Спрос рождает предложение - желающих приобрести больничный кустарного производства находится немало. Поэтому неудивительно, что сотрудники Фонда социального страхования России с завидной регулярностью сталкиваются с поддельными листками нетрудоспособности. Отличить «липу», как правило, не так уж и сложно. Однако попадаются подделки и высокого качества. Поэтому бухгалтеру, принимая от сотрудников больничные, нужно быть бдительным: не пропустить «левый» документ - задача номер один.
Виртуальная надежда
Как рассказала начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и материнства ФСС России Ирина Букина , фальшивые документы попадаются специалистам несколько раз в неделю. При этом специалисты ФСС недоумевают, на что надеются граждане, приобретающие эти самые листки. Ведь каждый бланк имеет уникальный номер, так что разглядеть среди правильных больничных «липу» для специалистов фонда не составит особого труда.
«Стоит отметить, что люди, продающие больничные справки, никакого отношения к медицине не имеют. Мы просматривали сайты, предоставляющие подобные услуги в Интернете. Сплошное мошенничество. Номера лицензий, указанные на таких сайтах, всегда оказывались несуществующими», - сообщила Букина.
Люди, продающие больничные справки, никакого отношения к медицине не имеют. Мы просматривали сайты, предоставляющие подобные услуги в Интернете. Сплошное мошенничество...
Особые надежды специалисты ФСС возлагают на электронные больничные. Введение в обращение «виртуального» листка нетрудоспособности должно свести к минимуму число поддельных больничных. «Нам бы очень хотелось, чтобы к концу 2014 года для достаточной части населения страны бумажные медицинские карты были заменены электронными, - заявила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова . - Существенные шаги в этом направлении мы уже сделали: созданы и должным образом охраняются три сверхмощных сервера (два рабочих и один резервный), которые вместят всю информацию обо всех историях болезней жителей страны, создана специальная система сбережения персональных данных таким образом, чтобы никто не волновался по поводу утечек информации».
Визуальный контроль
Отличить «правильный» больничный от подделки, по заверению сотрудников ФСС России, бухгалтер при должной внимательности сможет без особого труда.
Первое, на что следует обратить внимание - качество бумаги и наличие/отсутствие водяных знаков на больничном. По цвету листок нетрудоспособности должен быть нежно-голубого цвета и ни в коем случае не ярко-синего или ярко-зеленого. Заполняемые ячейки имеют не белый (как в подделках), а желтоватый оттенок.
Если посмотреть больничный лист на просвет, должен быть виден герб и надпись ФСС России.
Второе - листок нетрудоспособности всегда заполняется черной гелевой ручкой. Наличие в больничном записей чернилами любого другого цвета - верный признак суррогата.
Третье - на листке нетрудоспособности должно стоять две печати, в центре которых написано: «для листков нетрудоспособности». В подделках же можно встретиться с иными формулировками, к примеру, «для больничных листов».
Четвертое - штрих-код в правом верхнем углу бланка не должен отчетливо выделяться на обратной стороне больничного.
И пятое - в бланке нетрудоспособности непременно должны стоять Ф. И. О. и подпись врача или его идентификационный номер.
Памятка для сомневающихся
Для того чтобы облегчить жизнь бухгалтерам, в ФСС подготовили буклет «Информация для страхователей. О фальсифицированных листках нетрудоспособности». В нем подробно описаны признаки, по которым практически со 100-процентной точностью можно выявить подделку.
Среди этих признаков:
- отсутствие водяного знака с логотипом Фонда социального страхования РФ;
- отсутствие защитных волокон трех видов: синих, розовых, светло-зеленых;
- качество бумаги не соответствует качеству легитимного бланка листка нетрудоспособности (бумага оригинала на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры);
- используются неправильные наименования и адреса медицинских организаций;
- печати не соответствуют наименованию медицинских организаций;
- в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации» листка нетрудоспособности не указан период стационарного лечения и сведения о лечащем враче.
Серьезное наказание
В случае, если бухгалтер продолжает сомневаться, является ли больничный поддельным, советуем обратиться в органы Фонда социального страхования РФ с просьбой о проверке. «У всех бланков есть уникальные номера. Работодатель всегда может позвонить к нам на горячую линию и продиктовать номер вызвавшего подозрения больничного. В течение нескольких минут подлинность больничного может быть установлена», - прокомментировала ситуацию Ирина Букина.
