Большинство интересует ответ на вопрос, что будет с квартирой, если она не приватизирована. По сути, такая недвижимость является собственностью государства, а значит, распоряжаться ей по собственному усмотрению не получится. Тем не менее существует определенный ряд действий, который жилец может совершать даже с неприватизированной жилплощадью.
Права жильцов
Неприватизированная квартира – жилая площадь, которая находится в собственности государства, то есть наймодателя. Благодаря договору социального найма жилец, то есть наниматель, имеет возможность и законное право пользоваться им.
Жилищный кодекс РФ – документ, который регулирует и определяет права и обязанности нанимателей, а также членов семьи, прописанных вместе с ними на этой жилплощади. Жилец, он же наниматель, обязан содержать ее в благоприятном состоянии нести за это ответственность. Он обладает следующими правами:
- непосредственно проживать в ней;
- прописывать родственников, членов семьи или иных лиц при наличии согласия проживающих с ним жильцов, достигших совершеннолетия, при этом на каждого из них общая площадь жилья должна быть не менее 6 кв. м. согласно Жилищного кодекса, который устанавливает социальные нормы;
- сдавать в субаренду временным жильцам, обеспечивая им совместное проживание;
- обменивать на равнозначную другую жилплощадь.
У нанимателя и прочих жильцов разные права и обязанности на неприватизированное жилье. Распоряжаться полностью по собственному усмотрению такой нельзя, так как она является муниципальной собственностью .
Правила прописки несовершеннолетнего ребенка
Для детей, которые не достигли совершеннолетия, местом жительства считается то, где прописаны их родители. В случае, когда те живут по отдельности, там, где он находится большую часть времени. То есть, к тому родителю, с которым он фактически живет.
Процедура прописывания на жилой площади, на которой проживает его отец или мать, в том числе неприватизированной, несовершеннолетнего ребенка не требует согласия как самого нанимателя, так и прочих совместно проживающих с ним совершеннолетних жильцов.
Ограничения действий с квартирой
Наниматели неприватизированного жилья сталкиваются с рядом ограничений и невозможностью совершения определенных действий с квартирой, таких как:
- продаж;
- сдача в аренду (целиком);
- передача по наследству.
Такая квартира переходит в полное владение государства в случае, если из нее выписываются все жильцы, что может произойти по следующим причинам:
- переезд;
- смерть.
Стоит учитывать, что если в ней прописан один жилец, то при его выписке он сразу же теряет права на эту жилплощадь.
При выселении
Кроме того, государство из муниципальной квартиры по ряду причин:
- Необоснованное отсутствие платежей за коммунальные услуги, задолженность по которым превышает срок в полгода. В данном случае нанимателя вместе с остальными членами семьи, проживающими в этой квартире, посредством суда выселяют в иное помещение по договору социального найма (ДСН), а именно в общежитие.
- Нарушение нанимателем и прочими проживающими на жилой неприватизированной площади прав соседей, использование квартиры в иных, не отвечающих нормам законодательства, целях. При этом сначала жильцам делается официальное предупреждение. Если после него действия, приведшие к такому положению вещей, не будут приостановлены, жильцов выселяют без предоставления альтернативной площади.
В случае, если проживающих в неприватизированной квартире вынужденно выселяют по причине сноса здания, признания его аварийным и прочим аналогичным поводам, государство обязано предоставить нанимателю и прочим прописанным другое благоустроенное жилье, о чем сказано в Жилищном кодексе РФ.
Наиболее частой из все причин является задолженность по коммунальным платежам. Тогда как если квартира была бы приватизирована, сделать это было бы невозможно. Максимум, что могло бы произойти – это временное отключение воды или света до той поры, пока задолженность не будет погашена.
После смерти нанимателя
Если умирает единственный наниматель и прописанный в неприватизированной квартире жилец, то она сразу же переходит в собственность муниципалитета. И иные заинтересованные лица не имеют права проживать на этой жилплощади. Тем не менее существуют нормы, гарантирующие проживание:
- получившим полномочия жить на ней по решению суда;
- членам семьи умершего, ранее проживавших совместно с ним;
- вселенным квартиросъемщиком нетрудоспособных граждан, с которыми велось совместное хозяйство.
