Екатерина II Великая (1729-96)
Немецкая принцесса Софья Фредерика Августа
АВГУСТА
- официальный титул византийской императрицы.
Анхальт-Цербстская. С 1744 - в России. С 1745 жена великого князя Петра Федоровича, будущего императора
ИМПЕРАТОР
- титул, принятый в России царем Петром I 22 октября 1721 г., во время торжеств по случаю праздн...
Петра III.
От природы Екатерина была наделена умом и сильным характером. Приехав в Россию, она постаралась выучить русский язык и обычаи страны, в которой ей предстояло провести всю жизнь. Екатерина прочла книги по истории, философии, юриспруденции, сочинения Вольтера, Монтескье, Тацита, Бейля, большое количество другой литературы и по праву считалась одной из образованнейших женщин своего времени. Основным развлечением для неё служит охота, верховая езда, танцы и маскарады. Императрица вела переписку с Вольтером и французскими энциклопедистами, оставила автобиографические "Записки". После двух неудачных беременностей, в 1754 году Екатерина рождает сына, которого у неё сразу забирают, называют Павлом и лишают возможности воспитывать, а только изредка видеть. 9 декабря 1758 года Екатерина родила дочь Анну, что вызвало сильное недовольство Петра. Пётр III постоянно оскорблял и унижал супругу.
После свержения Петра III 2 (13 сентября) 1762 года Екатерина Алексеевна была коронована в Москве и стала императрицей Всероссийской с именем Екатерина II.
Просвещенный абсолютизм.
Просвещённый абсолютизм - политика, проводимая во второй половине XVIII века рядом монархических стран Европы и направленная на устранение остатков средневекового строя в пользу капиталистических отношений. Воспитанные на идеях философии XVIII века, абсолютные монархи стремились к «общему благу», которое достигается в государстве. Родоначальником теории «просвещённого абсолютизма» считается Гоббс.
Сущность её заключается в идее светского государства, в стремлении абсолютизма поставить выше всего центральную власть. «Просветительная» литература XVIII века, ставившая себе задачей полную критику старых порядков, нашла себе горячую поддержку в абсолютизме: стремления философов и политиков сходятся в том, что реформа должна совершиться государством и в интересе государства. Поэтому характерная черта просвещённого абсолютизма - союз монархов и философов, которые желали подчинить государство чистому разуму.
В литературе «просвещённый абсолютизм» был встречен восторженно. Все политическое миросозерцание вождя века, Вольтера, есть просвещённый абсолютизм.
Процесс просвещённого абсолютизма охватил все страны Европы, кроме Англии, Польши и Франции: Англия уже достигла того, к чему стремился просвещённый абсолютизм, в Польше не было королевского абсолютизма и господствовала шляхта, а царствовавшие во Франции Людовик XV и Людовик XVI не в состоянии были взять на себя роли инициаторов реформы, вследствие чего прежний строй был разрушен революцией.
Центральными фигурами в этой эпохе были Фридрих II Прусский (1740-1786) и Иосиф II Австрийский (1780-1790).
Внутренняя политика
Законодательная комиссия
Состояла из 565 депутатов, в которой были представлены все слои населения, кроме крепостных крестьян (1767-1768). Основная цель - выяснение народных нужд для реформы. Первое заседание прошло в Грановитой палате в Москве. Из-за консерватизма депутатов, Комиссию пришлось распустить.
Реформа государственного управления
В 1763 году была проведена реформа Сената. Он был разделён на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами, во главе становился генерал-прокурор. Полномочия Сената были сокращены, в частности, он лишился законодательной инициативы и стал органом контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией.
Ликвидация казачьего местного самоуправления на Украине и на Дону. В 1774 году ликвидировано украинское гетманство, а в 1775 - упразднено Запорожское войско, а для донского казачества введена обычная система губернских учреждений.
Россия была разделена на 50 губерний, во главе с губернаторами. Губернии делились на уезды (всего около 500 уездов). В помощь губернаторам создавались казённые и судебные палаты, другие государственные и социальные учреждения. Губернаторы были подведомственны Сенату. Во главе уезда стоял капитан-исправник, который выбирался 1 раз в 3 года уездным дворянским собранием.
Экономическая политика
Правление Екатерины II характеризовалось развитием экономики и торговли. Указом 1780 года фабрики и промышленные заводы были признаны собственностью, распоряжением которой не требует особого дозволения начальства. Развитию и оживлению торговли способствовало появление новых кредитных учреждений (государственного банка и ссудной кассы) и расширение банковских операций (с 1770 года введён приём вкладов на хранение). В 1768 году были введены в обращение бумажные деньги - ассигнации.
Социальная политика
- педагогическая реформа, по австрийскому образцу. В 1780-х годах была
создана сеть городских школ, основанных на классно-урочной системе.
Активно стали открываться училища. При Екатерине началось системное развитие женского образования, в 1764 году были открыты Смольный институт благородных девиц, Воспитательное общество благородных девиц. - Были основаны обсерватория, физический кабинет, анатомический театр, ботанический сад, инструментальные мастерские, типография, библиотека. В 1783 году основана Российская академия.