Помимо этого работодатель может обратиться в органы полиции. Сотрудники правопорядка в рамках своих полномочий должны будут проверить, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.
На заметку
Подделка документов предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Подделка документов, к слову сказать, предусматривает уголовную ответственность (ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»). Данное деяние предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Кроме того, статья 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» также предусматривает уголовную ответственность. Так, за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, грозит штраф до 1 млн рублей, исправительные работы на срок до пяти лет, лишение свободы - до четырех лет.
Звонок «другу»
И все-таки, если есть возможность, то лучше обойтись без лишней шумихи и решить вопрос мирным путем. Бухгалтеру, обнаружившему поддельный больничный, следует вызвать в кабинет «провинившегося» сотрудника и попросить его написать заявление по собственному желанию. Уволить такого сотрудника работник кадров имеет право одним днем.
В случае же, если работник начнет «сопротивляться» и доказывать свою невиновность, бухгалтер может позвонить в медучреждение, где был выдан больничный. Вопрос, кто прав, а кто виноват, будет решен в течение нескольких минут.
Екатерина Петрова , для журнала «Московский бухгалтер»
Работа с кадрами на предприятии
Правильно составленные документы защитят от штрафных санкций со стороны проверяющих, выведут из конфликтной ситуации с работниками. С электронной книгой «Работа с кадрами на предприятии» у вас будет в полном порядке вся документация.
За подделку больничного листа предусмотрена ответственность, к которой привлекается каждый правонарушитель. Фальшивый документ люди используют в том случае, если хотят оправдать свои прогулы, но при этом на настоящий лист нетрудоспособности у них нет оснований. Подавать начальству подделку нет смысла, так как если в компании её не распознают, то в Фонде социального страхования точно определят. Из-за этого человек не только не получит деньги, но ещё и будет наказан.
О больничном листе
Лист нетрудоспособности оформляется в тех случаях, если человек заболел и ему необходимо пролечиться дома или в стационаре. Тогда при обращении к врачу его выдают для того, чтобы человек мог официально подтвердить причину отсутствия на работе. Так же благодаря данному документу удастся получить выплаты из-за недуга.
Существует определённый больничный бланк, в который вносятся сведения о конкретном пациенте. Его имеет право заполнять исключительно врач, потому как он знает требования к оформлению. Если же человек решит самостоятельно внести сведения, то этим он испортит документ. Писать что-либо в бланке могут только уполномоченные люди, в этом случае врач и отдел кадров на работе.
В бланке содержатся сведения о пациенте, о больнице, о враче, который заполнил бланк. Так же там указывается период нетрудоспособности, который впоследствии может продляться. А вот сам диагноз там не пишут, потому как он считается врачебной тайной. Более того, может не указываться профиль медицинской организации, например, психиатрической клиники. Потому как человек может не желать, чтобы кто-либо на работе знал о его проблеме.
Важно! По закону половину листа должен заполнить врач, а половину отдел кадров. После этого организация передаст документ Фонду социального страхования, и там его уже рассмотрят и тщательно проверят.
Если всё будет в порядке, то тогда перечислят деньги в счёт болезни. Однако если найдутся ошибки, то тогда бланк посчитают недействительным.
Когда погрешности допустила компания, то тогда она сама может их и исправить. Однако если ошибку сделал врач, то придётся отправить сотрудника в больницу. Там понадобится получить новый бланк, уже без неточностей. После этого его снова необходимо будет отправить в Фонд социального страхования.
Читайте также Особенности оплаты больничного листа в Беларуси согласно новых правил
Совсем другое дело, если обнаружится подделка больничного листа. Это уже серьёзное, незаконное дело, и человек будет привлечён к ответственности. Если к этому были причастны другие люди, то тогда им тоже придётся ответить за свой неправомерный поступок.
Как отличить подделку
Каждый работодатель должен знать, чем отличаются фальшивые документы от настоящих. Потому как нет никакой гарантии, что один из сотрудников не принесёт поддельный документ. И лучше сразу это заметить, чем потом разрешать проблему с Фондом социального страхования. Обычно не составляет труда отличить липовый бланк, потому как он всегда не похож на подлинный. Даже если сделают его качественно, то всё равно будут такие нюансы, которые помогут вычислить подделку.
