«Биткоин в законе»: как в России отрегулируют криптовалюты и ICO. Информация по запрету биткоинов в российской федерации

В криптосообществе новость восприняли позитивно. «Мы приветствуем решение властей развивать регулирование в сфере ICO и криптовалют, а не вводить запреты», — комментирует руководитель пресс-службы Waves Platform в России Глеб Костарев. «Для криптосообщества это поручение означает в первую очередь то, что за регулирование большинства понятий и вопросов в сфере цифровых технологий в финансах взялись всерьез», — отмечает основатель блокчейна Universa Александр Бородич. Ранее споры и обсуждения самых разных вариантов шли разрозненно по отдельно взятым понятиям — криптовалюте, токенам и т.д.

История вопроса

Разговоры о разработке законопроекта ходили не один месяц. В августе Минфин о намерении разрешить торговать криптовалютой только на Московской бирже и допускать к торгам только квалифицированных инвесторов. Затем в начале сентября Антон Силуанов , что законопроект, регулирующий криптовалюты, будет готов к концу года. В то же время глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков , что законопроект появится в октябре.

В этом же месяце директор департамента финансового регулирования Министерства финансов Яна Пурескина , что ведомство предлагает разрешить добывать криптовалюту только юридическим лицам и ввести регистрацию майнеров. «Мы поддерживаем предложение идентификации участников оборота цифровых валют, чтобы противодействовать отмыванию. Считаем целесообразным разрешить выпуск криптовалют только юридическим лицам, ввести регистрацию майнеров и лицензирование цифровых площадок», — заявила она.

В то же время в сентябре Банк России заявил , что считает преждевременным допуск криптовалют, а также любых финансовых инструментов, номинированных или связанных с криптовалютами, к обращению на территории России.

Консервативный подход

Впрочем, эксперты полной либерализации криптовалют не ждут и, пока проекта закона нет, делают свои предположения. «Думаю, что криптовалюте могут дать определение цифрового актива и цифрового товара. Понятие криптовалюты как средства платежа для России неприемлемо», — считает руководитель межведомственной рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты при Государственной думе Элина Сидоренко. По ее словам, именно такая позиция была в приоритете в рабочей группе.

По мнению сооснователя криптобанка Wirex Павла Матвеева, очевидно, что криптовалюта не приобретет статуса платежного средства, а останется цифровым активом, возможно близким к ценным бумагам. «И облагаться налогами она может в соответствии с существующей практикой налогообложения ценных бумаг», — сказал он. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил РБК, что криптовалюты с точки зрения Гражданского кодекса должны рассматриваться как «иное имущество».

Операционной зал криптовалютной биржи в Москве (Фото: Илья Питалев / РИА Новости)

Также в законопроекте необходимо урегулировать так называемые точки контроля — это в первую очередь биржи и обменные площадки, считает Сидоренко. «Скорее всего, в начальном законопроекте основное внимание уделят биржам как профессиональным платформам. Возможно, их работу предложат выстраивать по типу торгов на валютном рынке», — говорит она.

При этом налогом, скорее всего, будут облагаться доходы с продажи криптовалюты, а также доход от колебания курса валют, считает Роман Бузько, партнер адвокатского бюро Buzko & Partners. «Сегодня валютные колебания учитываются в статьях расходов или доходов. Думаю, что-то подобное произойдет и в системе налогообложения криптовалют», — говорит он. Именно поэтому, считает юрист, регулироваться в первую очередь будут обменники и биржи, на которых совершаются операции купли-продажи валют.

Наибольших успехов в отношении государственного регулирования криптовалюты пока достигли в Японии. В этой стране биткоину и некоторым другим криптовалютам с 1 апреля 2017 года присвоен статус платежного средства наравне с иенами. В США оговорены вопросы того, как облагать налогом сделки с биткоинами и как предотвращать возможное при их посредничестве финансирование терроризма.

Сложный вопрос

Непонятно пока, кому будет разрешено заниматься майнингом и как предполагается отслеживать майнеров в целях налогообложения.

