Фирмы и предприниматели, которые осуществляют физлицам выплаты, должны сдавать в налоговые органы Расчет по взносам по страховке. А если фирма временно не осуществляет деятельность и Расчет по страховым взносам 2017 года нулевой, нужно ли его сдавать? Ответ на данный вопрос вы можете узнать из следующей статьи.
Подача нулевого Расчета до и после 2017 года
Текущий год можно назвать рубежом в формировании и подаче Расчетов по взносам по страховке.
До начала текущего года страхователи (компании и предприниматели) должны были подавать нулевой Расчет по страховым взносам в районный фонд. Даже если фирма имела только одного учредителя, являющегося управляющим, Расчет с нулями все равно нужно было подавать в обязательном порядке.
С текущего года форму Расчета необходимо подавать не в фонды, а в налоговую. Обязательно должны подавать нулевые расчеты фирмы, предприниматели, физлица (не являющиеся ИП), хозяева крестьянских хозяйств и ферм.
Структура нулевого Расчета
Единый нулевой Расчет по страховым взносам 2017 года имеет такую структуру:
Бумажная или электронная форма нулевого Расчета
То, в каком формате нужно сдавать нулевой Расчет, будет зависеть от средней списочной численности персонала фирмы или предпринимателя. Если среднесписочное число работников, в пользу которых осуществляются выплаты, за предыдущий период расчета более двадцати пяти человек, Расчет нужно предоставлять в электронном формате.
Однако, скорее всего, что у фирм и предпринимателей, которые сдают в налоговую нулевой Расчет по страховым взносам, менее двадцати пяти человек. Значит, они могут сдавать отчет и в бумажном виде.
Сведения, отражаемые в Расчете
В нулевом Расчете по взносам по страховке отражаются следующие сведения:
- Титульная страница – сведения о предпринимателе или фирме, об инспекции, которая будет проводить проверку, а также о периоде формирования Расчета.
- Первый раздел:
- Размер взносов на пенсионное, мед. и соц. страхование;
- Размер взносов пенсионного характера по доп. тарифам;
- Размер превышения уплаченных взносов над начисленными.
- Приложение №1 к первому разделу:
- Число рабочих;
- Число работников, на зарплату которых осуществлялось начисление взносов;
- Размер выплат рабочим;
- Доходы, которые не облагаются взносами;
- Расчетная база;
- Размер начисленных выплат.
- Приложение №2:
- Признак выплаты;
- Количество застрахованных рабочих;
- Общий размер выплат;
- Размер выплат, не облагаемых взносами;
- Суммы, которые превысили предельный размер расчетной базы;
- Расчетная база;
- Размер начисленных взносов по страховке;
- Размер полученного из соцстраха возмещения;
- Расходы на страх. обеспечение;
- Сумма к уплате.
- Третий раздел – персональные сведения о застрахованных рабочих.
Как в Минфине РФ, так и в ФНС России считают, что требуется заполнение нулевого РСВ даже, если компания – страхователь не вела хозяйственная деятельность и не выплачивала зарплату сотрудникам
РСВ 2018 по общему правилу следует представить налоговикам не позднее 30 числа месяца, наступающего за отчетным периодом. Напомним, отчетными периодами по страховым взносам являются первый квартал, полгода и девять месяцев, а расчетным - календарный год (ст. 423 НК РФ). Но как поступить, если организация не производила начислений заработной платы сотрудникам и не вела хозяйственную деятельность в отчетном периоде? Нужно ли в этом случае сдавать нулевой РСВ - разберемся в сегодняшней статье.
Кто сдает РСВ 2018?
- компании и обособленные подразделения в их составе;
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица, не являющиеся ИП;
- главы фермерских/крестьянских хозяйств.
Таким образом, если в штате компании есть вышеперечисленные застрахованные лица, но вознаграждения им не выплачивались, а хозяйственная деятельность не велась, все равно нужно подать налоговикам нулевой РСВ 2018.
Непредставление нулевого расчета по страховым взносам повлечет наказание в виде штрафных санкций в размере 1000 рублей (п. 1 ст. 119 НК РФ).
