Экономические взгляды меркантилистов
Вытеснение натурального хозяйства рыночными экономическими отношениями произошло на протяжении значительного промежутка времени, именуемого историками-экономистами эпохой меркантилизма. К началу XV в. сложилась экономическое учение меркантилизма. К этому времени в экономике передовых стран Западной Европы феодальный способ производства вступает в стадию разложения.
Натуральное хозяйство вытесняется товарно-денежными отношениями. Богатство общества представляется теперь не как совокупность натуральных благ и услуг, а в виде денег, всеобщего эквивалента товарной экономики. Деньги становятся главным предметом экономической мысли позднего средневековья. Сила государства начинает измеряться непосредственно его денежными ресурсами. Быстро развивается и приобретает определенное политическое влияние ростовщический и прежде всего купеческий капитал, источник роста которых находится сфере обращения.
Между тем, меркантилизм никогда не был единой систематической теорией, которую излагали бы мыслители, передовая от учителей к ученикам. Не было такой научной школы и не было самоназвания, которое позволяло бы авторам осознавать себя представителями какого-то общего научного течения. То, что впоследствии было названо общим именем меркантилизма, было, по сути дела, совокупностью представлений и частных мнений множества различных лиц (часто не подозревающих о существовании друг друга) наряду с мероприятиями хозяйственной политики европейских государств в XIV – XVIII столетиях.
Сам термин «меркантилизм» возник в XVIII в. Его произвели от итальянского «mercante» (и того же корня французского и английского слов) – купец.
Меркантилизм характеризуется с одной стороны – отождествлением богатства с деньгами, с другой – накоплением денежного богатства с помощью государственной власти.
Предметом исследования меркантилизма выступает почти исключительно сфера обращения. Деньги рассматриваются как абсолютная форма богатства, при этом частное и национальное богатство не различаются. Накопление богатства в денежной форме происходит в форме прибыли от внешней торговли или же непосредственно в ходе добычи благородных металлов.
Меркантилизм как экономическое учение представлял собой обоснование экономической политики абсолютистского государства и формировался в два этапа – ранний меркантилизм (монетаризм) и зрелый меркантилизм. Общее для них – трактовка богатства как запасов драгоценных металлов – золота и серебра. Данное учение в разных странах имело общие исторические черты, отличительной особенностью были национальные предпосылки развития стран. Меркантилизм прогрессивное течение в данный исторический период. Богатством была провозглашена меновая стоимость. Экономическая политика меркантилизма способствовала первоначальному накоплению капитала. В качестве сферы исследования выбиралась лишь сфера торговли.
Ранний меркантилизм (Б. Даванзатти, У. Стаффорд и др.) предполагают ряд мер регулирования внешней торговли, долженствующих привлекать в страну (Испания, Италия, Англия) денежные металлы и не допускать их отлива. Был принят Статус об «истрачений», по которому всякий иностранный купец, продавший свои товары, обязан был истратить все вырученные деньги на закупку товаров этой страны. «Чтобы наши сукна легче продавались, а наши подданные имели изо дня в день работу, необходимо применить следующие меры: когда иностранцы или получившие право гражданства чужеземцы ввозят сюда товары, их следует принуждать на вырученные деньги закупать местные товары, не согласно с нормами таможенной книги, но сообразно с количеством денег, действительно вырученных за продажу своих товаров, с тем лишь различием, чтобы за мануфактуру не вывозить сырых материалов, но получать за мануфактуру – мануфактуру, что было бы своего рода эквивалентом в торговле». 19
У. Стаффорд видел решение экономических проблем в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.
Представители раннего меркантилизма считали, что только с помощью торговли народ может получать необходимое из-за границы и продавать за границу сэкономленную часть отечественной продукции. По мнению меркантилистов вся продукция страны делится на две группы: естественные и искусственные, что связано с теорией торгового баланса. К первой группе относятся продукты почвы и воды, обладающие меньшей ценой. К искусственным запасам относится продукция промышленности и ремесел, их цена составляет цену сырья и цену труда переработки сырья.
Зрелый меркантилизм (Т. Мен) выражал точку зрения объединенного в монополии купеческого капитала. Томас Мен (1571-1641) в своих работах «Рассуждения о торговле Англии с Ост-Индией» (1621) и «Богатство Англии во внешней торговле или баланс нашей внешней торговли, как регулятор нашего богатства» (1664) опроверг выгодность соблюдения денежного баланса не только для торговых компаний, но и для страны в целом. Т. Мен предложил политику защиты национального рынка.
Увеличение количества денег в стране может быть достигнуто не запретом их вывоза, а активной внешней торговлей: превышением стоимости экспорта над стоимостью импорта. Вывоз денег Т. Мен отождествляет с посевом, дающим в будущем богатый урожай. В отличие от монетаризма на первый план выдвигаются не деньги как средство обращения, а денежный капитал в его рациональной форме мировых денег. Меркантилисты различали естественное и искусственное богатство. Естественным богатством Т. Мен считал продукты сельского хозяйства и добывающей промышленности. Искусственном богатством в его понимании были продукты перерабатывающей промышленности.
Представители зрелого меркантилизма фактически рассматривают в качестве основного источника национального богатства прибыль капиталов, функционирующих во внешней торговле. Представители зрелого меркантилизма рассматривают в качестве основного источника национального богатства прибыль капиталов, функционирующих во внешней торговле. Прибыль можно увеличить с одной стороны развивая экспортную промышленность, работающую на отечественном или на дешёвом привозном сырье, с другой, развивая посредническую торговлю.
Меркантилизму в целом не было присуще полагаться на «естественный ход событий». Основным орудием обогащения торгового капитала в XVIII- XVIII вв. были мероприятия государственной власти. Первоначальное накопление в Европе опиралось на государственное регулирование экономики. Любой памфлет меркантилистов представлял собой требование осуществления каких-то практических мероприятий в экономике. Экономическое учение зрелого меркантилизма отражало требования процесса первоначального накопления капитала на той его фазе, когда капиталы, занятые во внешней торговле, во все большей степени стали подчинять себе национальную экспортную промышленность, торговый капитал начал перерастать в промышленный. Поэтому критерий производительности труда, выдвигаемый меркантилистами – это применение результатов этого труда во внешней торговле, обмениваемость его на мировые деньги – золото и серебро.
А. Монкретьен первый ввел понятие «политическая экономия», выпустив книгу «Трактат политической экономии» в 1615 г. Защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничение деятельности иностранного купечества, ратовал за расширение торговли.