- В Москве и Петербурге появились воспитательные дома для беспризорных детей, где они получали образование и воспитание. Для помощи вдовам была создана Вдовья казна.
- Введено обязательное оспопрививание, причём Екатерина первой сделала такую прививку. Был создан «Устав пограничных и портовых карантинов». Развивались новые для России направления медицины: были открыты больницы для лечения сифилиса, психиатрические больницы и приюты.
Национальная политика
После присоединения к Российской империи земель Западной Руси, бывших в составе Речи Посполитой, в России оказалось около миллиона евреев - народа с иной религией, культурой, укладом и бытом. Для недопущения их переселения в центральные области России и прикрепления их к своим общинам для удобства взимания государственных налогов, Екатерина II в 1791 году установила черту оседлости, в пределах которой евреи имели право проживать. Переход евреев в православие снимал все ограничения на проживание.
В 1763-1764 году Екатериной были изданы два манифеста. Первый - «О дозволении всем иностанцам, в Россию въезжающим, поселяться в которых губерниях они пожелают и о дарованных им правах» призывал иностранных подданных переселяться в Россию, второй определял перечень льгот и привилегий переселенцам. Уже вскоре возникли первые немецкие поселения в Поволжье, отведённом для переселенцев.
Сословная политика
Права дворянства при Екатерине были существенно расширены: в 1762 году был издан Манифест о вольности дворянства, дававший право дворянам не служить, если они этого не желали. В 1775 был издан манифест, согласно которому дворянам позволялось свободное заведение любых промышленных предприятий. В 1785 году издана Жалованная грамота дворянству, закреплявшая монопольное право дворянства на владение землей, недрами и крепостными крестьянами.
Крестьянство, напротив, утрачивало остатки прав, внутренняя политика в этой сфере была направлена на усиление крепостничества: крестьянам было запрещено жаловаться на помещиков, принимать присягу, брать откупа и подряды. Помещик получил право не только ссылать крестьян в Сибирь, но и отправлять на каторжные работы (закон 1765 года).
Вместе с тем, было облегчено положение монастырских крестьян, которые были переведены в ведение Коллегии экономии вместе с землями. Все их повинности заменялись денежным оброком, что представляло крестьянам больше самостоятельности и развивало их хозяйственную инициативу. В результате прекратились волнения монастырских крестьян.
Духовенство лишилось автономного существования вследствие секуляризации церковных земель (1764), дававших возможность существования без помощи государства и независимо от него. После реформы духовенство стало зависимо от финансировавшего его государства.
Горожане, разделенные на 6 разрядов в зависимости от рода занятий и материального положения получали ряд привелегий согласно выпущенной в 1785 году Жалованной грамоте городам.
Религиозная политика
В 1773г. издаётся закон о терпимости всех вероисповеданий, запрещающий православному духовенству вмешиваться в дела других конфессий; светская власть оставляет за собой право решать вопрос об учреждении храмов любой веры.
Екатерина добилась от правительства Речи Посполитой уравнения в правах религиозных меньшинств - православных и протестантов.
При Екатерине II прекратились преследования старообрядцев.
Свободное переселение немцев в Россию привело к существенному увеличению числа протестантов (в основном лютеран) в России. Им также дозволялось строить кирхи, школы, свободно совершать богослужения. В конце XVIII века только в одном Петербурге насчитывалось более 20 тыс. лютеран.
По указу Екатерины II в 1787г. в типографии Академии наук в Петербурге впервые в России был напечатан полный арабский текст исламской священной книги Корана для бесплатной раздачи «киргизам». Мусульмане получали право строить и восстанавливать мечети.
Буддизм также получил государственную поддержку в регионах, где он традиционно исповедовался.
В отличие от многих других российских государей, у Екатерины имелись идеи по поводу преобразований страны, который отражали идеи просвещенного абсолютизма Вольтера, Монтескье и других французских философов12. Эти мыслители придерживались идеи постепенного изменения общества эволюционным путем, без потрясений и революций.
В первую очередь политика просвещенного абсолютизма требовала разработки нового современного законодательства, учитывавшего интересы всех членов общества.
Осознавая несовершенство существующего законодательства, императрица считала, что многие из прежних указов становились непригодными к исполнению, т. к. их авторы руководствовались устаревшими соображениями, непонятными современникам13.
Деятельный характер Екатерины II не позволил идти проторенной дорогой, она выбрала самостоятельный путь развития. Первые год два своего царствования Екатерина не предпринимала хоть сколько-нибудь решительных действий в сторону реформ. Пришедшая к власти в результате переворота она понимала, что не имеет пока нужного ей влияния, и была вынуждена лавировать между разными влиятельными политическими силами. Екатерине понадобилось время, для того что бы как сейчас говорят «набрать свою команду». Но и укрепление личной власти как пишет Омельченко О.А. « не могло совершаться иначе как через правительственно выгодное решение объективно назревших проблем правовой политики».