Нулевой расчет по взносам можно сформировать в программе "БухСофт" в 3 клика. Он составляется всегда на актуальном бланке с учетом всех изменений закона. Расчет программа заполнит автоматически. Перед отправкой в налоговую инспекцию форма будет протестирована всеми проверочными программами ФНС. Попробуйте бесплатно:
Отчет по взносам онлайн
Мнения чиновников Минфина и ФНС РФ
Как в Министерстве финансов РФ, так и в ФНС России считают, что требуется заполнение нулевого РСВ даже, если компанией – плательщиком страховых взносов в отчетном периоде не велась хозяйственная деятельность и не осуществлялась выплата вознаграждений сотрудникам. В Налоговом кодексе РФ нет правил, освобождающих от данной обязанности. Зато в пункте 7 статьи 431 НК РФ указана прямая обязанность плательщиков страховых взносов представлять сведения по новой форме.
В частности, в письме Минфина РФ от 24.03.2017 №03-15-07/17273, сказано, что подавая нулевой РСВ 2018, плательщик взносов уведомляет налоговиков о том, что в отчетном периоде им не производились выплаты физлицам, являющиеся объектом обложения страховыми взносами. Соответственно, нет и сумм страховых взносов, которые требуется уплатить за конкретный отчетный период.
Более того, нулевой РСВ 2018 поможет налоговым органам отделить тех плательщиков взносов, которые не вели финансово-хозяйственную деятельность, от тех, кто нарушает налоговое законодательство, подавая сведения не вовремя, или вовсе уклоняется от уплаты страховых взносов.
С позицией Минфина согласны и в ФНС РФ. Так, в письмах от 12.04.2017 №БС-4-11/6940@ и от 03.04.2017 №БС-4-11/6174 специалисты Налоговой службы дали разъяснения о том, как заполнить нулевой РСВ 2018.
Особенности заполнения нулевого РСВ 2018
Бланк РСВ 2018 - нулевая форма тот же, что и для обычного расчета с показателями, утвержденный приказом ФНС РФ от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551.
В письме ФНС РФ от 12.04.2017 №БС-4-11/6940@ чиновники разъяснили порядок заполнения нулевого расчета.
Согласно этому письму в состав нулевого РСВ 2018 следует включить:
- титульный лист;
- раздел 1 «Сводные данные об обязательствах плательщика страховых взносов»;
- подраздел 1.1 «Расчет сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование»;
- подраздел 1.2 «Расчет сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование» приложения 1 к разделу 1;
- приложение 2 «Расчет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» к разделу 1;
- раздел 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах».
Вышеперечисленные разделы расчета являются обязательными к заполнению для всех плательщиков страховых взносов.
Заполняя нулевой расчет, в разделе 1 нужно заполнить строки со значением КБК. В строках, где указываются произведенные начисления - проставить нули.
В подразделах 1.1 и 1.2 расчета следует указать количество застрахованных лиц. Это не только работники на трудовых договорах и договорах ГПХ, но и директор, даже если он единственный сотрудник и начисления вознаграждений ему не производятся вовсе - его нужно указать в расчете.
Разделе 3 заполняется, если сотрудники в компании есть, но выплаты зарплаты им не производятся. Например, такая ситуация может возникнуть, если все работники были отправлены в отпуск без содержания. Раздел нужно заполнить полностью, исключая подраздел 3.2. Такие требования прописаны в письме ФНС РФ от 17.03.2017 № БС-4-11/4859.
В Налоговой службе РФ также напомнили, что нули в обозначенных разделах формы нужно проставлять, ведь количественные и суммовые показатели при отсутствии значении обозначаются нулями. Там же, где есть прочие знакоместа нужно проставить прочерки.
Нужны ли пояснения к нулевому РСВ 2018?
Стоит отметить, что ранее к форме РСВ-1, которая подавалась в ПФР, пенсионщики часто запрашивали дополнительно пояснения.
Сейчас, при наличии спорных и уточняющих моментов, вы также можете приложить пояснения к своему нулевому расчету по страховым взносам в ИФНС.
Но это не обязательно. Если возникнет необходимость, налоговики сами потребуют необходимую дополнительную информацию.
Пожалуй, основным спорным моментом является расхождение показателей в РСВ 2018 с 6-НДФЛ. Так, вопросы у налоговиков могут возникнуть, если в поданной форме 6-НФДЛ компания указала начисления, а РСВ 2018 представила с нулевыми значениями. Такое возможно, например, при наличии переходящих выплат: начисленных в один период, но не выданных по договорам ГПХ, при начислении отпускных или при наличии обособленных подразделений, которые выплачивают заработную плату самостоятельно (доходы при этом не сойдутся). Расхождение - не всегда ошибка, но представить пояснения налоговикам лучше заблаговременно.