Экономическое учение физиократов. Ф.Кенэ
На смену меркантилистам пришли физиократы – французские экономисты второй половины XVIII в. Термин «физиократизм» происходит от двух латинских слов – «физиос» (природа) и «кратос» (власть) и был введен в оборот Адамом Смитом. Сами французские физиократы называли себя экономистами. Они полагали, что законы экономики носят естественный характер и не могут быть нарушены без вреда для производства и для самих людей. Источник богатства и процветания нации физиократы видели в развитии сельского хозяйства, т.к. земля способна приносить доход, превышающий первоначальные затраты. Поэтому только в земледелии, в этой специфической отрасли существует «чистый продукт». В других сферах народного хозяйства чистый продукт не создается. Ремесленник лишь меняет форму продукта, производимого в сельском хозяйстве. То, что физиократы называли чистым продуктом, позже получило название «рента».
В соответствии с концепцией чистого продукта физиократы делили все общество на производительный класс (земледельцы), непроизводительные классы (ремесленники, торговцы, чиновники) и класс собственников. Доходы, получаемые собственниками земли, являются вознаграждением за их прошлые затраты – освоение и улучшение земельных угодий. Деньги, по их мнению, служат лишь средством обмена и не представляют собой богатства.
Основателем физиократического учения считается Франсуа Кенэ, наиболее выдающимися представителями Кантильон, Гурнэ и Тюрго.
Ричард Кантильон (1680-1734). Купец и финансист родом из Ирландии. В своем сочинении «Опыт о природе торговли» (1755), показывает опасность для экономики страны тезиса «купить дешевле, продать дороже». Он показал, что рост количества денег повышает цены в той же пропорции только тогда, когда начальные средства всех экономических субъектов увеличиваются в равной степени.
Венсану де Гурнэ (1712-1759) автор знаменитого тезиса laissez faire, laissez passer или «пусть все идет так, как идет». Это первая формулировка принципа экономического либерализма, отстаивающего идею экономической свободы, когда государство не вмешивается в производственную, торговую и финансовую деятельность граждан. Они платят ему налоги, оно обеспечивает охрану жизни, имущества и свобод. Частная собственность объявляется священной.
Франсуа Кенэ (1694-1774), придворный медик Людовика XV. Проблемами экономики занялся только в 60 лет. Он сформулировал не только основные теоретические положения, но также экономическую и политическую программу физиократизма.
Главное произведение Кенэ «Экономическая таблица» (1758). При ее построении он исходил из следующих предпосылок:
цены неизменны в течение года;
все доходы расходуются на потребление;
покупки и продажи внутри каждого класса не принимаются во внимание;
вся земля обрабатывается фермерами – крестьянами, арендующими ее у землевладельцев;
внешняя торговля игнорируется;
промышленные товары производятся ремесленниками.
Таблица Кенэ стала первой моделью процесса общественного воспроизводства (кругооборота ежегодно создаваемых продуктов и доходов), в ней он показал, как совокупный годовой продукт, создаваемый в сельском хозяйстве, циркулирует между тремя классами: производительным (крестьяне), земельными собственниками и ремесленниками (бесплодным классом). Последние производят столько, сколько потребляют, т.е. в промышленности доход равен издержкам. Обращение годового продукта обеспечивает возмещение использованных средств в сельском хозяйстве и в промышленности, а также реализует экономические связи между всеми тремя классами.
Попытку практической реализации экономической концепции физиократов предпринял француз Жак Тюрго (1727 – 1781), который в период 1774-1776 гг. занимал пост генерального контролера финансов. Находясь на этом посту, он провел ряд реформ физиократического характера, целью которых было снижение роли государства в экономической жизни страны. Были отменены ограничения на хлебную торговлю, упразднены цеховые корпорации и гильдии, натуральные повинности в пользу государства были заменены денежным налогом, были сокращены государственные расходы. Было введено налогообложение дворянского сословия. Однако в результате придворных интриг реформатор был вынужден уйти в отставку. После его ухода Людовик XVI отменил все нововведения Ж.Тюрго.
Основная работа Тюрго «Размышления о создании и распределении богатств» (1770). В ней автор детально проанализировал поведение «бесплодного класса», в котором он выделяет владельцев капитала и наемных рабочих. Капитал приносит доход, который распадается на часть, возмещающую издержки создания продуктов (включая оплату труда рабочих), и другую часть, составляющую прибыль на капитал. Она, в свою очередь, состоит из заработной платы владельца капитала, предпринимательского дохода и земельной ренты. Такое понимание капитала оказало огромное влияние на последующее развитие экономической мысли.
Экономические идеи российского меркантилизма XVII - XVIII в.
Как известно, экономические учения как наука оформились лишь в эпоху становления буржуазного строя. Однако на каждом этапе развития общества характер производственных отношений определял эволюцию экономических идей, иногда трудно разделимых в политико-правовой, религиозной, экономической жизни. Экономические учения каждого периода являлись, как правило, частью учений о государстве и государственном управлении.
Поэтому становление и развитие отечественных экономических идей нужно рассматривать в тесной связи с хозяйственно-политическими и идеологическими проблемами того или иного исторического этапа.
Особенность экономической мысли России, что она во многом была хотя и самобытным, но откликом на процессы, происходившие в европейской науке. Самобытность русской экономической мысли проявляется, прежде всего, в ее социальной направленности.
Основными проблемами, разрабатываемыми русскими экономистами до революции, были проблемы социального переустройства общества, развития капитализма в России, а в послереволюционный период, вопрос о социализме как о реальной хозяйственной системе.
Несмотря на то, что дискуссии по вопросам социального переустройства общества и развития капитализма не укладывались в рамки расхождений между школами экономической науки, а затрагивали области истории, религии, социальной философии, они оказали большое влияние на собственно экономические исследования.
В дискуссиях между отечественными физиократами и меркантилистами происходит зарождение противоречий и будущего противостояния народников, славянофилов и марксистов.
Русские меркантилисты, в отличие от западноевропейских, не ограничивали свои исследования сферой обращения и не отождествляли богатство с деньгами. Они доказывали необходимость увеличения товарооборота внутри страны, а внешнюю торговлю рассматривали как вспомогательное средство развития промышленности и сельского хозяйства.
Наиболее видное место в этот период занимали работы Афанасия Лаврентьевича Ордин-Нащокина (1605 – 1680) «Новоторговый устав» 1667; «Таможенный устав» 1653; Юрия Крижанича (1618-1683) «Политические думы» и Ивана Тихоновича Посошкова (1652 – 1726), считающегося первым русским экономистом. Его «Книга о скудости и богатстве» (1724) – первый труд, полностью посвященный проблемам экономического развития России, основная идея которого – устранение скудости и умножение богатства.
