
Российские реалии
В настоящее время (2016) год минимальная потребительская корзина в России разрабатывается как в целом по стране, так и отдельно в регионах (см. рис. 1), включает в себя 156 наименований (если сравнивать с европейскими странами, то в США – 300 наименований, в Германии – 475, в Великобритании – 350) трех групп:
- продукты питания (хлеб, овощи, фрукты, молоко, масло, крупы, яйца и другие);
- товары непродовольственные (обувь, одежда, постельное белье, лекарства и иные);
- услуги (затраты на транспорт, нормативы потребления электроэнергии, газа, горячей и холодной воды, услуги культуры и т.д.)
В зависимости от их стоимости меняется величина прожиточный минимум в денежном выражении.
Так, в Москве, Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах самые высокие уровни потребительской корзины в стоимостном выражении.
Весной 1992 года прожиточный минимум составлял 1031 рублей (неденоменированных), а в мае 1993 года он составлял более 10 тыс., а в октябре 1994 года – 100 тыс. тех же неденоменированных рублей. После деноменации, в 1998 году, он составил 450 руб.
Начиная с 2000 года, этот показатель ежеквартально пересматривается, с учетом трех групп населения: детский возраст, пенсионный, трудоспособные граждане. Расчеты делаются на основе данных, собираемых и предоставляемых Росстатом об уровне потребительских цен и тарифов на услуги по всему перечню.
Установление и размещение в общедоступных источниках данных о стоимости прожиточного минимума отстает от реального времени. Так в сентябре 2016 года правительство обнародовало информацию о прожиточном минимуме на второй квартал, его средняя величина по стране на одного человека составила 9 956 руб.
Список продуктов потребительской корзины
Законодательно состав регламентирован Федеральным законом Российской Федерации № 227-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2013 года и пересматривается, согласно данному закону, не реже чем каждые пять лет. По российским нормам стоимость месячного набора продуктов не должна превышать 50% от дохода, в то время, как в Америке и большинстве европейских стран, этот показатель не должен превышать 20%.
Согласно данному закону продуктовая корзина с начала 2013 года в России включает в себя следующие наименования, см. таблицу 1:
Таблица со списком подуктов, внесенные в России в продуктовую корзину
| Название | Трудоспособные граждане | Детский возраст | Пенсионный возраст |
|---|---|---|---|
| Хлеб, крупы, мучные изделия | 126 кг 500 г | 77 кг 600 г | 98 кг 200 г |
| Картофель | 100 кг 400 г | 88 кг 100 г | 80 кг |
| Овощи (капуста, огурцы, помидоры и др.) | 114 кг 600 г | 112 кг 500 г | 98 кг |
| Свежие фрукты | 60 кг | 118 кг 100 г | 45 кг |
| Сахар и сладости (конфеты, печенье и т.д.) | 23 кг 800 г | 21 кг 800 г | 21 кг 200 г |
| Мясо (свинина, говядина, птица) | 58 кг 600 г | 44 кг | 54 кг |
| Рыба (свежая, сельдь) | 18 кг 500 г | 18 кг 600 г | 16 кг |
| Продукты из молока (кефир, сметана, само молоко и т.д.) | 290 кг | 36 кг 700 г | 257 кг 800 г |
| Куриные яйца | 210 шт. | 201 шт. | 200 шт. |
| Маргарин, масло растительное, а также иные жиры | 11 кг | 5 кг | 8 кг |
| Другие продукты (соль, специи, чай) | 4 кг 900 г | 3 кг 500 г | 4 кг 200 г |
Источник: Постановление Правительства России от 29.01.2013г.
Действующая структура носит весьма усредненный характер: согласно ей получается, что среднестатистический житель страны для нормального существования больше всего должен употреблять молочных, хлебных и овощных продуктов. А количество мяса, включенное в продуктовую корзину на месяц, для взрослого человека составляет 4,88 кг (162 г в день), а рыбы и вовсе – 1,54 кг (385 г в неделю), из них 17,5 кг свежей рыбы, и всего лишь 1 кг сельди в год может позволить себе человек с минимальным достатком по российским нормам. А, вот в британский минимум включены даже котлета по-киевски и шампанское, а в германский – заказ домой пиццы и булочки домашнего приготовления.
Взаимосвязь с заработной платой
В современном мире денежный эквивалент потребительской корзины призван служить определению минимального размера оплаты труда (МРОТ). Но в России эти показатели неравнозначны: уровень минимальной заработной платы никак не может догнать прожиточный минимум, (см. график 1), хотя в прессе периодически появляются обещание властей сравнять эти показатели к 2017-2018 году.
Так, во втором квартале 2016 года размер МРОТ отстает от стоимости действующей потребительской корзины более чем на 2000 рублей.
Порядок расчета
- Продукты рассчитываются так: объемы на год по каждому виду делят на 12 и умножают на средние цены. Полученные результаты складывают. Хлеб (мучные изделия), продукты из молока, сладости и кондитерские изделия переводятся в сырье (сахар, молоко, муку) в соответствие со специальными коэффициентами.
