От ПФР и ФСС администрирование социальных платежей перейдет к налоговым органам. Такое происходит не впервые: до 2010 года налоговики уже занимались сбором единого социального налога, нечто аналогичное произойдет и на этот раз. Какими будут теперь отчисления на социальные нужды, ставка их вырастет или нет, рассмотрим далее.
Страховые взносы или новый налог?
Скоро прекратит свое действие закон № 212-ФЗ от 24.07.2009. Он был принят специально для регулирования сборов страховых взносов внебюджетными фондами, но собираемость взносов оказалась более низкой, чем предполагалось. В связи чем и произошли следующие события.
Еще в феврале 2016 года в письме налоговой службы РФ от 02.02.2016 № БС-4-11/1539 прозвучало, что ФНС хочет ввести единый социальный взнос . Немногим ранее был издан указ Президента РФ № 13 от 15.01.2016 г., посвященный укреплению платежной дисциплины по страховым взносам, что и ускорило возврат контроля за взносами налоговикам. В результате в НК РФ появилась новая глава, означающая возврат полномочий ФНС в части администрирования страховых платежей, ранее контролируемых фондами, причем их идея ввести единый социальный страховой взнос (ЕССС) все же не прошла.
Итак, контроль за страховыми взносами с 1 января переходит в руки налоговых органов: это пенсионные отчисления, взносы на медстрахование, платежи по соцстрахованию. Взносы на «травматизм» остаются в ведении ФСС. Положения НК РФ о направлении налоговыми органами требований об уплате сборов, налогов, пеней и об их взыскании будут теперь распространяться и на плательщиков страховых взносов (письмо Минфина РФ от 21.10.2016 № 03-02-08/61943).
Социальные налоги в 2017 году - ставки
Несмотря на то, что в 2017 году страховые взносы будут регулироваться новой главой НК, особых новшеств в ней практически нет - почти все статьи главы 34 повторяют положения закона № 212-ФЗ. Остаются неизменными с 2016 года тарифы страховых взносов , поскольку идея единого страхового взноса-2017 не реализована. Работодателям следует ориентироваться на статью 426 НК РФ, в которой установлены следующие ставки на 2017-2018 годы :
- 22% - на пенсионное страхование; ставка применяется до превышения предельной базы выплат работнику;
- 10% - на пенсионное страхование; ставка применяется, если превышена предельная база с начала года;
- 2,9% - соцстрахование на случай нетрудоспособности и материнства; ставка применяется до превышения предельной базы;
- если выплаты сотруднику превысили предел допустимой базы - взносы на соцстрахование до конца года больше не начисляются;
- 5,1% - обязательное медстрахование, предельной базы для него не установлено.
Что касается размера предельных лимитов базы для начисления «пенсионных» взносов и взносов на соцстрах, то с 1 января 2017 года он повышается, согласно постановления Правительства РФ от 29.11.2016 № 1255:
- на соцстрахование предельная база проиндексирована, с учетом роста средней зарплаты в стране, в 1,051 раза и будет составлять 755 000 руб. по каждому физлицу;
- для пенсионных взносов, с учетом 12-кратного размера среднего заработка, и повышающего коэффициента 1,9 (п.5 ст. 421 НК РФ), предельная база составит 8760 00 руб. по каждому физлицу.
Для ИП и самозанятых лиц, которые платят страховые взносы в фиксированных суммах , тоже все остается по-прежнему. Фиксированные суммы все также будут уплачиваться раздельно, а не как единый страховой взнос. Размер взносов «за себя» зависит от того, каким будет МРОТ на 1 января. На сегодня известно, что «минималка» в 2017 году изменится только с 1 июля и повысится до 7800 рублей, а на 1 января 2017 года она остается на уровне 2016 года - 7500 рублей, надо полагать, что из этой суммы ИП и будут рассчитывать фиксированные страховые взносы «за себя».
Ставки по этим взносам тоже не меняются:
- 26% - на пенсионное страхование при доходе не более 300 000 руб.;
- 1% - дополнительный «пенсионный взнос» с дохода, превышающего 300 000 руб.;
- 5,1% - на обязательное медстрахование.
Итоговые суммы фиксированных взносов, при МРОТ на 1 января 2017 года, равном 7500 руб., по отношению к 2016 году, разумеется, вырастут:
- «пенсионный» взнос – 23 400 руб. (взамен 19 356,48 руб. в 2016 году); при этом максимальная сумма к уплате с учетом фиксированного и допвзноса составит 187 200 руб. (в 2016 году 154 851,84 руб.);
- взнос на обязательное медстрахование – 4590 руб. (вместо 3796,85 руб. в 2016 году).
