Возможно ли частичное использование материнского капитала. Индексация рассматриваемой господдержки. Маткапитал на пенсию мамы

Государственная поддержка семей и стимулирование рождаемости применяется во многих странах, в которых демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Для России эта тема актуальна вдвойне: большая территория и низкая плотность населения предрасполагают к увеличению популяции россиян путем введения стимулирующих программ. Самой главной такой программой, начиная с 2007 года, является на материнский капитал при рождении ребенка.

Мнения экспертного сообщества на тему долговременного влияния политики субсидирования с помощью материнского капитала расходятся. Одни эксперты считают, что материнский капитал получают, в основном, семьи, в которых и без него с рождаемостью все в порядке. Другие указывают на то, что повышение уровня рождаемости в малообеспеченных социальных группах, приведет к возникновению социальных «перекосов» в будущем. Государственные чиновники рапортуют о стремительном увеличении рождаемости – это единственный факт, который дискуссий не вызывает.

В соответствии с Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 материнский капитал представляет собой дополнительную меру по поддержке семей с детьми и предоставляется единожды следующим категориям российский граждан:

  • Женщинам, родившим (усыновившим) второго или любого последующего ребенка.
  • Мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго или любого последующего ребенка.

Важно отметить, что сертификат на материнский капитал может быть получен только один раз. Например, получив сертификат после рождения (усыновления) второго ребенка, при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей сертификат получить невозможно.

Косвенной возможностью получения сертификата на материнский капитал может являться переход права на него:

  • , если женщина (мать) была лишена родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти женщины. При этом отец может не являться российским гражданином.
  • К ребенку (или детям в равных долях), если отец (или одинокая мать) был лишен родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти отца, либо если у отца не возникало права на материнский капитал (например, если первый ребенок в семье приходился ему не родным).

Следует отметить, что возраст первого ребенка в семье не имеет значения. Даже в случаях, когда первый ребенок является совершеннолетним, рождение второго ребенка создает первично у матери право на материнский капитал.

Материнский капитал не облагается никакими налогами.

Срок обращения за сертификатом

Сертификаты на материнский капитал выдаются Пенсионным фондом РФ или через многофункциональные центры оказания госуслуг путем написание заявления. Срок обращения за сертификатом не лимитирован. Это можно сделать в любое время после наступления события, наделяющее правом на его получение.

Решение о выдаче сертификата принимается Пенсионным фондом в течение месяца со дня приема заявления. За это время чиновники фонда проводят проверку сообщенных в поданных документах сведений. В течение пяти дней после вынесения решения заявитель уведомляется о готовности сертификата.

Сроки распоряжения средствами

Распорядится материнским капиталом возможно через три года после рождения (усыновления) ребенка, с которым было связано получение сертификата.

Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.

Целевое использование средств материнского капитала

Материнский капитал может быть использован в нескольких целях.

Улучшение жилищных условий

Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:

  • Строительство жилого помещения.
  • Приобретение жилого помещения.
  • Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья.
  • Исполнение обязательств по жилищным кредитам или займам.

Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:

  • Улучшение жилищных условий должно происходить в пределах России. Покупать на материнский капитал квартиру за рубежом запрещено.
  • Нельзя использовать материнский капитал для приобретения земли или земельного участка (например, под строительство).
  • Нельзя использовать материнский капитал для проведения ремонта или реконструкции жилого помещения (квартиры).
  • Законом не предусмотрено использование материнского капитала для приобретения долей в праве общей долевой собственности.

Образование детей

Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:

  • Образовательное учреждение (школа, включая художественные, техникум, вуз, детсад) должно находиться на территории РФ.
  • Ребенку на момент начала обучения должно быть не более 25 лет.

Помимо отплаты непосредственно образовательных услуг, материнский капитал может быть направлен на оплату расходов, сопутствующих получению образования: например, на оплату проживания в общежитии, а при отсутствии общежития – на оплату найма квартиры.

Формирование накопительной части пенсии матери ребенка

Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.

Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.

Использование капитала на несколько целей

Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:

  • Часть средств направлена на решение жилищных проблем,.
  • Часть – на обучение детей.
  • Часть – на пенсионные накопления.

Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.

Какие документы требуются для получения материнского капитала

Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:

  • Копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, безвозмездного срочного пользования) на землю, на которой предполагается осуществлять строительство.
  • Копии разрешений на строительство или копии свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилья при реконструкции.
  • Письменное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) при помощи средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, включая супруга и детей.

Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):

  • Копии договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права собственности.
  • Копия кредитного договора, если помещение приобретается в кредит.
  • Письменное обязательство оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи в случае, если право собственности не зарегистрировано.

Обучение детей:

  • Копия договора об оказании платных услуг образования.
  • Копия лицензии образовательного учреждения.
  • Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения.
  • При оплате сопутствующих образовательных услуг – документы их подтверждающие (например, договор найма квартиры или помещения в общежитии).

Многие семьи смогли значительно улучшить свои жилищные условия благодаря материнскому капиталу. Когда программу только ввели в действие, полученные деньги разрешалось направлять на погашение кредита, взятого на покупку квартиры или строительство своего дома. После последних изменений в законе (от 2016 и 2018 годов) средства разрешили использовать и в качестве первого взноса при покупке жилья в ипотеку. При этом сохранились все предыдущие возможности капитала: его все так же можно расходовать на погашение «квартирных» кредитов, на оплату образования, проживания в общежитии и так далее. Более подробный список можно поискать на сайте ПФР .

Основные изменения 2016 и 2018 годов

Согласно последнему решению депутатов Госдумы, программа будет работать минимум до 2023 года. Она признана эффективным средством поддержки семей. Сумма капитала осталась прежней - 453 тысячи 26 рублей. В 2018 году ее индексировать не будут, однако в следующие годы к вопросу индексации депутаты обещали вернуться, возможно, что сумма капитала еще вырастет.

Можно ли использовать материнский капитал на покупку жилья до того, как ребенку исполнится 3 года?

Воспользоваться деньгами можно после того, как ребенок немного подрастает и ему исполнится три года, однако это не касается тех случаев, когда средства нужны на погашение «квартирных» кредитов. В таком случае сертификат допустимо использовать в любое время. К основным изменениям 2016 года можно отнести то, что теперь средства, не дожидаясь, когда ребенку исполнится три года, можно потратить как первоначальный взнос при покупке жилья по ипотеке.

Кстати, не имеет значения, когда кредит оформили, до рождения второго ребенка или уже после этого. Нет разницы и на кого он оформлен - на мать или на отца. Единственное важное условие, которое касается как ипотеки, кредита, так и строительства и реконструкции дома - жилье должно быть оформлено как на родителей, так и на детей . Если же жилье еще не имеет таких документов, то семье необходимо предоставить заверенное у нотариуса обязательство, что в дальнейшем с площадью поступят именно так: ее оформят на всех.

Новые положения закона разрешают также направлять деньги на адаптацию детей с ограниченными возможностями в социуме, что в предыдущих поправках закона предусмотрено не было.

Средства разрешено применять по частям и всей суммой сразу.

Новые условия по материнскому капиталу в 2018 году

С 2018 года материнский капитал разрешено использовать на:

  1. Улучшение жилищных условий семьи: покупка нового жилья, ремонт;
  2. Обучение ребенка в образовательном учреждении или детском саду.
  3. Адаптация и социальная интеграция детей-инвалидов.
  4. Накопительная пенсия матери.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Варианты приобретения жилья

​Как использовать средства материнского капитала на строительство дома?

