Временные жильцы. Выселение временного жильца. Законы и сроки проживания временных жильцов

ВРЕМЕННЫЕ ЖИЛЬЦЫ ВРЕМЕННЫЕ ЖИЛЬЦЫ - любые граждане, на время приехавшие жить к нанимателю жилого помещения из своего постоянного места жительства. Согласно ст. 680 ГК РФ наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Срок проживания В.ж. не может превышать шести месяцев. В.ж. не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением и обязаны освободить его по истечении согласованного с ними срока, а если он не согласован, - не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования.

Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Смотреть что такое "ВРЕМЕННЫЕ ЖИЛЬЦЫ" в других словарях:

    ВРЕМЕННЫЕ ЖИЛЬЦЫ - лица, проживающие на чужой жилой площади, не имеющие самостоятельного права на площадь и не учитываемые при исчислении жилищно санитарной нормы. К временным жильцам относятся поднаниматели (наниматели помещения у ответственного съёмщика) жилых… …

    Временные жильцы - (см.: Временное проживание). В соответствии со ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе… … Жилищная энциклопедия

    Временные жильцы Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

    ВРЕМЕННЫЕ ЖИЛЬЦЫ - в соответствии со ст. 40 ЖК наниматель жилого помещения, член организации граждан застройщиков по взаимному согласию с проживающими с ними совершеннолетними членами их семей, а также собственник жилого помещения могут разрешить временное… … Юридический словарь современного гражданского права

    Временные жильцы - Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить… … Официальная терминология

    временные жильцы - любые граждане, на время приехавшие жить к нанимателю жилого помещения из своего постоянного места жительства. Согласно ст. 680 ГК РФ наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением… … Большой юридический словарь

    договор найма жилого помещения - договор, по которому одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ч. 1 ст. 671 ГК… … Большой юридический словарь

    Договор найма жилого помещения - (англ. contract of renting of dwelling) в РФ гражданско правовой договор, в соответствии с которым одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодателъ) обязуется предоставить др. стороне (нанимателю) жилое помещение… … Энциклопедия права

    ЖИЛИЩНАЯ НОРМА - – установленный в нормативном порядке метраж полезной жилой площади, полагающейся на одного жильца. Ж. н. действует в домах местных Советов, государственных учреждений и организаций. Ж. н. не распространяется на пайщиков жилищно строительных… … Советский юридический словарь

    НОРМА ЖИЛИЩНАЯ - минимум жилой площади съёмщиков жилых помещений, не подлежащей изъятию из пользования. Эта норма распространяется только на дома местных Советов и ведомственные дома. Она не применяется к домам, принадлежащим отдельным гражданам на праве личной… … Краткая энциклопедия домашнего хозяйства

Согласно Жилищному кодексу РФ, временными жильцами являются граждане, которые вселены нанимателем жилого помещения либо его собственником на определенный срок для временного безвозмездного проживания (ст. 80 ЖК РФ). Вселяемые граждане не приравниваются к членам семьи нанимателя, поэтому выселение временных жильцов осуществляется без предоставления им другого жилого помещения.

Временные жильцы и поднаниматели: в чем разница?

Временные жильцы не заключают никаких договоров о пользовании помещением и проживают в нем на безвозмездной основе. Они не имеют обязательств по оплате за жилое помещение и не несут никакой ответственности за него перед собственником или наймодателем. Поднаниматели заключают договор поднайма с нанимателем и пользуются помещением за определенную плату. Ещё одно отличие поднанимателей и временных жильцов в сроках их проживания. Если срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев, то поднаниматели могут пользоваться помещением и дольше.

Вселение временных жильцов налагает на вселившего их человека (нанимателя) дополнительные обязанности.

Во-первых , он должен уведомить наймодателя о вселении. Последний вправе запретить проживание, если после вселения временных жильцов жилая площадь, приходящаяся на каждого проживающего, составит менее учетной нормы. Если речь идет о коммунальной квартире, площадь на каждого жильца (включая временных) должна быть не меньше площади предоставления (ст. 80 ЖК РФ).

Во-вторых , обязанности по оплате за жилое помещение и проведению текущего ремонта продолжает нести наниматель. Он же полностью отвечает перед наймодателем за использование жилой площади временными жильцами по назначению, за соблюдение ими правил пожарной безопасности, санитарных и экологических норм.