В итоге общая сумма фиксированных взносов по сравнению с 2016 годом вырастет на 4836,67 руб. и составит 27 990 руб. (в 2016 году «за себя» нужно перечислить 23 153,33 руб.).
В главе 34 НК РФ сохраняются в том же виде и положения о пониженных тарифах страховых взносов (ст. 427 НК РФ). Новшество здесь ожидает лишь «упрощенцев»: при ведении льготируемой деятельности, доля которой в общем доходе составляет от 70%, пониженный тариф для расчета страховых взносов можно будет применять, пока годовой доход не достигнет 79 млн руб. Для превысивших этот лимит, взносы будут пересчитаны с начала года по обычным ставкам.
Плательщики «пониженных» взносов не изменятся: это указанные выше «упрощенцы», организации на УСН из сферы соцобслуживания, образования, здравоохранения, культуры и искусства, массового спорта, научных исследований, а также благотворительные организации, аптеки и ИП-фармацевты на ЕНВД и ИП, работающие на некоторых видах патента . Для них действует тариф 20%.
По общей ставке 14% страховые взносы платят организации, участвующие в проекте «Сколково», работающие в сфере IT-технологий, внедряющие результаты интеллектуальной деятельности, а также проводящие туристскую деятельность в особых экономических зонах.
7,6% - тариф для резидентов порта «Владивосток» , территорий опережающего соцэкономразвития и участников СЭЗ в Крыму и Севастополе.
Дополнительные тарифы все также будут применяться в отношении работников, которые трудятся во вредных условиях (ст. 428 НК РФ). Их размер (от 2% до 9%) зависит от вида выполняемых работ, а также от подкласса трудовых условий, установленного специальной аттестацией.
Таким образом, в 2017 году нас ждет не единый социальный страховой взнос, а страховые взносы в прежней разбивке, хотя и с новым единым администратором – ФНС России. Остается прежний порядок расчета и прежние тарифы. А основные новшества, которые коснутся плательщиков, это:
- увеличение предельной базы для расчета страховых взносов за работников;
- повышение МРОТ , которое повлияет на размер фиксированных взносов;
- изменение платежных реквизитов для уплаты, в том числе КБК , в связи с изменением администратора;
- новая отчетная форма по страховым взносам , которую предстоит ежеквартально сдавать в ИФНС, начиная с отчета за 1 квартал 2017 года. Срок для ее представления – 30 число следующего за кварталом месяца (п.7 ст. 431 НК РФ).
Напомним, что в 2017 году страховые взносы на «травматизм» следует перечислять, как и раньше, в ФСС, и туда же сдавать отчет 4-ФСС по новой форме . В ПФР ежемесячно будет сдаваться прежний отчет по форме СЗВ-М и новый годовой отчет о стаже работников.
Сфера страховых взносов ожидает серьезные изменения в следующем году. В первую очередь, они коснутся регулирования полномочий внебюджетных страховщиков. С 2017 года следить за уплатой взносов, заниматься взысканием долгов и приемом отчетностей будет налоговая служба Российской Федерации. Изменения закреплены путем внесения поправок в «Налоговый кодекс РФ» (Статья 32, пункт 2).
В этом материале мы расскажем о том, как поменяется механизм страховых взносов в 2017 году и их ставки, на примере таблиц.
На что направлены изменения?
С 2017 года страховые взносы будет регулировать «Налоговый кодекс РФ» (глава 34). Как и раньше, отчетными периодами будут считаться:
- первый квартал года;
- полугодие;
- девять месяцев.
Расчетный период - один год.
Эти нормы закреплены в 423 статье «Налогового кодекса РФ». Плательщиком может являться организация, индивидуальный предприниматель, адвокат, нотариус и другие люди, имеющие частную практику. Перечень объектов, облагаемых взносом, останется прежним. Регулирование в этой области будет происходить согласно 419 статье «Налогового кодекса РФ». По прежним нормам будет регулироваться база для зачисления взноса (статья 21).
Изменения коснутся и форм отчетностей. С нового года каждый плательщик обязуется относить отчетности по страховым взносам в органы налоговой службы и пенсионного фонда России. Кроме того, изменятся сроки, в течение которых предписано сдавать отчетности.
С 2017 года организации обязаны вносить страховые взносы за суточные выплаты командировочных своим сотрудникам, если они превышают установленные лимиты: 700 рублей при командировках по РФ, и 2500 при командировках за пределами страны.