Об особенностях и сроках сдачи формы РСВ-1 за 2016 год мы рассказывали в нашей консультации. О новой форме РСВ-1 в 2017 году расскажем в этом материале.
В новом году новая форма
Напомним, что Расчет за 2016 год и иные периоды, которые окончились до 01.01.2017 будут представляться по-старому не в налоговую, а в территориальный орган ПФР, и по тем формам, которые действовали в уточняемом периоде.
Как заполнить Расчет?
Форма Расчета и порядок его заполнения приведены в приложениях к приказу ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ .
Все плательщики страховых взносов, производящие выплаты физлицам, заполняют следующие обязательные листы, разделы и подразделы Расчета:
- Титульный лист;
- Раздел 1 «Сводные данные об обязательствах плательщика страховых взносов»;
- Подраздел 1.1 «Расчет сумм взносов на обязательное пенсионное страхование» приложения № 1 к Разделу 1;
- Подраздел 1.2 «Расчет сумм взносов на обязательное медицинское страхование» приложения № 1 к Разделу 1;
- Приложение № 2 «Расчет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» к Разделу 1;
- Раздел 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах».
Остальные разделы и подразделы включаются в Расчет при наличии соответствующих сведений. Так, например, если в отчетном (расчетном) периоде страхователь выплачивал больничные за счет соцстраха, то в состав Расчета ему нужно также включить Приложение № 3 «Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и расходы, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации к разделу 1».
РСВ-1 с 2017 года ежемесячно?
Новая форма Расчета, по привычке все еще именуемая РСВ-1, впервые будет представляться за 1-ый квартал 2017 года и далее ежеквартально нарастающим итогом: за полугодие, 9 месяцев и год (ст. 423 , п. 7 ст. 431 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Это значит, что периодичность представления сведений о страховых взносах с 01.01.2017 не изменилась и о ежемесячном представлении отчетности по взносам речь пока не идет.
Срок сдачи РСВ-1 в 2017 году
Новый Расчет по страховым взносам страхователи должны сдавать и в новые сроки: не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (п. 7 ст. 431 НК РФ в редакции, действ. с 01.01.2017). Сдается Расчет в налоговую инспекцию по месту нахождения организации и по месту нахождения ее обособленных подразделений, которые начисляют выплаты физлицам. ИП, производящие выплаты физлицам, сдают Расчет по месту своего жительства.
При этом действуют общие правила переноса сроков: если последний день сдачи Расчета приходится на выходной или нерабочий праздничный день, сдать Расчет можно будет в ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).
Так, первый отчет по новой форме за 1-ый квартал 2017 года нужно будет сдать не позднее 02.05.2017, поскольку 30.04.2017 приходится на воскресенье, а следующее за ним 01.05.2017 совпал с Праздником Весны и Труда (
Самым важным нововведением этого года является передача под контроль налоговой инспекции вопросов начисления и уплаты всех установленных страховых взносов за исключением взносов по несчастным случаям и в связи с профзаболеваниями работников (они остались в ведении соцстраха). Вследствие чего, упразднены и реформированы используемые ранее расчетные формы РСВ-1 и 4-ФСС (в предыдущей редакции).
С 01.01.2017 года в стране действует новый документ «Расчет по страховым взносам », утвержденный приказом ФНС № ММВ-7-11-551 от 10.10.2016г. Согласно общим правилам, принятым в отношении единого расчета, формировать его должны все российские компании и бизнесмены, исполняющие функции страхователей, а именно:
- Компании и, при наличии их, обособленные подразделения;
- Физлица, ведущие коммерческую деятельность в качестве ИП;
- Физлица, не имеющие статуса самозанятых граждан;
- Главы КФХ.
Среди бухгалтеров возникает множество вопросов относительно заполнения этого документа страхователями, не осуществляющими в отчетном периоде выплаты своему персоналу, то есть составление расчета по страховым взносам 2017 нулевого. Заполнять его, если кратко, нужно.
Каков порядок заполнения нулевого расчета страховых взносов 2017?