Как выселить временных жильцов и поднанимателей

Приведем пример из адвокатской практики. Одна гражданка пустила временно пожить в свою квартиру родственников из другого города, пока те не подыщут себе жильё. Никаких договоров о сдаче недвижимости внаем не заключалось. Родственникам в квартире понравилось, и искать себе новое место для проживания они не спешили, даже когда собственница квартиры сообщила, что помещение необходимо ей для собственных нужд. Женщина вынуждена была обратиться в суд с иском о выселении временных жильцов. Суд удовлетворил требования истицы, но ей пришлось потратить и время, и деньги. Согласно п. 2 ст. 80 ЖК РФ и ст. 680 ГК РФ, временные жильцы не могут занимать жилплощадь нанимателя или собственника дольше 6 месяцев, следовательно, дальнейшее их пребывание является самовольным. И если временные жильцы не реагируют на устные требования освободить жилплощадь, приходится обращаться в суд и с иском о принудительном выселении.

Особенностью правоотношений временных жильцов с наймодателем является временный характер этих отношений. Жильцы обязаны по истечению согласованного срока освободить помещение. В случаях, когда срок не согласован, они должны освободить помещение в течение 7 дней после предъявления им требования о выезде. Если временные жильцы или поднаниматели отказываются это сделать, собственник или наниматель может обратиться в суд для принудительного выселения временных жильцов.

Очень важно на данном этапе обратиться за помощью к . Ведь согласно Жилищному кодексу, принудительное выселение возможно не раньше, чем вступит в силу решение суда об этом. При возникновении спора о выселении юрист может подсказать оптимальные пути разрешения конфликтной ситуации, проконсультировать по вопросу выселения временных жильцов и поднанимателей, защитить ваши интересы в суде, проконтролировать исполнение решения суда.

§ 1. Договор поднайма

Необходимо обратить внимание на то, что вопросы поднайма регулируются не только жилищным законодательством. К жилищным правоотношениям в этой сфере применимы нормы ст. 685 ГК РФ.

Право на сдачу жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в поднаем наниматель может реализовывать с соблюдением правил, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 685 ГК РФ наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю по договору поднайма жилого помещения. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель.

Договор поднайма жилого помещения может быть заключен при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека.

Договор поднайма жилого помещения является возмездным.

Срок договора поднайма жилого помещения не может превышать срока договора найма жилого помещения.

При досрочном прекращении договора найма жилого помещения одновременно с ним прекращается договор поднайма жилого помещения.

На договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.

Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.

Для этого в обязательном порядке требуется согласно ст. 76 ЖК РФ:

1) если жилое помещение представляет собой отдельную квартиру - согласие в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. В случае если наниматель и члены его семьи не собираются покидать занимаемое ими помещение, они могут сдать в поднаем его часть; если они временно выезжают из указанного помещения (независимо от причин выезда), в поднаем допускается сдавать помещение в целом;

2) если жилое помещение входит в состав коммунальной квартиры, для передачи ее в поднаем требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей. Это связано с особенностью данных жилых помещений, которая выражается в возможности наличия в одной квартире как нанимателей и членов их семей, так и собственников отдельных жилых помещений.

Главным условием при передаче жилого помещения или его части в поднаем является следующее: после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления. То есть жильцы помещения, занимаемого по договору социального найма, не должны после заключения договора поднайма становиться нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Права поднанимателя производны от прав нанимателя, поэтому поднаниматель не может приобрести самостоятельное право пользования сданным в поднаем жилым помещением. При этом ответственность перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения несет в любом случае наниматель.

Передача жилого помещения в поднаем в некоторых случаях не допускается. Запрет на передачу в поднаем жилого помещения связан с проживанием в жилом помещении или со вселением в него гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний. Установление иных случаев возможно путем принятия соответствующих федеральных законов.

Таким образом, исходя из смысла норм, посвященных рассмотрению понятия поднайма, не допускается сдача жилого помещения в поднаем в следующих случаях:

1) если в результате вселения поднанимателя общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - менее нормы предоставления;

2) если в нем проживает или в него вселяется гражданин, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний;

3) без согласия других нанимателей, совершеннолетних членов их семей, проживающих в одной квартире с ними, а также наймодателя;

4) в других случаях, устанавливаемых для сдачи жилого помещения в поднаем федеральными законами.

Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме (ст. 77 ЖК РФ). Количество экземпляров его не оговаривается, но один экземпляр в обязательном порядке передается на хранение наймодателю жилого помещения.

При подписании договора поднайма жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, необходимо указать тех лиц, которые будут вселяться в указанное помещение одновременно с поднанимателем.

Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. То есть стороны при подписании договора поднайма должны указать срок, на который они его заключают. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.

Право пользования у поднанимателя возникает на основании договора поднайма. Но первичным документом для сторон является договор социального найма жилого помещения. Пользование помещением поднанимателем осуществляется в соответствии с договором поднайма жилого помещения, а также ЖК и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, взаимодействие договора социального найма и договора поднайма жилья, занимаемого по договору социального найма, состоит в следующем:

1) максимальный срок, на который возможно заключить договор поднайма, не может превышать срок договора социального найма, его предельный срок ограничен сроком действия договора найма, т.е., если договор социального найма расторгнут, соответственно, является расторгнутым и договор поднайма;

2) даже в том случае, если договор социального найма будет заключен на новый срок, пролонгацию договора поднайма это не вызовет, то есть в отношении договора поднайма жилого помещения не действуют нормы преимущественного права на заключение договора на новый срок;

3) при прекращении (даже досрочном) договора социального найма жилого помещения одновременно с ним прекращается и договор поднайма жилого помещения.

В соответствии со ст. 78 ЖК РФ сдача жилого помещения, предоставленного по договору социального найма нанимателю, в поднаем имеет возмездный характер. Обязанностью поднанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, является оплата нанимателю денежных средств в соответствии с договором поднайма.

Конкретные условия оплаты за поднаем жилого помещения (порядок, условия, сроки ее внесения и размер) устанавливаются по соглашению сторон при подписании договора поднайма указанного жилого помещения.

ЖК РФ предусматривает возможность и основания прекращения договора поднайма и его расторжения.

Прекращение происходит в следующих случаях, предусмотренных ст. 79 ЖК РФ:

1) если в договоре поднайма жилого помещения указан срок, на который он был заключен, и он истек, а стороны не подписали новый договор. По истечении указанного срока его действие прекращается. Нужно учесть, что в соответствии с п. 6 ст. 685 ГК РФ, подлежащей применению в отношении поднайма жилых помещений, на договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок;

2) если договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключен без указания срока (при этом договор считается заключенным на один год), сторона договора - инициатор прекращения договора - обязана предупредить другую сторону о прекращении договора поднайма за три месяца. Каждая из сторон имеет право на его прекращение в одностороннем порядке.

Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть расторгнут:

1) по соглашению сторон;

2) при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения. Данное основание соответствует определению существенного нарушения условий договора, и правовые последствия невыполнения предусмотрены ЖК РФ.

Существенными являются действия поднанимателя, определенные ст. 79 ЖК РФ:

Использует это жилое помещение не по назначению;

Систематически нарушает права и законные интересы соседей;

Бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение.

При возникновении указанных случаев нанимателю предоставлено право предупредить поднанимателя о необходимости устранить нарушения. Если действия поднанимателя причиняют неустранимые недостатки жилому помещению, влекут его разрушение, наниматель также имеет право установить поднанимателю срок для их устранения. Срок должен быть разумным и предназначен для проведения соответствующего ремонта.

Если даже после предъявленного нанимателем предупреждения поднаниматель или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, продолжает нарушать права и законные интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, нанимателю предоставлено право обратиться в судебные органы за защитой. Договор поднайма жилого помещения будет расторгнут на основании судебного решения, а поднаниматель и вселенные совместно с ним граждане выселены в принудительном порядке.

После прекращения или расторжения договора поднайма жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, поднаниматель обязан освободить указанное жилое помещение, вывезти принадлежащее ему имущество и передать его нанимателю. В том случае, если поднаниматель не предпринимает соответствующих действий в предусмотренный договором срок, наниматель имеет право обратиться в суд с иском о выселении его и проживающих с ним граждан без предоставления другого жилого помещения.

§ 2. Временные жильцы

В соответствии со ст. 80 ЖК РФ временными жильцами являются граждане, которым разрешено временное проживание на безвозмездной основе в жилом помещении, занимаемом нанимателем по договору социального найма.