На что обратить внимание:
- Внешний вид. Настоящий бланк будет голубого оттенка, а ячейки жёлтые. Подложный лист нередко отличается по цвету, поэтому полезно будет сравнить его с настоящим. К слову, у фальшивки часто ячейки белые, а не желтоватые. И это обязательно должно насторожить. Так же качество бумаги может отличаться. У подлинного бланка она будет похожа на ощупь на денежную купюру.
- Должны присутствовать водяные знаки. Достаточно поднести документ к свету, чтобы увидеть герб Российской Федерации, а также надпись ФСС России. Так же рекомендуется просветить документ на ультрафиолете, чтобы обнаружить скрытые символы.
- Отдельно следует обратить внимание на заполнение документа. Использоваться должна только чёрная паста, причём не шариковая. Допускается гелевая и капиллярная. Так же нужно посмотреть, соответствует ли оформление установленным требованиям. Врач их обязательно должен знать, а вот мошенники могут обо всём и не помнить. При наличии явных ошибок рекомендуется обратиться в больницу, как минимум, чтобы переделали бланк. Заодно удастся узнать, настоящий он или нет.
- Обязательно должны быть печати медицинского учреждения, причём их минимум две, но может быть и больше. Они должны быть отчётливыми, не размытыми, все слова хорошо читаются. Штамп не перекрывает информацию, которая указана на листке. На печати обязательно будет указано следующее: «для листков нетрудоспособности».
- Нужно проверить сведения о докторе, который заполнял документ и наблюдал пациента. Будет присутствовать фамилия, имя и отчество. Так же должна стоять должность и подпись.
- Отдельно следует обратить внимание на штрих-код. Он проставляется в верхнем углу листка. В подделке он может быть, однако нередко его видно даже на другой стороне. А если документ настоящий, то подобного быть не должно.
- Следует помнить о защитных волокнах, они трёх цветов: синего, розового и зелёного. Если их нет, либо они частично отсутствуют, то стоит задуматься о вероятности подделки.
- Так же следует понимать, что настоящий лист не может быть оформлен задним числом. Его можно обозначить на день вперёд, если, к примеру, доктора вызвали вечером. Однако вчерашним числом никогда не ставят.
- Если название больницы написано неправильно, или присутствует неточный адрес, то это тоже повод для подозрений.
Читайте также Входит ли служба в армии в стаж для расчета больничного
Когда присутствует хотя бы один из этих признаков, есть повод задуматься о том, что перед вами поддельный больничный лист. Потому как настоящий отвечает всем требованиям. Да, в нём возможны ошибки, так как присутствует человеческий фактор. Однако сам бланк обязательно будет именно таким, как надо.
Проверка
Действия работодателя не должны ограничиваться только зрительной проверкой. Если будет повод заподозрить неладное, то тогда следует убедиться в том, что переживания напрасны. Для этого нужно дополнительно проверить, на этот раз узнав наверняка.
Самым простым и правильным способом является обращение в больницу. Туда следует послать запрос по поводу подтверждения выдачи бланка. Если там его человеку, действительно, оформляли, то об этом обязательно скажут. Однако если личность даже не обращалась в больницу, то и информации о сотруднике у врачей не будет. Следовательно, удастся однозначно понять, фальшивый документ или настоящий.
На месте работы нередко интересуются, можно ли как-то через интернет получить интересующую информацию. Как отличить фальшивку таким способом? На самом деле не существует такого сайта, где по номеру больничного можно было узнать, когда, кому и кем он был выдан. Поэтому не будет возможности точно узнать данные сведения. Однако есть другой вариант, который позволит подтвердить опасения.
Можно посетить сайт ФСС и посмотреть там раздел с крадеными или утерянными больничными листами. Потребуется указать номер полученного документа, и если он был похищен, то об этом найдётся упоминание. Потому как сам бланк может быть подлинным, однако выдан он был не на законных основаниях.
Ответственность
Отдельно следует рассмотреть статью, которая касается наказания из-за подделки больничного. Последствия достаточно серьёзные, и они зависят непосредственно от ситуации. Если сотрудник купил готовый лист и отдал работодателю, то могут оштрафовать на сумму до 80 тысяч рублей. Так же имеют право отправить на исправительные работы на два года.
Если же личность взяла пустой бланк и самостоятельно заполнила, то тогда штрафуют на 180 000 рублей, так же могут лишить свободы до четырёх лет. При получении денег из ФСС с помощью подделки оштрафуют на 1 000 000 рублей или же лишат свободы на 4 года. Учитывая размер штрафа, не стоит даже пытаться обмануть государство.