Несмотря на изменения, в общем плане все останется прежним. Поправки, которые были введены в законодательные акты, нацелены лишь на передачу полномочий налоговой службе Российской Федерации.
Ставки по взносам
Большая часть тарифов сохранится в прежних размерах. Регресса по страховым взносам в 2017 году не будет. Взносы, как и прежде, будут зависеть от установленных предельных значений базы. При превышении этих значений будет менять ставка и конечный размер взноса.
Также не были отменены пониженные тарифы. Тем не менее, использовать их сможет более узкий круг страхователей, чем раньше.
В данной таблице приведены основные тарифы, актуальные после 01.01.2017 года:
Из таблицы видно, что при превышении предельной базовой величины при страховке в пенсионном фонде страны, придется заплатить дополнительно 10% от объема превышения. Тарифы федеральной страховой службы и обязательного медицинского страхования не предполагают дополнительной платы при превышении базовой сумму.
Система льготной тарификации
Изменения страховых взносов с 2017 года не затронули ставки пониженных тарифов. Тем не менее, изменился порядок присуждения той или иной льготной категории. Условия получения льгот обрели более строгую форму, они четко прописаны в «Налоговом кодексе РФ» (статья 427). Организации, индивидуальные предприниматели и другие частные лица могут потерять право страхования по пониженным тарифам при несоответствии требованиям законодательства.
| Категория | Тарификация | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Пенсионный фонд | Федеральная страховая служба | Обязательное
медицинское страхование |
|||
| Организации и ИП на упрощенной схеме налогообложения, ведущие льготируемый вид деятельности, доходность которого не превышает 70% в общем объеме доходов. Кроме того, доход упрощенца за год должен быть менее 79 миллионов рублей. В случае превышения заданного лимита, право на льготирование теряется. | 20 | - | - | ||
| Фармацевтические организации. Касается только работников, занимающихся фармацевтической деятельностью. | 20 | - | |||
| Индивидуальные предприниматели, работающие по патентной системе налогообложения. Касается только работников занятых в патентном виде деятельности. | 20 | - | |||
| НКО, работающие по упрощенной системе налогообложения. Под это правило не подпадают государственные, федеральные и муниципальные организации, работающие в области социального обслуживания, научных исследований, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта. | 20 | - | |||
| Организации, занимающиеся благотворительной деятельности, и работающие по упрощенной системе налогообложения. | 20 | - | |||
| Организации, работающие в области информационных технологий. | 8 | 2 | 4 | ||
| Организации, работающие по упрощенной системе налогообложения и занимающиеся воплощением
инновационных проектов и изобретений, права на которые принадлежат бюджетным или автономным организациям. |
8 | 2 | 4 | ||
| Организации, занимающиеся внедрением технических инноваций и туристической деятельностью в особых экономических зонах, при наличии соглашения с органами управления. | 8 | 2 | 4 | ||
| Организации, являющиеся резидентами проекта «Сколково» (статья 427 «Налогового кодекса РФ»). | 14 | - | - | ||
| Организации, имеющие статут участника свободной экономической зоны республики Крым и города Севастополя. | 6 | 1,5 | 0,1 | ||
Более подробный список льгот и условий их предоставления можно найти в статье 427 «Налогового кодекса РФ».
Страховые взносы индивидуальных предпринимателей
Новые правила предполагают единый расчет по страховым взносам с 2017 года. Он имеет фиксированную величину. В случае взноса в пенсионный фонд также полагается дополнительная доплата, в случае превышения доходом лимита в 300 тысяч рублей.
Какие сложности могут возникнуть?
Не секрет, что ввод новых законодательных норм всегда вызывает определенные сложности. Изменения системы страхования также могут привести к некоторым проблемам. Из-за сложностей межведомственного общения налоговой службы и страховых фондов, могут возникать многочисленные накладки в области подтверждения тех или иных данных. Кроме того, важную роль играет своевременный ввод новых форм отчетностей.
Изменения в «Налоговом кодексе» не обошлись и без формальных ошибок. Например, статья 432 ссылается на статью 429, но по смыслу и содержанию она должна ссылаться на статью 430. В данном случае имеет место обычная опечатка. Существуют и другие недоработки в тексте, которые, вероятно, будут исправлены.
Заключение
Изменения страховой системы Российской Федерации имеют весьма ограниченный характер. Они направлены на передачу некоторых полномочий и прав в налоговую службу, а также на определение более строгих условий получения льгот. Так, с 2017 года отчетность по страховым взносам будет принимать только налоговая служба, а не страховые фонды, как было ранее.
