В последнее время число семей с тремя и более детьми значительно увеличилось.
Во многом объясняется это явление тем, что из-за демографического кризиса и необходимой стимуляции населения ввели значительную материальную поддержку таким семьям.
В статье рассмотрим, какая семья считается многодетной в 2019 году.
Понятие многодетности семьи нередко различается в разных субъектах РФ. Субъекты сами определяют, каковы критерии многодетной семьи, устанавливая:
- минимальное количество детей для получения статуса;
- комплекс поддерживающих мер.
Многие регионы РФ придерживаются правила: многодетность - минимум трое детей в семье
. Если в субъекте, который придерживается традиционного уклада жизни, плотное население, многодетными считаются семьи с более чем тремя детьми.
К примеру, в Ингушетии семья получает статус многодетной, если детей более пяти.
Большую роль играет демографический кризис. В некоторых регионах “детский порог” снизился: в Мордовии, Тыве, Марий Эл до 2012 года семьи были многодетными с четырьмя и более детьми. Но с 2018 года количество снизилось минимум до трех.
До какого времени семья считается многодетной, закон не объясняет . С позиции общества семья будет многодетной, даже если в ней есть взрослые дети. Но помощь из бюджета будет поступать семьям с несовершеннолетними детьми.
Многие интересуются, считается ли многодетной семья, если старшему ребенку 18 лет. Если в семье есть студенты очного отделения среднего или высшего образовательного уровня, у родителей есть возможность подать документы на установление многодетности, пока детям не исполнится 23 года.
В других регионах (Еврейской АО, Орловской области) многодетной может быть семья, где ребенок достиг 18 лет, но призван на срочную службу в армию.
Каждый регион самостоятельно прописывает требования для определения многодетности.
- каждый член семьи должен иметь российское гражданство;
- семья проживает на территории региона, где планирует получать льготы;
- количество детей, предусмотренное законодательством;
- ребята всегда проживают со своими родителями (или с отцом или матерью, если родители развелись);
- дети временно не живут в семье, так как обучаются в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, а также служат в армии.
В случае, если временно проживающие дети вступили в брак (студенты или солдаты), их не засчитывают для признания семьи многодетной.
Узнаем, считается ли многодетной семья, если дети от разных отцов.
При получении многодетности учитывают всех малышей и подростков от прошлых браков, которые воспитываются вместе с остальными (если дети остались после развода с матерью или отчимом и сводными братьями, сестрами).
Засчитываются дети:
- опекаемые;
- усыновленные;
- приемные;
- если дети от разных браков: падчерицы, пасынки (если мужчина женится на женщине с двумя детьми, он становится отцом не только своему ребенку, и детям супруги).
Для ряда льгот достаточно статуса падчерицы (если необходимо получить бесплатное питание в школе), но, к примеру, для получения земельного участка в многодетных семьях должны быть официально усыновленные дети.
В 2019 году для того, чтобы признать статус многодетной детьми не могут быть засчитаны дети:
- в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в них;
- опеку над которыми оформили лица, не являющиеся родителями;
- которые воспитываются в закрытых интернат-школах, детских домах;
- эмансипированные, заключившие брак до наступления совершеннолетия (которые приобрели полную дееспособность “досрочно”);
- которые были разделены между родителями из-за развода (с отцом или матерью после бракоразводного процесса проживает меньшее количество детей, чем то, что необходимо для признания семьи многодетной);
- решение об усыновлении которых отменено;
- умершие.
Устанавливается многодетность в органах соцзащиты РФ. Выдается специальное удостоверение.
Нужно предоставить следующие документы:
- паспорта родителей, свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении детей, паспорта;
- справка о составе семьи-претендента;
- справка из учебного заведения или военкомата (если детям более 18 лет);
- судебное решение об усыновлении, соглашение об опеке или помещении в приемную семью;
- заявление.
Заявление подается матерью или отцом. Многодетность органы «устанавливают» на год.