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал точку зрения, что «придется формировать реестр майнеров и ими смогут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица». Он не исключил, что майнерами могли бы выступать и физические лица при условии их включения в реестр. «Я думаю, что это [майнинг физическими лицами] трудно запретить, потому что категория самозанятых у нас велика», — сказал он. Причем здесь налогообложение должно быть «не запретительным» — тут может применяться подоходный налог 13% или другая мягкая шкала, полагает Аксаков.

С этим мнением соглашается и Элина Сидоренко. «Я не поддерживаю позицию о запрете майнинга для физических лиц. Реалии таковы, что основной пул майнеров в России составляют частные лица, которые майнят на частных фермах. Если будет введен запрет на частный майнинг, мы сделаем так, что они уйдут в тень», — говорит она.

Президент Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин отметил, что введение системы налогообложения и регистрации для майнеров — «это необходимая часть регуляторики этого рынка», но он считает важным сохранить отрасль интересной для инвесторов. «Например, можно ввести льготную ставку налогообложения и набор преференций для участников этого рынка. Мы работаем над идеей введения нового термина в налоговом законодательстве — «криптопредприниматель», — рассказал Припачкин.

В свою очередь, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, чья компания Radius Group оборудование для добычи криптовалют на территории бывшего завода «Москвич», считает бессмысленным введение регистрации и налогообложения компаний, занимающихся майнингом криптовалют. Введение налогообложения для майнеров, по его мнению, будет неправильным, поскольку с точки зрения технического процесса они занимаются не добычей криптовалюты, а поддержанием работы сети.

Подход к размещению

Что касается регулирования ICO, по мнению Анатолия Аксакова, размещения должны проходить на организованных площадках (например, в РТС, на Московской бирже и т.д.), к которым должны предъявляться определенные требования. «В том числе должно быть требование, что на такой площадке есть эксперты, которые отбирают проекты, и средства привлекаются не под «пустышки», — отметил он.

Если средства в рамках ICO привлекаются в криптовалютах, к ним следует допускать только квалифицированных инвесторов, «понимающих суть явлений», считает он. Если же в ICO привлекаются средства в фиатных (общепризнанных) валютах, возможно, к ним можно допускать и частных инвесторов, но ограничивать объем вложения сравнительно небольшой суммой, «чтобы не допустить, например, чтобы человек продал квартиру ради вложения в ICO».

По мнению Элины Сидоренко, вводить ограничение для участия в ICO только квалифицированным инвесторам нельзя. «ICO — это легкие инвестиции, подобные краудинвестингу. Если мы убьем это позитивное начало ICO, в нем отпадет всякий смысл», — полагает она.

Сохранить

Представьте себе страну, где все новое в цифровом мире не только протестировано, но и реализовано. Bitcoin.com с гордостью представляет список десяти самых дружественных к биткоину стран в мире, где эта технология все теснее переплетается с бытом простых обывателей.

Страны перечислены в определенном порядке, поскольку каждая страна имеет свои особенности, различия в численности населения, подключение к интернету и т. Д. Однако все перечисленные страны продемонстрировали свою лояльность, будь то от имени населения, правительства или и того и другого.

Эстония

Маленькая прибалтийская держава не только имеет историю стремительного развития новейших технологий, но и желанием ее правительства внедрять инновации в жизнь. Так существует большая вероятность внедрения блокчейна для здравоохранения, банковских услуг и даже управления, позволяя своим гражданам стать самыми одними из первых пользующихся муниципальными и государственными сервисами с помощью интернета. Кстати Эстония известна как место рождения Skype, в ней теперь даже размещается несколько банкоматов Bitcoin и учреждено стартапов, таких как Paxful (глобальный сервис купли-продажи одноранговых сетей для биткойнов). Имея один из самых высоких уровней проникновения Интернета в мире, Эстония имеет хорошую возможность стать местом, где пользователи криптовалюты, безусловно, могут почувствовать себя желанными гостями.

Соединенные Штаты

Неудивительно, что в США находится самое большое количество пользователей криптовалютной экономики и Bitcoin как ее неотдельной части, в мире. Множество стартапов из Силиконовой Долины создаются сразу с привязкой к блокчейну и самое большое количество банкоматов Bitcoin в мире конечно же находится США которые с самого начала была на передовой криптовалютной битвы.