На рубеже XVII-XVIII в. Петр I (1672-1725) осуществил преобразования во всех сферах общественно-экономической жизни страны. Он проводил политику меркантилистического характера, хотя и с отличительными национальными особенностями.
Так были установлены высокие пошлины (75%) с импорта железа, полотна, парусины, беспошлинно ввозилось сырье (шелк-сырец). Они взимались в иностранной валюте, запрещалось вывозить золото и серебро за пределы страны.
Осуществлялась политика поддержки русского купечества, так русские экспортеры освобождались от импортных пошлин, если стоимость импорта превышала экспорт не более чем на 26%. Была учреждена Коммерц-коллегия с целью «пещись об умножении ярмарок и торгов».
Большое внимание уделялось развитию промышленности. Так, по указу 1712 г. требовалось расширить ассортимент московского Суконного завода, с тем чтобы «не покупать мундира заморского». Поощрялась разведка рудных месторождений, строились металлургические заводы. В 1724 году издан указ о продаже железа с казенных заводов на экспорт.
Первоначально для сбора налогов использовалась т.н. подворная перепись, однако она показывала значительное сокращение числа дворов. Поэтому было решено провести реформу налоговой системы. Единицей налогообложения стала «душа» мужского пола. В 1718г. была проведена первая подушная перепись населения.
В общей сложности число налогов при Петре достигло 30. Были даже созданы должности прибыльщиков, функции которых заключались в изобретении новых налогов.
В целом, оставаясь на позициях меркантилизма Петр развивал промышленность, строил флот, провел ряд важных экономических и политических реформ, тем самым, заложив основу новых преобразований.
Реформаторская деятельность Петра I нашла отражение в творчестве Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726), наиболее яркого представителя российской экономической мыслиXVIII в. Его «Книга о скудости и богатстве» (1724) – первый труд, полностью посвященный проблемам экономического развития России, основная идея которого – устранение скудости и умножение богатства. Не зная трудов западных ученых экономистов, он сформулировал воззрения, близкие меркантилизму. Однако Посошков вышел за рамки теории «торгового баланса», признавал общественно полезным развитие не только торговли, но и промышленности и сельского хозяйства, предвосхитив учение физиократов. Посошков выдвинул исключительно смелую для своего времени идею о том, что налогами должны облагаться все слои общества, кроме духовенства, покушаясь тем самым на налоговые привилегии дворянства.
В 1726 году заключен в Петропавловскую крепость, где и умер.
В XVII в. в России происходит специализация ремесленного и сельскохозяйственного производства, развиваются товарно-денежные отношения, формируется всероссийский рынок. Эти процессы послужили толчком к созданию экономических теорий и программ, направленных на преобразование хозяйства.
Крупным государственным деятелем, дипломатом, выдающимся экономистом этого периода был Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащекин (1605-1680). Он считал торговлю – важнейшей статьей дохода государства. Выступал за развитие внешней торговли и поощрение купцов-оптовиков. Свои взгляды изложил в Новоторговом уставе (1667 ) одним из авторов которого он был. Новоторговый устав носил протекционистский характер и имел целью монополизировать внутренний рынок в руках русских купцов-оптовиков. Иностранцам разрешалось торговать только в Архангельске, Новгороде и Пскове. Таможенные пошлины взимались только в иностранной валюте – золотыми и ефимками. Ограничивался ввоз предметов роскоши. Все эти меры соответствовали т.н. теории торгового баланса - учения меркантилизма.
Однако экономические взгляды Ордин-Нащекина выходили за рамки меркантилизма. Он выступал за развитие промышленности и разработал программу развития производительных сил страны с целью преодоления отсталости и ограждения национальной независимости.
Одним из основателей русской экономической мысли считается Юрий Крижанич (1618-1683) уроженец Хорватии, отводивший России роль освободительницы всех славян. В своем основном труде «Политические думы» изложил программу экономических и политических реформ в духе меркантилистской теории «торгового баланса». По его мнению, торговая политика государства должна защищать интересы отечественного производства – больше вывозить и меньше ввозить. Не ввозить из-за рубежа предметов роскоши. Вывозить только готовые изделия. Предлагал ввести государственную монополию ввоза-вывоза, что позволило бы осуществлять России посредническую торговлю между востоком и западом. Выходя за рамки теории «торгового баланса», выступал за развитие производительных сил, отводя государству главную роль в этом деле. Основу богатства нации видел в земледелии, для подъема которого считал необходимым снабжение крестьян средствами производства.
В своей работе предпринял попытку определить общественное богатство, под которым понимал сумму материальных благ, и установить зависимость объема национального богатства от производительности труда. Он различал номинальную величину и реальное содержание монеты, т.е. функции меры стоимости и масштаба цен. Раскрыл составляющие издержек производства или цены товара, которая включает «первоначальные» затраты на него, транспортные расходы, среднюю прибыль и пошлину.
В русском обществе того периода Крижанич выделял три сословия: благородное сословие, церковники и простой народ, в свою очередь включающий четыре разряда: люди на жаловании, торговцы, ремесленники, земледельцы. Он призывал власть думать о сохранении и преумножении народа, устранять разорительное налогообложение. В 1661 г. по неизвестной причине был арестован и сослан в Сибирь, где пробыл около 15 лет.
Важное место в истории русской экономической мысли занимает Михаил Васильевич Ломоносов (1711-1765). Так в 1752 году он переводит на русский язык трактат Нейденбурга «Лифляндский сельский хозяин», в котором изложены способы увеличения доходов от сельского хозяйства.
Ломоносов считается основоположником экономической статистики и экономической географии в России, автором «Российского атласа», в котором характеризуются как отдельные регионы, так и Россия в целом.
Хотя Ломоносов был близок к позиции меркантилистов, богатство страны он видел в уровне благосостояния народа. Он не только отстаивал развитие торговли, но и выступал за развитие промышленности и сельского хозяйства. Внес большой вклад в зарождение в России сельскохозяйственной науки; выступил автором проекта создания Вольного экономического общества (учрежденного в 1765г.).
Английский меркантилизм.
Уильям Стаффорд (1554-1612)
– представитель раннего меркантилизма. По его представлениям задача накопления денежных богатств в стране решалась главным образом административными мерами, обеспечивавшими жёсткую регламентацию денежного обращения, внешней торговли. Основной труд «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников». В книге рассматривались жалобы различных сословий населения на обесценение денег и рост цен. Положение усугублялось усиленным выпуском правительством неполноценных денег («порча монет»). Вытеснение из обращения полноценных денег и их отток за границу были установлены в середине шестнадцатого века другим меркантилистом Томасом Грешемом (так называемый «закон Грешема»), финансовым советником королевы Елизаветы.
Томас Ман (1571 – 1641
Итальянский меркантилизм.
Г. Скаруффи (1519-1584) –
банкир, опубликовавший в конце шестнадцатого века труд по вопросам денежного обращения «Рассуждение о монете». В то время в Европе не существовало единого денежного курса. Скаруффи предлагал установить единую в Европе денежную систему и определить курс золота к серебру в отношении 1:12, отводя при этом роль международных банкиров итальянским финансистам.
Антонио Серра
– представитель позднего меркантилизма, автор «Краткого трактата о причинах, способных вызвать обилие золота и серебра в государствах не имеющих рудников». Серра критиковал монетаризм и ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение благоприятной политики правительства.
Французский меркантилизм.
Антуан де Монкретьен (1576-1621)
– автор «Трактата политической экономии». Наиболее полезным сословием Монкретьен считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремёсел, советовал Людовику Тринадцатому развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов. Его идеи сочетали в себе как концепции монетаризма, так и торгового баланса.
Жан Батист Кольбер (1619-1683) –
министр финансов Людовика Четырнадцатого. Планировал повысить доходы Государства путём проведения политики меркантилизма, получившей во Франции название «Кольберизм».Предпринимал попытки создания мануфактурного производства, вывоза французских товаров за границу, сокращения импорта готовых изделий, Кольбер вводил протекционистские таможенные тарифы. Однако, преодолеть социально-экономическое отставание от Англии так и не удалось. К концу семнадцатого века французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса.
Меркантилизм в России.
А.Л. Ордын-Нащёкин (1605-1680)
- яркий выразитель нового направления русской экономической мысли, выдающийся государственный деятель, политик и дипломат, инициатор важных государственных постановлений. Изданный им Новоторговый устав 1667 г. стал крупным законодательным актом семнадцатого века, регулирующим торговые пошлины. Новоторговый устав пронизан идеями меркантилизма, стремлением привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, покровительством отечественной торговли и купечеству. Все эти задачи были связаны с достижением благоприятного торгового баланса.
Иван Тихонович Посошков
(1652-1726)
- написал книгу "О скудости и богатстве". По своим политическим взглядам Посошков был сторонником монархии, но при этом негативно относился к системе и порядкам управления в России.
У Посошкова нет традиционного для представителей меркантилизма Западной Европы отождествления богатства с деньгами. Он считал, что богатство общества воплощается не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. Задачей экономической политики государства Посошков ставил "всенародное обогащение". Рост народного богатства выгоден и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем.
Посошков выступает против хищнического отношения к естественным богатствам страны и излагает наиболее целесообразные принципы их эксплуатации. Большое внимание он уделяет развитию русской промышленности. Он писал о необходимости строительства железорудных, стекольных, полотняных и других заводов на средства государства и передаче их затем в частные руки. Предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение придавал торговле, а из общественных сословий - купечеству. При этом Посошков был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии, устранения конкуренции и игры цен на рынке. Он высказывался за "установленную цену", регулируемую сверху государством. Но отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот. Также предлагал такую организацию внешней торговли, которая, по его мнению, способна была обеспечить русским купцам господствующее положение и защитить их от конкуренции со стороны иностранного торгового капитала. Он считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения собственного производства Посошков предлагал прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия.
Посошков критиковал ничем не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их.
Таким образом, в своей книге Посошков сумел правильно понять для своей эпохи основные задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов.
4. Проблемы позднего меркантилизма в трудах Т. Мана
То́мас Ман (иногда Мэн, Мен, англ. Thomas Mun ; 17 июня 1571, Лондон - 21 июля 1641) - английский экономист, меркантилист. Работал в Англии и Европе с 1620 до 1641 года.
Томас Ман (1571 – 1641 ) – представитель позднего меркантилизма, крупный купец, автор теории торгового баланса и книги «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией». Концепция Томаса Мана направлена против монетаризма и в защиту торгового баланса. Жесткую регламентацию денежного обращения считал опасной и выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли. Ключевой проблемой полагал соблюдение правила: «Продавать ежегодно иностранцам на большую сумму, чем покупать у них».
Экономическая политика, которую предлагал Т. Ман, получила в дальнейшем название политики протекционизма, или политики защиты национального рынка. В общем виде эта политика сводится к ограничению импорта и поощрению экспорта и меры, направленные на достижение этого результата, остаются неизменными по сей день. К ним относятся: протекционистские тарифы на импортируемые товары, квоты, экспортные субсидии и налоговые льготы экспортерам и т.д. Безусловно, эти меры не могут быть реализованы без поддержки государства, именно поэтому представители как раннего, так и позднего меркантилизма считают само собой разумеющимся активное вмешательство государства в экономические процессы.
Но протекционизм у Т. Мана ограничен, он не требует от правительства заменить весь импорт внутренним производством; он даже допускает косвенное стимулирование импорта, когда говорит:
...правильной политикой и выгодной для государства будет допускать, чтобы товары, изготовленные из иностранного сырья, вывозились беспошлинно. Эти производства дадут работу множеству бедного народа и сильно увеличат ежегодный вывоз таких товаров за границу, благодаря чему увеличится ввоз иностранного сырья, что улучшит поступление государственных пошлин...
Между прочим, из этой фразы можно сделать выводы, что поздние меркантилисты понимали, что борьба государства с рынком непродуктивна (запрет импорта нанесет больший ущерб экономике, чем открытие внутреннего рынка); что у международной торговли есть какие-то невидимые законы, более сильные, чем государственная политика (они правда не поняли, что эти законы лежат в области производства и не исследовали их); что национальные экономики развиваются по пути специализации производства; что международное разделение труда способно приносить выгоду.
5. Особенности политики протекционизма. Национальные особенности меркантилизма
Протекционизм - экономическое покровительство государства, проявляющееся в ограждении внутреннего рынка своей страны от проникновения на него иностранных товаров, а также в поощрении экспортаконкурентоспособности товаров на внешних рынках.
Политика протекционизма ставит своей задачей стимулирование развития национальной экономики и ее защиту от иностранной конкуренции путем тарифного и нетарифного регулирования.
В условиях усиливающегося процесса мировой глобализации исключительно важной становится задача по выработке адекватной политики протекционизма в целях повышения конкурентоспособности российских товаров на международном и национальном рынках. Активизация государственной политики в определенных сферах позволит отечественным предприятиям быстрее и эффективнее адаптироваться к посткризисным условиям развития глобальной экономики.
В разные периоды истории государственная экономическая политика склонялась то в сторону свободы торговли, то в сторону протекционизма, никогда, правда, не принимая ни одну из экстремальных форм. Однако абсолютно открытой экономики, в процессе функционирования которой без ограничений происходило бы движение товаров, труда, технологий и капиталов через национальные границы, не имело и не имеет ни одно государство. В любой стране правительство регулирует международный оборот ресурсов. Открытость экономики предполагает приоритетный учет национальных экономических интересов.