Каждый год предоставляется тот же пакет документов для подтверждения, “продления” статуса или дополнения данных: подаются сведения на новорожденного ребенка, предоставляются другие справки.
Статус многодетности прекращается, если:
- подопечным исполняется 18 лет;
- детей передают на обеспечение в интернат, детский дом;
- родителей ограничивают в правах или лишают прав;
- усыновление отменяют;
- детей отправляют в воспитательную колонию по судебному приговору;
- дети приобретают полную дееспособность в результате эмансипации или замужества;
- студент или солдат-срочник вступает в брак;
- истекает период оформления многодетности (один год).
Органы выдают удостоверение на год . Сотрудники поясняют значение удостоверения для семьи, срок его действия.
Обычно такого удостоверения достаточно для получения и использования ряда льгот для многодетной семьи: для оплаты коммунальных услуг, получения бесплатного питания в школе, обслуживания в поликлинике вне очереди и так далее.
Помощь многодетным семьям выделяют из нескольких источников. Система поддержки непростая, разветвленная, многие не представляют и часто путают, какие льготы они имеют право получить.
Источники финансирования:
- федеральные;
- местные;
- региональные законодательные власти.
Многодетные семьи могут претендовать на деньги, различные льготы, натуральную помощью медикаментами, продуктами, бытовыми вещами.
В России для многодетных семей предусматриваются следующие льготы:
- некоторые медикаменты по рецепту врача выдаются бесплатно (если ребенок не старше 6 лет);
- бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города на одного ребенка и одного взрослого;
- предоставляется бесплатное питание в школе;
- дети из многодетных семей обеспечиваются необходимыми учебниками, при наличии их в школе;
- многодетные семьи получают частичную компенсацию за оплату коммунальных услуг: по предоставлению воды, света и так далее;
- трудовые льготы: дополнительный оплачиваемый выходной, дополнительный двухнедельный отпуск;
- пенсионные: досрочный выход на пенсию, к примеру;
- налоговые льготы.
В каждом регионе предусматриваются дополнительные меры. Более полную информацию следует узнавать в органах соцзащиты по месту жительства.
- пособие по уходу за ребенком;
- компенсация, возмещающая расходы семьи из-за повышения цен на жилье;
- компенсируются расходы семьи, которые связаны с ростом стоимости необходимых и незаменимых продуктов питания;
- компенсируется покупка необходимых для ребенка предметов;
- оплачивается стационарный телефон;
- часть расходов на оплату коммунальных услуг возмещается;
- родители имеют право получить дополнительный выходной день, если они оформлялись на основании трудового договора.
Также многодетным семьям предоставляется земля . Но место, где будет находится участок, может быть отдаленным или в неподходящем районе. И продать землю они не смогут, так как действует принцип “социального найма”.
- все члены семьи должны иметь российское гражданство (не менее 5 лет);
- у семьи должна быть прописка на одной жилплощади или в одном доме;
- необходимо быть в списке тех, кто нуждается в жилье;
- у семьи не должно быть в собственности земли и жилья, допускается наличие квартиры, площадь которой ниже нормативов на одного проживающего.
Статус многодетность дает право:
- не оплачивать услуги детского сада;
- получать скидку 50% для детей-школьников и студентов дневного отделения на проезд в общественном транспорте в черте города;
- отправлять детей на спортивные секции бесплатно;
- получать компенсацию части стоимости обедов для студентов или бесплатное питание;
- получать годичную бесплатную парковку, если в семье трое и более детей;
- не оплачивать налоговый сбор на автомобиль, регистрационный сбор за предпринимательскую деятельность;
- получать льготные билеты в Большой театр;
- бесплатно посещать общественные бани;
- получать садовый участник первоочередно;
- получать доплату к пенсионной выплате для матерей, которые родили более 10 детей;
- получать бесплатные лекарства для несовершеннолетних детей.
