Учебник/ Корсаков М.Н., Ребрин Ю.И., Федосова Т.В., Макареня Т.А., Шевченко И.К. и др.; Под ред. М.А.Боровской. - Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2008. - 440с.
1. Производственное предприятие – ведущее звено экономического развития страны
1.1. Роль и место предприятия в обществе
Предприятие ─ самостоятельный хозяйствующий субъект (коммерческая организация), ведущий ту или иную деятельность с целью реализации результатов своей деятельности, созданный в соответствие с действующим законодательством РФ, для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
Предприятие представляет собой частный случай организации и под этим термином понимается, прежде всего, коммерческая организация, основной целью которой является производственная деятельность (производство продукции, выполнение работ либо услуг) и систематическое получение прибыли.
Существуют и некоммерческие организации, основной целью которых является также производственная деятельность и достижение кого-либо эффекта (главным образом социального, культурного, экологического и т.д.), но не систематическое получение прибыли. В то же время некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль для удовлетворения своих уставных целей и задач.
Понятие организации – искусственное, то есть они не существуют в природе естественным образом; их нельзя увидеть, потрогать. Это некая договоренность в обществе между людьми об их взаимоотношениях. Основная идея организации – объединение усилий и ресурсов физических лиц одной главной целью для получения синергетического эффекта и достижения этой цели. Их деятельность может осуществляться в различных сферах:
Экономической (коммерческие организации),
Культурной,
Социальной,
Научной и др.
Синергетический эффект в деятельности организаций представляет собой суммирование усилий его участников. Если они объединены одной целью, то результат их усилий не будет равен простому суммированию усилий всех отдельно взятых участников, а будет иметь значительно большее значение (1+1+1+1+1=9!!!), так как происходит взаимная мотивация, взаимное дополнение и усиление.
Если участники организации не имеют общей цели, то организации как таковой не существует, так как не выполняется главное условие его создания (рис. 1.1, 1.2).
В обобщенном виде целями создания предприятия являются:
1.) создание эффекта (результата) для участников (субъектов) организации;
Рис. 1.1. Создание организации: отсутствует главное условие – общая цель
Рис. 1.2.Создание организации – субъекты объединены общей целью
2.) создание эффекта (результата) для остальных физических лиц (внешних субъектов).
Организация обладает экономической и административной самостоятельностью, является субъектом соответствующих правовых отношений и рассматривается как юридическое лицо, т.е. как организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также должна иметь самостоятельный баланс или смету.
Если взять во внимание экономический аспект деятельности, то организация будет представлять собой предприятие. С точки зрения экономики, предприятие представляет собой хозяйственную единицу, в которой планомерно и целенаправленно комбинируются ресурсы (факторы производства), чтобы посредством изготовления и реализации продукции (работ, услуг) обеспечить достижение целей этой хозяйственной единицы и ее собственника.
На рис. 1.3 представлена общая схема коммерческой организации.
Рис. 1.3. Общая схема коммерческой организации
Производственные предприятия выделяются среди других – транспортных, торговых и др. и характеризуются следующими особенностями:
Они основной поставщик материальных благ;
Осуществляют расширенное воспроизводство, т.е. они позволяют не только накапливать определенные материальные, информационные и другие ценности, но и качественно преобразовывают их, т.е. по существу создают основу развития человеческого общества;
Являются основным донором государства, осуществляя платежи в бюджет;
Формируют покупательную способность населения, выплачивая зарплаты и дивиденды своим работникам и собственникам;
Формируют основные рынки: труда, капитала, сбыта и т.д.
Модель производственного предприятия показана на рис. 1.4
Рис. 1.4. Модель производственного предприятия
До середины ХХ в. подход менеджеров к взаимоотношениям предприятия и общества базировался на следующих положениях:
· "Что хорошо для предприятия, то хорошо и для общества";
· "Дело бизнеса − бизнес";
· Принцип свободного предпринимательства ‑ прибыль должна получаться при минимальных ограничениях со стороны общества.
Этот подход был воспринят и обществом. Однако с началом НТР возобладало мнение, что такое отсутствие ограничений порождает серьезную социальную несправедливость. Общество ввело ряд ограничений: законы о детском труде, минимальной заработной плате, охране труда, антитрестовские законы и т. д.
В то же время потребители начали предъявлять требования из-за монопольных цен, фальсификации товаров, невыгодных условий покупок, нечестности, сговора, политического влияния, загрязнения среды и т.д.
Все это привело к значительному усилению контроля за деятельностью фирм. Например, в США, предприятия контролируются по следующим направлениям:
· технические характеристики товара, объем производства, загрязнение среды;
· процессы производства (охрана труда, нормы загрязнений, контроль заработной платы, обеспечение занятости);
· поведение в конкуренции (цены, сговор, сокрытие истины);
· прибыль (утаивание, распределение);
· доступ к ресурсам;
· управление (участие рабочих; решения, связанные с занятостью).