Дилемма, что лучше - протекционизм, который дает возможность развиваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволяет напрямую сравнивать национальные издержки производства с международными, - предмет многовековой дискуссии экономистов и политиков. В 1950-60-е годы для международной экономики был характерен отход от протекционизма в сторону усиления либерализации и свободы внешней торговли. С начала 1970-х годов проявилась обратная тенденция - страны стали отгораживаться друг от друга все более изощренными тарифными и особенно нетарифными барьерами, защищая свой внутренний рынок от иностранной конкуренции.
Протекционизм. Суть политики в содержании ввоза в страну высоко конкурентной иностранной продукции и стимулирование экспорта национальной продукции.
·- защита национального производства от конкуренции со стороны зарубежных производителей (демпинг);
·- развитие производства;
·- защита молодых отраслей национальной экономики;
·- стимулирует рост собственного производства;
·- уравновешивание внешнеторгового баланса.
·- ослабление конкуренции в экономике;
·- стимулы совершенствования производства;
·- сужаются возможности выбора для потребителей;
·- лишение возможности использования международного разделения труда;
·- подрывает возможности для экспорта товаров.
Свободная торговля. Открытая внешнеторговая политика, предполагающая свободное движение товаров между странами без торговых барьеров.
·- стимуляция конкуренции;
·- производители вынуждены вводить новшества, повышают качество продукции и снижают ее себестоимость и цену;
·- расширение предложения товаров, больший выбор;
·- более эффективное размещение ресурсов в мировой торговле.
·- лишает защиты национальную экономику от иностранного бизнеса;
·- наводнение отечественного рынка иностранными товарами;
·- навязывание потребителю чуждых вкусов.
Освобождение мировой торговли от ограничений (либерализм).
Вкраце: Протекционизм - это политика государства, направленная на защиту внутренних производителей от иностранных конкурентов.
А политика свободной торговли подразумевает свободное развитие международной торговли.
Особенности меркантилизма в различных странах.
Развитие меркантилизма в отдельных странах, особенности его доктрин были тесно связаны с уровнем экономического развития страны, степенью зрелости рыночных отношений. Этим в итоге определялись и практические результаты национальных меркантилистских доктрин.
Англия. Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии. Его раннюю стадию представлял Уильям Стаффорд, автор книги"Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников" (1581) . Развивая концепцию монетаризма, У. Стаффорд высказал тревогу по поводу обесценивания денег и их оттока за границу. Накопление денежных богатств он предлагал решать в основном административными мерами, требуя от государства запрета на вывоз монет, ввоз предметов роскоши, ограничения импорта ряда других товаров. У. Стаффорд высказывался за расширение переработки английской шерсти, производства сукна.
Мануфактурная стадия меркантилизма представлена в Англии трудами Томаса Мана (1571-1641).
Основные работы:
"Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией".(1621.)
"Богатство Англии во внешней торговле или баланс внешней торговли как регулятор нашего богатства" (1630.
Т. Ман считал вредной жесткую регламентацию денежного обращения и выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли. Главную заботу он видел в обеспечении правила: "продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них". Только с помощью активной внешней торговли, по его мнению, можно привлечь в страну те "единственные деньги, которые у нас остаются, и которыми мы обогащаемся". Требуя отмены закона "об истрачивании" монет для иностранцев, Т. Ман исходил из того, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен.
Предложенная Т.Маном экономическая политика получила в дальнейшем название политики протекционизма , или политики защиты национального рынка. В общем виде эта политика сводится к ограничению импорта и поощрению экспорта. И меры, направленные на достижение этого результата, остаются неизменными и по сей день (протекционистские тарифы на импортные товары, импортные квоты, экспортные субсидии и налоговые льготы экспортерам и т.д.).
Развивая концепцию активного торгового баланса, Т. Ман базировал на ней программу накопления английских капиталов. Она включала широкий круг мероприятий, способствовавших росту мануфактурного производства. Для развития промышленности постоянно требовались рабочие руки. Отсюда понятна забота меркантилистов о росте народонаселения. Считалось, что недостаток и дороговизна продуктов питания и других жизненных средств сокращают население, а обилие - ведут к его росту. Для наращивания жизненных средств страна должна завоевать как можно больше внешних рынков для сбыта отечественных товаров. Лучший способ для этого - колониальная экспансия, направленная на ограбление аграрной периферии Европы, захват новых колониальных владений. Меркантилистская программа включала и другие мероприятия по наращиванию внешней торговли и расширению вывоза английских товаров, например, демпинг (занижение цен на отечественные товары) с целью удержания рынков сбыта.
Благодаря тому, что Англия в экономическом развитии к тому времени обогнала другие страны, доктрина меркантилистов проявила здесь наибольшую эффективность. Её осуществление способствовало созданию условий для превращения Англии в дальнейшем в первую промышленную державу мира.
Франция. Идеи меркантилизма получили распространение во Франции XVI -XVII в., остававшейся феодальной страной. Меркантилистская доктрина была принята на вооружение королевской властью и настойчиво внедрялась в экономическую жизнь страны. Меркантилизм представлен здесь, прежде всего, Антуаном Монкретьеном (1575-1621),
Основная работа:
"Трактат политической экономии" (1615).
А. Монкретьен наиболее полезным сословием считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел, оправдывая торговую прибыль, ссылаясь на риск торговых операций. Восхваляя денежную форму богатства, А. Монкретьен искал пути его увеличения, которые рекомендовал королевской власти Людовика XIII. Активное вмешательство государства в экономику рассматривалось в качестве важнейшего фактора накопления богатств, укрепления и развития хозяйства страны. Вместе с тем А. Монкретьен рекомендовал развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, повышать качество промышленных изделий, расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с французского рынка иностранных купцов. Последних он сравнивал с насосом, выкачивающим богатства из страны. Доктрина А. Монкретьена была нацелена на расширение внешнеторговой и колониальной экспансии Франции. Она совмещала идеи монетарной системы с теорией торгового баланса, к которой приближался автор.