Заполнение нулевого расчета по страховым взносам 2017
Все возникающие сомнения относительно того, обязательно ли формировать нулевой расчет по страховым взносам 2017, а также состав нулевого расчета по страховым взносам 2017 раскрываются в недавнем письме ФНС № БС-4-11/6940 от 12.04.2017г. Правила предоставления единого расчета предполагают его передачу в ФНС независимо от того, велась ли фактически деятельность в рассматриваемом периоде или нет. Именно такой позиции придерживается ФНС и Министерство финансов. Вследствие этого, единый расчет по страховым взносам 2017, нулевой он или нет, обязаны передавать в инспекцию все страхователи, то есть экономические субъекты, имеющие в штате наемных сотрудников.
Итак, нужно заполнить нулевой Расчет страховых взносов 2017. Какие листы при этом подлежат заполнению, также раскрывается в указанном письме налоговой инспекции. В отчетной форме должны быть заполнены:
- Титульная страница;
- Раздел № 1, включая подразделы 1.1 и 1.2 приложения 1 к разделу № 1;
- Приложение № 2 к разделу № 1;
- Раздел № 3.
Когда будете заполнять нулевой расчет страховых взносов в 2017 году, обратите внимание на разъяснения, представленные в вышеуказанном письме ФНС. Согласно этому документу, при отсутствии каких-либо числовых значений в ячейках необходимо указывать «0», а в остальных случаях в ячейках должен быть проставлен прочерк.
Необходимо отметить, что сотрудники ФНС не делают различий между страхователями. Данные правила относятся и к организационным формам страхователей: расчет по страховым взносам 2017 (нулевой) ИП и расчет по страховым взносам 2017 (нулевой) ООО должны быть заполнены, несмотря на отсутствие выплат. Напомним, что для ИП без сотрудников новый расчет страхвзносов заменил бывший отчет в ПФР по форме РСВ-2. Поэтому, даже если работников и не предполагалось, заполнить ИП его придется.
Нулевой расчет страховых взносов 2017 (пример заполнения)
Рассмотрим, какие сведения должны попасть в нулевой единый расчет по страховым взносам - 2017.
- Титульный лист – отражается информация о компании или предпринимателе (ИНН, КПП, коды ОКВЭД, контактная информация, сведения о лице, представляющем в инспекцию документ), данные о периоде составления расчета и инспекции, которая будет осуществлять его проверку.
- Раздел № 1 – в этом разделе должны раскрываться следующие сведения:
- Величина начисленных взносов на ОПС за квартал с разбивкой по месяцам;
- Взносы на ОПС по доптарифам;
- Величина взносов на ОМС за квартал с разбивкой по месяцам;
- Величина начисленных взносов на соцобеспечение;
- Сумма начисленных на ОСС взносов;
- Величина превышения перечисленных взносов и начисленных.
- Приложение № 1 Раздел № 1 используется для исчисления взносов на ОПС и ОМС. Детализировать необходимо следующую информацию:
- Количество сотрудников;
- Число физлиц, на доходы которых начислялись взносы;
- Величина выплат сотрудникам;
- Суммы, не облагаемые взносами на страхование;
- База для расчета;
- Сумма начисленных выплат;
- Приложение № 2 отражает информацию о взносах по нетрудоспособности и в связи с материнством:
- Признак выплаты;
- Число застрахованных лиц;
- Величина выплат общая;
- Величина выплат, которые не облагаются взносами;
- Суммы, превышающие предельную величину базы для расчета;
- База для исчисления;
- Величина начисленных взносов на страхование;
- Затраты на страховое обеспечение;
- Величина полученного возмещения из соцстраха;
- Сумма к уплате.
- Раздел № 3 служит для персонифицированного учета и раскрывает данные о физлицах.
Все цифры в нулевом отчете принимают значение нуля.
Предоставлять нулевой отчет (расчет) по страховым взносам 2017 в налоговую должны все российские страхователи, несмотря на отсутствие выплат работникам.
Образец нулевого расчета по страховым взносам 2017 можно скачать ниже.
Форму расчета по страховым взносам 2017 скачать можно .
Требуется ли в 2017 года сдавать в ИФНС нулевой расчет по страховым взносам? Действительно ли налоговики вправе заблокировать расчетный счет за непредставление нулевой отчетности? Какие разделы нулевого расчета нужно заполнять? Есть ли официальные разъяснения по этим вопросам или нужно консультироваться в своей инспекции? Размышления на эту тему вы найдете в данной статье, а также сможете скачать образец нулевого расчета.