- Чтобы рассчитать стоимость товаров непродовольственных, применяют следующую формулу:
СН = СП * 50% / 100% * КН
где СН – столько стоят промышленные товары;
СП – стоят продовольственные товары;
50% – соотношение продуктов и промышленных товаров в общем объеме, выраженное в процентах;
КН – коэффициент поправки, который равен соотношению индекса потребительских цен на товары с этим же индексом на продукты питания; - Услуги рассчитывают по следующей формуле:
СУ = СП * 50% / 100% * КУ
где СУ – столько стоят услуги;
50% – соотношение стоимости услуг со стоимостью продуктов, выраженное в процентах;
КУ – коэффициент поправки (соотношения индекса потребительских цен на услуги с ним же на продукты питания). - Чтобы рассчитать, сколько составляет прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, к стоимости потребительской корзины добавляются еще сборы и платежи, а именно налог на доходы физических лиц (НДФЛ), который считают следующим образом:
ВН = (СПК – РВ * ЧД / ЧТ) * НС / 100%
где ВН – величина НДФЛ;
СПК – стоимость потребительской корзины;
РВ – налоговый вычет на одного ребенка;
ЧД – число детей, которым еще не исполнилось 15 лет;
НС – ставка налога.
Под понятием потребительская корзина понимают набор товаров и услуг необходимый человеку для удовлетворения его первоочередных потребностей. Расчет потребительской корзины производится в национальной валюте и используется для определения среднемесячного прожиточного минимума. В денежном эквиваленте потребительская корзина не должна превышать минимальных зарплат и пенсий установленных государством.
Что входит в потребительскую корзину
Товары входящие в продовольственную корзину можно разделить на 3 группы:
- Продукты питания;
- Непродовольственные товары;
- Услуги;
Процентное соотношение этих категорий при составлении потребительской корзины в различных странах отличается. Так например, в Западной Европе на долю продуктов питания приходится всего лишь около 20% стоимости, в то время как в российской потребительской корзине продукты питания составляют примерно 50% товаров.
Существенно различается и количество товаров необходимых для обеспечения минимального уровня жизни. Потребительская корзина Германии насчитывает 475 товаров и услуг, Великобритании - 350, США - 300, Франции - 250, в России этот показатель составляет 156.
Расчет потребительской корзины
Потребительская корзина рассчитывается для 3-х групп населения:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети;
Для каждой из этих групп производится отдельный расчет потребления продуктов питания и непродовольственых товаров необходимых для сохранения и поддержания здоровья человека. Кроме этого, при подсчетах отдельно учитываются потребности в промышленных товарах и продуктах питания мужчин, женщин, мальчиков и девочек. Первоначально производится расчет потребительской корзины для мужчины трудоспособного возраста, отдельно для городских и отдельно для сельских районов проживания.
При расчете потребительской корзины используются не отдельно взятые товары, определенных торговых марок, а общая товарная группа. Например, хлебобулочные изделия, мясопродукты, обувь. Для расчета продуктов питания используется величина годового потребления каждой группы продуктовых товаров в килограммах.
Для промышленных товаров расчет производят исходя из сроков износа определенной продукции. Сроки износа для каждого товара регламентированы. Так например, регламентированный срок службы холодильника составляет 15 лет, магнитофона - 10 лет, шерстянного костюма - 3 года. По группам товаров, расчет для трудоспособного населения выглядит следующим образом:
Помимо товаров непродовольственной группы и продуктов питания, в минимальную потребительскую корзину включают транспортные расходы,(эта статья расходов не учитывается для пенсионеров и детей дошкольного возраста), оплату коммунальных услуг и жилплощади.
Расчет потребительской корзины производится по действующим розничным ценам. Состав потребительской корзины периодически пересматривается, с учетом появления новых товаров и услуг, ростом потребности населения и инфляции.
Потребительская корзина в Российской Федерации
В России существует Федеральный закон № 134-Ф3 от 24 октября 1997 года посвященный прожиточному минимуму. Согласно этому закону, в качестве минимального прожиточного минимума принимается денежная стоимость продовольственной корзины плюс обязательные налоги и сборы. Расчетом потребительской корзины занимается специальный Департамент Министерства труда РФ по доходам и уровню жизни населения.
Последний раз потребительская корзина и минимальный прожиточный минимум в Российской Федерации пересматривались в 2015 году. Согласно постановлению Правительства РФ № 260 от 21 марта 2015 года, месячный прожиточный минимум на душу населения в целом по стране составляет 8 234 рубля, при этом:
- для трудоспособных граждан - 8 885 рублей;
- для пенсионеров - 6 785 рублей;
- для детей - 7 899 рублей;
В зависимости от региона проживания, сумма выделяемая жителям Федерации для обеспечения себя необходимыми товарами значительно отличается. Например, потребительская корзина для трудоспособного жителя Москвы в денежном эквиваленте составляет 13 896 рублей, тогда как для аналогичной категории граждан в Севастополе, эта сумма равняется всего 4 628.4 рубля.
В нижеприведенной таблице представлены категории товаров входящих в продуктовую потребительскую корзину трудоспособного гражданина России:
| наименование группы товаров | еденица измерения | годовое потребление |
| Хлебобулочные изделия в мучном эквиваленте, мука, крупы | кг | 126.5 |
| Молочные продукты в пересчете на молоко | кг | 290 |
| Мясо и мясопродукты | кг | 58.6 |
| Рыба и рыбопродукты | кг | 18.5 |
| Жиры животного и растительного происхождения | кг | 11 |
| Яйца | шт | 210 |
| Кондитерские изделия в пересчете на сахар | кг | 23.8 |
| Картофель | кг | 100.4 |
| Прочие овощи и бахчевые культуры | кг | 114.6 |
| Фрукты | кг | 60 |
| Остальные продукты питания (соль, специи, чай, кофе) | кг | 4.9 |
Таким образом, можно подсчитать, что в день работающий гражданин России должен употреблять 346 гр. хлеба, 275 гр. картофеля, 314 гр. овощей и бахчевых культур, 164 гр. фруктов, почти 800 гр. молочных продуктов и 65 гр. сладостей. При этом мясо в рационе работающего человека, по подсчетам российских чиновников, должно составлять примерно 160 гр., рыба - 50 гр., а одно яйцо можно съесть раз в два дня.
Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш
Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Законодательством закреплена определенная взаимосвязь между такими показателями, как месячная заработная плата, МРОТ, прожиточный минимум и потребительская корзина:
Размер и состав потребительской корзины утверждаются Правительством РФ не реже чем раз в 5 лет и устанавливается законом. Это значительно реже, чем в странах Запада. В Великобритании, к примеру, обновление происходит ежегодно
Потребительской корзина состоит из трёх корзин: продовольственной, непродовольственной и услуг.
Продовольственная корзина - это набор продуктов питания одного человека в месяц, рассчитанный на основе минимальных норм потребления продуктов, которые соответствуют физическим потребностям человека, калорийности, содержанию основных пищевых веществ и обеспечивают соблюдение традиционных навыков организации питания.
Принятые для расчетов минимальные нормы потребления продуктов рекомендованы Институтом питания Академии медицинских наук Российской Федерации. Они включают в себя продовольственные товары 11 групп: хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, мясо и мясопродукты, рыбу и рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие продукты (соль, перец и т.д.). 1
Нормы потребления дифференцированы по восьми территориальным зонам. В основу зонирования территории РФ для формирования минимального набора продуктов питания положены следующие факторы:
− природно-климатические и экономические условия;
− особенности производства продуктов питания;
− национальные традиции и местные особенности в питании населения;
− сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;
− необходимость удовлетворения потребностей основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах, исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;
− более высокая энергетическая ценность минимальных наборов продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающих в районах Севера.
Нормы дифференцированы также по социально-демографическим группам населения:
Для трудоспособного населения исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом;
Для пенсионеров с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания;
Для детей, учетом необходимости обеспечения им полноценного питания для развития здорового организма (в возрасте 0–6 лет), а также дополнительного питания для активного социального и физического развития (в возрасте 7–15 лет).
Стоимость продовольственной корзины по каждой группе населения рассчитывается путем умножения минимальной нормы потребления продуктов на среднюю цену покупки.
Основными принципами формирования минимального набора продуктов питания являются:
Удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах, исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;
Сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;
Выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах;
При формировании минимального набора продуктов питания используются действующие в РФ нормы физиологических потребностей в пищевых веществах для различных групп населения и рекомендации ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения);
Расчет химического состава и энергетической ценности минимального набора продуктов питания осуществляется с учетом их потерь при кулинарной обработке. 1
Минимальный набор продуктов питания складывается исходя из закрепленных норм по химическому составу и энергетической ценности продуктов (табл. 2.2.1).
Таблица 2.2.1 – Химический состав и энергетическая ценность минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, в целом по РФ
Стоимость минимального потребления непродовольственных товаров и услуг определяется по материалам бюджетных обследований доходов семей, уровень потребления продуктов в которых соответствует минимальному.
Расходы на непродовольственные товары и услуги раньше уточнялся при помощи нормативного метода на основе норм обеспеченности и сроков службы предметов длительного пользования, разработанных ЦЭНИИ при Министерстве экономики России. Расчет производился по трем группам товаров: 1 - предметы гардероба (верхняя одежда, обувь, головные уборы и т.д.); 2 - предметы санитарии, гигиены, лекарства; 3 - товары длительного пользования (мебель, посуда, электробытовые приборы, предметы хозяйственного назначения и др.). 1
Среди принципов формирования минимального набора услуг основными называют:
Удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении;
Сложившийся уровень пользования транспортными услугами;
Платный характер оказания услуг.
Минимальный набор услуг включает в себя также жилищно-коммунальные, транспортные и другие виды услуг.
Расходы на жилище и коммунальные услуги определяются на основе нормативов, цен и тарифов в регионе. Учитываются также затраты семей на налоги и сборы. 1