Более того, как глобальная финансовая супердержава, многие страны по всему миру обращаются к США за указаниями относительно юридического статуса криптовалюты и нормативной ясности. Таким образом, США, несомненно, будут служить площадкой для крипторегуляции в предстоящие годы, другие же страны скорее всего будут отталкиваться от их опыта.

Дания

Дания является не только одной из самых развитых стран в мире по уровню жизни и технологиям, но также находится в десятке стран желающих ликвидировать бумажные деньги в пользу 100% цифровой валюты. Поэтому широкомасштабное внедрение цифровой валюты является только вопросом времени. Но будет ли Биткойн использоваться как средство обмена или альтернатива центральной банковской монополии или и то, и другое, Дания для себя еще точно не определила.

Более того, Центральный банк Дании объявил Биткойн не валютой, заявив, что он не будет регулировать ее использование в стране. Дания является домом для нескольких стартапов Bitcoin и бирж, таких как CCEDK, которая является одним из новаторов в криптопространстве с недавними выпусками технологии Bitcoin «3.0» и децентрализованным обменом.

Объем торгов LocalBitcoins показал постепенный рост спроса, особенно после того, как весной 2015 года были объявлены планы по ликвидации бумажных денежных средств.

Швеция

Как и Дания, Швеция также выступает в гонке за ликвидацией наличных денег. Если учитывать недавнее введение отрицательных процентных ставок шведским риксбанком, резкий рост спроса на биткоины, как инвестиционное средство, может стать реальностью в не слишком отдаленном будущем, поскольку граждане стремятся к безопасной гавани для хранения своих кровно заработанных.

Шведский финансовый надзорный орган (Finansinspektionen) узаконил быстро растущую отрасль в стране, публично объявив биткоин (и алькоины) в качестве платежного средства. Хотя определенные компании, взаимодействующие с fiat (в основном обмены), должны подать заявку на получение лицензии в соответствии с правилами AML / CTF и KYC.

Швеция является домом для многочисленных стартапов Bitcoin, в том числе обмена биткоинов Safello и известного в Стокгольме KnCMiner — разработчика оборудования для майнинга, который выпускает передовые ASIC начиная с 2013 года.

Южная Корея

Южная Корея быстро быстро осваивает биткоин и как инвестиции, так и как средство обмена, особенно это актуально для динамичной технической индустрии, в которую входят сверхкорпорации, такие как Samsung и LG, поставляющие свой товар в разные регионы мира.

Поскольку в стране не существует законов, регулирующих использование биткоин, в результате возникло множество связанных стартапов, в том числе Корбит, — безопасный и всеобъемлющий сервис для использования, принятия и покупки биткойнов, который также фокусируется на денежных переводах и трансграничных платежах. Люди также могут купить биткойны в магазинах 7-Eleven по всей стране.

Южная Корея также является регулярным гостем конференций посвященных биткоину и обеспечила благоприятный климат для развития местного сообщества этой криптовалюты.

Нидерланды

Нидерланды можно назвать не только страной дружественной к биткоину, она может даже похвастаться своим собственным «городом биткоин», который называется Арнем. Здесь криптовалютой можно оплатить практически все, включая газ, жилье, велосипеды и даже стоматологические услуги.

На законодательном уровне криптовалюты еще не регулируются в соответствии с Законом о финансовом надзоре Нидерландов, поэтому в результате возникли многочисленные стартапы, банкоматы Bitcoin и даже посольство биткойнов в центре Амстердама.

Кроме того, банковский сектор страны, включая ABN Amro и ING, все чаще рассматривает Bitcoin и блокчейн как способ улучшить свои собственные технологии и сократить издержки. Нидерланды являются постоянным участником конференций в отношении развития биткоин.

Финляндия

Как и ее скандинавские соседи, Финляндия также находится на передовой технологических инноваций. Регулятор Центрального управления налогов Финляндии (CBT) классифицировал биткоин как финансовую услугу, освобождая ее от НДС.