По закону использовать деньги можно на строительство дома или же реконструкцию уже имеющегося. Ремонт под реконструкцией не подразумевается, в этом случае речь идет об увеличении площади квартиры или дома, чтобы там могли разместиться все члены семьи. При соблюдении всех требований и наличии документов, подтверждающих проведение строительных работ и их законность, сначала семье выдадут 50 процентов положенной суммы (приблизительно 225 тысяч рублей). Через полгода можно будет получить оставшуюся часть, опять же только после предоставления документов, подтверждающих, что работы продолжаются или уже завершились.

Можно ли использовать материнский капитал на погашение кредита?

Воспользоваться государственной поддержкой на приобретение уже готового жилья можно тремя способами:

  1. Оплатить тело кредита. Как показывает практика, именно так и поступают в большинстве случаев. Это может быть достаточно выгодным вложением, ведь впоследствии заемщику придется платить меньшие проценты, начисляемые на остаток долга.
  2. Можно также снизить сумму ежемесячной оплаты, если использовать средства в качестве погашения только процентов. В большинстве случаев, такой вариант больше выгоден банку, хотя в то же время значительно снимает нагрузку с плательщика.
  3. Использование средств в качестве первого взноса по ипотечному кредиту. Пока это новый способ использования средств, но уже многие владельцы сертификатов именно так ими и воспользовались. Стоит учесть, что далеко не все организации, предоставляющие возможность приобрести квартиру по ипотеке, соглашаются на такой вариант (из согласных - Сбербанк, Россельхозбанк, АК БАРС и еще ряд банков). Чаще банки согласны принять капитал в качестве дополнения к первоначальному взносу. Все это связано с тем, что учреждения сомневаются в платежеспособности клиентов. Постепенно картина меняется. Однако условия, по которым работают финансовые организации, не всегда выгодны молодым семьям, так как обычно они назначают в таком случае большие процентные ставки. В то же время существует ипотека с государственной поддержкой. По субсидированной программе процентные ставки составляют в пределах 12 процентов. Однако необходимо учесть, что когда семья обращается к ипотеке с государственной поддержкой, первоначальный взнос за покупку квартиры банки устанавливают равный не менее 20 процентам от общей суммы . При нынешнем размере материнского капитала денег хватит на покупку жилья, которое стоит не дороже двух миллионов двухсот шестидесяти тысяч рублей. Если для некоторых регионов России за эту сумму можно приобрести приличное жилье, то в столице найти такие цены сегодня просто невозможно.

Порядок покупки жилья на материнский капитал

Чтобы воспользоваться средствами, нужно предоставить банку паспорт, сертификат на получение капитала и заявление о готовности досрочно погасить часть долга или долг полностью. После обработки данных банк выдает специальную справку, в которой указана вся информация о кредите. Также надо взять в банке документ, подтверждающий право собственности и договор купли-продажи.

Затем нужно обратиться в отделение ПФР для получения одобрения о переводе средств по сертификату банку. Понадобятся такие документы (оригиналы и копии):

  • сертификат материнского капитала;
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • справка из банка о сумме долга, а также договор купли-продажи и документ, подтверждающий кредитование;
  • справка о праве собственности на приобретаемое жилье;
  • обязательство, нотариально заверенное, оформить жилье в собственность родителей и детей;
  • заявление о желании направить деньги на погашение займа.

За помощью в составлении вышеуказанного обязательства, вы можете обратиться к нашему дежурному юристу онлайн.

Взамен в Пенсионном фонде обязаны выдать расписку, которая подтверждает, что такого-то числа документы были получены. Согласно регламенту, Пенсионный фонд может принять решение об одобрении и направить средства банку в течение одного месяца. При положительном решении, на адрес обратившегося гражданина отправляют подтверждение, с которым снова нужно идти в банк. Все банки по закону обязаны принять капитал в счет оплаты долга. Только вот некоторые из них принимают эти деньги исключительно для уменьшения тела кредита, а другие также согласны на погашение процентов, тут нужно узнавать в каждом индивидуальном случае отдельно в своем учреждении.

Фонд обычно направляет средства в течение двух месяцев, после чего в банке подтверждают оплату и знакомят заемщика с новыми условиями кредитования.

Важно учесть, что многие банки требуют, чтобы в течение месяца после принятия Фондом положительного решения, их уведомили об этом путем предоставления свидетельства.

Не стоит забывать, что граждане имеют право получить налоговый вычет : если человек своевременно погашает долг, он может вернуть себе тринадцать процентов всей уплаченной суммы, а если погашает его досрочно, то имеет право и на возврат суммы страховки. Штрафы и неустойки по ипотечному займу не погашаются.

Что делать в случае отказа?

Если в Пенсионном фонде отказались переводить деньги материнского капитала в банк, следует узнать причину: может быть были собраны не все документы или же допущены ошибки в заявлении. Однако если причины кажутся человеку надуманными, он имеет право обратиться за защитой в судебные органы.

Материнский капитал как первоначальный взнос

В принципе, порядок действий, если семья хочет внести средства материнского капитала в качестве первоначальной суммы по ипотечному кредиту, тот же, что был описан выше. Сначала нужно получить документы в банке (клиент предоставляет копию сертификата, на основании которого в банке соглашаются или нет заключить договор ипотеки и купли-продажи), а затем обратиться в Пенсионный фонд.

Однако следует учесть, что если хотя бы часть капитала уже была потрачена на другие нужды, хотя бы один рубль, остаток уже нельзя использовать как первоначальный взнос, но он по-прежнему будет подходить для погашения уже действующего кредита.

Если у вас имеются какие-либо вопросы о приобретении жилья на средства материнского капитала, или вам требуется помощь в составлении заявлений, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно вам помочь.

Материнский капитал куда можно использовать

Здравствуйте, дорогие читатели! В прошлом месяце наконец-то доехал в гости к своей сестре Ольге.

Столько времени прошло, что я даже и не заметил, как ее старшая дочь уже практически закончила школу. Хотят отправить ее на учебу в один престижный ВУЗ.

Могут не потянуть оплату обучения, поэтому планируют для этого использовать часть материнского капитала. Хотите узнать, куда еще можно использовать материнский капитал по действующему законодательству? Сейчас подробно рассмотрим все возможные варианты.

В 2018 году сертификат на материнский капитал, выдаваемый семьям при рождении второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 годы включительно, подразумевает возможность целевого использования семьями безналичных денежных средств в размере 453 тыс. рублей.

По статистике Пенсионного фонда России (ПФР) на данный момент:

  • 48% обладателей сертификатов использовали материнский капитал полностью;
  • еще 2% распорядились предусматриваемыми деньгами частично;
  • 48% ни разу не обращались в ПФР с заявлениями на использование маткапитала.

При этом законом было изначально запланировано, что средства по уже выданным сертификатам можно будет использовать и после окончания действия программы мат. капитала - то есть теперь уже после 31.12.2018 г.

Однако экономические предпосылки и высказывания чиновников в Правительстве, а также депутатов Госдумы и сенаторов Совета Федерации наталкивают на мысли, что программа, по крайней мере частично, может быть свернута несколько раньше.

Предупреждение!

К примеру, с 2016 года не будет проводиться ежегодная индексация, благодаря которой размер выплаты с 2007 года повысился с 250 до 453 тысяч рублей (увеличение на 81.2%). Поэтому владельцам сертификатов на маткапитал стоит подумать об использовании денег как можно раньше.