Денежные выплаты в Москве
Большую часть из них увеличили в два раза по сравнению с прошлым годом:
| Выплата | Сколько раз в год выплачивается | Кол-во детей в семье | Размер выплаты в рублях |
| Компенсация стоимости товаров для детей | Ежемесячно | более пяти | 1800 |
| Компенсация расходов, которые связаны с увеличением стоимости жизни | Ежемесячно | 3-4 | 1200 |
| 5 и более | 1500 | ||
| Доплата матерям, которые находятся на пенсии | Ежемесячно | 10 и более | 20 000 |
| На День семьи | Каждый год | 10 и более | 20 000 |
| Выплаты к 1 сентября | Каждый год | 10 и более | 30 000 |
| Компенсация расходов, которые связаны с оплатой коммунальных услуг | Ежемесячно | 3-4 | 1044 |
| 5 и более | 2088 | ||
| Компенсация расходов на телефон | Ежемесячно | 3 и более | 250 |
Так многодетная семья - это сколько детей? Четкого определения многодетной семьи в законодательстве нет.
Принято, что в семье должно быть трое и более детей. Но в некоторых регионах действуют иные нормы.
Другой частый вопрос: до какого возраста детей семья считается многодетной? Льготы выплачиваются, пока детям не исполнилось 18 лет или до завершения очного обучения в учебном заведении старшего ребенка.
Видео: Какие семьи считаются многодетными
Никто не станет спорить с тем, что дети – это счастье. Но это и огромная , и большие финансовые затраты на воспитание и содержание. Если в семье много детей, это чаще всего ставит ее на грань бедности, и государство старается компенсировать часть затрат, предоставляя таким семьям значительные льготы. Для этого создано понятие многодетная семья: сколько детей в ней должно быть, и на какую помощь могут рассчитывать родители?
Семья, где воспитывается более 2-х детей считается многодетной
Сколько детей должно быть, чтобы семью признали многодетной, определяет каждый субъект РФ отдельно в соответствии с демографической ситуацией и традициями, К примеру, в Москве и большинстве других регионов многодетной семья считается, если в ней 3 детей и более, а в Ингушетии – 5 и более.
Однако сейчас показатели везде снижаются, и количество обычно начинается от трех. К примеру, еще недавно в республике Марий Эл многодетной признавали семью только с 4-мя детьми, но недавно этот показатель был снижен. Однако не все просто. Есть несколько ситуаций, при которых нормы могут меняться:
- Если родители, имеющие трех детей, разводятся, и один ребенок остается с отцом, а двое – с матерью, то семья теряет статус многодетной. Если же все дети остаются с одним из родителей, статус сохраняется.
- Если у мужчины и женщины есть дети от первых браков, и они решают создать новую семью, усыновленные дети учитываются так же, как и родные. К примеру, если у мужа 1 ребенок, а у жены 2 – семья получает статус многодетной.
- Если дети достигают 18-летнего возраста, но продолжают учиться в вузах на очной форме, за семьей сохраняются все права и многодетной, как и в том случае, если 18-летние юноши уходят в армию на срочную службу. Это правило действует не во всех регионах России. Права многодетной семьи сохраняются только до тех пор, пока дети не достигнут 23-летнего возраста.
- Если родители по решению суда были лишены родительских прав на одного или всех детей, семья теряет статус многодетной. Он может быть восстановлен со временем, если родители исправятся и смогут доказать свою состоятельность, В этом случае вопрос решается только через суд.
- Семья также не признается многодетной, если один или несколько детей проживают в интернатах закрытого типа и находятся на государственном обеспечении.
Государство признает, что воспитание большого количества детей – настоящий подвиг для женщины. Из-за этого матери, имеющие 5 детей и более, получают специальные медали, это правило действует в большинстве регионов.
Какие права и льготы имеют многодетные семьи?
В Ингушетии многодетная семья состоит из 5-ти и более детей
Для семей с большим количеством детей правительство предлагает целый ряд мер : они призваны облегчить родителям содержание и воспитание, а также обеспечить детям достойное образование.