Выше перечисленные категории лиц имеют право оформить договор социального найма на свое имя, что гарантирует Жилищный кодекс . Но для этого необходимо, чтобы их данные имелись в изначальном варианте договора, а также чтобы остальные члены семьи и прочие равные им в правах лица дали на то свое согласие. Также обязательно согласование с органом, представляющим интересы наймодателя – государства, в чьей собственности находится помещение.
Последствия отсутствия приватизации жилья
Помимо перечисленных выше ограничений по использованию неприватизированной квартиры, существуют также дополнительные последствия и сложности для нанимателя:
- закон не предусматривает раздел жилой площади после развода или смерти одного из родственников, возможен лишь вариант переезда из одной большой квартиры в две маленьких;
- недопустимость продажи доли неприватизированной квартиры, так как она является муниципальной собственностью, а наниматель не в праве ею распоряжаться;
- невозможность использования неприватизированной квартиры в качестве залога в банке для получения ссуды или кредита.
Раздел неприватизированной недвижимой собственности возможен только по соответствующему решению суда.
Минусы приватизации
Для того, чтобы иметь возможность разделить квартиру, ее необходимо приватизировать, что делает большинство граждан. Но есть люди, которые все еще отказываются от приватизации, опираясь на ряд ее определенных недостатков:
- , который регулярно увеличивается, за счет чего повышается плата за жилье;
- потребность самостоятельной , участие на равных основаниях с иными собственниками в ремонтных действиях как в самом доме, так и на прилегающей к нему территории: подъезды, чердаки, лифты, мусоропроводы;
- в случае стихийного бедствия или прочих форс-мажорных обстоятельств, из-за которых здание будет подлежать сносу или разрушено, находиться в аварийном состоянии, равнозначной жилой площади государством не выделяется. В данной ситуации никакие компенсации для собственников жилья не предусмотрены, кроме страховки жилплощади, которая предусматривает дополнительные финансовые затраты.
Несмотря на эти минусы, у приватизированного жилья, масса плюсов. Ведь как минимум – это уже ваше личное, а не государственное жилое пространство. Приватизировать или нет – личное дело каждого. Хотите приватизировать квартиру? У вас есть такая возможность. Но учитывайте, что процесс этот долгий и займет практически три месяца.
Приватизация жилья в России продолжается свыше 25 лет. Но до сих пор не утихают споры по поводу того, что выгоднее: приватизированная квартира или муниципальное жилье по договору соц найма? Однозначного ответа нет – жизненные ситуации людей отличаются, а значит – что подходит одним семьям, может не подойти другим.
Предлагаем разобраться в вопросе на примере сравнения двух видов жилья: приватизированного и неприватизированного. Напоследок дадим несколько актуальных рекомендаций от юристов.
Что такое «Приватизированная квартира»?
Начнем с определения понятия.
Приватизация квартиры – это процесс перевода жилья из государственного и муниципального фонда в частную собственность. Основанием для приватизации недвижимости выступает правоустанавливающий документ – в обычном понимании это договор соц найма жилого помещения (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»).
Но если вы вселились в квартиру на основании ордера от муниципалитета, ничего страшного – документ так же имеет юридическую силу, хотя в настоящее время встречается крайне редко.
Приватизация всегда добровольная. Невозможно взять и заставить человека переоформить муниципальную собственность на свое имя. Если такое принуждение существует, значит сделка может быть оспорена в суде.
Приватизированная квартира – это жилье, которое полностью принадлежит собственнику в лице физического лица. Но существует вариант, когда в регистрации сделки участвуют несколько жильцов. В таком случае квартира переходит в долевую собственность. Все участники будут иметь определенные доли, которыми можно распоряжаться в соответствии со своими предпочтениями.
Некоторые вопросы приватизации жилого фонда РФ отражены в Жилищном и Гражданском кодексе. Поэтому, прежде чем приступать к оформлению, нужно взвесить все «за» и «против», а также убедиться, что вы имеете право приватизировать квартиру.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
Определение понятия гласит:
Неприватизированная квартира – это жилье, входящее в государственный или муниципальный фонд. Собственно, объекты принадлежат властям. Жильцы неприватизированных квартир, а точнее – наниматель и члены его семьи, имеют право только на проживание. Распоряжаться квартирой они не могут, т.к. права собственности у них нет.