Это право предоставлено нанимателю ч.4 ст.15 Федерального Закона №255 «Об обязательном социальном страховании на случай нетрудоспособности». Если работник не производит выплаты в добровольно порядке, денежные средства могут быть удержаны из его заработной платы принудительно. Однако сумма удержания не может быть больше 20% каждой выплаты заработной платы. Если работник уже уволен за прогул, и не возместил работодателю все затраты на выплату пособия, нанимателю следует обращаться в суд с гражданским иском. Адвокат расскажет в видео, почему нельзя покупать больничные листы: Кроме статьи УК РФ о подделке медицинских документов наказание может быть назначено и за мошеннические действия. Для этого следственным органам нужно установить прямой умысел сотрудника на использование подложного листа нетрудоспособности для получения определённых выплат от нанимателя или государства.
На работе обвинили в подделке больничного
Итак, на что следует обратить внимание, изучая больничный:
- на документе должен присутствовать водяной знак ФСС РФ;
- на настоящем бланке должны быть защитные волокна розового, синего и зелёного цветов;
- ячейки для заполнения в официальном бланке имеют желтоватый оттенок, а не абсолютно белые;
- настоящий больничный лист заполняется ручкой с чёрными чернилами;
- при оформлении листа нетрудоспособности проставляется 2 печати медицинского учреждения, если одна из них отсутствует или названия медорганизаций на печатях не совпадают, возможна подделка документа;
- ошибка в написании наименования медицинского учреждения также может указывать на подделку.
По этим признакам наниматель может определить, предоставленный работником, поддельный больничный лист.
Фальшивый больничный лист: как отличить, и какая грозит ответственность?
Однако ФНС России выступила против этой инициативы. Налоговики считают, что это приведет к негативным последствиям для работодателей. Молодых тунеядцев заставят платить налог. Размер платежа уже известен Сенаторы и чиновники считают, что нагрузку на бюджет можно уменьшить, если все неработающие граждане трудоспособного возраста будут самостоятельно оплачивать взносы в ФОМС. Хотя дату введения такого налога власти не озвучивают, размер будущего платежа они уже посчитали.
Российские священники не защищены от нарушений трудового законодательства Одному из приходов Саратовской Епархии Русской Православной Церкви удалось избежать административной ответственности за нарушение порядка увольнения работников.
Распознание и ответственность за подделку больничного листа
Если сотрудник подделал больничный, а организация приняла его к учету и выплатила работнику средства по нему, то ФСС их возмещать не будет. Если факт подделки документа был выявлен после возмещения средств, то работодатель должен вернуть их ФСС. Подробно о проверке подлинности больничного листа читайте здесь.
Если работодатель не смог удержать у работника незаконно выплаченные суммы, например, из-за увольнения последнего по собственному желанию до выявления подделки, то возместить средства ФСС он обязан в установленные сроки. Взыскивать незаконно выплаченные сотруднику суммы и понесенные издержки работодатель должен без участия ФСС. Фонд социального страхования может быть задействован в судебных разбирательствах только в том случае, когда ситуация произошла в экспериментальном регионе, где средства по листкам нетрудоспособности выплачиваются работникам напрямую от государственного фонда.
Что грозит за подделку листа нетрудоспособности
Его нужно издать в пределах сроков, установленных частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса. Сроки применения дисциплинарных взысканий Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Днем обнаружения проступка признается день, когда непосредственный руководитель работника узнал о совершении проступка (подп.
«б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2). Определяя месячный срок, нужно исключить время болезни, отпуска работника и время, необходимое для учета мнения профсоюзной организации (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, подп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2). Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Действия работодателя с поддельным больничным листом
Таблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист аблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист Дисциплинарная Ст. 192 ТК РФ Замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям Материальная Ст. 238 ТК РФ Возмещение прямого действительного ущерба В полном размере Уголовная Ч. 1 ст. 159.2 УК РФ Штраф В размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до одного года Обязательные работы На срок до 360 часов Исправительные работы На срок до одного года Ограничение свободы На срок до двух лет Принудительные работы На срок до двух лет Арест На срок до четырех месяцев Ч. 1 ст. 327 УК РФ Ограничение свободы На срок до двух лет Принудительные работы На срок до двух лет Арест На срок до шести месяцев Лишение свободы На срок до двух лет Ч. 3 ст. 327 УК РФ Штраф В размере до 80 000 руб.