Правила могут несколько различаться для жителей разных регионов, но в большинстве российских субъектов родителям доступны следующие возможности:
Бюрократические формальности отнимают довольно много времени, однако в итоге семья сможет пользоваться широким спектром льгот, существенно улучшающих материальное положение. Знание своих прав значительно улучшает взаимодействие с государством, и вы сможете добиться всех положенных льгот.
Воспитание детей – очень непростая задача, и государство обязано постоянно помогать в этом своим гражданам. оказывая самые разные меры поддержки.
Для многих граждан получение пособия представляет существенную прибавку к бюджету. Правительством РФ предусмотрены социальные программы для различных прослоек населения. Условия и суммы регулируются как федеральным, так и региональным законодательством. Одним из критериев начисления субсидий является численный состав «ячейки общества». Многодетная семья - это сколько детей, и по достижению отпрысками какого возраста возможно использование этой привилегии, читайте далее.
Получение семьей статуса «многодетная» дает массу преимуществ. Перечень предоставляемых государством услуг закреплен на федеральном и может быть откорректирован на региональном уровне. С юридической точки зрения определение «многодетная семья» прописано размыто. Последний раз оно редактировалось еще в далеком 1992 г. Получить более конкретную формулировку можно на основе анализа законодательной базы субъектов России.
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. №431
«О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
Многодетной является семья, в которой воспитывается от 3 и более детей, включая усыновленных.
Раньше, если возможности регионального финансирования была ограничены, классическая планка в 3 ребенка поднималась выше. Льготы полагались семьям, в которых было от 4 и более детей, как, например, в следующих регионах:
- Сахалинская область;
- республики Тыва и Марий Эл;
- Владимирская область.
Существовал и более высокий минимальный порог. Семьям, в составе которых от 5 и более детей, были доступны социальные льготы в Читинской области и Ингушетии. В ряде субъектов РФ помимо критерия многодетности учитывался и уровень дохода.
При присваивании статуса МС принимаются во внимание все дети от предыдущих браков при условии, что они воспитываются вместе с остальными.
Видео - Какие семьи считаются многодетными
Региональные особенности
Каждый регион имеет право сам устанавливать критерий многодетности. Если количественный показатель идентичен на территории всей страны, то возрастной колеблется от 16 до 23 лет. Для получения достоверных сведений следует обратиться к работникам местных государственных учреждений.
Верхняя планка детского возраста, по достижению которой семья лишается привилегированного статуса, варьируется в зависимости от нормативной базы административной единицы. В 82 регионах этот возраст составляет 18 лет.
В некоторых субъектах РФ рассчитывать на пособие при наличии детей старше 18 лет можно в следующих ситуациях:
- дети состоят на стационарном обучении и проживают вместе с матерью и отцом;
- у студентов отсутствует возможность финансово поддерживать родителей.
При соответствии перечисленным условиям многодетные семьи могут рассчитывать на государственную денежную компенсацию до достижения ребенком 23 лет.
Некоторые региональные особенности по возрастному критерию:
- в Камчатском крае - до достижения первым ребенком 21 года, при условии, что он имеет инвалидность, живет вместе с родителями и учится на территории региона;
- в Липецкой области - до 24 лет при условии, что старший ребенок проходит обучение в колледже или вузе. Для призывников - до 21 года;
- в Москве - по достижению младшим ребенком 16 лет, если он учится - до 18 лет;
- в Чеченской Республике и Ростовской области - до 16-летия старшего ребенка, если он студент - до 18 лет.
В некоторых административных единицах зафиксированы и другие условия получения социальных благ. Например, в 15 субъектах РФ семья должна большую часть времени проживать на территории региона. А в 13 регионах статус МС присваивается лишь при наличии у обоих родителей российского гражданства.