Основанием для проживания служит договор социального найма или ордер (действовавший до 2005 года). Если впоследствии наниматель переоформит квартиру в свою собственность, жилье утратит статус «неприватизированного». Но до тех пор оно будет числится на балансе города или района.
Основные виды неприватизированного жилья:
- служебные квартиры;
- общежития;
- жилье в военных городках закрытого типа (ЗАТО);
- обычные муниципальные жилые помещения;
- комнаты в коммунальных квартирах (см. « «).
Из всего перечня неприватизированного жилья можно переводить в собственность только муниципальные объекты.
Как определить их статус? Обычно сведения о владельце квартиры прописаны в квитанциях на оплату ЖКУ. Строка «собственник» содержит подробную информацию о том, кто владеет недвижимостью.
Второй вариант узнать собственника квадратных метров – сделать запрос в ЕГРН. Можно также воспользоваться онлайн сервисом Росреестра. Достаточно знать кадастровые сведения и адрес нужной квартиры. Сервис выдаст актуальную информацию.
В чем разница?
Юридический статус жилья влияет на имущественные и неимущественные права жильцов. Перед тем, как затевать приватизацию, вы должны иметь перед собой сравнительную характеристику – основные различия приватизированного и неприватизированного жилья. На основе этих данных легче решить: нужна приватизация или лучше оставить все как прежде?
Вашему вниманию разница между приватизированной и муниципальной квартирой:
- Неприватизированное жилье может перейти в частную собственность на основании процедуры приватизации. Если квартира уже приватизирована, надобность в переводе отпадает.
- Муниципальная квартира находится в ведении местных властей – значит расходы на содержание объекта несет администрация. Наниматель и члены его семьи освобождены от лишних затрат. Приватизированное жилье нужно содержать самому.
- Проживание в неприватизированной квартире основано на условиях договора соц найма с муниципальным образованием. Как только жилье приватизируется, договор утрачивает свою силу. Проживающие в приватизированной квартире оформляют в УВМ по месту жительства. Правоутверждающим документом является выписка из ЕГРН (с 2016 года заменила прежние свидетельства о праве собственности).
- Владелец приватизированной квартиры может распоряжаться своими квадратными метрами без оглядки на муниципалитет – их можно расприватизировать, продать, подарить, обменять, заложить, завещать… Если жилье не приватизировано, нанимателю и его семье доступно только проживание.
Дополнительное сравнение можно провести на основе достоинств и недостатков процедуры.
Плюсы и минусы приватизации
Не совсем верно думать, что приватизация подходит всем и каждому. Напротив! Процедура имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Многие обращают внимание на плюсы. Но нужно рассматривать и минусы, тем более что отрицательные моменты могут запросто склонить чашу весов в сторону отказа.
Плюсы приватизации квартиры в 2019 году:
- Человек становится владельцем недвижимости – плюс в том, что жилье можно использовать в качестве пассивного источника дохода. Например, сдавать в наём или коммерческую аренду.
- Отсутствие выкупа жилья – приватизация считается бесплатной и бессрочной процедурой (ст. 1 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»). Соискатель оплачивает только государственные услуги, тогда как квартира переходит в собственность безвозмездно.
- Полноценное распоряжение недвижимостью – продажа, аренда, обмен, дарение, завещание, залог под кредит и т.д.
- Свободная перепланировка – в отличие от ситуации с неприватизированным жильем, владелец отдельных квадратных метров может делать ремонт и устраивать перепланировку. Разумеется, с согласия БТИ и жилищных органов.
- Снижение рисков быть выселенным из квартиры – если жилье приватизировано, собственника никто не выселит. Даже при условии задолженности по капремонту или ЖКУ. Жильцы неприватизированных площадей могут быть выселены по решению муниципалитета, т.е. фактически в любое время.
Минусы приватизации квартиры в 2019 году:
- Повышение расходов на содержание жилья – финансовые затраты коснутся в первую очередь квартплаты и взносов за капитальный ремонт. Это становится неприятным открытием для некоторых семей, а в особенности для одиноких пенсионеров.