Право на вселение временных жильцов имелось у нанимателей жилого помещения и на основании ЖК РСФСР. Согласно ст. 81 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могли по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением. Но вселение временных жильцов на срок свыше полутора месяцев допускалось при условии соблюдения установленной нормы жилой площади.

Статья 80 ЖК РФ предоставляет нанимателю жилого помещения по договору социального найма и проживающим совместно с ним членам его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя право разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

Таким образом, главными условиями вселения временных жильцов являются:

1) согласие нанимателя и постоянно проживающих совместно с ним граждан;

2) предварительное уведомление наймодателя о таком вселении.

При этом наймодатель только уведомляется (информируется) о предстоящем вселении временных жильцов. Отличие от прежнего ЖК состоит в том, что наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов. Это возможно в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит:

Для отдельной квартиры - менее учетной нормы;

Для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

Предварительно получив сведения о намерении вселить временных жильцов, наймодатель имеет законное право не допустить их вселение по этому основанию.

В ЖК РФ решен вопрос об оплате за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам. Она вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

ЖК РФ установлен максимальный срок проживания временных жильцов. Он не может превышать шесть месяцев подряд. В этих пределах сторонами может быть установлен иной конкретный, дополнительно согласованный срок.

Исходя из смысла ст. 80 ЖК РФ по истечении указанного шестимесячного срока наниматель вправе обратиться к наймодателю с повторным уведомлением о намерении вселить временных жильцов в помещение, занимаемое им по договору социального найма. В этом случае повторно вступают в действие нормы ст. 80 ЖК РФ, а срок проживания начинает течь снова.

Член жилищного кооператива и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением правления жилищного кооператива вправе разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, временным жильцам в порядке и на условиях, которые были рассмотрены ранее.

Таким образом, в данной ситуации необходимо учесть тот факт, что в качестве наймодателя выступает правление жилищного кооператива, а нанимателя - член жилищного кооператива, так как именно правление должен предварительно уведомить член кооператива, имеющий намерение предоставить жилье временным жильцам.

При этом правление вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Самостоятельное право пользования жилым помещением, предоставленным в социальный найм, у временных жильцов отсутствует. Они имеют право только пользования и проживания в занимаемом ими помещении. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель, при этом они отвечают за свои действия перед нанимателем.

Таким образом, основными признаками проживания временных жильцов являются следующие:

1) безвозмездность пользования помещением в течение ограниченного срока - до шести месяцев;

2) отсутствие самостоятельного права пользования помещением.

Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания (нужно учесть, что максимальный срок, как уже сказано ранее, - шесть месяцев), а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

Предусмотрен порядок выселения временных жильцов из занимаемого ими помещения. Выселение возможно в следующих случаях:

1) прекращения договора социального найма жилого помещения;

2) отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания;

3) предъявления нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи требования о выселении.

В указанных ситуациях временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

собственник жилой помещение вселение

Законодатель называет временными жильцами граждан, временно и безвозмездно проживающих с нанимателем и членами его семьи, занимающими жилое помещение по договору социального найма. Чтобы проживать в жилом помещении, надо в него вселиться. Основаниями вселения в жилое помещение временных жильцов выступает юридический состав, состоящий из следующих юридических фактов:1) взаимное согласие нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи;2) предварительное уведомление наймодателя об этом;3) наличие при вселении временного жильца в жилое помещение общей площади на каждого проживающего для отдельной квартиры не менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры -- не менее нормы предоставления.