В то же время предприятие ‑ "генератор богатства" общества (рис. 1.5):
· генерирует товары и покупательную способность для их приобретения;
· поддерживает расширение социальной инфраструктуры и обеспечивает доход на капитал;
· создает рабочие места у себя, поставщиков, в госсекторе;
· обеспечивает собственный рост.
В то же время видны многочисленные связи, и очевидно, что успех предприятия зависит от того, как они отрегулированы, кто и как их регулирует и контролирует.
Рис. 1.5. Роль предприятия в обществе (предприятие ─ "генератор богатства")
Производственная деятельность в широком смысле ─ деятельность человека, коллектива людей, государства, направленная на создание новых материальных и иных ценностей.
Общая системотехническая модель производственного процесса показана на рис. 1.6
Рис. 1.6. Модель производственного процесса
Место производственного процесса в общей схеме воспроизводства отражено на рис.1.7.
Современное промышленное производство – это сложная система с разнохарактерными элементами и взаимосвязями. Его специфика определяется следующими факторами:
Необходимостью учета экономических, технических, политических и экологических характеристик;
Технической и организационной сложностью;
Тесной связью с внешней средой предприятия;
Быстрой номенклатурной и ассортиментной обновляемостью;
Постоянным ростом значения кадрового потенциала предприятий.
Рис. 1.7. Роль производственного процесса в системе воспроизводства
Конкретным содержанием управления производственной деятельностью являются, в частности:
Выбор и обоснование производственной структуры предприятия, его производственной мощности, специализации цехов, организации участков, рабочих мест;
Определение состава оборудования с учетом его технико-экономических характеристик;
Организация технической подготовки и технического обслуживания производства;
Определение масштаба и состава кадрового потенциала предприятия и управление им;
Выбор номенклатуры и ассортимента продукции и организация ее производства, исходя из интересов потребителей;
Получение в результате производства необходимого соотношения экономических результатов (прибыли и затрат);
Определение и организация рационального движения предметов труда, темпов выпуска и запуска в производство продукции;
Организация эффективного материально-технического снабжения производства;
Организация управления предприятием;
Решение задач социального развития коллектива.
Это может быть интересно (избранные параграфы):
-
Тема 1: «Предмет и задачи курса «Теория организации».
Объект, предмет и задачи теории организации.
Место теории организации в системе смежных наук.
Объект, предмет и задачи теории организации
Организации окружают современного человека на протяжении всей его жизни, в организациях – детских садах, школах, институтах, учреждениях, клубах, партиях – большинство людей проводит огромную долю своего времени.
Не понимая сущности организаций и закономерностей их развития, нельзя ни управлять ими, ни эффективно использовать их потенциал, ни осваивать современные технологии их деятельности.
Любая современная теория представляет собой систему научных знаний, обобщающих практический опыт и отражающих сущность исследуемых явлений, их внутренние связи, законы функционирования и развития.
Теория организации, как наука и учебная дисциплина разъясняет: для чего нужны организации, как создаются, развиваются, каким законам подчиняются, на каких принципах строятся, почему и как изменяются, какие возможности открывают их участниках. Теория организации дает ответы на эти вопросы, опираясь на обобщение новейшего мирового опыта.
Объект изучения - многообразие организаций в современном мире.
Предмет изучения – сущность организаций, закономерности их развития, особенности организационной деятельности, принципы построения организаций различных типов, условия и пути обеспечения действенности отдельных элементов организации, их взаимосвязей и взаимозависимостей для повышения эффективности функционирования всей организации.
Основная задача теории организации - это изучение влияния, которое оказывают отдельные люди и группы на деятельность всей организации, на изменения, которые в ней происходят, на обеспечение эффективной деятельности и достижение поставленных результатов.
При изучении объекта исследования применяются следующие научные подходы, которые позволяют наиболее полного, глубокого и всестороннего исследования проблем теории организации:
1.Комплексный подход позволяет получить новые знания об организации посредством изучения объекта в междисциплинарном аспекте на стыке различных наук.
2.Системный подход позволяет рассматривать организации как системы, выявлять многообразие типов связей и сводить их в единую картину.
3. Функциональный подход дает возможность:
¨ изучить проявление целенаправленности и активности деятельности организации;
¨ установить то место, которое занимает та или иная организация в природных и общественных процессах;
¨ выявить взаимодействие рассматриваемой организации с другими системными и несистемными образованиями, зависимость между отдельными компонентами внутри данной системы.
4. Системно-исторический подход определяет состояние и движение организации, учитывает нарастание темпов развития, позволяет установить закономерности перехода из одного состояния в другое.
Место теории организации в системе смежных наук
Существует целая система наук об организации, и в связи с этим организация не может быть рассмотрена только с точки зрения одной науки - теории организации. Она является предметом междисциплинарного изучения. Организацией как объектом изучения занимается целый ряд наук.
1. Теория организации тесно связана с естественными и общественными науками. Из биологии, химии, физики используются сведения для осмысления общих организационных закономерностей и принципов. Математика дает инструментарий для количественной оценки организационных связей и отношений.
2. Теория организации взаимодействует с системой социальных наук. Для того чтобы разобраться в процессах, которые происходят в организации, теория организации использует уже существующие достижения социальных наук - психологии, социологии, социальной психологии и антропологии.