Как распознать фальшивый больничный
- до 480 часов обязательных работ;
- до 2 лет исправительных работ;
- до 6 месяцев ареста.
Получение денежных выплат на основании заведомо фальшивого документа – преступное деяние, согласно ст. 159.2 УК сулящее:
- штраф до 120 тыс. руб. или в размере дохода гражданина за период до 1 года;
- до 360 часов обязательных работ;
- до 1 года исправительных работ;
- до 2 лет ограничения свободы;
- до 2 лет принудительных работ;
- до 4 месяцев ареста.
Обратите внимание: лицо, против которого возбуждено дело по ч.3 ст. 327 УК, вправе рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности, предусмотренное ст.ст. 28 и 75 УК – за деятельным раскаянием.
Поддельный больничный лист какие последствия? какая ответственность грозит?
Инфо
Процедура применения дисциплинарного взыскания Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса: — фиксируем проступок; — расследуем обстоятельства (рассматриваем объяснения работника); — применяем меру дисциплинарного взыскания или отказываемся от наказания. Фиксируем прогул Обычно, если сотрудник не вышел на работу без объяснения причин, составляют акт о невыходе на работу. В случае, когда работник сначала «болел», а потом предоставил липовый больничный лист, зафиксировать прогул можно только в тот момент, когда будет подтвержден факт подделки листка нетрудоспособности.
При получении, например, из медучреждения, которое якобы выдало больничный, письма о том, что указанный больничный лист не был выдан, бухгалтер составит докладную записку. Документ можно написать в свободной форме. Образец докладной записки смотрите ниже.
Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника. Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт.
С ним нужно под роспись ознакомить работника. Работник отказывается сотрудничать. Возможно, работник откажется ознакомиться с запросом или написать объяснительную записку. Каждый из этих фактов нужно зафиксировать отдельным актом. Образец акта об отказе ознакомиться с запросом о необходимости дать объяснения смотрите ниже.
Как выкрутиться если узнали что поддельный больничный
Если Вы действительно болели, то подавайте иск в суд на работадателя. В суде заявите ходатайство об истребовании копии выписки из журнала врача, что вы проходили лечение. Есть еще несудебный способ доказать вашу правоту. Если в Вашем городе есть сервис онлайн-записи в поликлинику, найдите его в Яндексе, там в сервисе должна быть и сама поликлиника, и список врачей с их расписанием работы. Если там будет имя Вашего врача — то считайте, что уже доказали, что такой врач действительно существует. Если этот аргумент не подействует и вас не восстановят на работе — тогда только в суд доказывать факт прохождения лечения. Последние новости: ФНС против оплаты НДФЛ по месту жительства работников Парламентарии хотят внести изменения в порядок оплаты НДФЛ налоговыми агентами. Зачислять налог на доходы физлиц предлагается в бюджет того региона, где зарегистрирован работник.
Другая формулировка говорит о подделке.
- При взгляде на больничный лист можно заметить волокна. Они бывают разных цветов – синего, розового и светло-зеленого. Эти волокна обеспечивают защитную функцию и хорошо просматриваются при ультрафиолете.
- Документ имеет установленную форму.
Данные вносят в специальные ячейки. На подлинном бланке они имеют светло-желтый цвет. При подделке ячейки часто бывают белыми.
- В документе есть пометки «подпись врача» и поля для подписей руководителя и бухгалтера. Эти зоны выглядят как обычные линии, но если рассматривать документ под лупой, то будет просматриваться микротекст «листок нетрудоспособности».
Подробно о том, как правильно заполняется больничный лист читайте здесь. Ответственность и наказание за подделку больничного листа Больничные листы выполняют одновременно несколько функций.
Они обеспечивают обоснование отсутствия работника, необходимы для начисления ему пособия и обязательны в строгой финансовой отчетности. За подделку листка нетрудоспособности сотрудник несет несколько видов ответственности, в соответствии с которыми полагается определенное наказание: Дисциплинарная ответственность. Этот момент регулируется Трудовым кодексом:
- По статье 81 (ч. 1, п. 6а) отсутствие работника по неуважительным причинам более 4 часов считается прогулом.