Основной документ, регулирующий расходование средств материнского капитала, - это Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ниже приводятся некоторые оговоренные в нем условия:

  1. деньги могут быть направлены на определенные нужды полностью или частично;
  2. распоряжение осуществляется в заявительной форме (подробнее о заявлениях и документах на материнский капитал);
  3. средства переводятся только по безналичному расчету;
  4. можно воспользоваться правом распоряжения деньгами после того, как ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года (это правило действует для всех случаев, кроме одного - покупки жилья по кредиту или займу, в том числе под ипотеку).

Благодаря изменениям и дополнениям, принятым в закон о маткапитале в предыдущие годы, в 2016-м семейный (материнский) капитал можно потратить уже по четырем разным направлениям. При этом можно выбрать одно из них или их комбинацию.

Использование сертификата на улучшение жилищных условий. Подразумеваются покупка жилья (в том числе в кредит): квартир, комнат, домов и долей в строительстве в России, а также реконструкция помещений с сообщением им качеств, более подходящих для проживания семьи с детьми.

Перечень документов и условия использования средств по данному направлению приведены в Постановлении Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г. «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Оплата образовательных услуг из материнского капитала. Можно оплатить обучение любого ребенка в семье (до 25 лет) в саду и яслях, дополнительных секциях, школах, техникумах и вузах на территории РФ.

Направление денег на накопительную пенсию матери (наименее популярное направление). . Компенсация затрат социальную адаптацию детей-инвалидов до 3 лет (новое направление с 1 января 2016 года) - технические средства, реабилитационные и медицинские мероприятия по установленному Правительством перечню.

Также предусматривается возможность получения части средств по сертификату наличными в виде единовременной выплаты - например, в срок до 31 марта 2016 года можно обналичить 20 тыс. рублей из материнского капитала.

Внимание!

Единовременная выплата 20 тысяч рублей . Единственная законная возможность получить деньги из маткапитала на любые текущие расходы семьи наличными - это написать заявление в ПФР на выдачу 20 тыс. рублей.

Аналогично в 2009 и 2010 годах дважды предусматривалась возможность обналичивания по 12 тыс. рублей из маткапитала. В 2016 году сумма выплаты была увеличена до 25 тысяч рублей.

Деньги в рамках единовременной выплаты можно тратить на любые семейные нужды без какого-либо отчета или контроля использования со стороны уполномоченных органов. Подлежащая выплате сумма может быть уменьшена, если в остатке по сертификату на маткапитал значится сумма менее требуемых 20000.

Такая возможность появилась в мая 2015 года благодаря Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Перечень документов, необходимых для ее оформления, и правила подачи заявления приведены в Приказе Минтруда № 251н от 27.04.2015 г.

Ниже приводятся основные правила, в соответствии с которыми предоставляется выплата:

  1. Право на антикризисную меру господдержки получают те, кто родил или усыновил второго или последующего ребенка в срок до 31.12.2015 г.
  2. Обратиться с заявлением можно в территориальное отделение ПФР и многофункциональный центр (МФЦ) до 31.03.2016 г.
  3. Для подачи заявления не нужно дожидаться трехлетия ребенка.
  4. Получить выплату можно лишь один раз.
  5. Деньги переводятся безналично на банковский счет владельца сертификата.

Маткапитал на покупку жилья . Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на улучшение жилищных условий.

Под этим понятием фигурирует покупка квартир, приобретение или строительство индивидуальных домов - как с использованием сторонних (кредитных) средств, так и за счет собственных средств (по договору купли-продажи).

На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал, законодательство отвечает однозначно: можно. Материнский капитал на покупку квартиры - наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

Сделка в общем случае происходит следующим образом:

  • находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
  • заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
  • пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
  • если стоимость объекта больше, чем обеспечение сертификата, покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
  • в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

Покупка дома на материнский капитал будет происходить таким же образом. При поиске ответа на вопрос, можно ли купить дом на материнский капитал (либо же другой вид жилья), владелец сертификата должен обратить внимание на следующие обязательные общие условия:

  1. жилая площадь (дом, квартира, комната) должна находиться на территории РФ;
  2. приобретаемое жилье после покупки должно быть обязательно оформлено в общую собственность всех членов семьи, при этом нигде не указано, что доли членов семьи в обязательном порядке должны быть равны - размеры долей в общем случае определяются по соглашению;
  3. предусматривается безналичное перечисление средств (любые попытки одного из фигурантов договора обналичить средства являются незаконными).

Приобретение доли на материнский сертификат . Приобретение доли в квартире или части дома за счет маткапитала законом также не возбраняется.

Особенно хорошо ПФР отнесется к выкупу доли, соответствующей комнате в многокомнатной квартиры, после которой покупатель станет ее единственным владельцем. Иногда такой вариант является единственным доступным для семьи с небольшим доходом.

Совет!

Согласно закону, покупка доли у родственников (например, у родителей) не будет отличаться от приобретения у чужих людей.

Бывший владелец должен быть выписан, если в результате сделки во владении покупателя оказывается вся квартира. Однако при использовании сертификата на маткапитал не рекомендуется покупать друг у друга доли между супругами.

Тех, кто интересуется, можно ли купить комнату на материнский капитал, обнадежим - можно. Часть комнаты приобрести не получится, как и долю в однокомнатной квартире. А купить комнату полностью, пусть и небольшую, разрешается.

Важно, чтобы помещение было выделенным и изолированным от мест общего пользования, при этом желательно, чтобы счета совладельцев жилого помещения были разделены.

С помощью маткапитала выкупить комнату в объекте, имеющем статус общежития, не всегда возможно:

  • если общежитие обладает статусом жилого дома и комната приватизирована, ее приобрести разрешат;
  • однако зачастую общежития относятся к специализированным помещениям и не могут быть отчуждены согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ по договору купли-продажи.

К вопросу, можно ли купить долю на материнский капитал на таких условиях, положительно отнесется и банк. То есть если покупатель принесет документы на остальную часть квартиры и укажет в заявлении, что после покупки он станет единственным владельцем, можно даже получить кредит на покупку части квартиры.

Строительство дома . В ст. 10 закона о маткапитале прямо указано, что средства по сертификату могут быть использованы на частное жилое строительство. Однако строящийся объект должен соответствовать таким критериям:

  1. быть капитальным и пригодным для постоянного проживания;
  2. возводится на земельном участке, имеющем соответствующий статус (для жилой застройки).

Участок под застройку должен быть куплен, арендован или оформлен в собственность другими способами до того, как владелец сертификата решит распорядиться средствами. Использовать материнский капитал на покупку земли не разрешается.

К строительным работам допускается привлекать подрядную организацию или выполнять строительство силами семьи. Перечисление средств будет происходить следующим образом.

При выполнении работ стройорганизацией после заключения договора последний предоставляется в ПФР вместе с заявлением. Документы рассматриваются, и в течение месяца-двух средства перечисляются организации.

При строительстве своими силами перечисление денег после обращения в Пенсионный фонд происходит в два этапа:

  • Сначала переводится часть средств на счет владельца сертификата (не более 50%).
  • По истечении полугода и после предоставления документов, подтверждающих строительные работы (на основании Постановления Правительства № 686 от 18.08.2011), перечисляется остальная часть.

Если родители намерены вести строительство до того, как можно будет воспользоваться сертификатом (то есть до 3-летия ребенка), необходимо тщательно сохранять все платежные документы. Их потом можно приложить к заявлению в ПФР для возмещения средств.

Материнский капитал можно использовать также и на долевое строительство (а также на кооперативное строительство для участников жилищных кооперативов - ЖК, ЖСК, ЖНК).

