Далеко не во всех домах управлением занимаются специализированные компании. Некоторые предпочитают создавать объединения собственников квартир (жилых помещений) в многоквартирных домах (МКД). О том, что они делают и как создать товарищества собственников жилья, расскажем далее.
ТСЖ - что это и чем занимаются
ТСЖ представляет собой объединение всех собственников имеющейся в одном или нескольких МКД недвижимости. Причем это не просто количественный показатель, а организация, созданная для решения общих вопросов жильцов дома.
Фактически эти товарищества являются альтернативой управляющим компаниям. Положения о них содержатся в Жилищном и Гражданском кодексах РФ. И в ГК РФ (), и в ЖК РФ () дается общее понятие для товарищества собственников жилья, а также устанавливаются цель и порядок его создания. Функциями таких объединений являются:
- управление имуществом МКД;
- создание, содержание, приращение этого имущества;
- иная деятельность, направленная на решение вопросов с общей недвижимостью МКД.
ТСЖ - это юридическое лицо или физическое?
Для многих простых граждан правовой статус товарищества совершенно не понятен. Если управляющая компания представляют собой юридическое лицо, то кем же или чем является ТСЖ? Хоть оно и состоит из граждан (физических лиц), но также относится к организациям.
Однако в отличие от многих юридических компаний, их деятельность носит некоммерческий характер.
Создаются такие объединения без ограничения срока деятельности. Следует понимать, что свое официальное существование ТСЖ начинает лишь с момента регистрации в порядке, установленном для всех юридических лиц.
Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция
Для того, чтобы МКД управляло ТСЖ, необходимо создать его в установленном законодательством порядке. Это не произвольный процесс, а регламентированная процедура.
Рассмотрим подробнее, как создать ТСЖ в 2019-м году, предоставив пошаговую инструкцию.
- Сначала требуется, чтобы один или несколько собственников в МКД решили поднять вопрос о его создании. Такая инициативная группа неравнодушных жильцов осуществляет дальнейшие действия для сбора всех иных заинтересованных в этом лиц.
- На следующем этапе идет подготовка к собранию собственников помещений в МКД. Составляются необходимые документы, формируется повестка, рассылаются уведомления всем жильцам МКД.
- Третий шаг - проводится само собрание, на котором должно быть принято решение о создании ТСЖ. Для этого нужно набрать более пятидесяти голосов всех собственников в МКД. По итогам проведенного собрания составляется протокол, в котором отражаются все принятые решения.
- Затем необходимо провести регистрацию товарищества. Свое законное функционирование в качестве юридического лица оно начинает только после ее проведения.
Подробности каждого шага рассмотрим ниже!
Порядок создания товарищества собственников жилья и основные этапы
Порядок создания товарищества собственников жилья был обозначен выше . Теперь остановимся на отдельных этапах подробнее.
Начинать следует с создания инициативной группы
Инициировать решение данного вопроса могут любые заинтересованные в этом лица. Обычно эта группа активных жильцов дома, недовольных работой УК. Однако одного желания для смены (выбора) управления МКД товариществом жильцов мало. Для этого необходимо созвать всех собственников для решения этого вопроса.
Активисты и будут этим заниматься. Они должны известить всех о предстоящем собрании, подготовить его повестку, иные необходимые бумаги. Так что важно помнить - организация ТСЖ начинается с инициативной группы!
Проводим собрание
Для проведения голосования по вопросу создания ТСЖ нужно созвать всех жильцов в МКД. Необходимо известить их заблаговременно (за десять дней) о предстоящем собрании. При этом в таком извещении должны сообщаться не только дата, место и время собрания, но и его повестка.
Собственниками должны быть решены вопросы о создании товарищества, его уставе, членах его правления. В назначенный день все собираются, изучают поставленные вопросы и голосуют. Собрание может проходить и в заочной или очно-заочной формах.
Если свое согласие по поставленным вопросам выразило более пятидесяти процентов от всех голосов, то принятые решения утверждаются.
Как можно назвать ТСЖ (с примерами)
Четких правил, предписывающий порядок присвоения названий объединениям собственников в МКД, нет.