- Приватизация изношенного жилья – не стоит надеяться, что все муниципальные квартиры находятся в элитных районах, а помещения оснащены евроремонтом и современной перепланировкой. Изношенность канализации, перебои с водоснабжением, неисправность электричества – вот что отличает большинство неприватизированных объектов. Следовательно, переводить «ветхое» жилое помещение в собственность не имеет особого смысла.
- Налог на недвижимость – обязанностью нового владельца жилплощади является уплата налога в размере от 0,1 до 2% от кадастровой стоимости квартиры (чаще всего это 0,3%). Проживающие в муниципальном жилье такой налог не платят.
Итак, видно, что наряду с выгодными преимуществами приватизации, имеются и очевидные недостатки. Взвесив все нюансы, вы сможете определиться: стоит ли затевать приватизацию или лучше воздержаться от переоформления?
Статистика показывает, что свыше 80% всего жилья в России – уже приватизировано и используется. Остальная часть квартир все еще числится в государственном и муниципальном фонде. Вероятно, некоторые люди до сих пор сомневаются в решении приватизировать жилье.
Юристы нашего портала подготовили несколько полезных советов:
- Если нанимателем жилья выступает одинокий пенсионер, у которого нет родственников или он не хочет завещать им свое имущество – надобности в приватизации нет. Иначе придется оплачивать коммунальные расходы по высокой ставке + уплачивать ежегодный налог на недвижимость.
- Если семья проживает в аварийном или ветхом доме, нужно дождаться постановления администрации о расселении жильцов. Скорее всего вам предоставят новую, более комфортную жилплощадь. Вот ее то и можно приватизировать – основанием выступит все тот же договор соц найма (см. «
Во многих случаях жилье, полученное от государства, можно приватизировать. Что представляет собой данная процедура, выгодна ли она, чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной? Попытаемся ответить на эти вопросы.
Суть процедуры
Английское private означает «частный». Образованным от этого слова термином «приватизация» называют официально подтверждаемый переход государственного (муниципального) жилья – дома, квартиры и т. д. – в личную собственность гражданина. До этого момента человек пользуется квадратными метрами по договору соцнайма.
Сравнение
Возможность перенять у государства право владения жилплощадью дает важные преимущества. Если до подобной сделки человек был очень ограничен в совершении каких-либо операций с жильем, то после процедуры он волен выполнять в этом отношении любые желаемые действия.
Кто-то, например, решает завещать или подарить приватизированную квартиру. Другие – продают такую недвижимость для получения материальной выгоды или закладывают ее банку при взятии крупного кредита. Все это никак не противоречит закону. Между тем в отношении жилья, собственником которого является государство, подобные действия совершать нельзя.
Отличие приватизированной квартиры от неприватизированной также состоит в том, что в первом случае гражданина не выселят принудительно по причине накопившегося долга за коммунальные услуги. В такой ситуации могут лишь арестовать имущество. Но если квартира не приватизирована, то по названным и прочим основаниям власти имеют право ее отобрать и предоставить взамен помещение, которое соответствует по своим размерам нормам общежития.
Человек сам решает, кого прописать в оформленной на себя квартире. Кроме того, если завещание на нее не составлено, а владелец умирает, то жилье автоматически переходит к наследникам в порядке, установленном законом. В то же время тот, кто пользуется неприватизированной квартирой, должен заранее позаботиться о написании завещания, если желает, чтобы в дальнейшем эти квадратные метры были переданы конкретному человеку, а не отошли к государству.
Следует отметить, что приватизация чаще всего является выгодной сделкой. Но вместе с тем бывают случаи, когда она оказывается нецелесообразной. К примеру, идти на подобный шаг для продажи коммунальной квартиры, скорее всего, не стоит. Шанс добиться от властей помощи по улучшению имеющихся условий все-таки есть, а вот ждать, что кто-то купит такое жилье, можно долго и безуспешно.
Система необходимых платежей при том или ином статусе жилья обладает своими особенностями. Рассмотрим, в чем разница между приватизированной и неприватизированной квартирой, если сравнить их с этой позиции. Так, владение частной жилплощадью влечет за собой обязанность платить имущественный налог. Здесь также требуется вносить свои деньги за ремонтное и прочее обслуживание.