Предупреждение!

Погашение ипотеки . Кредит (в том числе ипотека) и материнский капитал тесно связаны между собой благодаря ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 6–8 ст. 10) и другим документам.

Согласно законодательству, средства из маткапитала могут быть использованы на такие цели:

  1. уплату первоначального взноса по кредиту или займу (в том числе по ипотеке, то есть при обеспечении обязательств залогом в виде квартиры);
  2. погашение долга по кредитному договору;
  3. выплату процентов по кредиту.

Сейчас разрешается брать займы или кредиты с выплатой через маткапитал в кредитных организациях (банках) или кредитных кооперативах, тогда как целевые займы в микрофинансовых организациях (МФО) запрещены.

Однако этот запрет не касается заключенных ранее договоров. Обычно у банков есть специальные предложения для тех, кто желает расплачиваться по кредиту деньгами из семейного капитала.

То есть сразу после получения сертификата можно идти в банк, чтобы заключить кредитный договр и уплачивать первый взнос из материнского капитала либо уменьшить уже имеющийся долг перед кредитной организацией.

Другим преимуществом является сумма по сертификату (453 тыс. рублей в 2016 году), которой обычно хватает, как минимум, на первый взнос за покупаемое в кредит жилье (он в большинстве случаев составляет 10–30% от цены квартиры).

Средства по данному направлению могут быть использованы независимо от того, как давно родился (был усыновлен) второй ребенок или следующие дети.

Оплата обучения детей . Одно из направлений использования маткапитала - платное обучение любого из детей в школе, лицее, гимназии, колледже, техникуме или вузе, по программе магистратуры и аспирантуры.

Внимание!

Таким образом, не только тот ребенок, после рождения которого у семьи появилось право на дополнительную поддержку от государства, в более или менее отдаленном будущем сможет воспользоваться этими деньгами.

Средства или их часть могут быть направлены на учебу любого ребенка в семье, родного или усыновленного. Ведь сертификат - достояние не только его владельца, но и других членов семейства.

Согласно Постановлению Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и другим документам нужно, чтобы выполнялись следующие обязательные условия:

  • платное обучение должно предоставляться по программе, имеющей государственную аккредитацию;
  • надо, чтобы учебное заведение находилось на территории России;
  • на момент начала учебы ребенку должно быть не более 25 лет. То есть возможно поступление в техникум или вуз на платную программу, и не обязательно сразу после школы.

Ребенок может поступить на обучение в государственной, муниципальной либо частной образовательной организации. Перед заключением договора о платном оказании образовательных услуг необходимо убедиться, что учебное заведение готово подождать до двух месяцев, пока ПФР перечислит денежные средства по заявлению о распоряжении.

Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.

Другие возможности использования маткапитала для ребенка:

  1. оплата спортивных секций;
  2. музыкальной или художественной школы;
  3. языковых курсов.

Оплата детского сада . Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011.

Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:

  • садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
  • находится на территории РФ;
  • между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
  • оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).

Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится. Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.

Совет!

Как уже говорилось, деньги из семейного капитала, за небольшим исключением, можно использовать только после 3-летия ребенка. То есть ясли получится оплатить только младшему из детей, но только спустя три года - то есть уже не тому, благодаря кому у семьи появилось право на маткапитал.

Маткапитал на пенсию мамы . Согласно ст. 12 закона о маткапитале, средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ).

Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.

Женщина, написавшая соответствующее заявление, до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).

Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию.

В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:

  1. в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
  2. в качестве единовременной выплаты;
  3. в виде бессрочных пожизненных платежей.

Если владелица пенсионных накоплений не доживет до пенсии, вклад за счет маткапитала могут унаследовать отец ребенка, давшего право на государственную помощь семье, или дети женщины.

Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.

На что нельзя потратить средства по сертификату?

Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Предупреждение!

В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены. Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.

Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных программой маткапитала. Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег.

Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено, а новые возможности расходования средств были бы востребованы.

Материнский капитал на покупку автомобиля . Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к улучшению жилищных условий, ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии. А на 20 тыс. рублей, которые можно получить на семейные расходы, приобрести автомобиль вряд ли получится.

На вопрос, можно ли на материнский капитал купить машину, ответ однозначен: нет, нельзя. Хотя это решило бы вопрос передвижения семей с детьми и улучшило бы их благосостояние. Ведь на 453 тыс. можно купить новое авто даже без привлечения личных средств (в случае приобретения машины отечественного производства).

Такая возможность обсуждалась со дня введения программы семейного капитала минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:

  • возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
  • угроза угона машины или ее порча в ДТП;
  • сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).

Новую актуальность вопрос приобрел в 2014 г., когда Премьер Медведев решил совместить две задачи: антикризисную поддержку российской автомобильной промышленности и семей с двумя и более детьми. законопроект № 583192–6, предусматривающий возможность покупки отечественного авто за средства маткапитала, был подан на рассмотрение Кабмина.

Внимание!

Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.

Приобретение земельного участка или дачи . Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:

  1. даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
  2. на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.

Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу, лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.

Не удастся использовать сертификат на покупку участка без построек. На земле должен располагаться капитальный дом - только тогда перечисление средств будет одобрено ПФР, причем стоимость самого земельного участка средствами по сертификату не оплачивается.

Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:

  • Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки. Дача - на дачном участке или наделе для садового строительства.
  • Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами, тогда как конструкции дачи облегчены.
  • В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети. В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
  • Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.

В 2013–2014 гг. Госдумой рассматривался законопроект № 353194–6, предусматривающий расширение мер государственной поддержки с детьми. Он давал утвердительные ответы на следующие вопросы:

  1. можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
  2. возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
  3. будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.

Сертификат на ремонт квартиры или дома . В упомянутом выше и не принятом законопроекте № 353194–6, а также в другом законопроекте № 218827–6 и некоторых прочих предусматривалось разрешить использование семейного капитала на ремонтные работы, а также урегулировать вопрос подвода коммуникаций к домам и старым квартирам (например, не оборудованным газом или горячим водоснабжением).

Совет!

Для комфорта семей с детьми это важно, ведь существенно влияет не только на комфорт, но и на детское здоровье.

Капремонт жилого помещения улучшает условия проживания его владельцев. Однако он не решает кардинально проблему полного отсутствия места, где будет жить семья. Именно поэтому ремонт не внесен в перечень возможностей для использования маткапитала. Средства из федерального бюджета, предназначенные владельцу сертификата, не получится потратить на капитальный или обычный ремонт.

Согласно закону, маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья. Реконструкция отличается от ремонта такими показателями.

При реконструкции меняется планировочная схема здания - размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.

Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.

То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы.

Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин - эти работы будут отнесены к ремонтным.

Потребительский кредит под материнский капитал . Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег, например, на покупку жилья.

Предупреждение!

Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.

Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов.

Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.

В связи с этим купить в кредит бытовую технику и другие вещи за счет федерального мат. капитала не получится. Нельзя за счет него также вернуть кредит, взятый на ремонт недвижимости - все это не предусмотрено законом. На данный момент для потребительских целей можно успешно использовать только средства из региональных семейных капиталов, и то только в некоторых регионах.

Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2018 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка.

В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии.

Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств, которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.

источник: http://posobie-expert.ru/po-rodam/materinskij-kapital/kak-ispolzovat-matkapital/

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?

В 2018 году программа материнского семейного капитала (МСК), предложенная Владимиром Путиным, отмечает свое 11-летие (она начала действовать с 1 января 2007 года). За это время государственные сертификаты на маткапитал уже получили 7.8 млн семей, в которых за данный период родился или был усыновлен второй или последующий ребенок.