В стране имеется значительное количество банкоматов Bitcoin, учитывая ее малочисленное население, в Хельсинки находится 10 подобных банкоматов. В стране также есть биржи FinCCX и Bittiraha, а также ведущие мировые обмены биткоинами P2P LocalBitcoins. В январе 2016 года в Auto-outlet Helsinki Oy в Tesla Model S была осуществлена покупка роскошного автомобиля стоимостью более чем 140 000 евро, с помощью этой валюты.

Канада

Эта страна является домом для многочисленных стартапов Bitcoin и банкоматов, всеми силами пытаясь не отстать от своего южного соседа, в том числе и из-за климата, который способствует добычи криптовалют. Страна может похвастаться не одним, а двумя городами в восточной и западной частях, которые можно считать «биткойнскими хабами», а именно Торонто и Ванкувер. Сама же криптовалюта регулируется законами о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма в Канаде.

Именн в этой стране находится оживленное сообщество и стартапы, такие как Decentral, Vanbex Group, а также тысячи торговцев принимающих биткоин. Только в Ванкувере расположено более 20 банкоматов Bitcoin.

Великобритания

Великобритания рассматривается как один из ведущих мировых финансовый и инновационных центров. Поэтому присутствие многочисленных проектов связанных с Bitcoin и blockchain, становиться очевидным. Страна также видит новое платежное решение неизбежным и готовится к массовому внедрению криптовалют в будущем, об этом говорит тот факт, что даже сейчас Вы можете заказать пинту во многих местных пабах с помощью биткоина.

Более того, Банк Англии внимательно следит за технологиями Bitcoin и даже просил общественность изложить идеи о том, как улучшить свою денежную систему. В настоящее время биткоин рассматривается как «частные деньги», где НДС взымается обычным способом от поставщиков любых товаров или услуг, продаваемых в обмен на биткоин или другие криптовалюты. В то время как прибыль и убытки от добычи или торговли криптовалютой облагаются налогом на прирост капитала, аналогичным США.

Австралия

Несмотря на поддержку населения, биткоин остается в Австралии нерегулируемой валютой, поскольку управляющий Резервного банка Австралии заявил в интервью, что «В этой стране не будет ничего, что помешало бы людям в этой принять решение о совершении сделки в какой-либо другой валюте в магазине, если они этого захотят.». Австралия же классифицирует биткойн как собственность и, следовательно, покупки, сделанные с помощью биткоина рассматривает в качестве бартера.

Австралийская биржа ценных бумаг (ASX) в настоящее время тестирует распределенную регистрационную технологию, в связи с чем бывший исполнительный директор JP Morgan Блайт Мастерс сказал, что Австралия может увидеть «первый успешный проект блокчейна в мире». Кроме того, Австралийская почта также рассмотрит возможность использования блокчейна для хранения цифровых идентификаторов в целях улучшения обслуживания.

И напоследок карта мира по распространенности использования биткоина:

Отвечаем на вопросы, которые интересуют всех криптосторонников России.

Законны ли биткоины в России?

Официально, нет.

Значит, биткоины запрещены?

Тоже нет. На сегодняшний день биткоин в России находится вне правового поля. Правительство и Центральный банк еще только работают над созданием базового нормативно-правового акта, регулирующего правовой статус и порядок обращения криптовалют на территории страны.

Но я слышал, что биткоин - это денежный суррогат. А в России они запрещены.

Нет, это не так. Ни биткоин, ни криптовалюты не являются денежным суррогатом. Это понятие используется только в статье 27 главы VI Федерального закона N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и относится к сфере наличного денежного обращения. Тогда как биткоин - это исключительно цифровая валюта, которая не имеет к наличным деньгами никакого отношения.

А когда правительство наконец внесет ясность?

Ожидалось, что законопроекты будут приняты до конца весенней сессии Госдумы (то есть до 29 июля). Однако депутаты могут не успеть исполнить поручение президента Владимира Путина подготовить соответствующее законодательство к середине 2018 года. Недавно стало известно, что рассмотрение вопроса могут перенести на осень .

Хорошо. А чего стоить ожидать?