В случае с муниципальным жильем пользователь освобожден от подобных расходов, но ему придется отдавать определенную сумму за наем. Важно, что для малоимущих граждан, проживающих в стенах государственной собственности, предусмотрены некоторые льготы по платежам. В целом для одинокого, без потенциальных наследников и не слишком богатого человека получение жилплощади в личное владение может оказаться лишним.
Что еще может заставить сомневаться в необходимости приватизации? Знание того, что в случае разных нежелательных происшествий, например пожара или обрушения, владельцы частных квартир могут рассчитывать только на себя. Лучше всего страховать такую недвижимость. А если неприятная ситуация происходит с муниципальной собственностью или дом сносится, бывшие обитатели получают взамен другое жилье, иногда даже более просторное. Второй вариант – денежная компенсация.
Далее стоит отметить непредвиденные обстоятельства. Что будет, если у собственника квартиры она сгорит? Правильно, это будут проблемы собственника. А если сгорит неприватизированная квартира, то вам обязаны будут предоставить аналогичное жилье. И как показывает практика — предоставят, пусть не мгновенно, пусть придется побегать и собрать справки и документы, но аналогичную квартиру вы таки получите. Из этого вытекают дополнительные траты для хозяев приватизированных квартир — страховка. Многие квартиры, находящиеся в собственности застрахованы от форс-мажорных обстоятельств.
В очередной раз в России продлили возможность приватизации муниципального жилья, в этот раз до 2015 года. Но в этот раз ходит множество слухов о том, что более продлеваться закон о приватизации не будет. Не смотря на то, что такие слухи ходили и перед прошлым продлением и перед позапрошлым, но рано или поздно возможность приватизации закончится. Возникает резонный вопрос — что будет с неприватизированными квартирами и что же лучше, приватизировать или нет.
Последствия неприватизированной квартиры
Во-первых, частная собственность облагается налогом. До недавнего времени он был символическим, составляющим малую часть от балансовой стоимости жилья, рассчитываемой БТИ. Но с 2018 года расчет будет производиться по кадастровой стоимости, которая в большей степени приближена к рыночной цене.
В-пятых, собственника нельзя выселить из квартиры за долги. Это не означает, что можно не платить за свет, газ и прочие блага цивилизации. Взыскать долг за коммунальные услуги всегда можно через суд. Но лишить за это владельца его квадратных метров не получится.
Наконец, в ближайшем будущем введут местный налог на недвижимость, который будет рассчитываться исходя из стоимости квартиры, близкой к рыночной цене. Кроме того, законопроект о новом налоге не предусматривает льгот для пенсионеров и других категорий граждан, которые сейчас освобождены от уплаты налога на имущество.
Приватизировать свою квартиру или нет
Но со временем налог обязательно введут. Правила его расчета пока неизвестны. Понятно лишь, что он обязательно превысит налог на имущество, который рассчитывается исходя из 0,1% от балансовой оценки БТИ. В законопроекте предусмотрено, что местные власти смогут варьировать налог на недвижимость с 0,1% до 1% цены жилья и земли под ним. Рассчитывать его собираются с 80% их рыночной стоимости.
Бесплатная приватизация квартир прекращается 1 января 2007 года. Тогда же закончится и деприватизация, то есть исчезнет возможность вернуть квартиру муниципалитету или государству и снова стать ее нанимателем по договору соцнайма. Чтобы определиться, какой вариант для вас выгоднее, надо знать о «плюсах» и «минусах» обладания приватизированным и муниципальным жильем. Разобраться в них помогает один из ведущих специалистов по жилищному праву, член Комитета Госдумы РФ по законодательству Галина ХОВАНСКАЯ.
Если квартира муниципальная, то кто имеет право вступить в наследство по закону? Как происходит наследование неприватизированного жилья
- По закону. Если владелец уже подал заявление о переводе жилья в частную собственность и умер в течение двух месяцев с этого момента, не дождавшись решения, родственники, проживающие вместе с ним и фигурирующие в договоре социального найма, имеют право наследовать право владения жилплощадью, переоформив договор соцнайма, а затем завершить процедуру приватизации.
Закон позволяет потенциальным наследникам продолжить начатую умершим процедуру приватизации даже в случае отсутствия у них прописки в указанной квартире. Однако на практике такие вопросы обычно решаются в судебном порядке вследствие несогласия муниципальных органов.