Экономические реформы Екатерины II обеспечили дальнейшее развитие промышленности в России, позволили стране выйти на внешний рынок. В таблице 2 представим экономические реформы Екатерины II, направленные в том числе и на совершенствование организации бюджетной системы страны.
Таблица 2. Экономические реформы Екатерины II
|
Мероприятие |
||
|
Секуляризация церковных земель и имущества |
Ослабление церкви, увеличение налогов, повышение эффективности использования земель. |
Духовенство потеряло автономность и стало в финансовом плане полностью зависеть от государства |
|
Официальное разрешение на деятельность «Вольного Экономического Общества» |
Продвижение использования новых технологий в быту, производстве и земледелии |
Одобрена деятельность уже существующего общества крупных землевладельцев, занимающихся разработкой и внедрением эффективных методов землепользования и хозяйства |
|
Денежная реформа |
Проблема дефицита бюджета и неудобство транспортировки медных денег |
Создание ассигнационных банков в Москве и Петербурге для выпуска и обмена ассигнаций. |
|
Манифест о свободе предпринимательства |
Начало определения правового статуса купцов и мещан (горожан) |
Отмена налогов на промыслы, откупов (монополий) на добычу некоторых ресурсов, разрешение создавать кустарное производство без дополнительных разрешений. Купечество освобождено от податного налога. |
|
Таможенная реформа |
Развитие внешней экономики |
Изменение таможенных тарифов, учреждение «Таможенной пограничной Цепи» |
В 1764 г. Екатерина II, со свойственной ей как государственному деятелю осторожностью и вдумчивостью, положила начало реорганизационным мероприятиям. Императрица начала с возрождения былого статуса одного из центральных финансовых органов -- Камер-коллегии, президентом которой был назначен князь Б. А. Куракин, а после его смерти в 1765 г. -- А. П. Мельгунов. Исходя из задач, обозначенных в именном императорском указе, А. П. Мельгунов в короткое время разработал проект возрождения и развития Камер-коллегии. Однако в первое десятилетие новой власти принципиальных изменений в системе финансового управления не произошло. Проект Мельгунова остался нереализованным.
В насыщенные многими важными событиями 1760--1770 гг. произошло усиление централизации в вопросах управления страны и финансами, в частности. С 1768 г. при императорском дворе начал заседать Совет по обсуждению всех важнейших вопросов политики и экономики, но представители финансовых коллегий в него не входили. Все руководство финансами государства сосредоточилось в руках генерал-прокурора Сената А. А. Вяземского. В его непосредственном подчинении находились центральные и местные финансовые учреждения, он организовывал контроль за исполнением государственного бюджета, отвечал за работу банков, заключение договоров о внешних займах. А. А. Вяземский играл ключевую роль в управлении финансовыми ресурсами и выработке экономической стратегии государства. В течение нескольких лет при генерал-прокуроре Сената были созданы новые учреждения -- Экспедиция о государственных доходах при первом департаменте Сената (1773) и казначейство (1780) для платежа штатных и остаточных сумм. Экспедиция о государственных доходах состояла из четырех самостоятельных экспедиций. Первая занималась доходами государства; вторая -- расходами; третья -- ревизией счетов; четвертая -- взиманием недоимок. В Указе от 19 марта 1773 года «Об учреждении при 1-м Сената Департаменте Экспедиции о Государственных доходах и о доставлении в оную из всех Присутственных мест полугодовых ведомостей о казенных доходах, доимках и взысканиях» говорится «Во все здешние и Московские Присутственные места, также в Губернские, Провинциальные и Городовые Воеводские канцелярии послать указы, предписать, чтоб они, начав с нынешнего 1773 г., присылали за каждые полгода, не продолжая далее двух месяцев в первый Сената Департамент ведомости, одни о доходах во всем противу того, как уже доныне Генерал- Прокурором и Кавалером от них оныя требованы были, а другие о доимках и казенных взысканиях, какие где состоят, с показанием, какое старание и успех в возвращении оных в казну происходит».
Заметные преобразования пришлись на период проведения губернской реформы 1775 г. Опубликование подписанного императрицей акта «Учреждения для управления губернией Всероссийской империи», наиболее крупного законодательного акта во второй половине XVIII столетия, внесло кардинальные изменения в бюджетную систему страны19. Во введении данного документа указывается на отрицательные последствия отказа от продолжения петровских реформ в предшествующий период: «С одной стороны, медленность, упущения и волокита - суть естественные последствия такового неудобного и недостаточного положения, где дело одно другое останавливает и где опять невозможность исправить на единую воеводскую канцелярию множество различного существа возложенных дел служить может иногда и долгою отговоркою, и покрывать неисправление должности, и быть поводом страстному производству. С другой стороны, от медлительного производства возрастают своевольство и ябеда общие со многими пороками, ибо возмездие за преступления и пороки производится не с такою поспешностью, как бы надлежало для укрощения и в страх предерзностным»20. Данный документ был представлен Совету при Высочайшем дворе 2 ноября и без дальнейшего обсуждения был принят 5 ноября 1775 г. (28 глав были утверждены в этот день, а трое последних - 4 января 1780 г.). В разработке этого законодательного акта непосредственно участвовала сама императрица. В состав комиссии входили Я. Сивере, П. В. Заводовский, А. А. Вяземский, Г. Ульрих и др.21 Наиболее значительными фигурами были Заводовский и Вяземский. Последний фактически руководил с 1780 г. ведомствами юстиции, внутренних дел и финансов, занимал важное положение в Сенате, являясь его докладчиком у императрицы, в конце 80-х - начале 90-х годов XVIII в. он являлся и генерал-прокурором Сената. Заводовский готовил ряд правительственных докладов, в том числе Манифест об издании учреждения о губерниях в 1775 году.