Размер жилого помещения имеет важное юридическое значение, поскольку законодатель предоставляет право наймодателю запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры -- менее нормы предоставления (ч. 1 ст. 80 ЖК РФ). Учетная норма представляет собой минимальный размер жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Как правило, она ниже нормы предоставления жилья. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Закон не требует заключения договора пользования жилым помещением между нанимателем и временными жильцами, однако согласно теории договорного права факт достижения соглашения между нанимателем и временными жильцами о вселении в жилое помещение свидетельствует, что между указанными сторонами возник договор безвозмездного пользования имуществом (ссуда). Безвозмездное пользование жилым помещением сближает, в известной мере, правовое положение временного жильца со ссудополучателем. В то же время сравнение нормы ст. 80 ЖК РФ (временные жильцы) со ст. 689 ГК РФ (безвозмездное пользование) дает основание полагать, что права ссудополучателя самостоятельны и более гарантированны, чем права временного жильца. Этот вывод основывается на анализе норм о прекращении права пользования жилым помещением указанными лицами. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд (п. 2 статьи 80 ЖК РФ). Если срок проживания временных жильцов не согласован с нанимателем и членами его семьи, то они должны освободить жилое помещение не позднее чем через семь дней со дня предъявления требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. Право же ссудополучателя не прекращается досрочно даже при смене собственника жилого помещения (ст. 700 ГК РФ). Поскольку право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику или иным лицам, управомоченным на то законом или собственником, то ссудодатель, равно как и ссудополучатель, может отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель, в том числе по оплате коммунальных услуг. Так, в соответствии с п. 12 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

Поскольку временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением, то это право прекращается с прекращением прав нанимателя жилого помещения. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также при отказе временных жильцов освободить занимаемое ими жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, то не позднее чем через семь дней со дня предъявления требований об освобождении занимаемого жилого помещения. При отказе временных жильцов освободить жилое помещение они подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Наряду с временными жильцами сходными правомочиями пользования жилыми помещениями наделены поднаниматели, опекуны, попечители, подопечные, домработницы и иные лица, выполняющие трудовые функции, связанные с необходимостью проживать по месту жительства. Общее и особенное в правовом положении поднанимателей и временных жильцов в этой статье не рассматривается.

К сожалению, жилищно-правовой режим опекунов, попечителей, подопечных и иных приравненных к ним указанных категорий граждан не определен. Видимо, законодатель исходит из того, что отношения названных лиц с нанимателями, собственниками, членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов нет смысла подвергать строгому правовому регулированию. Вместе с тем нет оснований относить всех перечисленных лиц к временным жильцам и распространить на них жилищно-правовые нормы, определяющие правовое положение временных жильцов. Решение этого вопроса всецело отдано на усмотрение титульных владельцев жилищ и лиц, вселяющихся в жилое помещение этих титульных владельцев. С точки зрения прав и обязанностей указанных заинтересованных лиц, они могут заключать договоры безвозмездного или возмездного пользования жилыми помещениями. При такой ситуации следует руководствоваться соответствующими нормами законодательства.

Правовое положение временных жильцов характеризуется следующими особенностями:

  • 1) проживание временных жильцов возможно исключительно с согласия нанимателя и граждан, постоянно проживающих с ним;
  • 2) о проживании временных жильцов должен быть уведомлен наймодатель, с которым заключается дополнительное соглашение об оплате коммунальных услуг в связи с проживанием временных жильцов ;
  • 3) наймодатель не может запретить проживание временных жильцов, за исключением тех случаев, когда после их вселения общая площадь жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. Например, норма постановки на учет в г. Москве устанавливается в размере 10 кв. м общей площади для отдельных квартир, 15 кв. м общей площади - для квартир коммунального заселения и гостиничного типа (п. 4, 5 ст. 2 Закона г. Москвы от 15 января 2003 г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы"). Норма предоставления в г. Москве соответствует социальной норме и составляет 18 кв. м общей площади на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 10 названного Закона);
  • 4) срок проживания временных жильцов не может составлять более шести месяцев подряд. В противном случае по истечении шести месяцев со дня вселения временные жильцы подлежат выселению;
  • 5) проживание временных жильцов основано на договоре безвозмездного пользования, который может быть заключен в устной форме. У временных жильцов не возникает правовых отношений с наймодателем;
  • 6) временные жильцы не обладают самостоятельными правами пользования жилыми помещениями. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель, в том числе по оплате коммунальных услуг, они же отвечают своими действиями в жилищных правоотношениях лишь перед нанимателем. В соответствии с частью 12 статьи 155 Жилищного кодекса плату за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносит наниматель жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

В случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение при прекращении жилищных правоотношений они подлежат выселению по решению суда в принудительном порядке без предоставления другого жилья.

Жилищный кодекс, N 188-ФЗ | ст. 80 ЖК РФ

Статья 80 ЖК РФ. Временные жильцы (действующая редакция)

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

2. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

4. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

5. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать ]