При составлении смет ресурсным методом используются нормативная литература:
Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001);
Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004);
Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001);
Журнал «ТомскСтройЦена».
ГЭСН предназначены для определения состава и потребности в ресурсах, необходимых для выполнения работ, для разработки единичных расценок различного характера (федеральных, территориальных, отраслевых) и укрупненных показателей.
Не допускается корректировка сметных норм в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных указаниями по применению ГЭСН (МДС 81-28.2001) .
Сборники ГЭСН содержат техническую часть и таблицы сметных норм. В технической части приводятся общие указания о порядке применения сметных норм, правила исчисления объемов работ по сборнику и коэффициенты к сметным нормам.
Таблицы ГЭСН имеют: шифр, наименование, состав работ, измеритель и количественные показатели норм расхода ресурсов.
Шифр состоит из номера сборника (2 знака), номера раздела сборника (2 знака), порядкового номера таблицы в данном разделе (3 знака) и порядкового номера нормы данной таблицы (1-2 знака), например, 11-01-011-01.
11 - номер сборника
01 - номер раздела сборника
011 - номер таблицы в данном разделе
01 – номер нормы данной таблицы
Таблицы сметных норм содержат следующие нормативные показатели:
1. Затраты труда основных рабочих, в чел.-ч.
2. Средний разряд работы (характеризует средний разряд основных рабочих, выполняющих полный комплекс работ).
3. Затраты труда машинистов, в чел.-ч.
4. Состав и время эксплуатации строительных машин, в маш -ч.
5. Перечень материалов, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических единицах измерения.
В сборниках ГЭСН состав применяемых машин и механизмов, как правило, приводится без конкретных марок, поэтому при составлении смет основанием для установления марок строительных машин является проектная документация (ПОС и ППР).
Материальные ресурсы представлены в ГЭСН в сокращенных наименованиях без указания дополнительных технических характеристик и марок, с приведением нормированного расхода ресурсов, а в отдельных случаях и без него. Например, коды материальных ресурсов, шифр которых начинается с 9, являются общими, и потому подлежат конкретизации в соответствии с проектными материалами (ХХХ - 9ХХХ).
Для некоторых материальных ресурсов вместо нормы расхода указывается «по проекту» или «П». Это означает, что расход таких материалов зависит от проектных решений и при составлении смет их количество принимается по проектным данным.
Составление локальных смет ресурсно-индексным методом выполняется в два этапа.
I этап. Составляется локальная ресурсная ведомость. Цель составления локальной ресурсной ведомости состоит в том, чтобы определить перечень и количество ресурсов, необходимых для выполнения работ.
II этап. Составляется локальный ресурсный сметный расчет. Целью составления локального ресурсного сметного расчета является определение сметной стоимости строительно-монтажных работ.
Локальная ресурсная ведомость и локальный ресурсный сметный расчет составляются в виде таблиц. Рекомендуемая форма данных сметных документов представлена в МДС 81-35.2004 и Методических рекомендациях по применению ТЕР-2001 .
Порядок составления локальной сметы ресурсным методом
1. Составляем локальную ресурсную ведомость по образцу № 5 (табл.4).
В ресурсной ведомости производится расчет количества необходимых ресурсов, с учетом всех поправок из технической части сборника:
В графе 2 записывается шифр применяемого норматива и коды соответствующих ресурсов;
В графе 3 – виды работ и затрат, за каждым из видов – наименование ресурсов в той же последовательности, в какой они приведены в ГЭСН;
В графе 4 – единицы измерения работ и ресурсов;
В графе 5 – расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;
В графе 6 – объемы работ напротив наименования соответствующего вида работ, принимаемые по проектным данным, а напротив наименования соответствующих ресурсов – их количество, подсчитанное как произведение норм расхода (гр. 5) на объем работ.
Суммирование одноименных ресурсных показателей может производиться по желанию инженера-сметчика либо в целом по объекту, либо по отдельным разделам локальной ведомости.
2. Составляем локальный ресурсный сметный расчет по образцу № 4 (табл.5):
Графы 1-5 локальной ресурсной сметы заполняются путем перенесения данных из локальной ресурсной ведомости;
в графу 6 заносится текущая стоимость ресурсов. Информация о текущих ценах ресурсов может быть получена по данным центра ценообразования в строительстве и по фактическим данным строительных организаций. При выполнении курсовой работы текущая стоимость ресурсов принимается по табл. 8« Стоимость ресурсов (извлечение из журнала «ТомскСтройЦена») для ресурсного метода»;
В графу 7 заносится результат перемножения количества (гр. 5) на текущую стоимость (гр. 6) соответствующих ресурсов;
Подсчитываются итоги прямых затрат по каждому разделу сметы в текущем уровне цен;
Рассчитывается по формуле накладных расходов и заполняется строка «Накладные расходы», при этом заработная плата рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих машины, принимается в текущем уровне цен. Норма накладных расходов принимается по табл. 6;
Рассчитывается по формуле прибыли сметной и заполняется строка «Сметная прибыль». Норма сметной прибыли принимается по табл. 6;
Строка «Итого по разделу» представляет собой сумму затрат по строкам: «Итого ПЗ по разделу», «Накладные расходы» и «Сметная прибыль»;
Строка «Всего по смете» представляет собой сумму прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли по всем разделам;
В заголовок сметы выносятся следующие показатели: сметная стоимость и средства на оплату труда (сумма заработной платы основных рабочих и механизаторов).
Пример расчета локальной сметы ресурсным методом приведены в табл. 4,5.
Метод определения стоимости на основе оценки выделенных ресурсов (затрат труда, потребности в строительных машинах, расхода материалов, изделий и конструкций) может использоваться всеми участниками инвестиционного процесса - заказчиками (инвесторами) строительства, проектными и подрядными организациями независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности. Метод применяют на всех стадиях разработки технической документации для строительства: технико-экономических обоснований (ТЭО) инвестиций, проектов детальной планировки (ПДП) объектов жилищно-социального назначения, проектов (эскизных проектов) и рабочей документации (РД).
Ресурсный метод основан на использовании сборников сметно-нормативной базы (ГЭСН-2001).
Пример ГЭСН-2001
ГЭСН-2001-12 КРОВЛЯ
Таблица ГЭСН 12-01-001 Устройство кровель скатных
Состав работ:
01.Наклейка рулонных материалов на битумной мастике (для нормы 1,2) или методом подплавления мастичного слоя газопламенными горелками (нормы 3-5). 02. Защита рулонного кровельного ковра гравием на битумной мастике (нормы 2,3,7)
Измеритель: 100 м 2 кровли
Таблица 3
| Шифр ресурса | Ед. измер. | 12-01- 001-01 | 12-01- 001-02 | 12-01- 001-03 | 12-01- 001-04 | |||||||||
| чел.-ч | 16,64 | 27,26 | 32,66 | 22,34 | ||||||||||
| 1.1 | Средний разряд работы | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | |||||||||
| Затраты труда машинистов | чел.-ч | 0,33 | 1,25 | 1,48 | 0,31 | |||||||||
| МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ | ||||||||||||||
| маш.-ч | 0,24 | 1,01 | 1,15 | 0,23 | ||||||||||
| маш.-ч | 0,09 | 0,11 | 0,2 | 0,08 | ||||||||||
| Шифр ресурса | Наименование элемента затрат | Ед. измер. | 12-01- 001-01 | 12-01- 001-02 | 12-01- 001-03 | 12-01- 001-04 | ||||||||
| Автопогрузчики 5 т | маш.-ч | - | 0,13 | 0,13 | - | |||||||||
| маш.-ч | 5,8 | 8,26 | 2,11 | - | ||||||||||
| Горелки газопламенные | маш.-ч | - | - | 7,2 | 7,2 | |||||||||
| маш.-ч | 0,15 | 0,19 | 0,37 | 0,12 | ||||||||||
| МАТЕРИАЛЫ | ||||||||||||||
| 101-0594 | т | 0,712 | 1,012 | 0,3 | - | |||||||||
| 101-2278 | кг | - | - | 11,8 | 11,8 | |||||||||
| 101-9121 | м 2 | - | - | |||||||||||
| 101-9122 | м 2 | |||||||||||||
| 408-9302 | Гравий для строительных работ, фракция 5-10 мм | м 2 | - | 1,05 | 1,05 | - | ||||||||
| Шифр ресурса | Наименование элемента затрат | Ед. измер. | 12-01- 001-05 | 12-01- 001-06 | 12-01- 001-07 |
| Затраты труда рабочих-строителей | чел.-ч | 15,73 | 9,12 | 10,32 | |
| 1.1 | Средний разряд работы | 3,8 | 3,8 | 3,8 | |
| Затраты труда машинистов | чел.-ч | 0,2 | 0,11 | 1,11 | |
| МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ | |||||
| Краны башенные при работе на других видах строительства 8 т | маш.-ч | 0,15 | 0,08 | 0,9 | |
| Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства 10 т | маш.-ч | 0,05 | 0,03 | 0,08 | |
| Автопогрузчики 5 т | маш.-ч | - | - | 0,13 | |
| Котлы битумные передвижные 400 л | маш.-ч | - | - | 2,45 | |
| Горелки газопламенные | маш.-ч | 4,8 | 2,8 | - | |
| Автомобили бортовые, грузоподъемность до 5 т | маш.-ч | 0,09 | 0,05 | 0,16 | |
| МАТЕРИАЛЫ | |||||
| 101-0594 | Мастика битумная кровельная горячая | т | - | - | 0,3 |
| 101-2278 | Пропан-бутан, смесь техническая | кг | 6,9 | 3,4 | - |
| 101-9121 | Материалы рулонные кровельные для верхнего слоя | м 2 | - | ||
| 101-9122 | Материалы рулонные кровельные для нижних слоев | м 2 | - | - | |
Для определения прямых затрат в локальных сметах на строительные и специальные работы составляется локальная ресурсная ведомость, в которой выделяются ресурсные показатели (перечень и количество ресурсов). Их определяют по Государственным элементным сметным нормам на строительные работы (ГЭСН-2001).
Графы ведомости содержат следующую информацию:
графа 2 «Шифр, номера позиции норматива» ‒ шифр применяемого ресурсного норматива и коды соответствующих ресурсов;
графа 3 «Наименование работ и затрат» ‒ для каждой работы приводятся ресурсы в следующей последовательности: затраты труда рабочих-строителей, затраты труда рабочих, занятых управлением строительных машин, используемые строительные машины, применяемые материалы;
графа 4 «Единица измерения» ‒ единицы измерения работ и ресурсов, предусмотренные сметными нормативами;
графа 5 «Количество на единицу измерения» ‒ расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;
Графы 2,3,4,5 заполняются на основе ГЭСН-2001-12 табл.3.
графа 6 «Количество общее» ‒ объем соответствующих работ, принимаемый по проектным данным (ведомости объемов работ), а против наименования соответствующих ресурсов ‒ их количество ‒ произведение удельного расхода на объем работ.
Таблица 4
Жилой 6-этажный кирпичный дом
(наименование стройки)
Расчет сметы ресурсным способом - это суммирование стоимости всех ресурсов, которые необходимы для реализации проекта.
Преимущества ресурсного расчета
Как для заказчика, так и для подрядчика выгода ресурсной сметы очевидна, так как данный вид сметы не позволяет обмануть ни одного, ни другого. Подрядчик и заказчик, объединены единой целью – построить объект. Единственное отличие между ними: один определяет, что хочет построить и финансирует, другой выполняет работу и строит. Ресурсная смета позволяет определить профессионализм подрядчика. В случае отказа работать по ресурсной схеме, заказчик задается вопросом: «Как подрядчик будет работать на объекте, если он не в состоянии изложить технологию выполнения работ на бумаге?» Ответ прост – ресурсная смен крайне невыгодна для «халтурщика». Крайне печально, но в числе подрядчиков встречаются и такие субъекты.
Ресурсный метод желательно применять для разработки всей имеющейся технической документации для объекта.
Ресурсный метод предполагает учет следующих ресурсных показателей:
- Расход материалов
- Трудозатраты для выполнения работ
- Применение специальных инструментов и техники
- Затраты энергоносителей
Определяя стоимость проекта, оценка затрат вычисляется в прогнозируемых, либо текущих ценах и тарифах. Готовая смета, по сути, состоит из двух разных документов – это локальный ресурсный сметный расчет и локальная ресурсная ведомость. Имеющиеся показатели вычисляются исходя из сметных норм ативов, учитывая коэффициенты и поправки.
Локальная ресурсная ведомость
В данной ведомости перечисляются производственные ресурсы, требуемые для выполнения работ проекта. Ресурсные показатели вычисляются посредством проектных материалов, нормативных показателей и ГЭСН-2001.
Расчет сметы проводится в два этапа:
- Первый этап предусматривает расчет потребности в ресурсах по позициям сметы, основываясь на физический объем возможных работ, перечень работ и сметные нормы расхода ресурсов.
- На втором этапе происходит суммирование однородных ресурсов с одинаковыми шифрами, затем формируется сводная локальная ресурсная ведомость.
Единственный недостаток ресурсной сметы – это большая трудоемкость оценки стоимости работ, а так же сложность обоснования текущей стоимости, составляющей расценки. Поэтому большинство бюджетных компаний стараются не прибегать к данному методу расчета сметы.
Локальный ресурсный сметный расчет
Основой данного расчета является сводная ведомость ресурсов. Стоимость сметы вычисляется по прямым затратам с помощью оценки каждого ресурса в прогнозных ценах. Работая со сметной документацией, зачастую возникает путаница между определениями - локальный сметный расчет и локальная смета. Визуально сметный расчет и смета выглядят абсолютно одинаково, за одним исключением: локальный сметный расчет – это обычный расчет стоимости проекта, который выполняется «на коленке». Локальная же смета – это всеми утвержденный документ, не требующий дополнительных доработок.
Средства на оплату труда __________ тыс. р.
Таблица 1.3
Локальная ресурсная ведомость на ______________ работы
Основание: чертежи № ________
Используя государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) составляются локальные ресурсные ведомости, в которых содержатся объемы производственных ресурсов: затрат труда (чел.-ч), эксплуатации машин (маш.-ч) и материальных ресурсов (единица измерения) – необходимые для работ, осмечиваемых по локальному ресурсному сметному расчету.
На основании локальных ресурсных ведомостей осуществляются выборка однотипных производственных ресурсов с суммированием объемов и группирование их в составе локальных ресурсных сметных расчетов (заполнение граф 3, 4, 5) по трем разделам:
оплата труда рабочих;
стоимость эксплуатации строительных машин , в том числе оплата труда;
стоимость материальных ресурсов.
В локальных ресурсных сметных расчетах используются сметные цены производственных ресурсов: среднеотраслевые и индивидуальные (фактические расчетные).
Среднеотраслевые сметные цены представлены в сборниках средних сметных цен на основные строительные ресурсы. Могут быть применены базисные сметные цены с последующей индексацией в текущие цены либо текущие сметные цены.
Фактические расчетные сметные цены – это цены, полученные путем перемножения оптовых фактических цен на коэффициенты пересчета оптовых цен в сметные.
Фактические оптовые цены содержатся в текущих информационных источниках: в каталогах-ценниках «Стройка», «Строймаркет»; прайс-листах заводов-поставщиков и оптовых баз и другие.
Коэффициенты пересчета оптовых цен в сметные разрабатываются региональным Центром ценообразования в строительстве.
Индивидуальные сметные цены производственных ресурсов определяются на основе разработки сметных калькуляций.
Определение накладных расходов, сметной прибыли, прочих лимитированных затрат осуществляется таким же образом, как и при составлении смет базисно-индексным методом.
В практике разработки сметной документации локальные ресурсные ведомости совмещаются с локальными ресурсными сметными расчетами в одном документе (табл. 1.4).
Таблица 1.4
Локальный ресурсный сметный расчет на _________________ работы
Сметная стоимость _______________ тыс. р.
Средства на оплату труда __________тыс. р.
Основание: чертежи № ____________
Составлен в текущих ценах по состоянию на _____200_ г.
В табл. 1.4 в графе 8 по каждой работе определяются показатели оплаты труда рабочих и машинистов, стоимости использования машин и материальных ресурсов. Затем показатели суммируются согласно выбранному методу определения сметной стоимости: индексация прямых затрат, а также начисление накладных расходов и сметной прибыли осуществляются либо по разделам сметы, либо по смете в целом.
Использование ресурсного метода ограничивается проблематичностью применения программ автоматизированного составления сметных расчетов: требуется ввод новых кодов на цены используемых производственных ресурсов, отсутствующих в сборниках ССЦ.
Для составления смет могут использоваться компьютерные программы, такие как А0, Барс, Сметный калькулятор, WIZARD и др.
Ресурсный метод составления смет считается достаточно долгим и трудоемким. При этом методе происходит калькуляция расходов для реализации проекта в текущих ценах и ресурсных тарифах.
Основу расчетов составляют потребители, выраженные в натуральных единицах измерения: материалы, изделия, конструкции, расстояния и способы доставки до объекта строительства, расход энергоносителей, виды и срок эксплуатации строительных машин, труд рабочих. Выбор ресурсов осуществляется по проектным документам, нормативным актам и другим источникам.
Ресурсный сметный расчет отражает абсолютно все ресурсы, задействованные при реализации проекта. Такой расчет в чистом виде способна составить только подрядная организация, имеющая бухгалтерские документы о стоимости материалов, арендt машин, величине заработной платы . Ресурсный способ составления смет был разработан в 1992 году Минстроем России, а введен в действие письмом № БФ-926/12 с ноября 1992 года.
Государственные элементные сметные нормы используют для определения наименований и потребности в трудовых, материальных, технических ресурсах , необходимых для осуществления строительных, ремонтных, пусконаладочных работ по проекту. ГЭСН применяют при составлении локальных смет ресурсным методом, при разработке укрупненных сметных нормативов и единичных расценок различного назначения . Для этого используют специально разработанные сборники государственных элементных сметных норм.
Ресурсные показатели по ГЭСН помогают составлять техническую документацию , определять продолжительность всех работ и проводить аналитические исследования при разработке проектов производства работ, проектов организации строительства. Ресурсные показатели полезны при подсчете производственных норм расхода материалов и при их списании. Локальный ресурсный сметный расчет может быть составлен инвестором. Ресурсный метод используют в соответствии с рекомендациями Минстроя России.
Государственные элементные сметные нормы представлены по отдельности сборниками государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы , сборниками ГЭСН на ремонтно-строительные работы, сборниками ГЭСН на монтаж оборудования, сборниками ГЭСН на пусконаладочные работы . Сборники обозначаются: ГЭСН, ГЭСНр, ГЭСНм, ГЭСНп. При работе со специальным технологическим оборудованием применяются ведомственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы, составленные соответствующими ведомствами, отраслевыми структурами и министерствами.
В сборниках ГЭСН отражен среднеотраслевой уровень производства работ в строительстве по принятой технике и технологиям, поэтому такие сборники могут применяться при составлении ресурсной сметы любыми организациями, подрядчиками и заказчиками, не зависимо от того, каким ведомствам они принадлежат и какая форма собственности у них принята.
ГЭСН не применяют для конструкций и некоторых видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по качеству, капитальности, классу точности. ГЭСН не применяют при расчете работ в горной местности на высоте более 3500 м над уровнем моря. Локальная ресурсная смета для работ в таких условиях составляется по индивидуальным элементным сметным нормам, поправочным коэффициентам, учитывающим сложность выполнения работ.
В сборниках ГЭСН помимо сметных норм содержатся разделы с технической частью, указаниями по работе со сборником, приложения. В техническую часть включены указания и порядок применения коэффициентов и сметных норм, правила вычисления объемов при составлении смет ресурсно-индексным методом.
Нормативные показатели таблиц ГЭСН
Нормативные показатели из таблиц государственных элементных сметных норм включают затраты на труд рабочих, измеряемые в чел./часах, средний разряд звена рабочих, затраты на труд машинистов в чел./часах, продолжительность эксплуатации и состав строительных машин и механизмов, инструменты и приспособления в маш./часах, список материалов, конструкций, изделий, необходимых для производства работ, величины расхода материалов в натуральных единицах измерения. Сборники ГЭСН учитывают специфику пусконаладочных работ и содержат сведения о составе бригады исполнителей пусконаладочных работ, затратах труда на бригаду в целом в чел./часах.
Таблицы сметных норм ГЭСНп не содержат показатели расхода материалов, сырья, ресурсов, полуфабрикатов, необходимых для производства пусконаладочных работ, затрат на труд эксплуатационного персонала для опробования подключаемого оборудования, применения механизмов, контрольно-измерительных приборов. Все эти данные определяются по проектным документам.
ГЭСН являются основой для определения сметных расценок на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, монтаж оборудования. Все полученные расценки объединены в сборнике единичных расценок ЕР. Единичные расценки из сборника ЕР применяются для определения сметной документации прямых затрат, разработки укрупненных сметных норм на виды работ и различные конструкции. Сборники единичных расценок разделяются на группы по уровню применения: федеральные, территориальные и отраслевые.
В таблицах нет марок и дополнительных характеристик к материалам, конструкциям и изделиям. Они представлены по обобщенной номенклатуре.
Ключевая разница между ресурсным расчетом и сметой , составляемой по базисным единичным расценкам, может быть сформулирована в нескольких тезисах:
1) Сметы в ТЕР (ФЕР) – единичных расценках можно составить как в базисном, так и в текущем уровне цен. Можно говорить о том, что база 2001 года почти всегда переводится в текущий уровень индексами на конкретный квартал, однако часть организаций практикует составление смет именно в базисном уровне для более удобного сравнения между собой различных калькуляций и упрощения работы сметчика. При этом расчеты в ГЭСН имеют только один уровень цен: текущий, причем в отличие от единичных расценок, где перевод из базы 2001 осуществляется, как правило, одним или несколькими индексами, в элементных нормативах стоимость каждого ресурса устанавливается индивидуально по сборникам текущих цен.
2) Расценка из сметы в ГЭСН, составляемой ресурсным методом, демонстрирует полный перечень содержащихся в ней строительных затрат: трудовых, материальных, а также нормативных показателей эксплуатации машин, инструмента. Считается, что комплексное использование стоимостей из сборников текущих цен на конкретный квартал и прайс-листов поставщиков материалов и комплектующих делают калькуляции в ГЭСН более точными и адекватными фактическим условиям строительства.
3) Трудоемкость двух самых распространенных способов составления смет: ресурсного и базисно-индексного метода - разнится весьма значительно. В первом случае все составляющие затрат объединены по элементам: материалы, заработная плата основных рабочих и механизаторов, эксплуатация оборудования и автотранспортных средств, и суммированы в денежном выражении – базисном уровне. При базисно-индексном методе показатели 2000 года необходимо приводить к текущим значениям индексами: либо перемножаемыми по элементам затрат, либо применяемые к каждой строке позиции в отдельности согласно сборникам индексов, выпускаемых в отдельных регионах. При составлении локальной ресурсной сметы, напротив, все элементы затрат распределены по видам и указываются первоначально в натуральных единицах измерения: человеко-часах, штуках, тоннах, машино-часах и пр. Затем напротив каждой строчки пишется стоимость ресурса, взятая из прайса, прейскуранта или сборника. Перемножение цены и количества, как известно, дает стоимость товара, в данном случае, элемента прямых затрат. Суммирование всех ресурсов с применением подходящих коэффициентов, дает итоговую стоимость проведения СМР или ремонта, многими специалистами считающуюся более точную, нежели итоги по смете, рассчитанной базисно-индексным методом.
Смета в элементных расценках ГЭСН является основополагающим форматом для расчета строительных и прочих затрат в текущих ценах на основании фиксированных трудозатрат и расхода материалов. Как очевидно из названия, данный тип расценок составляется из элементов, как и большинство привычных нам предметов и вещей: апельсин из долек и кожуры, автомобиль - из множества деталей. Как примеры сложных и более простых систем данные сравнения весьма наглядны. Гораздо сложнее пытаться систематизировать неовеществленные строительные технологии, приемы и действия, однако в отечественном ценообразовании эта задача была решена довольно успешно. Каждая элементная расценка ГЭСН состоит из определенного набора составных частей, сегментируемых на три вида: зарплата машинистов (основных рабочих), материалы и эксплуатация машин. Набор этих ресурсов и их количественные параметры для каждой технологии СМР, монтажа или пусконаладки является уникальным или, по крайней мере, задумывался подобным образом. Диапазон используемых ресурсов и их сочетаний весьма обширен: от расценок вроде обеспыливания, в которых помимо зарплаты основных рабочих применяются только ненормируемые ресурсы, до монтажа сложного технологического оборудования, в ходе которого используется более двадцати различных элементов. Знание базовых принципов ценообразования, отраженных в методических указаниях по составлению строительных расчетов, актуальные СНБ ФЕР, ТЕР и ГЭСН, профессионализм сметчиков позволяет предлагать квалифицированные и недорогие сметные услуги как в Краснодарском крае (Краснодаре, Сочи, Новороссийске, Туапсе, Белореченске, Майкопе, Анапе, Геленджике, Ейске, Апшеронске, Армавире, Лабинске, Славянске-на-Кубани, Усть-Лабинске, Горячем Ключе, Новороссийске, Абинске), так и в других регионах: Москве, Перми, Санкт-Петербурге, Вологде , Астрахани, Нижнем Новгороде, Уфе, Владимире, Липецке, Новосибирске, Мурманске и Мурманской области , Красноярске, Тюмени, Ярославле, Пензе, Ставрополе, Казани, Томске, Белгороде, Челябинске, Ульяновске, Самаре, Твери, Оренбурге, Кирове, Челябинске, Волгограде, Екатеринбурге, Омске, Орле, Владивостоке, Калининграде и пр. Составление сметных расчетов в ФЕР, ГЭСН, ведомственных или территориальных расценках наряду с другими сметными услугами: разработке форм КС-2, КС-3, ведомости объемов, а также ресурсной ведомости, - осуществляется максимально стандартизировано и корректно. Одним из классических видов сметных расчетов считается калькуляция в ГЭСН расценках, особенностью которой является детализация ресурсной части производимых монтажных, строительных и прочих видов работ. Размещенный образец ГЭСН сметы демонстрирует один из наиболее трудоемких видов сметных расчетов - ресурсный метод, наглядно отражающий текущие затраты в разбивке на элементы: заработную плату строителей, эксплуатацию техники и инструмента, материально-техническую часть.
Пример сметы на устройство ж/б фундамента в элементных расценках ГЭСН
| Шифр расценки | Коды ресурсов | Наименование | Ед. измерения | Количество |
| ГЭСН 01-01-003-02 | Работа по разработке грунта экскаваторами в отвал ковшом 1 м3, 2 группа грунтов | 1000 м3 | 1 | |
| ЗТР 2 разряд | чел.-часов | 6,89 | ||
| ЗТМ | маш.-часов | 14,99 | ||
| 1. 060249 | Одноковшовый экскаватор на гусеничном ходу 1 м3 | маш.-часов | 14,99 | |
| ГЭСН 01-01-012-13 | Работа по разработке грунта экскаваторами в отвал ковшом 1,25 м3 с погрузкой в самосвалы, 1 группа грунтов | 1000 м3 | 1 | |
| ЗТР 2 разряд | чел.-часов | 4,95 | ||
| ЗТМ | маш.-часов | 24,22 | ||
| 1. 060250 | Одноковшовый экскаватор на гусеничном ходу 1,25 м3 | маш.-часов | 10,48 | |
| 2. 070149 | Бульдозеры 79 к Вт - 108 л.с. | маш.-часов | 3,26 | |
| ГЭСН 06-01-001-01 | Устройство бетонных подготовок | 100 м3 бетона в деле | 1 | |
| ЗТР 2 разряд | чел.-часов | 180 | ||
| ЗТМ | маш.-часов | 18 | ||
| 1. 020129 | Башенные краны 8-тонные | маш.-часов | 18 | |
| 2. 111301 | Поверхностный вибратор | маш.-часов | 48 | |
| 3. 400001 | маш.-часов | 0,13 | ||
| 4. 101-1668 | Рогожа | м2 | 250 | |
| 5. 411-0001 | Вода | м3 | 0,2 | |
| 6. 401-9021 | Бетон | м3 | 102 | |
| ГЭСН 06-01-001-23 | Устройство ленточного железобетонного фундамента шириной более 1000 мм | 100 м3 бетона в деле | 1 | |
| ЗТР 3,3 разряд | чел.-часов | 323,32 | ||
| ЗТМ | маш.-часов | 25,17 | ||
| 1. 020129 | Башенные краны 8-тонные | маш.-часов | 23,68 | |
| 2. 030101 | 5-тонные автопогрузчики | маш.-часов | 0,27 | |
| 3. 021141 | 10-тонный кран на автомобильном ходу | маш.-часов | 1,22 | |
| 4. 111100 | Глубинный вибратор | маш.-часов | 15,47 | |
| 5. 040502 | Установка для ручной дуговой сварки постоянного тока | маш.-часов | 123,76 | |
| 6. 331532 | Электропила | маш.-часов | 102 | |
| 7. 400001 | Бортовой автомобиль грузоподъемностью 5 т | маш.-часов | 1,83 | |
| 8. 101-1513 | Электроды Э42 Д 4 мм | т | 0,13 | |
| 9. 101-1805 | Строительные гвозди | т | 0,098 | |
| 10. 101-1668 | Рогожа | м2 | 60 | |
| 11. 102-0061 | Обрезные доски 3 сорта толщиной 44 мм | м3 | 0,26 | |
| 12. 102-0053 | Обрезные доски 3 сорта толщиной 25 мм | м3 | 0,1 | |
| 13. 204-9001 | Арматура | т | 6,6 | |
| 14. 401-9021 | Бетон | м3 | 101,5 |
В размещенном примере работы по устройству фундамента осмечиваются элементными расценками в натуральных величинах. Для перехода в денежные единицы измерения напротив каждого элемента затрат проставляется его стоимость, взятая из сборников текущих цен на материалы, трудовые ресурсы либо эксплуатацию техники. Если в номенклатуре сборников необходимые материалы или оборудование отсутствуют, можно использовать прайс-листы поставщиков и прейскуранты, при работе с которыми из стоимости материалов сметчику необходимо убирать НДС и добавить транспортно-заготовительные расходы (ТЗР), которые могут рассчитываться по каждой расценке индивидуально или выделяться в отдельный раздел.
Ресурсный метод составления смет представляется наиболее перспективным. Причем, достоверность стоимости более высокая. Ресурсный метод составления смет заключается в суммировании стоимости всех ресурсов, необходимых как для строительства, так и или ремонта. Заказчик с подрядчиком, как правило, преследует одну цель, но в строительстве они наделены разными ролями. Заказчику необходимо получить качественно выполненные работы за оптимальную стоимость, а подрядчику заинтересован организовать работы и выполнить работы.
Иными словами, это метод, в основу которого положен расчет реальной цены всех элементов затрат сметы, называется ресурсным. Ресурсный метод составления смет был внедрен в систему ценообразования на территории нашей страны в начале девяностых годов как наиболее точный в условиях непрерывного роста цен.
Ресурсный метод расчета смет основан на том, что существует три основных вида строительных работ, включающие рабочее время строителей, время эксплуатации машин и механизмов, расход основных материалов и строительных конструкций.
На основании этого, сметная стоимость работ рассчитывается путем суммирования зарплаты работников, затрат на материалы, изделия и строительные конструкции, а также эксплуатации строительных машин.
Отличия ресурсного метода составления смет от базисно-индексного.
В отличие от базисно-индексного метода расчета, стоимость элементов затрат сметы базируется на реальных расценках ресурсов и заработной платы рабочих при строительстве, ремонте или реконструкции. Расчет сметы ресурсным методом производится по проектным и нормативным данным о необходимости в материалах и изделиях, способам их доставки, расстояниям перевозок и времени использования строительных машин, необходимости в электроэнергии и трудовых затратах работников. В качестве сметно-нормативной базы применяют сборники ГЭСН-2001. Расчет стоимости базисно-индексным методом основывается на базисных ценах 2001года с применением индексов изменения сметной стоимости в текущий уровень цен.
Ресурсный метод составления смет, основан на текущих ценах всех видов ресурсов и наиболее достоверно отражают реальную цену строительства на любой его стадии. Кроме того, при дальнейшем изменении цен ресурсную сметную стоимость можно пересчитать. Между тем, для широкого использования ресурсного способа составления смет существует ряд сложностей.
Сложности применения ресурсного способа составления смет.
При расчете стоимости ресурсным методом расчетный уровень затрат часто оказывается ниже, чем фактические затраты подрядчика.
Ввиду наибольшей трудоемкости и значительного объема смет (необходим тщательный анализ стоимости строительных ресурсов) для ускорения процесса их составления требуется применять компьютеры и специальные программы,в т.ч. «Гранд-Смета», «Смета.ру» и т.д.
При ресурсном расчете смет невозможно полностью определить затраты на этапе проектирования строительства.
Ввиду наличия инфляции, ресурсные сметы необходимо постоянно пересчитывать, что достаточно трудоемко и осложняет контролирование заказчиком стоимости затрат на строительные работы.
Вышеуказанные проблемы ведут, как правило, к наличию менее трудоемкого метода составления смет - базисно-индексного.
Применение ресурсного метода составления смет
В рамках реформы ценообразования ресурсный метод составления смет является наиболее перспективным, призванным обеспечить наибольшую достоверность определения цены строительства.
Основой для определения стоимости строительных ресурсов будет Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).
В 2018 году, по плану Минстроя России, завершится трехлетняя реформа ценообразования в строительстве. На данный момент, осуществлен переход к оказанию услуг государственной экспертизы в электронной форме, созданы и формируются информационные ресурсы в сфере строительства - ФГИС ЦС, ГИС ЕГРЗ и ИСОГД. Приоритетными задачами остаются сокращение сроков выдачи разрешений на строительство и ввод ресурсного метода сметных расчетов.
Формирование единого информационного пространства, вместе со всеми участниками строительной отрасли, продолжится вплоть до внедрения технологий информационного моделирования к 2020 году. После чего будет утвержден новый стандарт отрасли.
Перевод строительной отрасли на современные цифровые технологии упростит контроль за всем жизненным циклом строительных объектов. В целом, это осуществляется с целью значительного увеличения объемов ввода комфортного жилья. Системное решение жилищной проблемы, наряду с реформой систем здравоохранения и образования, является стратегической задачей, поставленной Президентом России.
Ресурсная смета часто является одним из разделов итогового сметного расчета, иногда ее может быть целесообразно выделить в отдельный документ. Кроме того, Постановлением Правительства был официально утвержден расчетный метод составления сметной документации как один из основных для формирования подобных отчетных ведомостей. Вручную это сделать весьма сложно и длительно, а вот при помощи Гранд Сметы справиться с поставленной задачей можно быстро без каких-либо трудностей, при этом необходимо знать несколько важных нюансов и особенностей.
Особенности ведомости
Ресурсная смета – это тип расчетов, который формируется непосредственно исходя из текущих цен на любые виды ресурсов, которые будут использованы при строительстве. Преимуществом ресурсной ведомости является полная прозрачность приведенных расчетов. Заказчик и подрядчик могут не сомневаться в том, что они не останутся в накладе из-за каких-то ошибок или намеренных недочетов.
Инструкция
Изначально для создания в Гранд Смете данного файла необходимо выбрать локальную смету, которая будет взята за основу, а затем по ней задать параметр «Способ расчетов» - «Ресурсный».
Если изначально потребуется сразу создать ресурсную смету, то тогда потребуется произвести создание в следующей последовательности:
В дальнейшем можно пометить все интересующие сметы, составленные ранее, и задать для них формирование итогового сметного расчета по ресурсам. Часто возникают споры, что ресурсная смета на данный момент полностью заменяет локальную. На самом деле это не совсем так – в идеале составить оба варианта сметного документа, чтобы обезопасить себя от лишних ошибок и предоставить заказчику полный расчет. По факту локальная смета является основой ресурсной. 
Ресурсный метод
Суть ресурсного метода составления смет заключается в учете одновременно:
Затрат на материалы,
Трудовых затрат,
Расходов на энергоресурсы,
Аренду и эксплуатацию техники, оборудования.
Калькуляция осуществляется в текущих ценах, а не прогнозируемых или актуальных на момент заключения контракта. Исходными данными здесь будут являться: рыночные цены на материалы, оплату подобных работ, а также предполагаемые параметры строения.
Составляться смета по такому принципу может на любой промежуток времени (зачастую принято составлять на месяц промежуточные), а также непосредственно на весь объект строительства.
При составлении ресурсной сметы иногда приходится пользоваться дополнительными секретами составления. По факту ничего сложного здесь нет, но самое главное – не забыть учесть данные особенности:
Некоторые материалы могут быть изначально переданы заказчиком. Тогда эти графы необходимо пометить соответственно, чтобы от итоговой суммы стоимость этих материалов была отминусована;
Следует учесть уменьшающий коэффициент, так как стоимость расходов на покупку материалов или остаточная стоимость тех, что имеются на складе, может быть снижена;
В итоговых расчетах могут быть указаны остатки (если материалы изначально были закуплены в большем количестве, чем затем израсходованы).
Благодаря Гранд Смете сделать это можно очень быстро и просто – достаточно просто выбрать интересующие ячейки таблицы, обозначив в параметрах их как те, что относятся к конкретной категории. Все остальные расчеты программа выполнит автоматически, сохранив в папке по интересующему объекту полученный в итоге документ.