Точно ответить на этот вопрос нельзя из-за разногласий между ведомствами, которые работают над текстом документа. Однако 22 мая Госдума приняла в первом чтении три законопроекта о криптовалютах - «О цифровых финансовых активах», «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» и «О цифровых правах». Вот несколько ключевых пунктов:

  • Криптовалюта и токены - это имущество (и они не являются законным платежным средством на территории России);
  • Предусматривается только один вид сделок, которые смогут совершать владельцы криптовалют и токенов, - это их обмен на рубли или иностранную валюту;
  • Майнеры должны быть включены в реестр ФНС и платить налоги;
  • При этом майнинг признается предпринимательской деятельностью в случае, когда лицо, которое его осуществляет, в течение трех месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, установленные правительством РФ;
  • Для ICO предусматриваются ограничения на максимальную сумму вложения средств неквалифицированными инвесторами (точную сумму предстоит установить Банку России).

Нужно ли мне платить налоги, если я торгую биткоином на бирже?

Да (поскольку вы получаете прибыль). Но есть один нюанс: специальный порядок налогообложения доходов физических лиц при совершении ими операций с криптовалютами Налоговым кодексом еще не установлен.

Тем не менее еще в прошлом году Минфин выпустил разъяснение, в котором говорилось, что в отсутствие специального законодательства на биткоины распространяются общие положения по уплате НДФЛ (по налоговой ставке 13%).

В мае-июне этого года налоговая служба и Минфин опубликовали письма, уточняющие понятие налоговой базы в рамках рынка криптовалют (она определяется как превышение суммы доходов над суммой расходов). Ведомство рекомендовало гражданам самостоятельно определять размер налога и включать доходы от криптотрейдинга в налоговую декларацию в общеустановленном порядке. Вывод: да, налог на биткоин платить нужно.

Какие мои действия могут заинтересовать правоохранительные органы?

Вы гарантированно окажетесь в зоне риска, если:

  • покупаете BTC в даркнете (такие ресурсы обычно тщательно мониторят);
  • регулярно обналичиваете крупные суммы денег;
  • переводите крупные суммы на карточку (в этом случае, как и в предыдущем, вами заинтересуются в том случае, если вы не платите налоги).

Важно: Обязательному контролю со стороны органов финмониторинга подлежат операции на сумму, равную или превышающую 600 тыс. рублей (либо та же сумма в иностранной валюте).

Если вы покупаете криптовалюту на бирже и не уклоняетесь от налогов, то бояться нечего (по крайней мере до принятия новых законов).

Могу ли я законно майнить криптовалюту у себя дома?

Да, по одной простой причине: что не запрещено, то разрешено. А на сегодняшний день в России нет законодательного запрета на майнинг криптовалюты. Тем не менее Госдума уже готовит регулирование по этому вопросу. Мы надеемся, что вам не нужно напоминать о необходимости вовремя оплачивать счета за электроэнергию.

Что изменится после принятия закона о майнинге?

Во-первых, Минифин собирается приравнять майнинг к предпринимательской деятельности. Так что придется выйти из тени и зарегистрировать юридическое лицо или ИП. Остальных будут вычислять по тем же счетам за электричество.

Во-вторых, майнеров, конечно, хотят обложить налогом . Ставка пока неизвестна, но можно надеяться на два года налоговых каникул.

Могу ли я инвестировать в ICO?

Без сомнения, да. Другое дело, что вам, вероятно, придется платить налоги на прибыль. Сколько именно - станет известно после принятия всех законопроектов.

Подготовила Евгения Сидорова

Вашим bitcoin тут не рады!

Пренеприятные новости, господа: теперь запрещен в России. Официальный текст .

Основные причины в том, что криптовалюты способствуют отмыванию денег, терроризму и, согласно некоторым другим источникам, – распространению наркотических средств. Действительно, bitcoin, ввиду его анонимности, очень тяжело отследить. Поэтому его можно использовать в незаконных целях, но я как человек с математическим образованием люблю анализировать и сравнивать числа. Поэтому решил посмотреть на масштабы нынешней опасности криптовалют.

Итак, чтобы оценить масштаб коррупции, терроризма и наркотрафика, необходимо понимать, сколько монет в обращении в России.