Внимание!

Размер материнского капитала в 2018 году равен 453026 рублей, как и в предыдущие два года. 19 декабря 2016 года Президент России подписал закон № 444-ФЗ о заморозке материнского капитала до 1 января 2020 года, т.е. индексироваться он не будет.

Куда можно направить материнский капитал по закону? Существенных изменений перечня направлений использования семейного капитала в 2018 году не предусмотрено. Как и раньше, капитал можно будет потратить:

После 3 лет с момента возникновения права на МСК:

  1. на улучшение жилищных условий - покупка дома или квартиры по договору купли-продажи, реконструкция или строительство частного дома (с привлечением строительной организации либо самостоятельно), долевое участие в строительстве новостройки;
  2. образование детей - плата за содержание ребенка в детском саду, учеба старшего ребенка в колледже либо вузе, плата за проживание в период обучения в общежитии;
  3. на будущую пенсию матери.

Не дожидаясь 3 лет:

  • в соответствии с перечнем Правительства на компенсацию покупки товаров либо услуг для детей-инвалидов;
  • на уплату первоначального взноса для их получения жилищных кредитов или займов или на их погашение (в том числе обремененных ипотекой).

Единовременные выплаты

Будут ли выплаты с материнского капитала в 2018 году - на данный момент сказать сложно. По предшествующим годам такие выплаты предоставлялись не больше двух раз подряд:

Вопрос предоставления данной выплаты в пятый раз может рассматриваться Правительством в случае очередного ухудшения экономической ситуации, которая будет требовать принятия нового антикризисного плана. Пока все размышления на этот счет существуют только как слухи.

Использование сертификата на покупку жилья

Материнский капитал на покупку жилья разрешается использовать согласно ст. 10 федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ. При этом варианты покупки жилья для семей, которые владеют сертификатом, достаточно разные, например:

  1. Участие в индивидуальном долевом строительстве.
  2. Оплата процентов и основной суммы по ранее взятому кредиту на жилье.
  3. Покупка квартиры по договору купли-продажи без привлечения кредитных средств.
  4. Оплата вступительного взноса при участии в жилищных кооперативах.
  5. Оплата первого взноса по ипотечному договору.

Семье, принявшей решение направить капитал на покупку жилья, нужно знать, что МСК не может быть получен обладателем сертификата наличными деньгами.

Использование маткапитала на приобретение жилого помещения производится только путем безналичного перечисления средств физическому лицу либо организации, которые осуществляют продажу, либо кредитной организации, предоставляющей средства на приобретение жилья по кредитному договору.

Кроме вышесказанного, при использовании МСК на покупку жилья имеется ряд нюансов:

  • Купить жилье на семейный капитал разрешается только в пределах РФ.
  • Новая собственность обязательно должна быть разделена на всех членов семьи, включая супруга и детей.
  • Возраст ребенка должен быть больше 3 лет (в некоторых ситуациях данное условие может быть нарушено, например, при оформлении ипотечного кредита).
  • Продавцом должно выступать лицо, которое готово работать с государственными учреждениями.
  • Не запрещается покупка жилья под материнский капитал у близких родственников, однако такие сделки не должны быть фиктивными и направленными на обналичивание сертификата.

Можно ли использовать сертификат на строительство дома

По закону использовать средства семейного капитала можно на строительство дома или же на реконструкцию уже имеющегося (Постановление Правительства от 18 августа 2011 года № 686). Ремонт жилья под реконструкцией не подразумевают - в данном случае речь идет про увеличение площади дома, чтобы все члены семьи могли там разместиться.

Совет!

При соблюдении требований и наличии бумаг, подтверждающих проведение и законность строительных работ, семье выдадут 50% положенной суммы. Оставшуюся часть получить можно будет через полгода, опять же только после представления документов, которые подтверждают, что работы еще идут или же завершились.

Вариантов строительства существует несколько: самостоятельно или же с помощью подрядной организации. В обоих случаях для того, чтобы построить дом за МСК, необходимо на праве собственности или других вещных правах иметь земельный участок.

На получение или погашение ипотеки

Воспользоваться государственной поддержкой на приобретение жилья в ипотеку возможно тремя способами:

  1. Оплатить так называемое тело кредита (основной долг). Показывает практика, что именно так и поступают в большинстве случаев обладатели МСК. Это может быть очень выгодным вложением, ведь заемщику впоследствии придется платить меньшие проценты, которые начисляются на остаток долга.
  2. Можно также уменьшить сумму ежемесячного платежа, если использовать средства в качестве погашения только процентов. В большинстве ситуаций, данный вариант выгоден больше банку, хотя в это же время снимается значительная нагрузка и с плательщика.
  3. Использование средств маткапитала в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту. Это достаточно новый способ использования средств, но уже довольно многие обладатели сертификатов именно так и воспользовались ими.

Оплата сертификатом обучения ребенка

Количество бюджетных мест, которые позволяют освоить бесплатно профессию в колледжах либо вузах ограничено, а оплатить обучение самостоятельно у многих нет возможности. Семейный капитал стал отличной возможностью оплатить образование ребенка, не ухудшая при этом финансовое состояние семьи.

Сертификат можно потратить на плату за обучение любого из своих детей либо всех сразу, независимо от очередности их рождения. Единственное условие, которому необходимо соответствовать ребенку, - это то, что на момент начала обучения его возраст должен быть не больше 25 лет.

МСК можно потратить на получение образования ребенком в любом образовательном учреждении, которое находится на территории России и на законных основаниях оказывает образовательные услуги.

Форма собственности учебного заведения значения не имеет - можно выбирать как частное, негосударственное заведение, так и государственное или муниципальное.

Помимо этого предусмотрена возможность вносить маткапитал на оплату проживания ребенка в общежитии на время обучения. Оплатить можно только общежитие, предоставляемое учебным заведением, в котором обучается ребенок.

Оплата содержания ребенка в детском саду

За детский сад можно расплатиться средствами МСК в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2011 года № 931. Чтобы воспользоваться данным правом, необходимо выполнение определенных условий:

  • На момент подачи заявления второму или последующему ребенку должно исполниться 3 года. Если второму ребенку еще не исполнилось 3 года, подать бумаги на содержание в детском саду за счет средств семейного капитала не получится.
  • Образовательное учреждение должно иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности и находиться на территории Российской Федерации.

Дополнительное образование в виде курсов, секций и кружков не требует обязательного получения аккредитации для осуществления деятельности, следовательно, чаще всего не может быть оплачено из средств МСК.

На интеграцию в общество детей-инвалидов

С 1 января 2016 года можно направлять маткапитал на социальную адаптацию детей-инвалидов. Правила распоряжения средствами МСК в данном направлении утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 380.

Предупреждение!

Направление маткапитала на товары и услуги для адаптации детей-инвалидов происходит по заявлению о распоряжении путем компенсации расходов на покупку данных услуг и товаров в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, которая разработана органами медико-социальной экспертизы.

Полный список товаров и услуг, предназначенных для адаптации детей с ограниченными возможностями, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р.

Мероприятия по социальной адаптации за счет средств мат. капитала могут быть проведены как для родных детей, так и для усыновленных в любой момент со дня рождения (усыновления) ребенка, давшего право на семейный капитал.

На пенсию мамы

Для того, чтобы распорядится средствами материнского капитала в пользу формирования пенсии, женщине достаточно всего лишь подать в Пенсионный фонд соответствующее заявление. Собирать какие-то дополнительные документы, в отличие от всех остальных предусмотренных законом направлений, не потребуется.

Законодательством утверждены 3 варианта получения данных средств:

  1. В виде накопительной пенсии, которая выплачивается пожизненно и ежемесячно. Величину ежемесячной выплаты определяют с учетом ожидаемого срока выплаты пенсионного обеспечения. При расчете выплаты, кроме средств МСК, учитываются все средства накоплений обладательницы сертификата, учтенные в Пенсионном фонде на ее индивидуальном лицевом счете;
  2. В виде срочной пенсионной выплаты. Продолжительность этой выплаты определяет женщина, но ее минимальный срок составляет 10 лет. Устанавливается и выплачивается, в том числе за счет средств маткапитала, направленных на формирование пенсии, и от их инвестиционного дохода;
  3. В виде единовременной выплаты, если накопительная пенсия составляет 5% и менее по отношению к сумме величины страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день установления накопительной пенсии. Также эта выплата назначается лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности, по утрате кормильца либо по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении пенсионного возраста не получили право на страховую пенсию по старости из-за того, что у них нет необходимого стажа либо суммы пенсионных баллов не меньше 30.

Женщины, которые изначально выбрали данный вариант распоряжения средствами семейного капитала, впоследствии могут поменять свой выбор для распоряжения средствами МСК по любому другому направлению.

На что запрещено использовать материнский капитал?

Все возможные варианты расходования средств из маткапитала закреплены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Каких-либо других направлений, помимо перечисленных, законом не предусмотрено. Но многие из них вызывают вокруг себя множество обсуждений и являются предметами спекуляций в обществе.

Бывают ситуации, когда семья не находит возможности использования МСК ни на один из вариантов, разрешенных программой семейного капитала. Возможно, по данной причине злоумышленниками разрабатываются незаконные схемы обналичивания денежных средств.

Покупка автомобиля

На федеральном уровне достаточно много раз вносились предложения о возможности расходования семейного капитала на покупку автомобиля с необходимостью оформить его в общую долевую собственность родителей и всех детей.

При этом предусматривались такие ограничения:

  • перепродажа автомобиля запрещалась в течение определенного времени;
  • автомобиль должен был быть произведен на территории России;
  • приобретаемое авто не должно было ранее стоять на регистрационном учете в ГИБДД.

Но все законодательные инициативы по возможности покупки машины с использованием средств материнского сертификата были отклонены Правительством РФ.

Приобретение земельного участка для строительства или дачи

Целевое использование семейного капитала на приобретение недвижимости предусматривает, что она предназначается для проживания, то есть характеристики объекта должны соответствовать нормам, предъявляемым к жилью. Купить дачу на материнский капитал теоретически возможно, если сооружение обладает следующими признаками:

  1. объекту присвоен почтовый адрес;
  2. сооружение оформлено как жилье;
  3. в соответствии с техническими характеристиками есть возможность круглогодичного проживания;
  4. по данному адресу возможна регистрация граждан.

Необходимо учесть тот факт, что при выборе подобного объекта, Пенсионный фонд не согласует покупку ветхого, аварийного или временного сооружения.

На ремонт квартиры или дома

В законе от 29.12.2006 № 256-ФЗ такой формулировки, как «ремонт», нет - следовательно, направить сертификат на ремонт квартиры не получится. Другое дело, когда разговор идет об индивидуальном жилом доме. В августе 2010 года поправками в закон было внесено понятие реконструкция, под которой подразумевается изменение конструкции дома с целью увеличение жилплощади.

Наглядный пример - возведение еще одного этажа в доме либо пристройка еще одной комнаты к дому. Увеличение жилплощади не должно быть меньше установленных законом конкретного региона нормативов жилой площади на одного человека. Перепланировка квартиры, а тем более ее отделка реконструкцией не являются, поэтому потратить МСК в этом направлении нельзя.

В отличие от строительства, реконструкция для оплаты материнским капиталом должна быть произведена только без привлечения строительной организации.

Можно ли погасить потребительский кредит?

Сертификатом нельзя погасить задолженности перед банками, торговцами, поставщиками услуг или иными организациями в следующих ситуациях:

  • Если денежные средства взяты на приобретение земельного участка (если даже он покупался под строительство жилья).
  • Владелец мат. капитала хочет взять или уже брал займы на покупку автомобиля, мебели, бытовой техники и другого движимого имущества. Это приравнивается не к улучшению жилищных условий, а к улучшению текущих бытовых условий.
  • Когда оформлены кредиты для осуществления ремонта квартиры и покупки в этом случае стройматериалов.
  • Планируется погашение задолженностей по квартплате и коммунальным услугам.
  • Если обладатель сертификата предпринимает попытки по обналичиванию средств материнского капитала для оплаты личных долгов и прочих нужд.

По закону сертификатом можно оплачивать обязательства только по жилищному кредиту или займу!

Для увеличения рождаемости и регулирования демографического кризиса в России государство создает различные виды материального стимулирования граждан. Одной из таких мер является введение материнского капитала.

Использовать материнский капитал разрешено на одну или несколько целей. В статье мы подробно расскажем как использовать материнский капитал в рамках закона.

Цели, на которые разрешено использовать материнский капитал, определены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ч. 3 ст. 7):

  • На получение детьми образования.
  • На улучшение жилищных условий проживания на территории России.
  • На формирование накопительной пенсии матери или усыновительницы.
  • На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (приобретение соответствующих товаров, например, инвалидных колясок, протезов и оплату услуг медицинских специалистов согласно соответствующего Перечня товаров и услуг).

Особенностью использования материнского капитала является то, что начало его использования может быть не раньше, чем пройдет три года с момента рождения ребенка, рождение которого дало право на получение материнского (семейного) капитала.

Однако из этого правила есть исключения. Если средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, на уплату первоначального взноса по ипотеке или на приобретение товаров и услуг по социальной адаптации ребенка – инвалида, материнский капитал в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 6, 6.1 ст. 7) можно использовать сразу по получении на него права.

Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г. (п. 4) делает оговорку, согласно которой направление материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья не допускается, пока ребенку не исполнится три года.


Это единственные ограничения по использованию средств материнского капитала. В остальном материнский капитал может расходоваться по усмотрению родителей, в том числе на несколько целей одновременно. Закон № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 7) разрешает использование части материнского капитала на получение ребенком образования, а другой части – на улучшение жилищных условий.

Важно: При расторжении брака средства материнского капитала, как мера государственной поддержки семьи с целевым характером использования, не могут рассматриваться как часть совместной собственности супругов и, в соответствии с п. 2 ст. 34, ст. 38 СК РФ и п. 1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 01 июля 2016 г., не подлежат разделу.

Рассмотрим пример: сертификат на материнский капитал по случаю рождения второго ребенка получен матерью в период брака. Родители детей расторгают брак и судебным решением определено место дальнейшего проживания детей вместе с отцом. При этом сертификат на материнский капитал остается у матери, поскольку законодательством не предусмотрен раздел сертификата при разводе.

Порядок действий для распоряжения материнским капиталом

1. Представление в территориальный орган ПФР документов в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 6, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г.:

  1. Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
  2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
  3. Документы, удостоверяющие личность владельца сертификата. Если документы подаются через представителя – паспорт представителя и нотариальная доверенность с соответствующими полномочиями.

2. Также в некоторых случаях требуется документ (паспорт) супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей с отметкой о гражданстве, и, если заявление подается опекуном (попечителем) или приемными родителями – разрешение органа опеки на расходование средств маткапитала на выбранные цели.

Отдельно представляются документы, подтверждающие выбранные цели использования материнского капитала.

Способы представления заявления о распоряжении материнским капиталом указаны в п. п. 2, 3, 3.1, 3.2 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 779 н от 26 декабря 2008 г. Так, вы можете представить заявление в отделение ПФР по месту жительства, проживания или пребывания лично или через своего представителя. Также можно отправить документы по почте почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.

Доступен способ подачи документов через МФЦ. Наконец, можно воспользоваться сайтом государственных и муниципальных услуг и подать документы и заявление в электронном виде.

Электронная подача документов и заявления также реализована через личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Когда должностное лицо ПФР получит ваши документы, оно направит вам в электронной форме уведомление о получении заявления, в котором будет указан срок, в который вы должны будете представить в ПФР все необходимые документы в виде оригиналов. Этот срок составляет пять рабочих дней с момента получения вашего заявления в ПФР.

Срок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в органе ПФР составляет 30 дней со дня приема всех документов. За этот срок ПФР выносит или решение об удовлетворении вашего заявления, или мотивированное решение об отказе. Уведомление о принятом решении вам направят в течение пяти дней с момента вынесения решения. Если ваше заявление удовлетворено, то в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 8), Правилами № 862 (п. 17) и п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007 г., денежные средства будут перечислены на выбранную вами цель за 10 дней.

Неправомерное использование средств материнского капитала преследуется по закону. Так, если материнский капитал используется с целью обналичивания с дальнейшим нецелевым использованием средств, это приведет к тому, что орган ПФР потребует возврата сумм, обналиченных с помощью противоправных схем. При этом действия владельца сертификата могут быть расценены как мошенничество, что повлечет за собой уголовную ответственность.

В качестве мер ответственности предусмотрен штраф, обязательные исправительные работы и арест. Если в действиях нарушителя будут найдены признаки уголовной статьи 159.2 УК РФ, возможно применение ограничения либо лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности возможно только при существующих условиях и действиях нарушителя, создающих возможность применения ст. 76.2 УК РФ.

Порядок использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. п. 8-13 Правил № 862, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, если это улучшение проявляется в формах:

  1. Приобретения жилого помещения.
  2. Строительства жилого дома с привлечением подрядной организации.
  3. Строительства (реконструкции) жилого дома своими силами, без привлечения строительной организации.
  4. Оплаты участия в долевом строительстве жилья.
  5. Оплаты первоначального взноса на приобретение или строительство жилья при получении целевого или ипотечного кредита.
  6. Компенсации понесенных затрат на строительство или реконструкцию жилого дома.
  7. Погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или кредиту на строительство или приобретение готового жилья.
  8. Уплаты взноса для вступления в жилищный или жилищно-строительный кооператив и т.п..

Жилье, приобретенное, а также построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая держателя сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей определяется соглашением. Если приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилье оформляется в собственность исключительно на детей, согласно Письма ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 г. легитимность такой сделки будет поставлена под сомнение.

Обусловленное применением средств материнского сертификата при строительстве жилья оформление в долевую собственность на супругов и их детей не зависит от срока ввода в эксплуатацию объекта постройки. Оформлен в долевую собственность членов семьи может быть даже недостроенный дом, согласно п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 06 июля 2016 г.

Оформление использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий подразумевает представление в ПФР, помимо комплекта документов, которые мы рассмотрели чуть выше, дополнительных документов, перечень которых будет зависеть от типа улучшения жилищных условий (см. п. п. 8-10, 10(2) – 10(4), 11-13 Правил № 862).

Порядок использования материнского капитала на образование детей

Образование детей, в том числе первого, второго, третьего и всех последующих – это одна из законных целей, для которых предусмотрен материнский капитал. Для оплаты образования детей с помощью средств материнского капитала образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. Согласно требований Закона № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11), возраст ребенка на момент начала обучения в образовательном учреждении не должен превышать 25 лет.

Кроме оплаты высшего образования, согласно Правил № 926 (п. 8(1)), материнский капитал можно направить и на оплату содержания и ухода за ребенком в образовательной организации дошкольного образования (в детском саду), а также в образовательном учреждении начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Кроме этого, согласно п. 6 Правил № 926, средства материнского капитала разрешено направлять на оплату проживания и коммунальных услуг в общежитиях для обучающихся из других городов.

В зависимости от выбранного вида образовательных услуг, оплату которых планируется производить за счет материнского капитала, в территориальное отделение ПФР, кроме типового набора документов, потребуется представить дополнительные документы:

  • Договор между образовательным учреждением и держателем сертификата. В договоре, согласно п. 8(2) Правил № 926 должен содержаться расчет оплаты за обучение и обязательства образовательного учреждения по отношению к ребенку. Так же, согласно Письму ПФР № ЛЧ-28-24/843 и Минобрнауки РФ № МД-36/03, в договоре может быть указана сумма, направляемая ПФР на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, указан срок направления средств и оговорена возможность возврата неиспользованных средств по истечении срока действия договора или при расторжении его.
  • Документы, в соответствии с п. 7 Правил № 926 подтверждающие то, что средства материнского капитала направляются на оплату проживания ребенка в общежитии для иногородних и на оплату коммунальных услуг.

Порядок использования средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии

Для матерей и усыновительниц Законом № 256-ФЗ (ч. 1 ст. 12) установлена возможность направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Для этого владелец сертификата на материнский капитал должен написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать целью использования маткапитала формирование накопительной пенсии.

У матерей и усыновительниц есть право вплоть до момента назначения им накопительной пенсии отказаться от этой цели использования маткапитала и направить средства на другие цели, предусмотренные законодательством, согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 256-ФЗ. Закон (ч. 5 ст. 12) разрешает использовать средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений матери (усыновительницы) при назначении ей накопительной пенсии, если она до этого момента все еще не распорядилась средствами материнского капитала.

Материнский капитал - это материальная поддержка от государства для семей, имеющих двоих и более детей. С 2007 года выдается он в виде сертификата и имеет целевое назначение. То есть формально деньгами воспользоваться по личному усмотрению невозможно. Соответственно, у многих родителей возникает вопрос: "На что можно потратить материнский капитал?".

Что это такое

В первую очередь, это материальная поддержка от государства для семьи, имеющей двоих или более детей. Она выдается в виде сертификата, его реализовать можно только на конкретные цели, об этом ниже.

Программа вступила в силу с 1 января 2007 года, и срок ее окончания назначен на декабрь 2016 года, хотя рассматривается решение продлить ее до 2025 года. В 2015 году сумма материнского капитала составила 453 026 рублей, и в 2016 году она не индексировалась.

Итак, несмотря на то что сертификат выдается только тем родителям, которые имеют двоих и более детей, он не принадлежит конкретному ребенку, а является семейным. То есть использовать его следует, учитывая интересы всей семьи.

Кто имеет право на сертификат

Далее следует рассмотреть, как получить и потратить материнский семейный капитал и кто имеет право на это. Получателем сертификата может быть только гражданин Российской Федерации или лицо, имеющее и проживающее за рубежом.

Итак, оформить сертификат может мать, которая имеет второго или третьего ребенка с января 2007 года, а также отец при отсутствии матери, например, в связи со смертью, из-за потери дееспособности или лишения родительских прав. Оформить сертификат могут несовершеннолетний ребенок или учащийся по очной форме подросток, молодой человек в возрасте до 23 лет, если в отношении его родителей прекращено действие мер государственной поддержки.