- В соответствии со статьей 192 у работодателя есть право на дисциплинарное взыскание, включая и увольнение сотрудника.
- По статье 77 (п. 4) договор будет расторгнут по инициативе работодателя, что отражается в трудовой книжке.
Материальная ответственность. Она наступает, если сотрудник получил по поддельному бланку пособие. Работодатель вправе требовать возврат этой суммы.
Бланк листка нетрудоспособности (больничный лист) является документом строгой финансовой отчетности и служит как основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности, так и доказательством уважительной причины отсутствия на работе. Если больничный лист поддельный, то выплатить пособие по нему, равно как и обосновать отсутствие на работе, нельзя.
Чтобы отличить поддельный больничный лист
от подлинного, нужно знать основные признаки подделки.
Признаки поддельного больничного листа
1) отсутствует водяной знак с логотипом ФСС РФ;
2) отсутствуют защитные волокна трех цветов: синего, розового и светло-зеленого. Синие волокна выделяются ярче, розовые и светло-зеленые слабее;
3) ячейки для белого цвета. В подлинном больничном листе они должны иметь желтоватый оттенок;
4) качество и цвет бумаги не соответствуют качеству и цвету подлинного листка нетрудоспособности. Подлинные больничные листы изготавливаются на специальной бумаге, которая на ощупь напоминает денежные купюры. Цвет подлинного больничного листа нежно-голубой и ни в коем случае не ярко-синий или ярко-зеленый. При этом в середине бланка цвет должен быть более светлый, чем по краям;
5) бланк заполнен шариковой ручкой или чернилами любого другого цвета помимо черного. Подлинный листок нетрудоспособности всегда заполняется черной гелевой, капиллярной или перьевой ручкой либо с применением печатающих устройств (п. 56 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н);
6) штрихкод в правом верхнем углу бланка листка нетрудоспособности отчетливо выделяется на его обратной стороне;
7) отсутствует микротекст «» под ячейкой «Подпись врача» и под местом для подписей руководителя и главного бухгалтера организации. Этот микротекст должен быть виден при увеличении;
8) неверно указано наименование или адрес медицинской организации. Выяснить, существует ли на самом деле медицинская организация, выдавшая больничный лист, можно на сайте Росздравнадзора;
9) отсутствуют две печати медицинской организации или использованы печати, не соответствующие наименованию медицинской организации;
10) имеют место грубые нарушения в разделе «Заполняется врачом медицинской организации». Например, не указан период лечения, отсутствуют Ф.И.О. врача или его идентификационный номер или используются Ф.И.О. врачей, не работающих в этой медицинской организации.
Последствия предоставления поддельного больничного
За предоставление поддельного больничного листа грозит дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность.
1. Дисциплинарная ответственность в виде увольнения за прогул
Увольнение за прогул является мерой дисциплинарной ответственности и может быть применено в случае, если вы без уважительных причин отсутствовали на работе более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (п. 4 ч. 1 ст. 77, пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81, п. 3 ст. 192 ТК РФ). Однако для того, чтобы увольнение считалось законным, работодатель должен строго соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и сроки для применения взыскания (ст. 193 ТК РФ).
2. Материальная ответственность
Если на основании поддельного листка нетрудоспособности вы получили пособие, то работодатель может потребовать вернуть эту сумму (ч. 4 ст. 15 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). В случае отказа возможно удержание этой суммы из вашей заработной платы, однако сумма удержания не может превышать 20% от суммы, причитающейся вам при каждой последующей выплате заработной платы. Остаток задолженности может быть взыскан в судебной порядке. Также могут быть взысканы иные убытки, понесенные работодателем (например, расходы на проведение экспертизы) (п. 4 ст. 10, ст. 15 ГК РФ).
3. Уголовная ответственность
Использование заведомо подложного больничного листа подпадает под состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. За него предусмотрено одно из следующих наказаний:
— штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
— обязательные работы на срок до 480 часов;
— исправительные работы на срок до двух лет;
— арест на срок до шести месяцев.
Для установления и привлечения к ответственности виновного лица руководитель организации-работодателя или сотрудники ФСС РФ (в зависимости от того, кто обнаружил подделку) обращаются в органы внутренних дел. Сотрудники правоохранительных органов в рамках своих полномочий проверят и установят, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.
Если вы подделали листок нетрудоспособности самостоятельно, то можете быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ. В этом случае вам грозит одно из следующих наказаний:
— арест на срок до шести месяцев;
— лишение свободы на срок до двух лет.