Полезные статьи:
В 2016 году стало известно, что на смену страховым взносам придет новый единый страховой сбор. По сути страна должна была вернуться к уплате единого социального налога (ЕСН), с которым бухгалтеры попрощались еще семь лет назад. В конечном итоге правительство решило не менять название платежа. По-прежнему страхователи исчисляют страховые взносы, но платят их в федеральную налоговую службу. Есть одно исключение: как и до смены администратора взносов, нужно платить в ФСС взносы от несчастных случаев на производстве.
Многие бухгалтеры среди своих коллег для упрощения именуют страховые взносы ЕСН. В данной статье мы тоже будем использовать это понятие. Но стоит помнить, что НК РФ не содержит такого термина.
Ставки взносов в 2019 году (таблица)
Страховые взносы в 2019 году включает в себя четыре вида взносов:
- на случай материнства и болезни;
- медицинские;
- пенсионные;
- на травматизм.
Общая ставка взносов в 2019 году составляет 30 % плюс ставка страховых взносов от несчастных случаев (величина переменная и зависит от опасности производства). Тарифы в 2019 году напрямую зависят от максимального значения базы для расчета страховых взносов. Размеры тарифов для преобладающей массы плательщиков (ст. 425 НК РФ) приведены в таблице.
Таблица Тарифы
Сдавайте единый расчет по страховым взносам в срок и без ошибок!
Пользуйтесь Контур.Экстерном 3 месяца бесплатно!
Попробовать
Куда сдавать отчетность
В 2019 году по взносам нужно отчитываться в ФНС и ФСС.
Помимо данного расчета страхователям нужно сдавать форму 4-ФСС . С 2017 года форма стала более упрощенной и содержит цифры только по «травматическим» взносам. Бумажный вариант формы нужно сдавать до 20-го числа, а электронный вариант — до 25-го числа месяца, наступающего за отчетным периодом.
Пример расчета
Фонд зарплаты ООО «КГБ» в феврале 2019 года составил 358 378 рублей. Ни у кого из сотрудников выплаты не вышли за рамки установленного законом лимита. ООО «КГБ» не имеет льгот. По ставке 0,3 % ООО «КГБ» платит «травматические» взносы.
Бухгалтер ООО «КГБ» рассчитал взносы и получил такие значения:
ОПС = 358 378 х 22 % = 78 843,16 рубля
ОМС = 358 378 х 5,1 % = 18 277,28 рубля
ОСС = 358 378 х 2,9 % = 10 392,96 рубля
Взносы на травматизм = 358 378 х 0,3 % = 1 075,13 рубля.
Итого в ФНС по разным КБК ООО «КГБ» перечислит взносы на сумму 107 513,40 рубля (78 843,16 + 18 277,28 + 10 392,96). В ФСС нужно отправить 1 075,13 рубля.
Главное изменение в сфере страховых взносов 2017 - это передача полномочий внебюджетных фондов по контролю за уплатой взносов, взысканию задолженности и приему отчетности по взносам Федеральной налоговой службе. Соответствующие изменения в законодательные акты уже внесены (пп. 2 п. 1 , п. 2.1 ст. 32 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Закон № 212-ФЗ с 2017 года перестает действовать, а правоотношения в части страховых взносов будет регулировать гл. 34 НК РФ . В соответствии с ней отчетными периодами будут, как и ранее, I квартал, полугодие и 9 месяцев, расчетным периодом - календарный год (ст. 423 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). Все те же лица будут относиться к плательщикам страховых взносов - организации, ИП, адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой (ст. 419 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). Все те же выплаты будут подпадать под объект обложения взносами (ст. 420 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) и в целом по тем же правилам будет определяться база для начисления взносов (ст. 421 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Тарифы страховых взносов на 2017 год
Как видно, основные тарифы взносов в 2017 году останутся прежними. При этом для расчета взносов на ОПС и на ВНиМ снова будут установлены предельные величины базы, при достижении которых будет меняться ставка для начисления взносов.
Пониженные тарифы взносов законодатели не отменили. Но воспользоваться ими, как и раньше, смогут не все страхователи.
Пониженные тарифы взносов - 2017
Ставки пониженных тарифов, по сравнению с 2016 годом, не претерпели изменений. Однако теперь условия, которым должен соответствовать плательщик взносов, чтобы иметь право на пониженные тарифы, в НК РФ прописаны более четко и подробно (п. 4-10 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). Для некоторых льготников установили новые (дополнительные) требования.