Таким образом, принятие «Учреждения для управления губернией Всероссийской империи» стало отправной точкой реорганизации провинциальных органов управления. Страна получила губернское и уездное административное деление. Финансовыми вопросами на местах стали заниматься губернские и уездные Казенные палаты. Будучи единственными финансовыми органами на местах, Казенные палаты рассматривались как департаменты Камер-коллегии. Учреждались должности губернских и уездных казначеев для хранения собранных денег. Казенные палаты занимались сбором доходов, управляли питейными сборами, отдачей в откупа, следили за состоянием дорог и мостов22. Новое устройство внесло определенный порядок в финансовое делопроизводство, но обошлось казне в круглую сумму -- почти 30 млн руб. Сенаторы самыми черными красками рисовали положение дел в финансовых коллегиях и были близки к истине. Данные о доходах и расходах не отличались точностью, десятки тысяч дел лежали неразобранными. Указом императрицы финансовые коллегии были упразднены: штатс-контора в 1783 г., камер-коллегия в 1785 г., ревизион- коллегия в 1788 г.
Кроме того, Екатериной II были учреждены Государственные банки в Санкт-Петербурге и Москве. 29 декабря 1768 года был опубликован манифест «О учреждении в Санкт-Петербурге и Москве Государственных Банков для вымена ассигнаций». В данном Манифесте указано «В толь обширной империи, какова есть Россия, не можно кажется довольно подать способов к обращению денег, от котораго много зависят благоденствие народа и цветущее состояние торговли. Правда, что одно пространство земель Империи Нашей есть уже некое препятствие совершенству того обращения: однако каждое благоразумное правление в таковом случае обязано преодолевать, елико возможно, естественные затруднения, и пещись о сем для блага общего предмете. Мы, утверждаясь на таком основании, и вменяя себе в долг устроивать все к пользе врученной от Бога Нам Державы, старались входить во все подробности сего дела, и помышляли о поправлении онаго, применяясь при том и к состоянию Государства.
Во-перьвых, удостоверились МЫ, что тягость медной монеты, одобряющая ея собственную цену, отягощает ея ж и обращение. Во-вторых, что дальный перевоз всякой монеты многим неудобностям подвержен. И наконец, третие, увидели МЫ, что великий есть недостаток в том, что нет еще в России по примеру разных европейских областей таких учрежденных мест, которыя бы чинили надлежащие денег обороты и переводили бы всюду частных людей капиталы без малейшаго замедления и согласно с пользою каждаго.
МЫ с удовольствием приступаем к учреждению в империи НАШЕЙ променных банков и надеемся, что оказываем чрез то новый знак материнскаго ко всем НАШИМ верноподданным попечения.
Итак, с 1-го генваря будущего 1769 года установляются здесь, в Санктпетербурге и в Москве, под покровительством НАШИМ два банка для вымена государственных ассигнаций, которых выдаваемо будет из разных правительств и казенных мест, от НАС к тому означенных, столько, а не более как в вышесказанных банках капитала наличнаго будет состоять. Сим государственным ассигнациям иметь обращение во всей империи НАШЕЙ наравне с ходячею монетою, чего для все правительства и казенныя места должны принимать те ассигнации во все государственные сборы за наличныя деньги без малейшаго затруднения».
Таким образом, преобразования Екатерины II в сфере бюджетной политики нашли отражение в денежной реформе, реформе финансового управления, структуре государственных доходов и обновленной политике в области торговли. Финансовыми вопросами на местах стали заниматься губернские и уездные Казенные палаты, были учреждены должности губернских и уездных казначеев для хранения собранных денег. Новое устройство внесло определенный порядок в финансовое делопроизводство, но тем не менее, данные о доходах и расходах не отличались точностью, десятки тысяч дел лежали неразобранными.
Технологическая карта урока №
в соответствии с требованиями ФГОС
Тема урока:
Класс: 8
Предмет : история
Тип урока : открытия нового знания
Цели урока : - достичь образовательных результатов:
-Личностный результат – Проявляют устойчивый учебно-познавательный интерес к новым общим способам решения зада
-Метапредметный результат – Регулятивные: ставят учебную задачу, определяют последовательность промежуточных целей с учетом конечного результата, составляют план и алгоритм действий. Познавательные: самостоятельно выделяют и формулируют познавательные цели, используют общие приемы решения задач. Коммуникативные: допускают возможность различных точек зрения, в том числе не совпадающих с их собственной, и ориентируются на позицию партнера в общении и взаимодействии
- Предметный результат – Научатся определять термины: мануфактура, капитал, наемный труд
Получат возможность научиться: рассказывать об экономическом развитии России, используя историческую карту как источник информации, сопоставлять экономическое развитие страны при Петре I и Екатерине II
I . Организационный момент (мотивация к учебной деятельности)Цель этапа: включение учащихся в деятельность на личностно-значимом уровне
Здравствуйте ребята! Я рада видеть вас на моем уроке!
Демонстрируют свое настроение после приветствия учителя.
Записывают число в тетради.
Самоопределение, смыслообразование (Л)
Целеполагание (П)
Планирование учебного сотрудничества (К)
II . Актуализация знаний
Цель этапа: повторение изученного материала, необходимого для «открытия нового знания», и выявление затруднений в индивидуальной деятельности каждого учащегося
Создание проблемной ситуации:
При вступлении на престол Екатерины в каком состоянии находилось хозяйство страны?
Что такое « Просвещенный абсолютизм ». Дать определение и подтвердить конкретными примерами.
« Просвещенный абсолютизм » - попытка управлять страной при помощи « хороших » законов (улучшающих положение всех слоев населения) Жалованная грамота городам, Жалованная грамота дворянству, работа « Уложенной комиссии » и « Наказ » этой комиссии, Проект “Сельского положения”, упорядочение крестьянских повинностей в западных губерниях, основание Российской академии наук и др.
Начав реализовывать идеи «просвещенного абсолютизма» Екатерина собрала 1767 г….
Кто был в составе Уложенной комиссии?
К какому выводу они пришли?
Не дождавшись ничего толкового от комиссии Екатерина, взялась перекраивать страну сама.
Проблема урока: Как изменилась экономика страны после реформ Екатерины 2?
Тема урока: Экономическое развитие России при Екатерине 2
Анализ объектов с целью выделения признаков; подведение под понятие; целеполагание (П)
Выполнение пробного учебного действия; фиксирование индивидуального затруднения; саморегуляция в ситуации затруднения (Р)
Выражение своих мыслей; аргументация своего мнения; учёт разных мнений (К)
III . Проблемное объяснение нового знания
Цель этапа: обеспечение восприятия, осмысления и первичного закрепления учащимися знаний
Работа с текстом учебника. Отвечают на вопросы на стр.15
Сельское хозяйство.
Сельское хозяйство в 60-90-х годах развивалось довольно успешно.
Это было связано не с новыми формами труда, а с освоением новых земель, которые Россия завоевала в Северном Причерноморье
Стремясь быстро освоить новые земли и заселить их, Екатерина II приказала выделять помещикам, согласным на переселение своих крепостных в южные районы, от 1,5 тысячи до 12 тысяч десятин
Кроме того, участки размером 60 десятин здесь могли получить любые желающие, кроме крепостных крестьян.
Промышленность.
Основой промышленности оставалось мануфактурное производство.
К концу XVIII в. в стране насчитывалось около 1200 крупных мануфактур, что было вдвое больше, чем в середине столетия. Самые существенные сдвиги произошли в металлургии, а также в набиравшей силу текстильной промышленности. Наряду с уральской металлургией происходило становление липецкой металлургии. Общее число предприятий в этой отрасли промышленности увеличилось за вторую половину XVIII в. более чем в три раза, в конце века их стало около 2100. На крупных предприятиях работало по 2-5 тыс. рабочих. Первоклассное русское железо на европейских рынках потеснило шведский металл. Русская металлургия основывалась на крепостном труде.
В текстильной промышленности тоже наблюдался большой рост количества крупных предприятий - с 231 в 1760-е гг. до 1 082 в конце века, но они основывались на вольнонаёмном труде. Признанными центрами текстильной промышленности стали Москва, Петербург, Ярославль,
Кострома, другие города русского Центра. Новые текстильные предприятия появились на Украине и в Воронежской губернии.
Существовали и строились предприятия в других отраслях промышленности - стекольные, канатные, пороховые, судостроительные, винокуренные.
Вольнонаёмный труд шире применялся на мелких предприятиях, которые основывались людьми разных сословий, в том числе разбогатевшими государственными и даже крепостными крестьянами. Они уходили на заработки по разрешению своих хозяев и местных властей, наживая капиталы в новой сфере.
Постепенно вольнонаёмный труд проникал в судостроение и горную промышленность. К концу века во всех отраслях промышленности, а также на транспорте (на реках и озёрах- бурлаки, грузчики, корабельщики, а также на гужевом транспорте) трудилось около 0,5 млн человек.
Торговля.
Успехи в развитии сельского хозяйства и промышленности вели к расширению торговли как внутренней, так и внешней. Больше стало сельских торжков и ярмарок, что говорило о постепенном втягивании крестьян в рыночные отношения. Усилился товарообмен между городом и деревней.