Нулевые РСВ-1 до 2017 года
До 2017 года расчеты по страховым взносам по форме РСВ-1 все страхователи (компании и ИП) обязаны были сдавать в территориальные подразделения ПФР. Расчет представлял из себя отчет о страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которые рассчитывались с выплат в пользу работников.В некоторых случаях организация или ИП не ведут деятельности или же по различным причинам не выплачивали работникам заработную плату. Однако в Письме Минтруда России от 29.09.2014 № 17-4/ООГ-817 сообщалось, что если страхователь не производит никаких выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, то РСВ-1 представлять, все равно, нужно. Чтобы заявить, что страхователь не обязан уплачивать взносы. Кроме того, если следовать рекомендациям Минтруда, то нулевой расчет до 2017 года требовалось сдавать и на единственного директора-учредителя, не получающего заработную плату.
Представление нулевого РСВ-1 до 2017 года ничем от отличалось от сдачи РСВ-1 с ненулевыми значениями. Единственное - при сдаче «нулевки» иногда сотрудники фонда просили приложить к ней пояснительную записку, в которой объяснить нулевые значения, допустим, неведением деятельности.
Новая форма расчета с 2017 года
С 1 января 2017 года форму РСВ-1, утвержденную Постановлением Правления ПФР от 16 января 2014 № 2п, отменили. В последний раз бухгалтеры отчитывались по формеРСВ-1 за 2016 год.С 2017 года страховые взносы (кроме взносов «на травматизм») перешли «под крыло» налоговиков. За периоды начиная с I квартала 2017 года расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование нужно сдавать в налоговую инспекцию. Форма расчета - совершенно новая. Она утверждена Приказом ФНС России от 10 октября 2016 № ММВ-7-11/551.
Среди бухгалтеров новую форму зачастую называют «единая форма расчета», поскольку она объединяет в себе информацию о различных видах страховых взносов.
Кто обязан сдавать в ИФНС расчеты в 2017 году
Расчет по страховым взносам в 2017 году, по общему правилу, сдают все страхователи:- организации и их обособленные подразделения;
- физлица, которые не являются предпринимателями;
- главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
- сотрудники, которые работают на основании трудовых договоров;
- генеральный директор - единственный учредитель;
- физлица - исполнители по гражданско-правовым договорам (например, договорам подряда или оказания услуг).
Нулевой бланк: нужно ли заполнять
В 2017 году единый расчет по страховым взносам нужно сдавать в ИФНС независимо от того, вела ли организация или ИП деятельность в отчетном периоде или нет. И совершенно не имеет значения, начислялась ли застрахованным лицам зарплата и другие выплаты или нет. Так считают опрошенные нами по телефону сотрудники некоторых ИФНС. Чаще всего, они ссылаются на пункт 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ и пункт 1.1 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 10 октября 2016 № ММВ-7-11/551.Наши эксперты обратились к обозначенным положениям нормативных правовых актов и заметили, что в них говорится только о тех плательщиках страховых взносов, которые производят выплаты и вознаграждения физическим лицам:
«Плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
- организации;
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями
Таким образом, на наш взгляд, нулевой расчет по страховым взносам в 2017 году сдавать не требуется, если сумма взносов к уплате равна нулю и когда никаких начислений и выплат в пользу физических лиц не производилось. Ведь в такой ситуации организация или ИП не признается плательщиком страховых взносов. Однако заметим, что пока официальные разъяснения по вопросу о необходимости сдачи расчета с нулевыми показателями в 2017 году отсутствуют. Поэтому заинтересованным лицам имеет смысл обращаться за соответствующей информацией в налоговый орган по месту учета. И уже потом принять взвещенное решение.