Решение по этому вопросу принимается жильцами на собрании, а само название отражается в Уставных документах. Очень часто в их названиях фигурирует адрес многоквартирного дома, например, ТСЖ «Свердлова 18». Иногда это просто абстрактное название, понравившееся жильцам, например «Радужное» или «Дружба». Нередко в названии фигурирует слово «дом» в различных вариациях: «наш дом», «уютный дом», «два дома» и т. д.
Регистрация
Любые организации считаются официально созданными только после их регистрации в налоговой, и ТСЖ - не исключение! Для ее осуществления необходимо подготовить все документы, оплатить госпошлину, подать соответствующее заявление.
Если все составлено и подано правильно, но в срок до десяти дней регистрация будет произведена.
А в ЕГРЮЛ появится запись о новом ТСЖ. Затем следует получение документов, создание печати, открытие счета.
Документы, требуемые для регистрации
Для осуществления регистрации требуется предоставить в налоговую следующий список бумаг:
- соответствующее заявление;
- протокол проведенного собрания;
- утвержденный на нем Устав;
- оплаченная госпошлина;
- документы на лицо, подающее заявление.
Протокол собрания
Весь ход собрания, а также принятые на нем совместные решения собственников недвижимости в МКД, заносятся в протоколы.
Этот документ является официальным, и необходим для дальнейшей регистрации товарищества собственников. В нем обязательно отражается информация о времени, месте собрания, присутствующих, его председателе и секретаре, повестке, обсуждениях и принятых решениях.
Пишем заявление
Заявление для создания товарищества должно составляться по определенному образцу. Для этого установлена форма р11001. Получить ее можно в местном отделении налоговой или на ее сайте (или на нашем, но рекомендуем всегда обращаться к вашему налоговому инспектору). Подписывается эта бумага избранным председателем ТСЖ. Оно требует нотариального удостоверения.
⇒ Бланк заявления на регистрацию можно . ⇐
Какое число членов товарищества собственников жилья допустимо
Конкретного числа, ограничивающего количество членов в ТСЖ, нет.
По логике, максимально возможное число членов товарищества собственников жилья равно всем имеющимся в доме (домах) собственникам.
Что касается минимума, то для организации ТСЖ нужно членство более пятидесяти процентов собственников всех площадей в данном МКД.
Устав товарищества собственников жилья
Основным документом, устанавливающим особенности конкретного ТСЖ, является его Устав. Он должен разрабатывать заблаговременно и утверждаться на собрании жильцов МКД.
В уставе товарищества собственников жилья указывается:
- наименование и адрес товарищества;
- виды и цели его деятельности;
- положения о членстве;
- права и обязанности;
- органы управления товариществом;
- иные положения.
⇒ Образец устава для ТСЖ можно . ⇐
Госпошлина
Регистрация создаваемых организаций не является бесплатной. Поэтому заявителям придется оплатить госпошлину. Ее размер составляет 4 тыс. руб.
Преимущества и недостатки ТСЖ
У такой формы управления домами, как ТСЖ, имеются свои преимущества и недостатки. К несомненным плюсам относят самостоятельное решение вопросов по управлению МКД, формированию тарифов. Считается, что деятельность товарищества является более открытой и прозрачной, позволяет собственникам принимать активное участие в улучшении жизни в своем доме.
Из минусов можно отметить, что избранные председатель и правление могут недобросовестно исполнить свои функции. Кроме того, сменить УК на ТСЖ проще, чем наоборот.
Товариществом собственников жилья – это юридическое лицо, некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов
Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.
Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.
Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.
Органами управления ТСЖ является общее собрание членов товарищества и правление товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества также может быть отнесено решение иных вопросов.
Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. 2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. 3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. 3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества. 4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. 5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества. 6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.
Быть членом ТСЖ собственнику не обязательно. Однако только члены ТСЖ могут принимать участие в общем собрании, решения которого для них обязательны. А поскольку ТСЖ, созданное в многоквартирном доме, может существовать только при условии, что членами товарищества являются собственники помещений дома, обладающие большинством голосов от общего числа голосов собственников, то принятые на общем собрании членов ТСЖ решения будут обязательными для всех собственников.
В одном многоквартирном доме может быть создано только одно товарищество собственников жилья. При этом ТСЖ может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов.
Товарищество собственников жилья — это добровольное соглашение владельцев по управлению многоэтажным домом или несколькими домами. Причем если это несколько зданий, то они должны территориально располагаться рядом, быть соседними домами.
Законодательной базой для реализации работы товарищества владельцев жилья считается Жилищный кодекс.
Создать данное объединение можно при выявлении согласия собственников квартир, расположенных в конкретном доме. Причем свое согласие следует выразить большинству владельцев жилья.
Состав ТСЖ обязательно должен насчитывать более 50% собственников, иначе его существование невозможно. После вынесения заключения об организации ТСЖ его следует зарегистрировать в Росреестре. Срок работы данного объединения не ограничен.
Что такое ТСЖ в многоквартирном доме?
Владельцам квартир в определенном доме разрешается организовать одно единственное товарищество это и значит ТСЖ. Часто задают вопрос: «является ли ТСЖ юридическим лицом?» и ответ на него простой: «ТСЖ — это юридическое лицо». Оно располагает собственным расчетным счетом, и должно быть поставлено в налоговую службу на учет.
ТСЖ имеет закрепленные права, расписанные в статье 137 ЖК :
- подписание договора на содержание дома;
- расчет бюджета, составление сметы;
- расчет для каждого владельца ежегодной суммы выплат на содержание дома;
- проведение работ по обеспечению нормального функционирования дома;
- распоряжение домовым имуществом;
- заключение сделок в соответствии с поставленными задачам управления и их оплата;
- оформление кредитов и использование этих средств на домовые нужды.
На товарищество также накладываются определенные обязательства ():
- исполнение всех обязательств, прописанных в соглашении;
- предоставление услуг владельцам квартир;
- отстаивание обоснованных законом требований владельцев жилья перед третьими лицами.
При необходимости товарищество можно переоформить в жилищный кооператив. Если ранее было соглашение по соединению нескольких домов в одно ТСЖ, то возможно разбить его при утвержденном решении на отдельные товарищества.
ТСЖ можно ликвидировать. Заключение о полной его ликвидации должно быть вынесено более половиной голосов собственников.
Суть
Основным руководящим органом ТСЖ считается общее собрание владельцев. Основанием для деятельности организации является Устав. Именно в этом документе должна быть прописана цель создания данного объединения жильцов.
Главной целью товарищества собственников жилья признается не получение и распределение прибыли, а руководство многоквартирным домом:
Правление товарищества заключает договор с компаниями, предоставляющими коммунальные услуги. При этом ТСЖ может договариваться о тарифах и контролировать работу этих компаний.
ТСЖ является рычагом воздействия на коммунальные службы, выступает в роли посредника между владельцами квартир и организациями ЖКХ.
Расходование средств происходит в порядке установленной очередности, которая определяется на общем собрании жильцов.
Для чего нужно?
Многие жильцы становятся владельцами своих квартир. Для того, чтобы на деле можно было принимать решение в управлении своим имуществом, они объединяются в товарищество, так как в одиночку реализовать свои права собственности в большом доме невозможно.
Товарищество владельцев жилья образуется для координации деятельности в управлении домом в качестве некоммерческой организации. Это позволяет избежать кабальных условий, которые навязываются различными управляющими компаниями.
Стоит учесть, что требования и претензии к правлению ТСЖ имеют право предъявлять не только члены товарищества, но и другие жильцы, проживающие в этом же здании и не входящие в состав ТСЖ.
ТСЖ форма собственности
Товарищество не обладает правом владения имуществом дома, оно исключительно его использует в соответствии с заключенным соглашением с собственниками многоквартирного дома.
По статье 151 ЖК к собственности товарищества относятся средства, которые состоят из платежей жильцов, доходов от деятельности и других поступлений.
Является ли товарищество собственников жилья потребительским кооперативом?
ТСЖ не считается потребительским кооперативом, так как товарищество по своей сути некоммерческая организация.
Ее стремлением не является получение прибыли и ее распределение.
Доходы, получаемые от деятельности товарищества, не перераспределяются между его членами, а идут на обеспечение задач, поставленных перед ТСЖ.
Потребительский кооператив, напротив, коммерческое объединение граждан в соответствии со статьей 106.1 ГК. Все доходы распределяются между членами кооператива.
ТСЖ не должно покрывать убытки внесением дополнительных средств, собранных от владельцев жилья. Оно лишь стремится направить все усилия по уменьшению их путем организации правильного руководства эксплуатацией дома.
Ассоциация ТСЖ что это?
Согласно статье 142 ЖК ассоциация ТСЖ это когда два и более товарищества могут быть объединены по договору в ассоциацию с целью улучшения руководства и содержания многоквартирными домами.
Объединение нескольких товариществ помогает повысить эффективность их работы, уменьшить расходы. Не надо в каждом ТСЖ держать бухгалтерию, аварийную и ремонтные службы.
Оптимальным считается управление домами с площадью обслуживания до 200 тыс. м². Это позволяет сэкономить 15% от затрат, которые пришлись бы на каждое товарищество в отдельности.
ТСЖ создается для улучшения ведения хозяйства дома, рассчитанного на много квартир. Данная система является более прозрачной, ее деятельность проще контролировать.
С помощью товарищества возможно реально участвовать в решении многих задач, связанных с поддержанием жизнедеятельности дома, в том числе выбор поставщиков услуг ЖКХ. Это позволяет значительно снизить расходы на коммунальные платежи.
В данной статье мы рассмотрели про все что связано с ТСЖ и какова его характеристика.
Гражданским кодексом в ст. 291 п. 1 товарищество собственников жилья описывается как объединение на добровольной основе большинства собственников помещений в одном или нескольких (при условии близости их месторасположения) многоквартирных зданиях, владельцев более одного жилого дома с целью:
- содержания обслуживаемого имущества в надлежащем состоянии;
- сохранения целостности объектов недвижимости;
- достижения эффективности управления домовыми комплексами.
Статья 291 ГК РФ. Товарищество собственников жилья
- Собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.
- Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
В соответствии с нормами ГК созданные товарищества могут быть как коммерческими, так и некоммерческими структурами.
По нормам ст. 2 закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. под № 7-ФЗ некоммерческий тип структурных образований аккумулирует объем финансовых ресурсов, необходимый только для реализации возложенных на организацию обязанностей. Прибыль не является самоцелью.
Но и в этом случае участники ТСЖ не смогут претендовать на долю полученных средств , все денежные ресурсы могут быть направлены исключительно на содержание имущественных активов.
Товарищество владельцев жилья представляет собой объединение владельцев квартир или смежных домов для эффективного управления комплексом недвижимости и минимизации затрат на его содержание. ТСЖ относится к категории некоммерческих юридических лиц, главной особенностью финансовой политики является отсутствие нацеленности на получение прибыли.
Граждане нашей страны сталкиваются с бездействием ЖЭКов, отсутствием хорошего обслуживания, проведения ремонтных работ. А потому им на смену приходят управляющие компании или ТСЖ. Но в силу того, что УК - организации коммерческие и, соответственно, настроенные на получение финансовой выгоды.
Большинство жильцов предпочитает создавать альтернативу – товарищество собственников жилья, организацию, чей приоритет – благоустройство МКД и интересы собственников жилья. Это официальная организация со своими обязанностями и полномочиями, а также официальной документацией.
Что такое ТСЖ
В первую очередь нужно сказать, что ТСЖ - это аббревиатура, которая расшифровывается товарищество собственников жилья. Большая часть жильцов МКД является собственниками квартир. У всех многоквартирных домов должны быть организации, чтобы управлять домовым имуществом. Если ни ЖЭК, ни УК жителей не устраивает, владельцы квартир созывают общее собрание, на котором ставят на голосование решение о создании объединения. И после большинства положительных результатов организовывают ТСЖ.
Оно может быть создано в одном МКД или между несколькими жилыми домами. Собственники квартир, которые создают организацию, должны написать заявление о принятии, на основании которого они будут включены в его члены.
Большая часть владельцев квартир считают такую форму управления жилыми домами наилучшим вариантом, который гарантирует отстаивание прав собственников квартир в частности перед коммунальными службами и государственными органами, например, по вопросам проведения ремонтных работ.
Это управляющий орган, целью которого является сохранение, поддержание в должной форме, охрана и благоустройство общедомового имущества. Кроме того, товарищество и его правление – это рычаг воздействия на коммунальные службы и подрядчиков, выполняющих ряд поставленных им задач. Это организация некоммерческого характера, она не преследует цель получения коммерческой выгоды.
Объединение владельцев недвижимости создается физическими лицами, но при этом организация является юрлицом. У товарищества имеется свой расчетный счет, а члены правления и председатель должны быть зарегистрированы в ЕРГЮЛ. ТСЖ, будучи юридическим лицом, должно быть поставлено на учет в фискальной службе.
Цели создания
Целями совместного объединения владельцев жилья в многоквартирном доме являются:
- совместное руководство и распоряжение ;
- получение доходов и их распределение на решение задач по обслуживанию и ;
- содержание дома в хорошем состоянии: как санитарном, так и техническом.
Организация имеет право сдавать в аренду или найм часть общего имущества с целью. Получения дополнительного дохода, который будет направлен на решение определенных задач товарищества.
Товарищество собственников жилья координирует деятельность, направленную на управление подвластными ей домами, как некоммерческая организация. А потому она стремится не к получению максимум прибыли, а к распределению доходов на нужды товарищества. Но объединение не обязано покрывать убытки, которые могут возникнуть, за счет дополнительного внесения средств собственниками жилья.
Объединение является способом избежать навязываемых УК условий по обслуживанию дома. Например, самим выбирать подрядчиков и поставщиков услуг на выгодных условиях для жильцов, а не управляющей компании. Коммунальщики и прочие фирмы в свою очередь обслуживают дом на основании заключенного договора с ТСЖ.
Если члены или просто жильцы дома недовольны действиями объединения, они имеют полное право предъявить претензии и поставить вопрос на голосование. Таким образом, его главная цель и функция – организация правильного управления и руководства эксплуатацией вверенного ему жилого фонда.
Согласно 136 статье ЖК РФ , в одном многоквартирном доме собственники могут создать одно ТСЖ. Создание товарищества возможно и между несколькими, близко расположенными МКД или имеющими общие земельные участки или инфраструктурные элементы. Товарищество также может быть создано на этапе строительства дома (ст. 139 ЖК ).
Решение о том, вступать или нет в ТСЖ, принимают собственники квартир, никто их принудить к этому не может. Необязательно все жильцы дома должны быть членами товарищества. Создание товарищества возможно, если на общем собрании по вопросу о его организации присутствуют 50% жильцов, и столько же из присутствующих должно проголосовать положительно.
Функции ТСЖ
Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ , а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:
- контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как , и прочие;
- решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
- отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
- обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
- предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
- обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
- , детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
- выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.
ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.
Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с , оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения - составление и утверждение сметы на последующий период.
В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.
Порядок отчета перед жильцами
Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.
Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.
Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.
Устав
Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.
- утверждается всеми владельцами квартир;
- должен быть пронумерован и подписан председателем;
- подписи собственников необязательны.
Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.
Сам устав содержит:
- адреса входящих в ТСЖ зданий;
- место и дата составления;
- цель, с которой создавалось товарищество;
- права, обязанности его членов.
Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.
Учредители
Каждый из жильцов дома, выступивших за создание товарищества, является учредителем ТСЖ. Но так как участников товарищества и, соответственно, собственников квартир много, то в заявлении и документации, подаваемой для регистрации товарищества, указывается, что учредители ТСЖ – члены его правления.
Они выступают лицом товарищества, его управляющей частью, которая, как и остальные члены, заинтересована в должном обслуживании дома и надлежащем качестве оказываемых услуг. Если кто-либо из членов товарищества хочет выйти из состава учредителей ТСЖ, ему необходимо написать соответствующее заявление. При этом согласия остальных жильцов не требуется.
Учредителем может быть любое физическое лицо, проживающее в доме, и являющееся владельцем жилой площади в нем. Упоминание учредителей при регистрации ТСЖ в качестве юридического лица является формальностью. Члены правления и председатель регистрируются в ЕРГЮЛ. Если в составе правления происходят изменения, об этом необходимо уведомить фискальную службу для внесения соответствующих поправок.
Реестр членов ТСЖ
В реестре членов товарищества собственников жилья должны содержаться данные, при помощи которых можно понять, кто именно является членами ТСЖ. Также сведение, которые в нем отражены, позволят при необходимости связаться с любым из участников товарищества. Список членов ТСЖ отражает информацию о размере принадлежащей доли общедомового имущества каждому из них.
Стандартная форма реестра содержит следующую информацию:
- наименование товарищества собственников жилья;
- юридический адрес ТСЖ;
- данные ИНН;
- дату создания;
- перечень входящих в товарищество домов.
Он должен быть подписан председателем ТСЖ с указанием его контактного телефона.
Ответственность
Правила работы, функции, полномочия и обязанности товарищества собственников записаны в жилищном праве и регламентированы законодательством РФ. Среди участников ТСЖ избирается правление, в которое входят несколько человек. И также глава товарищества – председатель, на котором лежит ответственность за действия объединения.
Так, глава ТСЖ отвечает за следующие действия:
- подбор персонала;
- сдача отчетности в налоговую;
- ведение и хранение учета товарищества;
- заключение договоров.
На членов правления ТСЖ возложена ответственность за выполнение соглашений, заключенных с подрядчиками и прочими службами, в том числе коммунальными, а также перед партнерами и жильцами дома.
Под ответственностью товарищества также понимают следующие его обязательства:
- использование площадей, находящихся в общем долевом владении всех жильцов;
- содержание и сохранение порядка в местах общего пользования;
- проведение ремонтных работ;
- распоряжение общей собственностью товарищества.
Члены ТСЖ должны обеспечить своевременную и качественную поставку ресурсов и коммунальных услуг.
Принятие решения в товариществе
Все решения принимаются совместно на основании итогов голосования владельцев жилья, проведенного на общем собрании. С такого собрания начинается само создание ТСЖ, на котором 50% владельцев квартир дома или нескольких МКД должны заявить о желании организовать товарищество. Собрание может проводиться как в очной, так и в заочной форме путем письменного голосования.
На таких собраниях принимают решения о том, как использовать свободные площади, например, согласовывают порядок, права и прочие пункты устава, решают текущие вопросы, например, по ремонту. Также именно собранием жильцов решается судьба действующего председателя, необходимости его замены.
Для проведения голосования на собраниях ТСЖ необходимо заранее сообщить жильцам дома о его дате, времени и месте проведения. На мероприятии могут быть приняты решения исключительно по тем вопросам, которые согласно законодательству РФ находятся в компетенции товарищества. Необходимо заранее подготовить повестку дня, в которой отразить все пункты, необходимые к обсуждению и принятию решения.
Все принятые решения на собрании вносятся в , который ведется на протяжении всего мероприятия и по окончании его заверяется подписью инициатора или председателя. Для принятия какого-либо решения необходимо большинство голосов. Жильцов, которые не присутствовали на собрании, необходимо оповестить в течение 10 суток об итогах собрания.
Плюсы и минусы ТСЖ
Товарищество собственников жилья предоставляет владельцам квартир право самим решать, каковы правила управления домом и общим имуществом, кто станет поставщиком коммунальных услуг и так далее. Но возможность самостоятельного принятия решений может быть как достоинством, так и недостатком.
Среди неоспоримых достоинств такой формы управления домом, как ТСЖ, следует выделить:
- управление общим имуществом в доме с целью получения дополнительных средств на благоустройство, обслуживание и ремонт МКД и : аренда, размещение рекламы;
- быстрое решение возникающих вопросов на общих собраниях путем голосования;
- финансовая прозрачность: в любой момент каждый из жильцов и членов товарищества имеет право ознакомиться с движением денег, расходом средств;
- платить нужно только за действительно необходимые услуги, а не те, что навязывает управляющая компания или вносит в оплату по умолчанию, следовательно, это существенно сократит оплату коммунальных;
- самостоятельный выбор подрядчиков.
При создании ТСЖ ответственность за сохранность общедомового имущества ложится на каждого жильца, также как и за результаты принятых ими решений по обустройству и обслуживанию жилого дома. Одним из важных является возможность уменьшения размера коммунальных платежей. Грамотный управленец может ощутимо снизить плату по квартплате за счет получения товариществом прибыли, например, предоставив нежилую площадь под аренды.
Товарищество собственников жилья имеет и свои недостатки. В каждом объединении существует группа активистов, но никто не даст гарантий, что это грамотные и компетентные люди. Излишняя инициативность и неспособность разобраться в возникшем вопросе, вести дела должным образом.
У товарищества довольно небольшой собственный капитал, при помощи которого сложно расплатиться с возникшими задолженностями. И это может стать существенной проблемой ТСЖ, когда придется срочно рассчитываться с подрядчиками. Помимо этого, выполнение некоторых разовых работ для объединения может обойтись дороже, чем для той же УК, потому как заинтересованность в одиночных заказах у многих фирм минимальная.