Торговля в городах стала ежедневной, а не по выходным дням, как прежде.
Крупнейшими торговыми центрами страны были Москва и Петербург. Новые крупные ярмарки возникли на Украине и в Сибири.
Крупнейшей из них была Нежинская ярмарка
Основными центрами внешней торговли были Рига и Санкт-Петербург. Началось строительство южных портов - Одессы, Херсона и др.
Доходы России значительно увеличились. Это объяснялось расширением территории страны и ростом её населения, которое платило налоги, поступлением денег в казну от продажи продукции казённых заводов, развитием торговых связей со странами
Запада и Востока и увеличением таможенных сборов. Значительно возросли и расходы России. За 1720- 1790-е гг. они увеличились более чем в два раза. Почти половина расходов шла на содержание армии и флота. Войны, которые вела Россия с Турцией и Швецией, вторжение русских войск в Польшу стоили огромных денег. Около 20% бюджета страны шло на поддержание государственной экономики: строительство и функционирование казённых заводов, различных казённых заведений. Около 12% бюджета страны предназначалось на оплату органов управления и суда. Реформы местного управления, появление новой армии чиновников тяжким бременем легли на плечи страны. Около 9% всех российских доходов шло на содержание императорского двора. Рост расходов приводил к дефициту бюджета. Чтобы покрыть его, правительство Екатерины 11 стало выпускать бумажные деньги. Они быстро обесценивались, и вскоре за один бумажный рубль на рынке давали лишь 68%, стоимости металлического рубля. Всё более очевидным становилось, что императорская Россия жила не по средствам. Финансовая сфера чутко отражала увеличивавшийся разрыв в материаль ном положении между основной массой российского народа и его верхами, привилегированными слоями населения.
Работают по группам.
6 групп
Записывают в тетрадь: Итоги развития экономики.
В социально-экономическом развитии России проявлялись два противоречия:
1. Господство феодализма, сохранение крепостнической системы.
2. Появление новых форм хозяйства, основанных на наемном труде и рыночных отношениях.
В целом в конце правления Екатерины экономическое положение было на подъеме. Повысилась выплавка чугуна (1 место в мире), вырос оборот внешней торговли. Государственные доходы увеличились в 4 раза.
Аргументация своего мнения и позиции в коммуникации; учёт разных мнений (К)
IV .Итог урока (рефлексия деятельности)
Цель этапа : осознание уч-ся своей учебной деятельности, самооценка результатов деятельности своей и всего класса
Да/нет
II наблюдается рост налогов.
Вольное экономическое общество (ВЭО) полностью решило крестьянский вопрос.
В России времени правления Екатерины II сельское хозяйство находилось в состоянии упадка.
В России времени правления Екатерины II промышленность не развивалась.
К итогам правления Екатерины II можно отнести отмену крепостного права.
Исследование какой темы вели на уроке? Какие получили результаты?
Подведение итогов урока.
Выставление оценок за урок.
VI Инструкция по выполнению дом. задания
Пар. 19
Ребята дают оценку своим знаниям.
Рефлексия способов и условий действия; контроль и оценка процесса и результатов деятельности (П)
Самооценка; адекватное понимания причин успеха или неуспеха в УД; следование в поведении моральным нормам и этическим требованиям (Л)
Выражение своих мыслей полно и точно; формулирование и аргументация своего мнения, учёт разных мнений (К)
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ПРИ ЕКАТЕРИНЕ II МБОУ «Лицей №12 г. Новосибирск учитель ВКК Стадничук Т.М.
За вторую половину XVIII века в два раза увеличилось население России. Оно возросло с 18 до 36 млн. человек.
В государстве было около 630 городов.
В XVIII веке Россия по-прежнему оставалась аграрной страной. В городах проживало около 4 % населения страны. Большую часть (более 90 %) составляли крестьяне. Из них более половины были крепостными. Именно крестьянский труд лежал в основе экономики России XVII века.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Тем не менее, во 2/2 XVIII века в России происходит развитие капиталистических отношений – экономической системы, в
которой товары и услуги, производятся для
продажи с целью получения выгоды, широко
используется наёмная рабочая сила.
В сельском хозяйстве России появление капиталистических черт было во многом обусловлено потребностью дворянства в деньгах. Ведя роскошную жизнь, дворяне подчёркивали свой особый статус. Для этого требовались большие средства.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Во 2/2 XVIII в. было две основные категории крестьян.
- Крепостные (частновладельческие) пополняли свою численность за счёт пожалований
- Разряд государственных крестьян
- Монастырские крестьяне после
Екатериной крепостных душ своим
фаворитам.
составляли народы Поволжья и
Сибири, крестьянство Прибалтики,
Правобережной Украины, Белоруссии,
Крыма, Закавказья, Башкирии,
Новороссии, Северного Кавказа.
секуляризации церковных земель
стали по статусу государственными.
В территорию Европейской части России в зависимости от плодородия земель было принято делить на регионы: Черноземье – самые плодородные (Центральные земли) и Нечерноземье (Север). Так же выделяли Степную полосу.