Оформление сертификата

Прежде чем определить, куда потратить материнский капитал, нужно его оформить в территориальном представительстве Пенсионного фонда РФ. Для этого следует подготовить пакет документов:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • свидетельства о рождении, усыновлении всех детей;
  • СНИЛС заявителя и детей;
  • документ, подтверждающий гражданство;
  • заявление.

Документы следует отправить на рассмотрение по месту проживания или пребывания. Срок их рассмотрения составляет 1 месяц после принятия. Пенсионный фонд извещает заявителя о принятом решении заказным письмом. После чего следует явиться в территориальное представительство и получить сертификат.

Целевое использование

Теперь следует обозначить, на какие цели можно потратить материнский капитал. Средства, выделенные государством, можно потратить на:

  • Покупку или строительство жилого помещения, погашение жилищного займа, в качестве первоначального взноса на покупку жилья по ипотеке.
  • На обучение детей в государственных и негосударственных, но прошедших государственную
  • На накопительную часть трудовой пенсии, как в государственном Пенсионном фонде, так и в негосударственном.

На сегодняшний день ничего не изменилось, и этот список (на что можно потратить материнский капитал) остается актуальным.

Как реализовать сертификат на улучшение условий жилья

Стоит внимательно рассмотреть, как можно потратить материнский капитал на семьи. Во-первых, здесь действует правило, что реализовать средства можно только тогда, когда малышу исполнится три года. Во-вторых, должны быть учтены интересы всех членов семьи.

Начто можно потратить материнский капитал с целью улучшения условий жилья:

  • На покупку квартиры, дома или иного помещения, признанного жилым, соответственно дачные постройки приобрести нельзя.
  • На первоначальный взнос для оформления ипотечного кредита на покупку жилья.
  • Для погашения ипотечного или иного жилищного займа. Можно погасить как долг или проценты по ипотечному кредиту.
  • Для вложения средств в долевое строительство жилого дома. То есть можно купить квартиру в строящемся доме.
  • На реконструкцию дома, например, для увеличения площади частного дома, возведения пристройки или мансарды.
  • Для строительства частного дома.

В последнем варианте предусмотрено несколько нюансов. Во-первых, дом должен быть жилым и пригодным для проживания в нем круглый год. Во-вторых, при покупке дома на земельном участке договора купли-продажи на жилье и землю должны быть оформлены отдельно, поскольку за счет сертификата можно оплатить только жилое помещение. И последнее, семья может произвести строительные работы за счет собственных средств, при этом сохраняя все платежные документы, а спустя 3 года подать заявление о компенсации затрат.

Какие документы подготовить для использования сертификата на улучшение условий жилья

Необходимо подготовить соответствующие документы и обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания. Список необходимых документов:

  • паспорт и прописка владельца сертификата;
  • сертификат;
  • заявление;
  • СНИЛС;
  • письменное обязательство, нотариально заверенное, об оформлении построенного или купленного жилья в собственность на всех членов семьи.

Далее нужно предоставить договор с кредитной организацией на предоставление жилищного займа или выписку из банка про остаток основного долга и процентов по ипотеке, договор купли-продажи на дом или квартиру, разрешение на строительство или реконструкцию жилого дома.

Как потратить материнский капитал на обучение в вузе

В связи с тем, что обучение а вузах сегодня достаточно дорогое, можно реализовать на эти цели материнский капитал. На что можно потратить средства:

  • на обучение в вузах, находящихся на территории Российской Федерации;
  • на получение образования в учебном заведении, которое должно пройти аккредитацию;
  • на обучение ребенка, если ему не исполнилось 25 лет.

Оплатить учебу можно полностью или потратить средства частично. При этом не имеет значения, какой ребенок будет обучаться - первый, второй или третий.

Какие документы нужны, чтобы потратить материнский каптал на обучение

Кроме паспорта заявителя, сертификата, СНИЛСа и заявления, нужен оригинал договора с учебным заведением об оказании услуг на коммерческой основе и копия свидетельства об аккредитации вуза. Кроме того, с помощью материнского капитала можно оплатить не только обучение, но и проживание в общежитии, для этого нужен договор

Если студента отчислили из учебного заведения, то нужно подать заявление в Пенсионный фонд, чтобы отозвать средства и вернуть их на счет сертификата. Остаток средств можно в будущем потратить на цели, предусмотренные законодательством.

Как потратить средства материнского капитала на накопительную часть пенсии

Стоит отметить, что это меньший по полярности способ реализации средств за счет материнского капитала. Им пользуются менее 1 % владельцев сертификата. Тем не менее мама может перевести средства на счет накопительной части трудовой пенсии. Причем перевод можно осуществить как в государственный Пенсионный фонд, так и в негосударственный.

В любом случае, если женщина написала заявление и перевела деньги на счет накопительной части своей трудовой пенсии, она в любой момент может передумать и перенаправить средства на иные цели. В том случае, если женщина не дожила до пенсии, то средства материнского капитала унаследуют близкие родственники, то есть муж и дети.

Можно ли потратить средства на автомобиль

Многие семьи интересуются данным вопросом: можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля. К сожалению, купить машину на данные средства нельзя, хотя в Государственной Думе вопрос неоднократно обсуждался, но законопроект отклонили.

Хотя для многих семей покупка автомобиля облегчила бы их быт. Но при этом под сомнение ставится, как будут учтены интересы детей. Во-первых, купленное авто можно продать и таким образом получить наличные за счет материнского капитала. Во-вторых, срок износа жилья достаточно длительный, чего нельзя сказать о транспортном средстве, соответственно, тратить на его приобретение деньги за счет материнского капитала нецелесообразно.

С другой стороны, некоторые семьи имеют собственное жилье и в средствах на его приобретение они не нуждаются. Потратить деньги на обучение детей или перевести их в счет будущей пенсии мамы - перспективы достаточно «туманные» и долгосрочные. Поэтому для них покупка автомобиля стала бы идеальным вариантом. Но перечень того, на что можно потратить материнский капитал, не изменился.

Можно ли получить наличные

Таким вопросом наверняка задавался каждый владелец сертификата. То есть можно ли получить деньги в обмен на сертификат на материнский капитал. На что можно потратить выделенные средства в рамках закона, уже известно, но далеко не каждая семья нуждается в такой поддержке, чего не скажешь о "живых" деньгах.

Однозначно получить деньги нельзя, то есть законодательством выдача наличных владельцам сертификата не предусмотрена. Есть только одно исключение, когда семья произвела постройку или реконструкцию жилья за счет собственных средств. Во всех остальных случаях деньги перечисляются на счет строительных организаций, продавцов или банков, в которых владелец сертификатов оформлял жилищный займ.

Ответственность за нецелевое использование средств

Получение наличных средств за счет материнского капитала расценивается как хищение государственного имущества. Поэтому нужно хорошенько подумать, прежде чем решать, как можно потратить материнский капитал вопреки законодательству нашей страны.

Кроме того, за преступление несут уголовную ответственность лица, которые принимали непосредственное участие в реализации мошеннической схемы. Например, если деньги обналичивали строительная фирма или родственник владельца сертификата, то они являются соучастниками.

Стоит отметить, что государственные органы тщательно следят за использованием средств за счет государственного бюджета. Поэтому реализовать материнский капитал не так просто.

Это, пожалуй, все, на что можно потратить материнский капитал. Никаких изменений по поводу целевого использования средств в ближайшее время не предвидится.