Меркантилизм во Франции проводился в жизнь кардиналом Ришелье (1624-1642) и министром финансов Людовика XIVЖ.Б.Кольбером (1661-1683). В этот период предпринимались усилия по созданию мануфактурного производства, условий, способствующих его росту (предоставление ссуд, различные льготы промышленникам и торговцам, привлечение иностранных мастеров и т.д.). Франция строила флот, создавала колониальные компании, развертывала внешнеторговую экспансию. Опираясь на меркантилистскую доктрину, Кольбер стремился преодолеть социально-экономическое отставание страны, догнать главного соперника Франции - Англию и обеспечить условия для победы в развернувшемся противоборстве между ними. Протекционистские мероприятия Кольбера включали:
Установление запретительных (высоких) ввозных пошлин на импортные товары, чтобы не допускать конкуренции на внутреннем рынке со стороны зарубежных производителей;
Строительство экспортных мануфактур за государственный счет;
Предоставление различных льгот мануфактуристам: снабжение дешевой рабочей силой, освобождение от налогов, рекрутской повинности, выдача льготных ссуд;
Привлечение иностранных специалистов.
Однако усилия Кольбера оказались тщетными. Главным препятствием на пути прогресса являлась экономическая отсталость страны, не преодолевшей еще средневековых феодальных порядков. На первых порах осуществление меркантилистской доктрины принесло свои плоды, но не преодолело главной причины отсталости, для устранения которой требовались глубокие изменения социально-экономических отношений. К концу XVII века французский меркантилизм оказался в глубоком кризисе, полностью исчерпав себя.
Меркантилизм получил распространение также в Италии, Испании, Германии, России и других странах. Социально-экономическое развитие каждой из этих стран отличалось своими особенностями, которые проявлялись в экономической мысли и в национальных экономических доктринах. Меркантилизм в той или иной мере присутствовал в них. Социальная основа этих доктрин, степень их зрелости определялись тем, насколько далеко зашел процесс становления рыночной системы хозяйства, как складывалось соотношение между стоящим у власти дворянством и торгово-промышленными слоями общества, насколько прочными были уже позиции капитала.
В Испании меркантилизм задержался на стадии монетарной системы, в соответствии с которым поддерживалась строгая регламентация денежного обращения, жестоко преследовался вывоз золота и серебра за пределы страны. На эволюцию меркантилизма в Германии, кроме всего прочего, накладывала отпечаток политическая раздробленность страны. Мероприятия раннего меркантилизма сочетались здесь с экономической политикой, типичной для средневековых княжеств. Они лишь усугубляли царивший в стране экономический хаос, порожденный феодальной раздробленностью.
В Италии эволюция меркантилизма продвинулась дальше. Его ранняя стадия представлена сочинением "Чтение о монете" (1582), принадлежавшем перу флорентийца Е. Даванцати , а также книгой Г.Скаруффи "Рассуждение о монете" (1579), главное место в которых заняли вопросы денежного обращения и его регламентации. Стадию зрелого меркантилизма, для которой свойственна теория торгового баланса представляет А.Серра ("Краткий трактат" (1613)). А. Серра подверг критике монетарную систему. Он ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение правительством разумной экономической политики. В практическом плане в Италии в силу отсталости социально-экономического развития меркантилизм не дал ощутимых практических результатов.
В России меркантилизм возникает в XVII в. и представлен работами Л.Ордин-Нащекина, Ю. Крыжанича, И. Посошкова. Идеи русского меркантилизма возникают как мануфактурная система. Так Л.Ордин-Нащекин определял богатство, как совокупность денег и материальных благ. Источник богатства - промышленный труд, а развитие торговли - это условие богатства. Придавал важное значение развитию земледелия. Выступал против грубых мер вмешательства государства в торговлю. Способствовал созданию купеческих компаний.
Иван Посошков (1652-1726) в своей «Книге о скудости и богатстве» задался вопросом: «Каким образом достигнуть экономической и политической самостоятельности России?» Отвечая на него, он сформулировал ряд теоретических положений и разработал прогрессивную для своего времени практическую программу. Богатство страны - это не только полная казна, но и богатство народа. Поэтому одна из главных мер - производительный труд, устранение праздности и излишеств, труд с «прибытком». Нужно поощрять ремесло, поддерживать отечественную торговлю. Царю нужно регламентировать труд помещичьих крестьян, размер оброка, отделить крестьянскую землю от помещичьей. Посошков предлагал отменить подушную подать, укрепить финансы путем введения всеобщего поземельного налога.
Во внешней торговле необходимо создавать купеческие компании, куда вовлекать и небогатых, маломощных купцов. Держать единую цену и условия продажи иностранцам. Вывозить не сырье, не лен и пеньку, а полотна и миткали. В программе поддержки промышленности Посошков предлагал насаждать крупную промышленность, строить заводы на средства казны, отдавать их в аренду, «чтобы люди богатились, а и царская казна множилась», а также поднимать грамотность населения; обучать ремеслам.
Концепция меркантилизма не оставалась неизменной. Она развивалась и обогащалась. Поэтому принято выделять два этапа в развитии меркантилизма:
Ранний меркантилизм или монетарная система/ система активного денежного баланса - XV -- середина XVI вв.;
И поздний меркантилизм, или коммерческая/ мануфактурная система/ теория активного торгового баланса - середина XVI--XVII вв.
В основе раннего меркантилизма лежала система денежного баланса, а увеличение денежного богатства происходило чисто законодательным путем (необходимость жестких протекционных мер в отношении импорта связано с тем, что производство и торговля были плохо развиты, и соответственно экспорт был незначительным).
Так, для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным:
Устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары;
Всемерно ограничивать импорт товаров;
Не допускать вывоза из страны золота и серебра (с ними отождествлялось денежное богатство).
Следовательно, теория монетаризма ранних меркантилистов может расцениваться как теория «денежного баланса».
Раннему меркантилизму было присуще понимание ошибочности концепции номиналистической теории денег, восходящей к древним временам и в том числе к трудам древнегреческого философа Аристотеля (IV в. до н.э.). Рассуждая так, номиналисты отрицали не только товарную природу денег, но и их связь с благородными металлами.
Однако во времена раннего меркантилизма, как и в средние века, правительство занималось порчей национальной монеты, снижая ее ценность и вес в надежде заинтересовать иностранных купцов обменивать их деньги на туземные и покупать больше товаров. Превращение денег в условный знак, фиксированное соотношение находящихся в обращении золотых и серебряных денег (система биметаллизма) оправдывались как фактами обращения неполноценных денег, так и ошибочной констатацией того, что золото и серебро являются деньгами в силу своих природных свойств, выполняя функции меры стоимости, сокровища и мировых денег.
Одним из ярких представителей раннего меркантилизма был англичанин Ульям Стаффорд (1554-1612).
