Многие семьи не решаются на рождение второго ребенка, так как расходы на воспитание и обучение детей достаточно велики. Зная размер материнского капитала и условия его получения, можно планировать беременность и роды, ведь такое субсидирование является реальной помощью для многих родителей.
Демографическая ситуация в России с каждым годом ухудшается, так как происходит старение нации. У наших прабабушек было по 7-9 детей, а сейчас норма, если в семье один или два малыша. Одной из причин такой статистики является отсутствие у родителей достаточных материальных благ для рождения и воспитания ребенка. На государственном уровне была принята программа о получении суммы компенсации на расходы за рождение и содержание второго и последующих малышей.
Такая помощь называется материнским капиталом и предназначена для следующих расходов:
- насущные проблемы;
- улучшение квартирных условий;
- обучение малыша;
- погашение кредитов на жизненно необходимые вещи;
- ипотеку.
Эту социальную помощь начали выплачивать с 01.01.2007. В 2014 году субсидия для поддержки материнства насчитывала почти 430 тыс. рублей. Государственная программа долгосрочная, то есть рассчитана на 10 лет, до 2016 года. Именно поэтому родители интересуются, заложены ли в бюджете выплаты по материнскому капиталу в 2016 и каков их размер.
Материнский капитал – быть или не быть?
Как только программа начала свою работу, сразу же пошли разговоры о ее закрытии. Это связано с тем, что Пенсионный фонд РФ, откуда родители получают финансирование на второго ребенка, имеет задолженность в один триллион. Уменьшение этой огромной суммы планировалось за счет исключения регулярных затрат на данную демографическую программу.
Министерство финансов разъяснило обстановку и охарактеризовало данные расходы государственного бюджета нерациональными.
Владимир Путин также выступал за ликвидацию материнского капитала. Он подчеркнул, что программа в ближайшее время аннулируется, поэтому призывал родителей поторопиться с рождением второго ребенка, чтоб получить выплаты на усовершенствование квартирных условий и воспитание малыша.
О чем говорит правительство
Вице-премьер Ольга Голодец официально заявила прессе, что субсидирование семей продлено и в 2016 году размер материнского капитала будет составлять 475 тыс. рублей, что на 4,8% больше, чем в этом году. Именно такая сумма заложена в проекте бюджета. Для наступающего года затраты по материнскому капиталу обойдутся приблизительно в 6 млрд. рублей.
Дмитрий Медведев, премьер-министр России, также заявил об эффективности материнского капитала и о том, что выплаты будут продолжаться.
Важно отметить, что федеральной программы коснутся изменения.
- Адресат получения помощи . Ранее выплаты получали те, кто имел второго ребенка или удочерял/усыновлял малыша. При этом не учитывалось материальное положение семьи. На данный момент будут вводиться ограничения, и право на получение маткапитала будет напрямую зависеть от того, какой у семьи доход. В 2016 году компенсацию получат только родители с низким и средним уровнем жизни, то есть те, кто испытывает финансовые трудности. Именно таким семьям потребуются деньги на улучшение жилищных условий, а семьи с достатком не будут включаться в списки для выплат.
- Статьи расходов под материнский капитал . Социальную помощь на второго и последующего ребенка разрешено направлять на образование малыша, усовершенствование условий проживания и накопительную часть пенсии матери. Глава государства также предложил возможность потратить компенсацию на восстановление детей-инвалидов. Также обсуждается возможность для расходов на собственный автомобильный транспорт.
- Сроки продления федеральной программы . Обсуждается два варианта: программа будет действовать после 2016 года до определенной даты, или проект о материнском капитале будет утвержден на постоянную основу, но на конкретных условиях.
Ольга Баталина, председатель комитета Государственной думы по труду, соцполитике и делам ветеранов, сообщила, что контроль над использованием материнского капитала будет ужесточен, так как не все родители тратят его по назначению.
Правительство разрешило использовать компенсацию по федеральной программе на нужды детей с ограниченными возможностями. То есть семья, получившая социальную помощь на ребенка-инвалида, может потратить деньги на обустройство его комнаты, закупки оборудования для реабилитации и адаптации к социальной жизни.
В следующем году родители могут приобрести поручни, пандусы и другие приспособления, которые помогут развить опорно-двигательный аппарат ребенка. Тем, кто родился с ДЦП, материнский капитал поможет в покупке подъемных устройств, массажных кресел и велотренажеров. Для слабовидящих деток можно приобрести специальные учебники и клавиатуру.
Важное ограничение – нельзя покрывать затраты по медицинскому обслуживанию, так как они погашаются за счет бюджета федерации.
Изменения на 2016 год
Перечень применения материнского капитала был неизменен и составлял три основных пункта:
- реконструкция, приобретение и строительство жилья для членов семьи;
- детское обучение;
- накопительная пенсия для матери.
Наиболее востребована первая сфера использования, то есть большинство родителей тратили сумму субсидии на улучшение условий проживания. Больше 100 тыс. семей направило свои сертификаты на обучение малышей. И только 2,5 тыс. мам перевели эти деньги на накопительный пенсионный фонд.
В 2016 году произойдет коррекция данного перечня. Планируется сузить его до одного пункта – улучшение квартирных условий. Отмена второго пункта связана с тем, что обучение в РФ бесплатное. А третья статья расходов практически невостребованная, поэтому в ней нет необходимости.
Ведутся предварительные дискуссии, на которых рассматривается направление финансирования материнского капитала в следующем году на:
- оборудование для детей инвалидов;
- получение субсидии не единоразово;
- право на накопительную пенсию мужчине – единственного усыновителя второго или последующего малышей;
- улучшение условий проживания до достижения ребенком трех лет.
В некоторых областях предусмотрена выплата регионального материнского капитала, размер которого варьируется от 50 тыс. до 1 млн. рублей в зависимости от экономического благополучия субъекта федерации.
Долгосрочная демографическая программа является существенной помощью для многих российских семей, имеющих двух и более детей. В 2016 году выплаты для стимулирования рождаемости и поддержки материнства и детства однозначно будут продолжаться. Возможно сужение статей расходов до улучшения условий проживания. Будет ли продлеваться программа по выплате материнского капитала по окончании 2016 года – неизвестно.
С 2007 года для граждан Российской федерации действует программа государственной поддержки семьям с двумя и более детьми – Материнский капитал. Эта целевые средства и использовать их можно на предусмотренные законодательством цели. В связи с напряженной экономической обстановкой в стране вокруг данной программы ходит много слухов, а молодые семьи интересуются вопросом сколько составляет материнский капитал в 2016 году.
Размер выплаты на 2016 год
Сумма материнского капитала на 2016 год не изменилась по сравнению с прошлым 2015 годом.
Изначально размер государственной поддержки составлял 250000 рублей, до прошлого года ее размер вырос практически в два раза и составил 453 тысячи 026 рублей . В текущем году планировалось увеличить сумму государственной поддержки до 475000 рублей. Но в связи с дефицитом бюджета было принято решение материнский капитал не индексировать.
В последнее время обсуждался вопрос среди молодых семей об окончании программы в конце текущего 2016 года, но это ложная информация. По текущим планам программа материнского капитала для поддержки молодых семей продлена до 31 декабря 2018 года , и ее размер достигнет 500 тысяч рублей.
Если многие семьи бояться обесценивания материнского капитала, то переживать не стоит. Потому что индексация в следующем 2017 году планируется на 6%, а в 2018 году на 5,5%. Если часть средств была использована, то индексация начисляется только остаточную сумму.
На что можно потратить средства: последние изменения
Несмотря на то, что использование материнского капитала в 2016 году существенно не изменилось, некоторые коррективы были внесены. На что сегодня можно потратить средства:
- Направить на строительство и реконструкцию жилого помещения с помощью строительных компаний или без них.
- На покупку жилого помещения.
- В качестве первоначального взноса по ипотеке или жилищному займу.
- На оплату жилищного займа или ипотеке: основного долга и процентов.
- На строительство частного дома.
- На участие в долевом строительстве.