Если в компании только руководитель
Требуется ли сдавать нулевой расчет по страховым взносам в 2017 году, если в организации числится только генеральный директор, а фирма не ведет деятельность и не выдает зарплату? По нашей информации, налоговики на местах уверены, что сдавать расчет в такой ситуации нужно. Но зачем? Ведь прямого требования подавать расчет, если организация не ведет деятельность и не выдает зарплату, в Налоговом кодексе РФ нет.Стоит признать, что некоторые бухгалтеры предпочитают «не нарываться на неприятности» и ежеквартально сдавать нулевые расчеты, чтобы не подвергать риску организацию или индивидуального предпринимателя. Более того, некоторые ИФНС дают страхователям письменные разъяснения о том, почему именно требуется сдавать нулевые расчеты по взносам. Продемонстрируем цитату из ответа одной из инспекций:
Из разъяснения ИФНС про «нулевки»
Согласно пункту 1.1 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 10 октября 2016 № ММВ-7-11/551, расчет по страховым взносам в 2017 году заполняется плательщиками страховых взносов либо их представителями, а именно лицами, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями).
При этом согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статье 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» застрахованными лицами признаются, в частности, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Согласно статье 6 федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» застрахованными лица являются граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Таким образом, стоит признать, что сдавать единый расчет по страховым взносам должны плательщики страховых взносов - лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. При этом, среди застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования прямо поименованы руководители - единственные учредители организаций. Трудовой договор с генеральным директором - единственным учредителем (участником, акционером) не заключается, начислять и выплачивать ему зарплату организация не обязана. Это следует из абзаца 1 статьи 135, абзаца 2 статьи 145 ТК РФ.
Отсюда можно сделать вывод, что если в организации есть генеральный директор - единственный учредитель, которому заработная плата не выплачивается, то расчет по страховым взносам нужно предоставить, т.к. он является застрахованным лицом.
Если нулевой расчет не сдавать: какие риски
Теперь поговорим о том, какие риски подстерегают компании или ИП, если просто не сдавать нулевые расчеты по взносам.Блокировка расчетных счетов
Основания для блокировки расчетных банковских счетов приведены в статье 76 Налогового кодекса РФ. Одно из таких оснований - 10-дневная просрочка с представлением налоговых деклараций. Про это сказано в подпункте 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ. Однако особо важно обратить внимание, что в этой норме сказано не о налоговой отчетности вообще, а только о налоговых декларациях (например, декларации по НДС).Расчет по страховым взносам - это не налоговая декларация. Это самостоятельный вид отчетности (абз. 7 п. 1 ст. 80 НК РФ). Поэтому блокировать операции по банковскому счету компании или ИП за несвоевременно представленный единый расчет - незаконно. Об этом прямо сказано в Письме Минфина России от 12 января 2017 № 03-02-07/1/556.
Но, к сожалению, у Федеральной налоговой службы России противоположный подход. Налоговики полагают, что инспекции на местах вправе блокировать банковские счета за несвоевременную сдачу расчетов по страховым взносам. Они ссылаются на пункт 11 статьи 76 НК РФ. Эта норма, по их мнению, позволяет приравнять расчеты по взносам к налоговым декларациям.
Получается, что позиции Минфина России и ФНС - полностью расходятся. Однако полагаем, что если изменения так и не внесут в подпункт 1 пункта 3 статьи 76 Налогового кодекса РФ и прямо не пропишут, что движения по счетам можно «замораживать» за расчеты по страховым взносам, то у организаций и ИП будут основания оспорить блокировку счетов.
Если же полностью опираться на позицию ФНС, то, очевидно, что счета налоговики будут замораживать за непредставление, в том числе, нулевых расчетов по страховым взносам в 2017 году.
Штрафы
Если компания опоздает со сдачей расчета по взносам, то инспекторы могут назначить штраф по статье 119 Налогового кодекса. Он составит 5% суммы неуплаченных взносов за последние три месяца, за каждый полный или неполный месяц, но не может быть:- больше 30% суммы взносов по опоздавшему расчету за последние три месяца;
- меньше 1000 руб., если все взносы перечислены в срок.