Отказ в получении статуса
К сожалению, встречаются случаи отказа со стороны государства в предоставлении статуса «многодетная семья». В основном это касается следующих категорий детей:
- родители которых были лишены родительских прав;
- отбывающих наказание в местах лишения свободы;
- находящихся на государственном обеспечении;
- признанных досрочно полностью дееспособными;
- состоящими под опекой.
В остальных случаях каждая МС должна получать льготные выплаты.
Оформление удостоверения МС в МФЦ
Чтобы семья имела возможность пользоваться социальными пособиями для МС, недостаточно подходить под прописанные государством критерии. С правовой точки зрения статус МС подтверждается лишь удостоверением.
Получить документ можно в органе социальной защиты по месту пребывания. Однако учитывая забюрократизированность подобных инстанций, популярность набирают многофункциональные центры - МФЦ, расположенные во многих крупных городах РФ. Процедура оформления является бесплатной.
Перед записью на прием следует подготовить солидный пакет документов:
- свидетельства о рождении всех детей;
- фотографию заявителя 30 на 40 см;
- паспорта родителей (усыновителей) и детей, достигнувших 14- летия;
- для студентов - документ, удостоверяющий очную форму обучения.
Если родители состоят в разводе, удостоверение получает родитель, с которым проживают дети. К документам необходимо приложить копии.
Если были изменения в «родительском составе», необходимы ксерокопии следующих бумаг:
- свидетельство об установлении отцовства;
- акт об установлении попечительства;
- договор о передаче детей на воспитание в приемную семью;
- решения суда об усыновлении.
При подаче документов специалист выдает аппликанту заявление. Если есть необходимость, можно запросить актуальный пример заполнения. Перечисленные документы помогут в заполнении этого бланка.
В течение 15 рабочих дней, при условии соответствия заявителя всем предписанным нормам, будет изготовлено удостоверение.
Льготные пособия для МС
Таблица 1. Бонусы для многодетных семей
| Категория | Описание |
|---|---|
| Жилищно-коммунальные услуги | Льготную начинку определяют региональные чиновники. Преимущественно, скидка составляет 30%. В ряде субъектов РФ помимо статуса МС учитывается критерий обеспеченности или планка в 3 ребенка, подымается, например, до 5. Если в семье 10 и более несовершеннолетних детей, нижний предел льгот повышается до 50%. Финансовые послабления возможны в следующих сферах: Если семья проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, предусмотрена денежная компенсация затрат на жидкое или твердое топливо. |
| Медицинская помощь и детские садики | Бесплатно для детей предоставляются следующие услуги: Помимо этого - 50% скидка на проезд к месту санаторного лечения. |
| Общественный транспорт | Бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. Последнее возможно в территориальных рамках региона проживания. |
| Денежные пособия | Основные направления возмещений: Размер материальной компенсации зависит от уровня дохода семьи. |
| Жилье и земельные участки | Рассчитывать на жилплощадь и денежную помощь на покупку могут семьи, в которых ежемесячный доход на одного члена не превышает прожиточного минимума. В каждом регионе предусмотрен индивидуальный % материальной компенсации. |
Помимо этого государство представляет следующие виды социальной помощи:
- бесплатные завтраки и обеды в учебных заведениях;
- 1 раз в месяц безвозмездное посещение музеев и выставок;
- предоставление школьной и спортивной формы;
- первоочередное выделение садово-огородных участков;
- льготное кредитование на покупку материалов при строительстве жилья.
Также предусмотрены «бонусы» в виде гибкого трудового графика для многодетных родителей и обеспечение продуктовой корзиной.
«Разношерстность» требований к получению статуса многодетной семьи и отсутствие документа единого образца среди субъектов РФ порой создает определенные трудности. Например, удостоверение многодетной семьи, полученное в одном регионе, при переезде в другой может оказаться недействительным. Чтобы воспользоваться правом на льготы, придется заново подтверждать статус МС. И все же, предоставляемые государством преференции оказывают существенную помощь многодетным семьям.