3. Теория организации взаимосвязана с экономическими и управленческими дисциплинами. Это связано с потребностью формировать цели и стратегию организации в соответствии с взаимоотношениями с ее внутренней и внешней средой. Теория организации изучает принципы, законы и закономерности для организации и управления компаниями, персоналом и другими ресурсами общественных образований. Она необходима для научной организации общественных (социальных) структур - компаний, фирм, цехов, отделов и т. п. Теория организации - одна из серии управленческих наук, основой которой служит теория управления (рис. 1.).
4. Юридические науки взаимодействуют с теорией организации в области применении гражданского, трудового и хозяйственного права в организациях.
5. Важную роль играют современные информационные системы, связывающие воедино все организационные и управленческие процессы. Информационные технологии позволяют оперативно принимать управленческие решения и контролировать их.
Тема 2: «Понятие и сущность организации»
Роль организации в жизни современного общества. Определение понятия организации
Роль организаций в обществе определяется тем, что, во-первых тем, что они являются генераторами ресурсов , превращая издержки в ценности, и, во-вторых, создают полезные для общества блага, способствующие развитию человечества. Они принимают на себя все более значимую социальную роль, становясь центральным звеном общественной жизни. Фактически, мы живем в мире организаций. Каждый индивид в современном обществе в течение всей своей жизни связан с большим количеством организаций, начиная с родильного дома и детского сада и кончая пенсионным фондом и муниципальным кладбищем.
Системный подход.
Одним из наиболее развитых и наиболее продуктивных подходов к исследованию организаций является системный подход. Организации рассматриваются как системы, что позволяет получить полезные для эффективного управления результаты. Приведемрядосновныхпонятий, связанныхссистемнымподходом
System
A set of interrelated parts that function as a whole to achieve a common purpose.
Система
Совокупность взаимосвязанных частей. которые функционируют как целое для достижения общей цели.
Systems theory
An extension of the humanistic perspective that describes organizations as open systems that are characterized by entropy, synergy, and subsystem interdependence.
Теория систем
Расширение понятия системы на общественные отношения, описывающее организации как открытые системы, характеризующиеся энтропией, синергией и взаимозависимостью подсистем.
Open system
A system that interacts with the external environment.
Открытая система
Система, которая взаимодействует с внешним окружением.
Closed system
A system that does not interact with the external environment.
Закрытая система
Система, которая не взаимодействует с внешним окружением.
The tendency for a system to run down and die.
Энтропия
Тенденция систем к разрушению и гибели
The concept that the whole is greater than the sum of its parts.
Синергия
Концепция, состоящая в том, что целое больше суммы своих частей.
Subsystems
Parts of a system that depend on one another for their functioning.
Подсистемы
Части системы, которые зависят одна от другой при их работе.
Применение теории систем к управлению позволяет увидеть организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно переплетаются с внешним миром.
СИСТЕМА - это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого.
Все организации являются системами. Люди, работающие в организации, являются, в общем смысле, компонентами организаций (социальные компоненты), которые наряду с техникой, используются для выполнения работы. Поэтому организации называются социотехническими системами
§11.7. Временные жильцы
В соответствии со статьей 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. При прекращении договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 статьи 80 ЖК РФ требования временные жильцы подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Положения о временных жильцах содержатся в статье 680 ГК РФ, где говорится, что наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям).
Правовое положение временных жильцов характеризуется следующими особенностями:
1) проживание временных жильцов возможно исключительно с согласия нанимателя и граждан, постоянно проживающих с ним;
2) о проживании временных жильцов должен быть уведомлен наймодатель, с которым заключается дополнительное соглашение об оплате коммунальных услуг в связи с проживанием временных жильцов;
3) наймодатель не может запретить проживание временных жильцов, за исключением тех случаев, когда после их вселения общая площадь жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. Например, норма постановки на учет в г. Москве устанавливается в размере 10 кв. м общей площади для отдельных квартир, 15 кв. м общей площади - для квартир коммунального заселения и гостиничного типа (п. 4, 5 ст. 2 Закона г. Москвы от 15 января 2003 г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы"). Норма предоставления в г. Москве соответствует социальной норме и составляет 18 кв. м общей площади на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 10 названного Закона);
4) срок проживания временных жильцов не может составлять более шести месяцев подряд. В противном случае по истечении шести месяцев со дня вселения временные жильцы подлежат выселению*(108);
5) проживание временных жильцов основано на договоре безвозмездного пользования, который может быть заключен в устной форме. У временных жильцов не возникает правовых отношений с наймодателем;
6) временные жильцы не обладают самостоятельными правами пользования жилыми помещениями. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель, в том числе по оплате коммунальных услуг, они же отвечают своими действиями в жилищных правоотношениях лишь перед нанимателем. В соответствии с частью 12 статьи 155 Жилищного кодекса плату за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносит наниматель жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.
В случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение при прекращении жилищных правоотношений они подлежат выселению по решению суда в принудительном порядке без предоставления другого жилья.