Пример нулевого расчета
Предположим, что организация или ИП решила не рисковать и по итогам каждого отчетного периода сдавать в ИФНС нулевой расчет по страховым взносам. Но как заполнить новую форму? Какие разделы бланка включать в нулевки? Можно ли просто проставить везде нули и прочерки? Официальных разъяснений на этот счет пока нет, поэтому попробуем разобраться сами.Итак, Порядком заполнения расчета по страховым взносам, утв. Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551, предусмотрено, что все плательщики страховых взносов в обязательном порядке заполняют титульный лист. Остальные разделы, подразделы и приложения формируются в зависимости от ситуации (наличия выплат, применяемого тарифа и т.д.). Это следует из пунктов 2.2 - 2.8 Порядка заполнения расчета.
| Кто и какие разделы расчета заполняет | |
|---|---|
| Лист (раздел) | Кто заполняет |
| Титульный лист | Заполняют все |
| Лист «Сведения о физическом лице, не являющемся индивидуальным предпринимателем» | Заполняют физлица, которые не являются индивидуальными предпринимателями и не указали в расчете свой ИНН |
| Раздел 1, подразделы 1.1 и 1.2 приложения 1 и 2 к разделу 1, раздел 3 | Все организации и предприниматели, которые выплачивали доходы физлицам |
| Раздел 2 и приложение 1 к разделу 2 | Главы крестьянских фермерских хозяйств |
| Подразделы 1.3.1, 1.3.2, 1.4 приложения 1 к разделу 1 | Организации и предприниматели, которые платят взносы по дополнительным тарифам |
| Приложения 5-8 к разделу 1 | Организации и предприниматели, которые применяют пониженные тарифы |
| Приложение 9 к разделу 1 | Организации и предприниматели, которые выплачивают доходы иностранным сотрудникам или сотрудникам без гражданства, временно пребывающим в России |
| Приложение 10 к разделу 1 | Организации и предприниматели, выплачивающие доходы студентам, которые работали в студенческих отрядах |
| Приложения 3 и 4 к разделу 1 | Организации и предприниматели, которые производили расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. То есть выплачивали больничные пособия, детские пособия и т. д. |
Если мы говорим про нулевой расчет по страховым взносам, то предполагается, что никаких выплат и вознаграждений в пользу физических лиц не было. Если так, то неужели в составе нулевого расчета нужно подавать в ИФНС только титульный лист (без разделов)? Скорее всего, титульный лист налоговикам не нужен, поскольку в нем нет никакой полезной информации, связанной с начислением и уплатой взносов. Поэтому такой вариант мы рассматривать не станет.
Давайте обратимся к Формату, необходимому для сдачи расчета по страховым взносам в электронном виде, утвежденному Приказом ФНС России от 10 октября 2016 № ММВ-7-11/551. Форматом предусмотрено, что в «Фамилия» и «Имя» физического лица в разделе 3 - это обязательные элементы.
Таким образом, получается, что сдавать совсем пустой расчет без единого физического лица - бессмысленно. Он не пройдет форматно-логический контроль. Можно предположить, в составе нулевого расчета по страховым взносам, сдаваемого в ИФНС в 2017 году, должно фигурировать хотя бы одно физическое лицо. Им может быть - учредитель, являющийся генеральным директором (даже если с ним нет трудового договора и он не получает от организации выплат). Приведем возможный пример заполнения из подобной ситуации.
В ООО «Уточка» нет работников и подрядчиков. Никаких выплат в 1 квартале 2017 года в пользу физических лиц не производилось. При этом у организации есть единственный учредитель, являющийся генеральным директором - Петров Лев Сергеевич. Он тоже никаких выплат не получал, а сама компания никакой деятельности не вела. Даже не было операций по счетам. Однако бухгалтер желает сдать на эту фирму нулевой расчет. За 1 квартал 2017 года, чтобы обезопасить компанию от штрафов. Как его заполнить?
Если мы соглашаемся с тем, что в расчете должен фигурировать только хотя бы один генеральный директор, то состав нулевого расчета может быть таким:
- титульный лист;
- раздел 1 «Сводные данные об обязательствах плательщика страховых взносах»;
- приложение 1 «Расчет сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование к разделу 1»;
- подраздел 1.2 «Расчет сумм взносов на обязательное медицинское страхование»;
- приложение 2 «Расчет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством к разделу 1»;
- раздел 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» (и его подразделы 3.2 и 3.2.2).
В качестве кода категории застрахованного лица учредителя, являющегося генеральным директором, укажем «НР». Поскольку именно такой код предназначен для застрахованных лиц. Специального кода для генеральных директоров-учредителей не предусмотрено.
Далее вы можете полностью заполненный образец нулевого расчета по страховым взносам, который сдается в 2017 году в налоговую инспекцию. Однако имейте в виду, что позиция официальных органов (когда она появится), может отличаться от вышеизложенной.