Пошаговая инструкция о том, как приватизировать муниципальную квартиру
Единственным вариантом в таком случае является принудительный обмен. Однако самому во всех тонкостях юридического дела будет сложно разобраться. Поэтому лучше всего нанять юриста или адвоката. Чтобы идти в суд у вас должно быть конкретное предложение, а лучше, чтобы их было несколько.
- Копия прописки из паспорта всех граждан, которые проживать по этому адресу.
- Если есть лица, не достигшие совершеннолетнего возраста, то необходимо предоставить копии свидетельства о рождении.
- Свидетельства о смерти людей, которые ранее проживали по этому адресу.
- Нотариально-заверенные копии документов, которые подтверждают право на приватизацию муниципальной квартиры.
- Документ, который подтверждает регистрацию по месту жительства.
- Весь список документов на квартиру.
- Лица, которые не достигли совершеннолетнего возраста, должны оформить нотариальный отказ от приватизации.
- В случае если в квартире проводилась перепланировка, то необходимо свидетельство о ее проведении.
Муниципальная приватизация квартиры
Если один из жильцов принял это решение, согласие остальных квартиросъемщиков коммуналки не нужно, собрать документы и завершить процесс он может единолично. Подобная процедура стала возможна недавно, ранее приватизация части коммунальной жилой площади требовала разрешения всех квартиросъемщиков.
Процедура прохождения, перечень документов, процесс оформления, приватизация коммуналки и обычной квартиры - не отличаются. Но есть свои особенности. Коммунальная жилая площадь отличается от обыкновенной помещениями для личного пользования (туалеты, ванные комнаты, кладовки, коридоры, кухни, прихожие и т.п.).
Кто получит муниципальную квартиру после смерти квартиросъемщика
Лицо или лица, которые были зарегистрированы в квартире, проживали и внесены в ДСН имеют право переоформить договор на себя. Для этого необходимо обратиться в орган, предоставивший жилое помещение, для написания заявлений и подачи папки документов. В некоторых регионах страны документацию можно передать через Многофункциональный центр.
Например, в жилом помещении по соцнайму были зарегистрированы бабушка и внучка. Родители совместно с ними не проживали, т.к. ведут аморальный образ жизни. Пожилая женщина подала документы на приватизацию и скончалась. В такой ситуации квартира приватизируется на нее и внучку, каждой по ½. Наследниками женщины в этой ситуации является единственная дочь (мать девочки). Она получит долю, умершей старушки.
Если дом признан аварийным или ветхим, можно ли приватизировать квартиру и что получишь при расселении дома
- Снижение эксплуатационных характеристик строительных конструкций до недопустимого уровня.
- Расположение здания в опасных природных зонах.
- Наличие повреждений несущих конструкций вследствие природных явлений или технических аварий.
- Проявление в несущих конструкциях существенных разрушений.
- Расположение дома в зоне возможных техногенных катастроф.
Техническое оборудования в ветхом жилье оставляет желать лучшего, поэтому придётся вложить немало средств , чтобы поддерживать его в рабочем состоянии.
Я не понимаю, зачем приватизировать квартиру
22, думаю, что для данной категории граждан будут предусмотрены различные льготы, как обычно. А вообще налог на имущество уже ого-го! Например, в том году я заплатила за квартиру примерно 900 рублей налога, а в этом году мне пришло уведомление об уплате налога за 2007 год аж на сумму 2700 рублей! Возмущена, негодую, но что делать, понимаю, что за недвижимость надо платить.
Я знаю реальный пример, когда в хорошей муниципальной квартире был прописан молодой мужчина. Он трагически погиб. Квартира отошла государству. У него остались жена, дети, родители. Они судились за эту квартиру, но толку мало, прав у них там никаких нет. Так что есть в муниципальном жилье и минусы. Вот как введут потом закон, что в муниципальное жилье нельзя прописывать внуков (в нашей стране все возможно же), весело будет.
А если налоги потом будут большие, народ массово начнет причитать и сильные мира сего разрешат бесплатно расприватизировать квартиры (расприватизировать можно даже сейчас, но без права новой приватизации этой или другой квартиры)