Кроме того, в отношении многих категорий плательщиков в НК прямо указано, что при несоблюдении указанных условий организация или ИП утрачивает право на применение пониженных тарифов с начала расчетного периода, т. е. календарного года.
| Категория страхователя | Коды ОКВЭД видов деятельности* | Тариф для расчета взносов | ||
|---|---|---|---|---|
| в ПФР | в ФСС на ВНиМ | в ФФОМС | ||
| Организации и ИП на УСН, ведущие льготируемый вид деятельности, доход от которого составляет не менее 70% в общем объеме доходов упрощенца. При этом годовой доход упрощенца не должен превышать 79 млн. руб. При превышении данного лимита право на пониженные тарифы плательщик взносов теряет с начала расчетного периода (пп. 5 п. 1 , пп. 3 п. 2 , п. 6 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) | 13, 14, 15, 16 и др. | 20 | 0 | 0 |
| Аптечные организации, а также ИП, имеющие лицензию на ведение фармацевтической деятельности, на ЕНВД. Пониженные тарифы взносов применяются только в отношении работников, занятых в фармацевтической деятельности (пп. 6 п. 1 , ) | 46.18.1, 46.46.1, 47.73 | 20 | 0 | 0 |
| ИП, применяющие патентную систему налогообложения, - в отношении выплат и вознаграждений работников, которые заняты в патентном виде деятельности. При некоторых видах деятельности данная «льгота» не применяется (пп. 9 п. 1 , пп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) | 31.0, 74.20, 75.0, 96.01, 96.02 и др. | 20 | 0 | 0 |
| Некоммерческие организации на УСН, кроме государственных и муниципальных учреждений, ведущие деятельность в сфере социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта (пп. 7 п. 1 , пп. 3 п. 2 , п. 7 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) | 37, 86, 87, 88, 93 и др. | 20 | 0 | 0 |
| Благотворительные организации на УСН (пп. 8 п. 1 , пп. 3 п. 2 , п. 8 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) | 64.9, 88.10 | 20 | 0 | 0 |
| Организации, ведущие деятельность в области информационных технологий (пп. 3 п. 1 , пп. 1 п. 2 , п. 5 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). | 62, 63 | 8 | 2 | 4 |
| Хозяйственные общества и партнерства на УСН, которые занимаются внедрением результатов интеллектуальной деятельности (изобретений, полезных моделей и т.д.), права на которые принадлежат бюджетным и автономным (в том числе научным) учреждениям (пп. 1 п. 1 , пп. 1 п. 2 , п. 4 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). | 72 | 8 | 2 | 4 |
| Организации и ИП, заключившие соглашения с органами управления особыми экономическими зонами об осуществлении технико-внедренческой деятельности, а также туристско-рекреационной деятельности (пп. 2 п. 1 , пп. 1 п. 2 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). | 65.20, 79.1, 94.99, 62.0, 63.1, 63.11.1 и др. | 8 | 2 | 4 |
| Плательщики взносов, делающие выплаты и вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов (за некоторым исключением), в отношении этих выплат (пп. 4 п. 1 , пп. 2 п. 2 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) | 50 | 0 | 0 | 0 |
| Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов «Сколково» (пп. 10 п. 1 , пп. 4 п. 2 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) | 72.1 (ч. 8 ст. 10 Закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ) | 14 | 0 | 0 |
| Плательщики взносов, получившие статус участника свободной экономической зоны на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (пп. 11 п. 1 , пп. 5 п. 2 , п. 10 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) | Любые коды ОКВЭД, кроме 05, 06, 07, 08, 09.1, 71.12.3 (ч. 2 ст. 12 Закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ) | 6 | 1,5 | 0,1 |
| Плательщики взносов, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития (пп. 12 п. 1 ,). К примеру, запрещена деятельность по добыче нефти и природного газа, код ОКВЭД 06.1 | 6 | 1,5 | 0,1 | |
* Коды приведены в соответствии с ОКВЭД2 ("ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" , утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст)
Страховые взносы, уплачиваемые ИП «за себя», в 2017 году
Порядок расчета «предпринимательских» взносов не изменился. Взносы в фиксированном размере в ПФР и ФФОМС определяются исходя из МРОТ, установленного на начало 2017 года. А если доходы ИП за год превысят 300 тыс. руб., то кроме фиксированных взносов, предприниматель должен будет уплатить в ПФР дополнительную сумму в размере 1% от суммы превышения над указанным лимитом (п. 1 ст. 430 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).