Кроме того, по-прежнему можно использовать деньги на образование детей, и накопительную часть трудовой пенсии матери. Изменения в материнском капитале в 2016 году коснулись ограничения по срокам, в которые можно воспользоваться средствами. Если раньше распоряжаться деньгами можно было только после того как ребенку после рождения исполниться 3 года, то сегодня реализовать сертификат можно раньше, но только на первоначальный взнос по ипотеке или уплату жилищного займа и процентов по нему.
Можно потратить деньги на строительство или реконструкцию жилого здания, при этом неважно, работы проводились с помощью строительной компании или своими силами. В последнем случае средства материнского капитала перечисляются на счет держателя сертификата по окончании работ в два этапа, часть средств через 2 месяца после подачи заявления, остаток через полгода.
Обязательное условие для улучшения жилищных условий за счет средств материнского капитала – недвижимость должна находиться на территории России.
Распоряжение средствами материнского капитала
На что нельзя потратить средства
Неоднократно вставал вопрос о том, чтобы разрешить направить выделенные средства на приобретение автотранспорта. Но на данный момент данный законопроект отклонен, хотя многие семьи часто задаются вопросом, когда его примут. Это вряд ли случиться в связи с тем, что при покупке автомобиля не учитываются интересы детей, к тому же не редко семьи вовсе распадаются и транспортное средство остается в собственности у отца.
На что еще нельзя потратить материнский капитал:
- приобретение земельного участка или дачи;
- уплата долга за коммунальные услуги;
- погашение потребительского займа или автокредита;
- оплата штрафов, пени и неустоек по ипотеке или жилищному займу;
- снятие наличных за исключением единовременной выплаты.
За нецелевое использование средств материнского капитала предусмотрена уголовная ответственность.
Материнский капитал на детей-инвалидов
С 18 ноября 2015 года президент РФ В.В. Путин подписал постановление о том, что средства с сертификата можно направить на реабилитацию детей-инвалидов. Это значит, что деньги можно потратить на:
- техническое оборудование для свободного передвижения детей с ограниченными возможностями:
- пандусы, рельсы, кресла и кровати;
- брайлевские дисплеи и клавиатуры для пользования компьютерными технологиями;
- спортивный инвентарь для физического развития и адаптации детей;
- гигиенические и специализированные приспособления;
- занятия творческой направленности в детских учреждениях.
В общем, в этот список не входит медикаментозное лечение, оперативные вмешательства и прочие медицинские услуги, потому что на них предусмотрены льготы.
Законодательством не предусмотрена выдача наличных средств с материнского капитала. Родители могут получить лишь компенсацию за потраченные собственные средства на покупку каких-либо предметов для ребенка инвалида.
Единовременная выплата
С апреля 2016 года снова разрешено обналичить средства в размере 25000 рублей , но подать заявление можно не раньше июля. Данная сумма средств выделяется на бытовые нужды, подтверждать ее использование не нужно. Чтобы снять деньги не обязательно обращаться, в ПФР или МФЦ, заявку отправить можно в режиме онлайн через официальный сайт ПФР.
Единовременная выплата 2016
Обналичить средства с сертификата можно в любом случае, если ранее единовременная выплата уже оформлялась или ребенку менее 3 лет, это не важно. Также получить выплату можно, если величина материнского капитала, точнее остаток средств менее 25000 тысяч рублей, соответственно сумма будет равна той, что осталась на счете сертификата.
Узнать все о материнском капитале, последних новостях и изменениях в законодательстве можно на официальном сайте Пенсионного фонда. Вокруг программы ходит много необоснованных слухов, поэтому желательно проверять достоверную информацию самостоятельно.
Проблема рождаемости в России сейчас стоит крайне остро. По этой причине правительство РФ вводит новые законопроекты, предусматривающие льготы для семей с детьми. Одной из самых популярных социальных программ является программа материнского капитала, суть которой состоит в том, что при рождении второго ребенка семья получает финансовую помощь от государства.
Государственная программа «Материнский капитал» позволила многим российским семьям решить жилищные вопросы, а также проблемы, связанные с обучением детей в ВУЗах. Правительство ограничило срок действия программы до 31 декабря 2015года.
Будет ли продлено действие программы в 2016 году? На что можно будет потратить средства сертификата? Будет ли индексация материнского капитала? Ответы на эти вопросы волнуют многих.
29.12.2006 года был принят ФЗ № 256, устанавливающий права россиян на получение государственных сертификатов после рождения, либо усыновления детей. Законодательством планировалось завершить действие данной социальной программы до конца 2016 года.
Последние новости позволяют говорить о том, что такую программу не только пока не отменят, но и продлят. Президент РФ Путин В.В. посчитал нужным пролонгировать программу помощи семьям с детьми. И в декабре 2015 года был принят закон, продлевающий программу маткапитала до 31.12.2018 года.
Следовательно, в течение этих двух лет сертификаты смогут получить те семьи, в которых родится, либо будет усыновлен второй малыш. Все направления использования средств сертификата будут сохранены.
Российское правительство предлагает продлить срок действия программы до 2025 года, поскольку она хорошо зарекомендовала себя и стимулировала многих граждан к рождению детей. Количество сирот также несколько уменьшилось.
Сумма материнского капитала в 2016 году
Сумма семейного капитала в России будет сохранена на уровне 2015 года. Размер ее составит 453 026 рублей. Безусловно, сумма подлежит индексации с учетом инфляции. В 2015 году размер социальной выплаты индексировался на величину ниже инфляции. Сложившийся в стране кризис усугубляет ситуацию, однако планируется, что сумма данной выплаты в 2016 году будет составлять 470-475 тысяч рублей.
Уже сейчас вполне очевидно, что:
- Размер маткапитала превысит сумму, утвержденную для 2015 года.
- Сумма прибавки будет определена с учетом инфляции, то есть проиндексирована.
- Отрицательное влияние способен оказать кризис в стране и, следовательно, нехватка бюджета.
| Год | Размер МК | Прибавка (%) | Инфляция (%) |
| 2007 | 250 тыс. руб. | ||
| 2008 | 276 тыс. 250 руб. | 10,5 | 11,9 |
| 2009 | 312 тыс. 162 руб. | 13 | 13,3 |
| 2010 | 343 тыс. 378 руб. 80 коп. | 10 | 8,8 |
| 2011 | 365 тыс. 698 руб. 40 коп. | 6,5 | 8,8 |
| 2012 | 387 тыс. 640 руб. 30 коп. | 6 | 6,1 |
| 2013 | 408 тыс. 960 руб. 50 коп. | 5,5 | 6,1 |
| 2014 | 429 тыс. 408 руб. 40 коп. | 5 | 6,5 |
| 2015 | 453 тыс. 26 руб. | 5,5 | 11,4 |
Как можно использовать материнский капитал?
Существует несколько вариантов того, как можно использовать маткапитал. Сертификат может быть использован:
- на покупку жилья;
- на получение образования детей;
- на накопительную пенсию матери.
На улучшение жилищных условий
Средства сертификата можно направить на улучшение жилищных условий.
Воспользоваться данной возможностью можно только тогда, когда малышу исполнится 3 года. Исключение из этого правила: уплата первоначального взноса по ипотеке или же погашение жилищных займов. Распорядиться капиталом в этом случае можно сразу после рождения или усыновления.
Средства семейного сертификата могут быть направлены на:
- покупку квартиры или дома;
- строительство дома;
- компенсацию затрат, связанных со строительством жилья;
- уплату первого взноса по кредиту ( также включена в перечень);
- погашение долга по жилищному кредиту;
- взнос по договору участия в долевом строительстве.
Жилье можно купить только на территории РФ. Ремонт квартиры либо дома не является улучшением жилищных условий.
Следует отметить, что в случае улучшения жилищных условий, если дом или квартира не оформлены в общую собственность детей и их родителей, необходимо заверить у нотариуса обязательство оформить жилье в общую собственность всех проживающих. Все копии документов вместе с оригиналами следует предоставить в управление ПФР. Оригиналы будут возвращены владельцу материнского сертификата.
На образование детей
Средства сертификата можно направить на образование второго и последующего ребенка после достижения ими трехлетнего возраста. Многих волнует вопрос, до какого возраста ребенка необходимо воспользоваться правом на оплату образования.
Важно! К моменту начала обучения детям должно быть менее 25 лет. ВУЗ должен располагаться на территории РФ и иметь соответствующую аккредитацию.
Маткапитал может быть направлен на оплату:
- обучения ребенка в образовательном учреждении;
- содержания или ухода за ребенком в образовательной организации;
- пользования жилым помещением (услуг ТСЖ) в общежитии учебного заведения.
На формирование накопительной части пенсии мамы
Еще куда можно использовать средства сертификата? Все средства семейного капитала или некоторую часть можно включить в состав будущей пенсии матери. Женщина, родившая ребенка, должна в этом случае написать заявление в пенсионный фонд о желании передать средства в доверительное управление.
После выхода на пенсию этими средствами можно воспользоваться тремя способами:
- Срочная выплата. Владелица сертификата устанавливает продолжительность данной выплаты, однако по закону она должна длиться от 10 и более лет.
- Накопительная часть пенсии. Все пенсионные накопления, размещенные на лицевом счете владелицы сертификата в пенсионном фонде, учитываются при расчете суммы, подлежащей к выплате ежемесячно. Данный вид выплаты является пожизненной.
- Единовременная выплата. Если размер страховой пенсии выше накопительной части будет установлена такая выплата. Граждане, которые получают пенсию по инвалидности либо по случаю потери кормильца, но которые еще не приобрели право на получение страховой пенсии, вправе получить единовременную выплату. Этим же правом можно воспользоваться и тогда, когда пенсионных баллов не хватает для назначения пенсии.
Маткапитал одновременно можно расходовать на несколько целей.
Принят ли закон о покупке автомобиля на материнский капитал?
Для тех семей, в которых есть дети, данная программа является решением большинства проблем. Многим семьям, в особенности многодетным, крайне необходим собственный автомобиль, поскольку на нем намного проще передвигаться по городу, нежели в городском транспорте.
В связи с этим они планируют потратить государственную субсидию на покупку автомобиля. Однако сделать это не представляется возможным по причине того, что законом предусмотрены ограничения использования семейного капитала.
Весной 2015 года в федеральный закон о маткапитале планировалось ввести некоторые изменения, в том числе и касающиеся предоставления возможности использования сертификата на приобретение автомобиля. Все предложения и поправки были отклонены.
Пока купить машину на средства федерального семейного капитала не получится. В некоторых субъектах РФ также действуют и региональные программы маткапитала. Как раз по этим программам разрешено использование маткапитала (регионального) на покупку автомобиля.
Список регионов, в которых можно приобрести машину за счет средств социальной субсидии:
- Новосибирская область;
- Калининградская область;
- Ульяновская область;
- Орловская область;
- Камчатский край.
Материнский капитал на строительство дома
Воспользоваться средствами маткапитала на строительство дома можно следующим образом.
Шаг №1. Сначала необходимо купить земельный участок или же взять его в аренду.
Шаг №2. Следует определить, каким образом будет осуществляться строительство: собственными силами или с помощью строительной организации.
Шаг №3. Затем нужно обратиться в управление пенсионного фонда и написать заявление о направлении средств маткапитала на строительство жилья. Вместе с заявлением потребуются оригиналы и копии:
- разрешение на строительство;
- договор подряда (если строит организация);
- нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую собственность;
- документ о праве на землю.
Шаг №4. В течение месяца пенсионный фонд вынесет решение.
Шаг №5. Если пенсионный фонд вынес положительное решение, средства будут перечислены подрядчику или владельцу сертификата на счет в Сбербанке (если строительство ведется собственными силами) в течение двух месяцев. Пенсионный фонд переведет не всю сумму, а только половину. Оставшуюся сумму можно получить спустя полгода после начала строительства. Материнский капитал на строительство – это верный способ распоряжения средствами.
Возведение дачи за счет средств семейного капитала невозможно, поскольку дача не имеет правового статуса жилого помещения.
Возможна также и покупка дома. В этом случае заявителю будут зачислены на счет все средства. Простое обналичивание средств при этом сделать не удастся, поскольку перед перечислением ПФ тщательно проверяет все документы.
Оформление материнского капитала в 2016 году: документы
В 2015 году получить маткапитал можно в ПФР, предъявив все необходимые документы. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18 октября 2011 года установлены правила подачи заявления о выдаче сертификата.
В пенсионный фонд потребуются следующие документы для оформления:
- заявление;
- паспорт человека, имеющего право на выплату;
- свидетельства о рождении каждого малыша;
- свидетельства об усыновлении каждого малыша;
- документы на детей, которые подтверждают их гражданство РФ.
Оформление материнского капитала доступно не только матери. Право на получение сертификата имеют также сам ребенок, его отец или законный представитель. В таких случаях в ПФ следует предоставить следующие документы:
- свидетельство о смерти мамы либо обоих родителей;
- лишение мамы или обоих родителей родительских прав;
- преступление в отношении ребенка, совершенное матерью или отцом.
В заключении следует отметить одну крайне важную вещь. Решение российского правительства о продлении маткапитала позволит увеличить рождаемость в стране. В особенности это актуально для больших городов, в которых люди настолько увлечены собственной карьерой, что не торопятся заводить детей.
По мнению социологов, довольно внушительная денежная выплата, составляющая на данный момент почти полмиллиона, как раз и является стимулом к рождению второго и последующего ребенка. Госдума даже планирует увеличить размер семейного капитала за третьего ребенка до 1,5 млн. рублей, но без права индексации. Привлекательность данного предложения также вполне очевидна и крайне актуальна для россиян.
Судьба материнского капитала неоднократно обсуждалась на протяжении 2015 года. Дело в том, что изначально этот проект создавался с расчетом завершить его 31 декабря 2016 года. Тяжелая экономическая ситуация также не способствовала желанию продлить оказание подобной помощи от государства, тем более, что уже была выплачена существенная сумма.
Точная сумма
В начале января 2016 года по одним данным стало известно, что программу продлили, однако индексироваться в этом году материальная помощь не будет. По другим – что в государственном бюджете запланирована сумма размером 453 тысячи, что на чуть больше, чем 23,5 тысячи больше того, что выплачивалось в 2014 году, но ничуть не изменилось с 2015.
Размер последующего увеличения пока что остается неизвестным. Некоторые из интересовавшихся тем, сколько материнский капитал в 2016 году за 2 ребенка, сумма которого важна для решения жилищного вопроса, натыкались на информацию о возможном все же увеличении по сравнению с 2015 годом на 22 тысячи рублей. Конкретику, по всей видимости, можно будет узнать уже при оформлении документов. Однако недовольных много, даже если эта информация подтвердится.
Причины недовольства
Сейчас достаточно сильно ограничены возможности по использованию материнского капитала. Теперь его нельзя использовать для оплаты образования детей, что многим откровенно не нравится. Власти РФ аргументировали подобное решение тем, что официально образование в стране – бесплатное, причем каждый желающий имеет возможность получить без дополнительной платы не только школьное образование, но и средне-специальное, а также высшее. Поэтому дополнительно оплачивать образовательный процесс из государственных средств не имеет смысла.
Также достаточно сильно ужесточился контроль за целевым использованием материнского капитала. Сами чиновники связывают это с участившимися случаями нерационального использования выделенных денег. В результате интересы детей остаются незащищенными.
Региональное оказание помощи
Семьям, решившим завести нескольких детей, сегодня достаточно активно оказывают помощь в регионах. Конкретная сумма может меняться в зависимости от материального благополучия конкретного субъекта Федерации. Речь идет о региональном материнском капитале. Хуже всего ситуация обстоит в Челябинском, Владимирской, Ивановской областях, где размер выплат и сегодня составляет 50 тысяч рублей. С учетом инфляции многие не воспринимают данную помощь всерьез. Демографическая ситуация остается откровенно угрожающей.
В то же время в других субъектах размер выплаты может доходить до 450 тысяч рублей или даже до еще больших сумм. Все зависит от местного бюджета, степени его наполненности. В отдельных регионах, например, на Камчатке, введены особые системы стимулирования рождаемости, поскольку здесь демографическая ситуация откровенно плачевная.
Результаты внедрения программы
Правительство РФ констатирует очевидный успех, который имеет данная программа на демографическое положение в стране. На момент ее внедрения в 2007 году население России вымирало. Сейчас же темпы рождаемости увеличились по сравнению с тем, что было, на 31% процент в среднем. При этом во многом благодаря этому проекту многодетные семьи получили реальную финансовую помощь, возможность приобрести собственное жилье, не откладывая деньги десятилетиями. Достойного аналога у данной программы просто не существует.
Возможное будущее программы
На данный момент известно, что материнский капитал будет начисляться до конца 2018 года. При этом индексирование приостановлено только в 2016 году, при дальнейшем продлении программы судьба всех перерасчетов будет решаться отдельно. Однако государство настаивает на том, что приостановка является исключительной мерой.
Проблемы обусловлены большой задолженностью Пенсионного Фонда РФ, что прямо сказалось на различных социальных выплатах. Речь идет о свыше триллиона рублей. Это невероятно крупная сумма, которая на данный момент даже не думает сокращаться. Поэтому и было принято такое далеко не самое популярное решение.
Стоит отметить, что далеко не все банки, даже тесно связанные с государством, готовы принимать материнский капитал в качестве первичного ипотечного платежа. Вторичным – без проблем, а вот первичным Сбербанк России, например, хочет видеть реальные деньги, которые он может увидеть прямо сейчас.
В данный момент накопилось довольно-таки большое количество вопросов по поводу использования остатков материнского капитала. Скажем, что делать, если остались 10%, а ипотечный кредит уже был погашен? Многие парламентарии выступают за возможность предоставить семьям возможность самостоятельно тратить такой остаток. Разумеется, в первую очередь подразумевается обеспечение блага ребенку.
Материнский капитал - это целевая денежная поддержка государства при появлении в семье второго или последующих детей в период действия программы. Реализовать средства по сертификату можно после достижения ребенком 3-х лет - исключением является оплата начального взноса по ипотечному кредиту. При выдаче семейного капитала не учитывается материальное положение семьи - всем претендующим положена одинаковая сумма.
Размер семейного капитала в 2016 году
В начале действия программы размер капитала был всего 250 тыс. рублей. Сумма подлежала ежегодной индексации на уровень инфляции (при использовании части средств будет проиндексирован остаток капитала). За 9 лет семейный капитал возрос более чем на 72% - по расчетам экспертов, на следующий год его размер составит 470-480 тыс. рублей. С учетом интенсивного роста инфляции возможно, что сумма поддержки семьи с детьми окажется большей.
Материнский капитал - серьезная мера стимулирования рождаемости
Получение материнского капитала
Право на социальную помощь после появления в семье двух и более детей имеют практически все семьи. Главными условиями для получения поддержки от государства является наличие у лица, претендующего на выплаты, гражданства Российской Федерации, а также обязательное получение рожденным или усыновленным ребенком российского гражданства.
Кроме того, ребенок (или дети) должны быть рождены или усыновлены строго в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. При соблюдении основных условий претендовать на получение материальной помощи от государства могут:
- женщины, родившие или усыновившие второго ребенка;
- мужчины, являющиеся единственными опекунами второго ребенка;
- один из родителей/усыновителей второго ребенка, если первый родитель/усыновитель утратил право на выплаты;
- сам ребенок, если его родителям по каким-либо причинам выплаты не положены.
На что можно потрать материнский капитал?
Ранее целевые средства можно было израсходовать по следующим направлениям:
- решение жилищных проблем;
- получение ребенком образования;
- взнос в накопительную часть пенсии матери.
Теперь Государственная Дума подняла вопрос о сокращении направлений расходования средств до одного - улучшения жилищных условий. Статистика показывает, что большая часть семей, получивших адресную денежную помощь, использовали ее на покупку жилья, взноса по ипотечному кредиту или погашение части жилищного кредита. Именно жилищные вопросы максимально остро затрагивают семьи с детьми.
Реконструкция жилья за счет государства
Актуальным также остается вопрос, который касается направления материнского капитала на ремонт жилища. В законе «О материнском капитале» не прописана возможность осуществления ремонта посредством использования материальной помощи на детей. Но в законе есть поправка про реконструкцию жилого помещения. Это отличный вариант для семей, которые планируют увеличить площадь квартиры или дома.
Под понятие реконструкции подпадают не только классические пристройки (например, балконов и дополнительных комнат), но и глобальное улучшение, такое как надстройка дополнительного этажа. При этом строительство можно произвести как собственными силами, так и с помощью подрядной организации. В случае реконструкции материальные выплаты осуществляются несколькими частями: сначала 50%, а еще 50% через 6 месяцев.
С 2016 г. материнские дотации можно будет потратить только на жилье
Но молодым семьям, планирующим реконструировать свое жилище за счет материнского капитала, следует помнить, что такие работы, как перепланировка помещения и внешняя отделка (например, утепление фасада) реконструкцией не считаются, а значит, рассчитывать на материальную помощь государства нельзя.
Образование и накопительные пенсии
Что касается образования, то в нашей стране оно является бесплатным. Статья 43 Конституции РФ закрепляет право на бесплатное дошкольное образование за всеми гражданами страны. Если задуматься о высшем образовании, то его можно получить бесплатно только по итогам конкурса (за исключением лиц, которые имеют право на льготное зачисление в ВУЗы). Следовательно, материнский капитал в этом вопросе не поможет.
А вот взнос в накопительную пенсию матери является невостребованным для большинства семей, поэтому данное направление депутаты Государственной Думы предлагают исключить вовсе. Также рассматриваются варианты направления средств на:
- приобретение технических средств для детей-инвалидов;
- формирование накопительной пенсии отца, если он является единственным усыновителем;
- решение жилищных вопросов до достижения ребенком 3-х лет.
Особые дискуссии разгораются по поводу предоставления существенной суммы из материнского капитала на безотчетной основе. Остро встает вопрос материальной обеспеченности - возможно, в новом году на государственную поддержку смогут претендовать только малоимущие. Так что введение ценза на доходы семьи - вполне возможное явление.
Перспективы развития государственной программы
Федеральный проект действует до конца 2016 года. Еще неизвестно, будет ли он продлен или нет. Эксперты выделяют 3 противоположных варианта развития событий:
- Полная отмена программы;
- Продолжение действия программы до конца 2025 года;
- Передача полномочий по ведению программы в регионы и закрепление ее на постоянной основе.
Важно понимать, что принятие решения о судьбе программы будет происходить в российских реалиях: на фоне экономического кризиса, роста геополитической нестабильности и обвала отечественного рубля. Президент России неоднократно отзывался о положительных результатах программы, но ни разу не говорил о возможности ее продления в дальнейшем. Мнение Минфина РФ менее позитивно.
Продлят ли программу материнского капитала после 2016 г. - неизвестно
Уполномоченный орган считает, что в стране нет средств на финансирование программы, так что ее необходимо отменить. По его исследованиям, материнский капитал 2016 г. не является рычагом стимулирования рождаемости. Рожают второго (третьего) ребенка только те, кто заведомо это планировал. Программа лишь стимулирует сокращения срока принятия такого важного решения. Возможно, денежная помощь станет адресной (например: за рождение третьего ребенка).
Ю. Крупнов, председатель Института демографии и регионального развития, уверен, что отмена программы негативно отразится на рождаемости. Ее прирост за последние 6 лет - это открытая заслуга семейного капитала. Именно потому материнский капитал 2016 года - главная локомотивная мера по стимулированию рождаемости в стране. По мнению Крупнова, аннулировать ее без последствий не выйдет.