Кроме того, за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособия путем использования заведомо подложного документа, в соответствии с нормами ст. 159.2 УК РФ предусмотрено одно из следующих наказаний:
— штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
— обязательные работы на срок до 360 часов;
— исправительные работы на срок до одного года;
— ограничение свободы на срок до двух лет;
— принудительные работы на срок до двух лет;
— арест на срок до четырех месяцев.
Зачтет ли ФСС России расходы, если компания оплатила больничный, не зная, что он поддельный?
– Нет, не зачтет.
Если лист нетрудоспособности сложен вдвое, является ли он действительным?
– Да, является.
Вправе ли компания потребовать от недобросовестного работника вернуть сумму выплаченного пособия?
– Да, вправе.
В некоторых организациях сотрудники предъявляют работодателю поддельный лист нетрудоспособности. При этом они надеются, что никаких проблем не будет, потому что бланк выглядит как настоящий. За I квартал 2013 года региональные отделения ФСС России выявили 526 поддельных листков нетрудоспособности, в связи с чем было заведено 89 уголовных и 28 административных дел. Что нужно проверять в первую очередь, принимая у работника больничный лист? Вправе ли работодатели звонить в медучреждение? Что грозит сотруднику за махинацию с листком нетрудоспособности?
Как отличить фальшивый больничный от настоящего
По общему правилу социальные пособия сотрудникам начисляет работодатель (ст. 2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ)). Он делает это по зачетной системе: за счет уменьшения суммы страховых взносов, подлежащих уплате в ФСС России (далее – Фонд), на размер выплаченных им пособий (ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ). Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудник представляет работодателю листок нетрудоспособности, оформленный по установленной форме и выданный в утвержденном порядке (п. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Все записи в этом документе должны быть разборчивыми, печати и штампы – четкими, сам бланк – иметь коды защиты и т. д. (п. 60 постановления ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81) (таблицу смотрите ниже).
Cледует отличать поддельные листки нетрудоспособности и листки нетрудоспособности, выданные с нарушением порядка, предусмотренного приказом от 29 июня 2011 г. № 624н.Поддельные листки недобросовестные сотрудники обычно приобретают у мошенников либо изготавливают их сами кустарным способом (на принтере). В таких листках указываются придуманные номер, фамилия врача, название больницы. За представление поддельного документа работники могут быть привлечены к уголовной ответственности (таблицу смотрите ниже).
Другой вид нарушений – неверно оформленные листки нетрудоспособности – работодатель иногда проверить не в силах, потому что ошибку в оформлении больничного листка допускает врач. Речь идет о ситуациях, когда номер документа, название медицинской организации соответствуют действительности, однако проставлен неверный код заболевания, отсутствуют необходимые подписи медработников, председателя врачебной комиссии, неправильно указано наименование места работы пациента, в листке имеются исправления и др.
Определяем подлинность листка нетрудоспособности
| Что смотрим | У настоящего больничного |
| Номер листка | Находится в правом верхнем углу бланка, под штрихкодом. Если провести по нему рукой, почувствуете неровный рельеф |
| Адрес и название поликлиники | Соответствуют официальным наименованиям медицинских организаций. Совпадают с указанными в ячейках и на печати |
| Голубой. Ячейки для заполнения – c желтым оттенком, в поддельных – белые |
|
| Специальная, на ощупь хрустит, как денежная купюра |
|
| Водяные знаки | На просвет на всей поверхности документа видны логотип Фонда и буквы «ФСС РФ» |
| Цветные волокна: синие, розовые, светло-зеленые | Выглядят, как мелкие ворсинки, разбросанные по всему бланку |
| Типографский текст | Серо-черного цвета. Нанесен специальной краской, невидимой в инфракрасном излучении (есть в устройствах для проверки денег) |
Если внешний вид больничного безупречен, но у работодателя возникли сомнения в его обоснованности, он вправе обратиться с письменным запросом в региональное отделение ФСС России (п. 5 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ). При таких обстоятельствах отказать в выплате пособия можно только на основании ответа Фонда. Если работодателю известно, что мнимый больной нарушал режим, предписанный врачом, и данные об этом содержатся в листке нетрудоспособности, то он имеет право снизить размер пособия до уровня МРОТ (ст. 8 Закона № 255-ФЗ).