Стаффорд считал, что богатство страны воплощается лишь в деньгах и благородных металлах. Поэтому экономическую политику Англии он рассматривает с точки зрения увеличения денежных сокровищ. И все отрицательные явления хозяйственной жизни он объясняет пороками в сфере денежного обращения. Англия беднеет потому, что происходит порча монеты. Порча монеты приводит к ухудшению вексельного курса для Англии. Иностранцы поэтому вывозят деньги из страны, иностранные же привозные товары дорожают. Необходимо монету сделать полноценной, а также сократить ввоз иностранных товаров. В особом государственном поощрении нуждаются отрасли промышленности, обогащающие страну деньгами, работающие на экспорт. Иностранцы должны как можно меньше ввозить товаров в Англию. А англичане должны прекратить вывозить сырье и полуфабрикаты, а начать обрабатывать их внутри страны. Главное средство, которое, по мнению Стаффорда, может содействовать росту народного богатства, это покровительство отечественной промышленности. Стаффорд различает три группы промышленников: одни лишь удаляют деньги из страны; другие полученные в стране деньги в ней же и тратят; третья группа промышленников ввозит деньги из-за границы и тем самым увеличивает денежные сокровища страны. Последняя группа промышленников и заслуживает особого покровительства.
Стаффорд добивался проведения политики протекционизма - развития отечественной промышленности путем ее защиты от иностранной конкуренции.
Идеи раннего меркантилизма так же разделял банкир Гаспар Скаруффи, опубликовавший в конце XVI в. свое сочинение по вопросам денежного обращения. Скаруффи выступил с предложением введения единой денежной системы для всей Европы, с тем, чтобы итальянские банкиры играли роль международных банкиров. Скаруффи намечал созыв общеевропейского совещания, на котором должен был быть обсужден и принят его проект банковской системы; намечалось установить определенное соотношение в ценах на золото и серебро.
Единственным автором, который анализировал вопросы стоимости, был Б. Даванцати (1529--1606). В своем трактате «Чтение о монете» (1588) он выдвинул теорию полезности, которая в дальнейшем получила распространение среди итальянских меркантилистов. Причем, согласно Даванцати, величину стоимости определяет как полезность, так и редкость вещи. Он так же был сторонником биметаллизма, осуждал хаос в денежном обращении, предлагал вернуться к свободной чеканки монет и обращения слитков. Денежное богатство позднего меркантилизма (вторая половина XVI века -- вторая половина XVII века) основывалось на системе активного торгового баланса (торговые связи между странами стали более развитыми и регулярными), то есть продавать больше, а покупать меньше.
Поздний меркантилизм предполагал:
Завоевание внешних рынков благодаря дешевым товарам (невысоким ценам).
Допускал импорт товаров (кроме предметов роскоши) в пределах активного торгового баланса
Вывоз золота и серебра в случае осуществления выгодных торговых сделок
Тем самым поздние меркантилисты противопоставили системе денежного баланса систему активного торгового баланса. Если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то поздние -- функцию средства обращения. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Меркантилисты полагали, что увеличение предложения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.
Наиболее известным представителем теоретической школы меркантилизма во Франции является Антуан Монкретьен де Ваттевиль (1575 - 1621).
В 1615 г. он опубликовал книгу «Законы общественного хозяйства» («Трактат по политической экономии»), которую посвятил королю и королеве-матери. Именно в этом произведении впервые употреблен термин «политическая экономия», ставший названием целой науки.
Монкретьен попробовал разработать экономические меры, введение которых позволило бы оживить народное хозяйство Франции. Исходя из английского опыта, Монкретьен довольно детально рассматривает проблемы развития мануфактур, вопросы торговли, мореплавания, профессионального обучения и т.д.
Интересно отметить, что Монкретьен различает понятия «деньги» и «богатство», считая, что золото создает лишь предпосылки для богатства и благосостояния страны, но само по себе еще не делает ее богатой. Первоочередное значение он придает «естественному богатству» (хлеб, соль, вино и др.). Монкретьен писал: «Не достаток золота и серебра, не количество жемчуга и алмазов делает государство богатым, а наличие предметов, необходимых для того, чтобы жить и одеваться: у кого их больше, у того больше достаток».
Монкретьен выступает против лишней роскоши, считая ее одной из причин, что приводит к оттоку золота из страны. «Роскошь, - говорил он, - для государства чума и роковое разорение; с шелком в Турцию и Италию отплывает наше золото».
Монкретьен отличается от многих других меркантилистов еще и тем, что не выпускает из виду необходимость улучшить положение народа, особенно крестьянства, о котором он говорит с большим сочувствием и считает, что государство должно заботиться о нем.
Еще одним представителем позднего меркантилизма был философ и экономист Антонио Серра.
О жизни этого представителя итальянского меркантилизма ничего не известно, кроме того, что он сидел в неаполитанской тюрьме по обвинению в изготовлении фальшивой монеты вместе с известным итальянским утопистом Кампанеллой.
Общий характер изложенных высказываний Серра выдержан в духе системы торгового баланса. В отличие от сторонников системы денежного баланса, в центре внимания которых был анализ средств, непосредственно влияющих на движение денег, Серра, как сторонник системы торгового баланса, является противником запрещения вывоза денег, он ориентируется на регулирование движения товаров, а не денег.
Томас Ман (1571-1641) - характерный выразитель идей меркантилизма.
Как подлинный меркантилист, Ман пускает в оборот деньги, чтобы извлечь их с приращением, так страна должна обогащаться путем торговли, обеспечивая превышение вывоза товаров над ввозом. Развитие производства признается им лишь в качестве средства расширения торговли. Томас Ман упорно боролся против жесткого регулирования вывоза драгоценных металлов. Он писал, что как крестьянину необходимо бросить зерно в землю, чтобы получить позже урожай, так купцу надо вывезти деньги и купить иностранные товары, чтобы затем продать больше своих товаров и дать нации выгоды в виде дополнительного количества денег.
Ман, как и другие авторы-меркантилисты, был далек от стремления создать какую-нибудь "систему" экономических воззрений. Однако экономическое мышление имеет свою логику, и Ман по необходимости оперировал теоретическими понятиями, отражавшими реальность: товары, деньги, прибыль, капитал... Так или иначе, он пытался найти причинную связь между ними.
Идеология меркантилизма следующая:
а) сущность богатства выражают драгоценные металлы;
б) труд производителен лишь в тех отраслях производства, которые работают на экспорт;
в) государство должно поощрять экспорт, обеспечивать монополии отечественным коммерсантам и предотвращать конкуренцию;
г) рост населения необходим для поддержания низкого уровня заработной платы и высокого уровня нормы прибыли.
Ранний меркантилизм относится к трети XV - середине XVI вв. Представители: Стаффорд, де Сантис, Скаруффи. Под богатством понимается золото и серебро. Главным в этом учении является теория денежного баланса, которая обосновала политику увеличения денежного богатства чисто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу. Все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы должны были истратить на покупку местных изделий. В связи с недостатком денег их функции сводились к средству накопления.