Согласно статистике с официального сайта, год назад bitcoin гуглили по всему миру 673000 раз в месяц, В России же всего 18100 раз, то есть около 2.6 процентов. Не думаю, что относительное количество запросов из России кардинально изменилось за год. Также, я считаю, что количество монет напрямую зависит от людей, которые их ищут.

Капитализация bitcoin на данный момент колеблется в районе $10млрд.

То есть, в России на данный момент может быть около $260,000,000. Я бы делил эту сумму на 3 или на 4, потому что в России нет нормального оборудования для майнинга и нормальной инфраструктуры для траты криптовалют, но мы все таки будем считать, что в России $260кк всех криптомонет.

А какие же масштабы потенциальных проблем?

По данным сайта РБК , коррупция в России составляет $300млрд, а наркотрафик – $10-15млрд. При том, об этом нас заверяет не просто какой то Петя из подъезда, а председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.
Давайте посмотрим наглядно, сколько же это:

Даже если мы будем считать, что все владельцы bitcoin – наркоманы и отмыватели денег, то их число от общего количества крайне мало . Можно задаться вопросами: “С того ли конца распутывается узел? Может, стоит поискать проблему в другом месте?”.

К примеру вот этот парень украл 174млн руб ~ $5млн, что составляет около 2% от всей доступной криптовалюты в России. И брал он вроде бы не электронные деньги, а самые настоящие отслеживаемые бумажные…

ПОДОЖДИТЕ! То есть, оказывается, можно воровать бумажные деньги, а отслеживаемые электронные доллары выводить в другие страны? А я-то уже подумал, что коррупция в России появилась в 2009 году и забанив bitcoin Россия сразу же избавится и от нее! Так может быть запретить доллары или рубли? Так мы избавимся от всей коррупции в мире!

Шутки шутками, а все таки маразм чиновников, это отдельная беда в России, которая оценивается в десятки триллионов долларов.

А все ли так просто?

Не так давно был введен новый порядок таможенного оформления грузов для частных лиц, что уже привело к серьезным возмущениям со стороны крупнейших мировых экспресс-перевозчиков. Некоторые считают, что правительство ведет прямую борьбу с покупками через зарубежные интернет магазины. А прикрытие криптовалют, это небольшой удар по интернет торговле.

Альтернативное мнение

Вполне вероятно, что правительство просто напросто не до конца изучила систему и опасается за сохранность экономики. Тем более, у России не так давно был горький опыт с МММ. Может быть правительство не хочет больше сталкиваться с непонятными экономическими схемами? Поэтому, лучшим методом в данной ситуации они является полное огораживание от криптовалют.

Что это все значит?

Вряд ли люди перестанут майнить, ведь криптовалюты все еще возможно майнить и менять на биржах. Покупать товары из-за рубежа также будет можно. Но на территории РФ обращение и развитие криптовалют будет полностью остановлено. Не будет тут ни интернет магазинов, ни банкоматов, ни других возможностей использования монет. К чему это приведет? Если криптовалюты получат мировое признание, то Россия будет немного в пролете. Если же они провалятся, то ЦБ сможет гордо сказать, что защитил жителей РФ.

И результат?

Будем объективными: закон заявляет своей целью лишить террористов возможности получать деньги от спонсоров и уменьшить оборот наркотогровцев. Терроризм и наркотики – однозначное зло, так что цель благая. Но даже если представить, что биткоины и правда используются наркоторговцами и террористами, то вряд ли запреты Центробанка их напугают и заставят отказаться от криптовалют. Опять-таки, если до этого использовали: ведь для того, чтобы анонимно перевести значительную сумму биткоинов в доллары придется очень постараться. Даже продав свои коины на бирже, деньги придется выводить через банк или платежные системы (не думаю, что в Афганистане можно поесть за биткоины). В общем, похоже, что настоящая цель такая: не дать появится неконтролируемому рынку, не важно для чего он будет использоваться. Ведь, в конечном итоге, осознание идеи, что для поддержания товарно-денежного обращения не нужен ни Центробанк, ни Сбербанк представляет угрозу.

Следите за нашими обновлениями, подписывайтесь на наш