Комментарий чиновника: Оксана Батракова - начальник правового отдела ФСС России по Нижегородской области:
– Если организация находится на территории области, участвующей в пилотном проекте Фонда, то вероятность мошенничества с листками нетрудоспособности минимальна. Ведь у Фонда в этом случае появляется воз-можность контролировать оплату каждого листка.Работодатель лишь передает необходимый комплект документов для назначения пособия от застрахованного сотрудника в территориальный орган ФСС России или направляет реестр сведений в электронном виде (п. 3 постановления Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294). Если окажется, что листок нетрудоспособности оформлен с нарушениями, Фонд возвратит его работодателю для исправления, а если фальшивый – направит документы в правоохранительные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Ответственность работника, представившего поддельный или необоснованно выданный больничный лист
| Вид ответственности | Вид наказания | Размер наказания | Основание |
| Дисциплинарная | Замечание, выговор,увольнение | Статья 192 ТК РФ | Материальная |
| Денежная компенсация | В размере ущерба, нанесенного работодателю, но не более 20% от суммы, причитающейся сотруднику при каждой последующей выплате пособия либо заработной платы | Статья 238 ТК РФ, ч. 4 ст. 15 Закона № 255ФЗ | Административная (сумма хищения не более 1000 руб.) |
| Административный штраф | До пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 1000 руб. | Статья 7.27КоАП РФ |
|
| Административный арест | До 15 суток | Уголовная |
|
| До 120 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до одного года | Часть 1 ст. 159.2 УК РФ |
||
| Обязательные работы | До 360 часов |
||
| Исправительные работы | До одного года |
||
| Принудительные работы | До двух лет |
||
| Ограничение свободы | До двух лет |
||
| До четырех месяцев |
Ответственность работодателя за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов (ч. 1, 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ, cт. 25, 47 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ)
Какие санкции можно применить к работнику
Допустим, работодатель оплатил больничный, а позже Фонд по результатам проверки признал его поддельным (либо выданным необоснованно). Если в вашем регионе еще действует зачетная система выплаты пособий, Фонд не примет такие расходы к зачету (абз. 3 п. 18 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101). Соответственно, по взносам образуется недоимка, а значит, придется оплатить штраф и перечислить пени в бюджет (таблица выше).
При таких обстоятельствах вы вправе потребовать у работника добровольно вернуть сумму пособия, штрафа и пени (ст. 15 ГК РФ, ст. 238 ТК РФ). Сообщите, что за использование заведомо подложного документа ему может грозить ответственность вплоть до уголовной (таблица ниже). Предложите ему внести в кассу или на расчетный счет организации всю сумму сразу или согласиться на ежемесячное удержание в размере 20 процентов его заработка до полного погашения долга (п. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). В силу статей 137, 138 Трудового кодекса удержание ущерба возможно с согласия работника на основании соответствующего заявления и приказа (образец на стр. 46). Если же работник не согласился возместить ушерб или уже уволился, то вернуть деньги получится только через суд (ст. 232 ТК РФ).
Запомните главное
Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:
– Проверьте, не числится ли номер листка нетрудоспособности в базе недействительных бланков. Такая база размещена на сайтах ФСС России в разделе «Деятельность фонда» и его региональных отделений. Обратите внимание на цвет листка нетрудоспособности, качество бумаги и другие признаки оригинала бланка. При возникновении малейших сомнений обращайтесь в региональные отделения Фонда.
Марина Чудакова - заместитель начальника правового отдела Московского регионального отделения ФСС России (Москва):
– Любые ошибки и исправления в разделе листка нетрудоспособности, который заполняет врач, делают его недействительным. Однако работодателю необходимо помнить, что место работы указывается со слов пациента. Если ошибки в наименовании работодателя несущественны, то их можно отнести к допустимому техническому недочету.
Павел Андреев - адвокат по трудовым спорам, директор Специализированной юридической консультации по трудовым делам (г. Челябинск):
– Законодательство запрещает работодателю любым способом, устно или письменно, взаимодействовать с лечебным учреждением. Диагноз больного – это медицинская тайна. Единственный законный способ проверить, обоснованно ли выдан листок нетрудоспособности, – обратиться с соответствующим запросом в региональное отделение ФСС России.
Материал подготовила Елена Рожкова - консультант отдела анализа и экспертизы страховых случаев Департамента страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС России (Москва), редакция журнала «