Поздний меркантилизм относится ко 2-й половине XVI вв. Представители: Томас Ман, А. Серра, Антуан де Монкретьен. Ими была создана теория активного торгового баланса, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий из своей страны. Разрешался вывоз денег за границу. Главенствовал принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.
Под богатством понимается избыток продуктов, который на внешнем рынке превращается в деньги. Деньги выполняют функции средства накопления и средства обращения, т.е. поздний меркантилизм трактовал деньги как капитал, признавал, что деньги – это товар.
Принципы меркантилистов:
- регулирование внешней торговли с целью притока в страну золота и серебра;
- поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья;
- протекционистские тарифы на импортируемые промышленные товары;
- поощрение экспорта, особенно готовой продукции;
- рост населения для поддержания низкого уровня зарплаты.
Поздний меркантилизм был прогрессивным. Он содействовал развитию торговли, судостроению, промышленности, международному разделению труда.
В России одним из ярких выразителей идей меркантилизма был выдающийся государственный деятель А.Л. Ордын-Нащекин (1605-1680). Изданный им Новоторговый устав 1667г. пронизан идеями меркантилизма, стремлением привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, покровительством отечественной торговле и купечеству.
Критика меркантилизма бизируется на следующих доводах:
1. Меркантилизм во многом исходит из представлений доиндустриального периода: предполагается ограниченность индивидуальных потребностей, неэластичность спроса, экономика мыслится в рамках игры с нулевой суммой (выигрыш одного равен проигрышу другого участника).
2. Благосостояние страны заключается не только в запасах драгоценных металлов, но также - в величине основного капитала и уровне потребления (Адам Смит).
3. В условиях активного торгового баланса равновесие между экспортом и импортом будет устанавливаться за счёт изменения цен в торгующих странах (приток золота приведёт к росту цен).
Источник - Т.А.Фролова История экономических учений: конспект лекций Таганрог: ТРТУ, 2004
http://ru.wikipedia.org/
В экономической литературе в развитии меркантилизма различают обычно два этапа - ранний и поздний. Основным критерием такого деления является «обоснование» путей (средств) достижения активного торгового баланса, т.е. положительного сальдо во внешней торговле.
Ранний меркантилизм возник еще до великих географических открытий и был актуален до середины XVI в. На этом этапе торговые связи между странами были развиты слабо, имели эпизодический характер
Видными его представителями были: У. Стаффорд (Англия), Г. Скаруффи (Италия), Ж. Боден (Франция) и А.Л. Ордин-Нащекин (Россия).
В основе раннего меркантилизма лежала система денежного баланса, а увеличение денежного богатства происходило чисто законодательным путем (необходимость жестких протекционных мер в отношении импорта связано с тем, что производство и торговля были плохо развиты, и соответственно экспорт был незначительным).
Так, для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным:
- -устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары;
- -полностью ограничивать импорт товаров;
- -не допускать вывоза из страны золота и серебра;
- -система биметаллизма (фиксированное соотношение между золотыми и серебряными монетами).
Поздний меркантилизм охватывает период со второй половины XVI в. по вторую половину XVII в., хотя отдельные его элементы продолжали проявлять себя и в XVIII в. На этом этапе торговые связи между странами становятся развитыми и регулярными, что во многом было обусловлено поощрением развития национальной промышленности и торговли государством. Представителями данного этапа являлись Т.Манн (Англия), А. Монкретьен (Франция), А. Серра (Италия), И.Т.Посошков (Россия).
Характерные черты позднего меркантилизма:
снятие жёстких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;
доминирует идея «торгового баланса»;
протекционизм экономической политики государства;
определяющей функцией денег признаётся функция средства обращения;
система монометаллизма.
Поздние меркантилисты сместили акцент в теории монетаризма, противопоставив идее «денежного баланса» ранних меркантилистов идею «торгового баланса».
Признавая товарную сущность денег, их ценность поздние меркантилисты по-прежнему усматривали в естественных свойствах золота и серебра. Однако именно они обусловили переход от металлической к количественной теории денег и системе монометаллизма. И если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то поздние - функцию средства обращения.
Возникновение количественной теории денег стало естественной реакцией на «революцию цен» XVI в., вызванную огромным притоком в Европу из Нового Света золота и серебра и показавшую причинную взаимосвязь количества денег и цен товаров. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Они полагали, что увеличение предложения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.
Итак, для позднего меркантилизма характерна система активного торгового баланса, который обеспечивается путём вызова готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.
Особенности раннего и позднего меркантилизма
Пик развития раннего меркантилизма приходится примерно на середину XVI в., а поздний охватывает почти целиком XVII столетие.
Особенности этих этапов представлены в таблице:
|
Ранний меркантилизм |
Поздний меркантилизм |
|
Уровень внешней торговли |
|
|
Торговые связи между странами развиты слабо, носят эпизодический характер. |
Торговля между странами достаточно развита и носит регулярный характер. |
|
Установление максимально высоких цен на экспорт товаров; всемерное ограничение импорта товаров; запрет вывоза из страны золота и серебра как денежного богатства. |
Допускаются относительно низкие цены на экспорт, в том числе при перепродаже товаров других стран за границей; допускается импорт товаров (кроме предметов роскоши) при условии положительного сальдо во внешней торговле; вывоз денег допускается в целях выгодных торговых сделок и посредничества и сохранения активного торгового баланса. |
|
Позиции в области теории денег |
|
|
Преобладает номиналистическое восприятие денег; правительство, как правило, занимается порчей национальной монеты, снижая её ценность и вес; устанавливается фиксированное соотношение в обращении золотых и серебряных денег (система биметаллизма); констатация денежной сущности золота и серебра в силу их природных свойств; в качестве функций денег признаются такие, как мера стоимости, образование сокровищ и мировые деньги. |
«Революция цен» XVI в. обусловила переход к количественной теории денег (ценность денег обратно пропорциональна их количеству; уровень цен прямо пропорционален количеству денег; рост предложения денег, увеличивая спрос на них, стимулирует торговлю); устанавливается система монометаллизма; констатация товарной сущности денег, но по-прежнему в силу якобы естественных свойств золота и серебра; из числа известных функций денег определяющей признаётся уже не функция накопления, а функция средств обращения. |
|
Монетаристские позиции |
|
|
Доминирует идея «денежного баланса». |
Господствует положение о «торговом балансе». |
- 1. Сметанин А.В., Попаренко Я.В., Михайлов С.В. История экономических учений: учебно-методическое пособие. - Архангельск, 2009.
- 2. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе./ Пер. с англ. - М., 1994.