В Черноземье, где было выгодно выращивать и продавать в продукты сельского хозяйства, дворяне пошли на увеличение барщины (до 6 дней в неделю). Чем больше было земли у помещика – тем больше был его доход.
В нечернозёмных губерниях земля давала скудный урожай. Здесь помещику было выгодно сразу получать от своих крепостных деньги – распространение перевод крестьян на оброк.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Во второй половине XVIII в. появилось такое явление, как месячина, когда помещики полностью лишали крестьян права пользоваться землей и переводили на работу на своей земле, за каждый отработанный месяц выплачивали натуральными продуктами и одеждой.
Барщина - даровой, принудительный труд зависимого крестьянина, работающего личным инвентарём в хозяйстве земельного собственника.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Во второй половине XVIII в. всё активнее крестьяне занимались отходничеством - это временная, чаще всего сезонная работа крестьян в Российской империи вне места постоянного жительства, когда нужно «отходить», уходить из села или деревни.
Оброк - одна из повинностей зависимых крестьян, заключающаяся в выплате дани помещику продуктами или деньгами.
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Время правления Екатерины II было временем расцвета крепостного права, ужесточилось и распространилось на новые земли: Украину, Крым, Предкавказье.
- В 1763 г. вышел указ, по которому на самих крестьян
- В 1765 г. помещики получили
- В 1767 г. крестьяне потеряли
возлагались расходы по
подавлению.
право ссылать своих
крепостных в Сибирь на
каторгу без суда и следствия.
право жаловаться
императрице на своих
помещиков.
Некоторые помещики пытались вводить многопольный севооборот, применять технические новшества, выращивать новые культуры, морозостойкие сорта. Однако в рамках страны все эти меры были весьма незначительны.
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Во второй половине XVIII века успешно развивалась российская промышленность:
- Постоянно росли потребности русской армии. Снабжение армии превратилось в первейшую необходимость.
- Во второй половине XVIII века увеличился спрос на российские товары за границей – железо, парусину, пеньку.
- Государство стимулировало развитие частной промышленности. Закон 1762
года запретил покупать
крепостных заводам,
поэтому после 1762 года на
частных предприятиях стал
применяться
вольнонаёмный труд.
- Во второй половине XVIII века Россия стала крупнейшим производителем и экспортёром железа в страны Европы. В его производстве господствовали уральские заводы. Центром производства меди стал Южный Урал. Так же на Урале была начата добыча золота.
- Продолжалась добыча серебра в Забайкалье, там были открыты новые месторождения.
- Текстильная промышленность России получила развитие в центральных регионах. На юге страны, где было распространенно овцеводство.
- Во второй половине XVIII века в России так же развивались табачная, винокуренная, кожевенная промышленность, производство стекла, бумаги.
Сохранялось мелкотоварное кустарное производство.
Мануфактура была нескольких видов:
- государственная,
- купеческая,
- помещичья (вотчинная) и
- крестьянская.
В этот период берут своё начало известные предпринимательские династии: Морозовы, Рябушинские, Гарелины, Прохоровы.
Савва Васильевич Морозов , крепостной крестьянин помещика из Московской губернии, положил основание Никольской хлопчатобумажной мануфактуре «С. Морозова сын и Ко». У него было пятеро сыновей, от которых пошли четыре ответвления знаменитого морозовского дела.
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Многие традиционные промыслы перерастали в промышленное производство:
- текстильный промысел крестьян графа Шереметева перерос в текстильные Ивановские мануфактуры,
- знаменитая Гжель под Москвой – расписная керамической посуда,
- роспись по дереву мастеров села Хохломы Нижегородской губернии.
Во второй половине XVIII в. продолжалось формирование всероссийского рынка. Активно развивались связи между разными регионами страны, углублялась их специализация, строились дороги, каналы, например Вышневолоцкая, Тихвинская, Мариинская водно-транспортные системы.
РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ
Важными торговыми центрами России стали Москва и Петербург. Важнейшими ярмарками были Макарьевская, Ирбитская, Свенская, Коренная.
- Из Поволжья поступали шерсть, кожи, рыба.
- С Урала – железо и изделия из него.
- Нечерноземье славилось ремесленными изделиями.
- Север торговал солью и рыбой.
- Северо-западные земли поставляли
- Сибирь и Север
лён и пеньку.
– пушнину.
В 1760-1780-е гг. началось формирование всероссийского хлебного рынка. К середине XVIII в. Россия стала занимать важное место на мировом продовольственном рынке. Экспорт зерна составлял 70 тыс. четвертей стоимостью 114 тыс. руб.
серебром в год. Главным
торговым партнёром
Российской империи в этот
период была Англия,
активная торговля
велась со
Францией,
Пруссией.
РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ
Внешняя торговля осуществлялась через порты Балтийского и Чёрного морей. К концу XVIII века Россия больше продавала, чем покупала (экспорт – ок. 24 млн. рублей, импорт – ок. 18 млн.). 80-90 % импорта составляли промышленные изделия (красители, кожа, вина, фрукты, галантерейные товары, фаянсовые и фарфоровые изделия)
ФИНАНСЫ РОССИИ
В 1769 г. в России начался выпуск бумажных денег - ассигнаций. В Петербурге и Москве были созданы банки для обмена медных денег на бумажные. Позже, в 1786 г., был
учреждён Государственный ассигнационный банк с
кредитными функциями. Большие расходы на внешнюю политику, нужды армии, флота и аппарата управления приводили к хроническому дефициту бюджета. В последний год
царствования
Екатерины II их курс
одного рубля
ассигнациями был
68,5 копейки.
Во второй половине XVIII века в России происходит постепенное развитие капиталистических отношений.
- В сельском хозяйстве это выразилось в частичном переходе к рыночным отношениям (развитие товарного хозяйства, отходничества).
- В промышленности – появление рынка рабочей силы, развитие недворянского предпринимательства.
- В торговле – рост товарообмена между регионами страны, успешное развитие внешней торговли (увеличение российского экспорта).
Однако существование феодально-крепостнической системы в России повлияло на формы российского капитализма.
- В сельском хозяйстве это выразилось в усилении барщины и её крайней форме – месячине.
- В промышленности – отсутствием необходимости развивать и модернизировать предприятия, так как на них бесплатно трудились крепостные.
- В торговле – преобладанием вывоза сырья, а не промышленных товаров.
- Сельское хозяйство (см. Сельское хозяйство Российской империи#Сельское хозяйство при Екатерине II ).
- Промышленность (см. Промышленность Российской империи#Промышленность при Екатерине II ).
- Торговля (см. Торговля в Российской империи#Торговля при Екатерине II ).
Рост населения, успехи в сельском хозяйстве, промышленности, торговле — все это должно было приводить к увеличению налого-вых поступлений в государственную казну. Но денег катастрофиче-ски не хватало! В этот период государственные расходы опережали рост доходов на 20 %.
Расход средств
Значительные сред-ства экономики в Российской империи периода правления Екатерины II шли:
- на ведение войн и содержание русской армии (до 40 % всех по-ступлений в казну);
- на содержание государственного аппарата в центре и на местах (количество чиновников после реформы управления выросло, соот-ветственно увеличились и расходы, всего от 22 до 50 % казны);
- на содержание императорского двора, на подарки фаворитам (около 13 % бюджета). Содержание императорского двора обходилось дорого. Но рост расхо-дов на дворцовые нужды вполне естествен. Россия к концу века преврати-лась в великую державу и должна была соответствовать этому высокому званию. Екатерининский двор признавался одним из самых блестящих в Европе.
Экономическая политика Екатерины II
Екатерина II старалась не увеличивать прямые налоги: размер подушной подати оставался неизменным со времён Петра I , и лишь в 1795 г. было прибавлено 30 копеек.
Императрица предпочитала решать финансовую проблему иначе:
- увеличивались косвенные налоги (например, питейный и со-ляной сборы);
- в 1764 г. проведена секуляризация церковных земель. Было упразднено 500 монастырей, казне перешёл 1 млн душ крестьян. Доход государства с бывших церковных земель составил в первый год более 1 млн 300 тыс. рублей, к 1784 г. — свыше 3 млн 600 тыс. рублей;
- делались внешние займы, т. е. государство брало в долг деньги за рубежом под достаточно солидные проценты. Первый в исто-рии государственный заем был выдан России Голландией в 1769 г. Так впервые в истории у российского государства появился внеш-ний долг;
- переплавлялись старые монеты, вводились бумажные деньги — ассигнации. В 1763 г. началась переплавка серебряных и медных денег. Это, с одной стороны, должно было унифицировать на-ходившиеся в обращении монеты, с другой — за счёт снижения пробы ценного металла позволяло увеличить их количество. В 1769 г. введены в оборот первые бумажные деньги (ассигнации в 25, 50, 75 и 100 рублей). Из-за своего высокого номинала они не предназначались для широкого хождения, а использовались при крупных торговых сделках. Это были по сути государственные расписки в получении определённого числа медных, серебряных или золотых денег, на которые ассиг-нацию можно было обменять в казна-чействе. Материал с сайта
Распространение ассигнаций в первое вре-мя было делом нелёгким. Купцы и дворяне с трудом соглашались принимать бумажки вме-сто привычных монет. Кроме того, уже в 1772 г. правительству пришлось столкнуться с первы-ми фальшивомонетчиками, которые научились подделывать ассигнации.
Со временем бумажный рубль стал обесцениваться: к концу XVIII в. он стоил лишь 66 копеек серебром.
Особенности экономического развития России при Екатерине II
- Экстенсивное развитие экономики.
- В основе сельского хозяйства, тяжё-лой и некоторых отраслей лёгкой промышленности лежал подневоль-ный труд крепостных, посессионных и приписных крестьян, а не наёмных рабочих.
- Уровень развития экономики Рос-сии и темпы её роста отставали от пе-редовых стран Запада.