Федеральная программа «Жилище» была разработана в 2002 году, а в 2010 году была дополнительно продлена на пять лет до окончания 2015 года. После этого Правительство Дмитрия Медведева приняло решение продлить программу еще на одно пятилетие - по 2020 год включительно.
В соответствии с Постановлением Правительства от 25 августа 2015 г. № 889 , федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» образована подпрограммами:
- Обеспечения молодых семей доступным жильем.
- Модернизации коммунальной инфраструктуры.
- Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем граждан определенных категорий.
- Стимулирования региональных программ для эффективного развития жилищного строительства.
Программа нацелена на формирование рынка жилья эконом класса, которое было бы доступно большинству граждан нашей страны, на устранение недостатка экологичных и комфортных жилых помещений, на стимулирование спроса на жилые помещения и повышение качества жилищного фонда России.
Условия программы «Жилище» на 2016-2020 годы
Государственная программа «Жилище» по праву является базовым инструментом для реализации общероссийского проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам РФ».
Программа предусматривает, что для реализации целей данной государственной программы все субъекты РФ должны предпринять определенные шаги в оказании помощи российским гражданам в решении самого сложного вопроса - жилищного.
В рамках рассматриваемой программы действует уникальная подпрограмма «Молодая семья» , помогающая молодым российским семьям получить комфортное жилище.
Главными условиями для участия в программе являются:
- соответствие возрастному цензу (не более 35 лет для одного родителя или обоих супругов);
- быть признанным местными органами власти нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- наличие собственных средств и/или постоянного дохода в достаточном для погашения кредитов размере.
Размер субсидии по программе - это определенный процент, который выплачивает местный бюджет за молодую семью при покупке дома или квартиры (не менее 30 или 35% от стоимости жилья).
Цели программы и достигнутые результаты
К сожалению, пока не удалось достичь базовой цели, заключающейся в снижении стоимости жилья в России. Если подводить промежуточные итоги реализации долгосрочной госпрограммы, то можно отметить, что имеются следующие достижения:
- доля частного жилья увеличилась;
- ипотечное кредитование получило значительное развитие;
- объемы жилищного строительства увеличились.
Достижению результатов ФЦП будет способствовать то, что действие программы Материнский капитал , повышающей рождаемость, было продлено до 2018 г.
Однако без собственного жилья, которое было бы максимально пригодно для проживания маленьких детей, решать эту проблему демографического кризиса нашим гражданам сложно.
Время чтения ≈ 9 минут
Вопрос приобретения жилой недвижимости (далее по тексту ж/н) является на данный момент одним из самых актуальных. Ситуация, сложившаяся на рынке недвижимости в настоящее время, не позволяет большинству граждан получить собственное жилье. Среди причин, повлекших возникновение данной проблемы, можно выделить следующие:
- Высокая стоимость объектов ж/н в целом по стране (по состоянию на 2016-2017 год стоимость однокомнатной квартиры в г. Москве составляет от 4,4 млн. руб.);
- Низкий уровень заработной платы (в целом по стране уровень дохода работоспособного населения на 2015 год составил 27 250 руб. (за вычетом НДФЛ), но не стоит забывать, что, как правило, на практике данные показатели значительно ниже);
- Растущий уровень инфляции, усугубившийся экономическим кризисом 2014-2016 гг.
Для улучшения материальных условий социально незащищенных групп граждан государством была разработана федеральная целевая программа «Жилище» (далее ФЦП «Жилище»).
Описание гос.программы «ЖИЛИЩЕ» и подпрограммы «Обеспечение жильем молодой семьи»
ФЦП «Жилище»: цели и задачи
Указанная программа была принята в 2010 году и начала реализовываться с января 2011 года. Первоначально срок ее действия составлял пять лет.
Цели ФЦП «Жилище»
Основными целями, которые планировалось достичь в указанный период, было:
- Обеспечение граждан доступным жильем экономкласса;
- Помощь отдельным социально незащищенным категориям граждан;
По окончании 2015 года действие программы было решено продлить еще на пять лет – до 2020 года.
Основными задачами, которые ставятся перед ФЦП в 2016-2020 гг. является развитие массового строительства недорогого, но комфортного жилья эконом класса и увеличение количества граждан, обеспеченных собственным жильем.
В рамках программы, в период с 2016-2020 гг., планируется обеспечить отдельной ж/н более 235 тысяч семей, в том числе молодых – более 157 тысяч.
Указанная целевая программа включает в себя ряд подпрограмм конкретной направленности, среди которых программа по обеспечению ж/н молодых семей (далее по тексту м/с).
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодой семьи»
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодой семьи» также как и основная ФЦП «Жилище» начала свое действие в 2011 году и была продлена на последующие 4 года: с 2017 до 2020 года.
Основными целями данной программы является обеспечение ж/н семей, признанных нуждающимися в улучшение жилищных условий и привлечение средств данной категории граждан в развитие строительства жилья экономкласса, в том числе приобретаемого в ипотеку.
Косвенными причинами принятия и продления данной программы является повышение уровня рождаемости в стране, так как большинство пар, зарегистрировавших официальные отношения, не могут позволить себе рождение ребенка, находясь в стесненных жилищных условиях, что, в свою очередь, негативно сказывается на демографической ситуации в стране. Программа призвана снизить социальную напряженность, связанную с трудностями при приобретении недвижимости и увеличить количество приобретаемого в стране ипотечного жилья.
Общий объем финансирования данной программы довольно внушителен, всего, на обеспечение м/с недвижимостью, планируется потратить более 122 миллиардов рублей бюджетных средств.
Данная программа предусматривает предоставление м/с соцвыплат, которые могут быть потрачены на:
- Приобретение ж/н (кроме вторичного рынка);
- ИЖС (индивидуальное строительство);
- Погашение последнего платежа за пай при приобретении ж/н членом кооператива;
- Уплату первоначального взноса при покупке ж/н в кредит (строительстве);
- Погашение долга по кредиту (займу) и процентов по нему (за исключением штрафных санкций, пеней и комиссий).
Как стать участником подпрограммы «Молодая семья»
Принять участие в данной программе могут м/с, отвечающие следующим условиям:
- В которых оба или один из родителей является гражданином РФ;
- Полная м/с как с ребенком, так и без него;
- Неполная м/с при наличии одного и более детей (родитель, с которым находится ребенок и которым заявляется право на участие в подпрограмме должен иметь российское гражданство);
- Возраст супругов не должен превышать 35-ти лет;
- Наличие и получение постоянного дохода, позволяющего оплатить стоимость ж/н (за вычетом предоставленной субсидии) или получить ипотечный кредит;
- Наличие статуса нуждающейся в улучшении жилусловий.
Как стать участником программы «молодая семья»
Нуждающейся в улучшении жилусловий признается м/с, поставленная на учет в органе местного самоуправления (МСУ) в качестве нуждающейся. Для того, что встать на учет супруги также должны отвечать ряду условий, в частности, по отсутствию в их собственности жилых помещений, проживанию в стесненных условиях и т.п. Уточнить перечень оснований по которым м/с подпадает под категорию нуждающейся можно в органе МСУ по месту проживания.
Порядок получения соцвыплаты в рамках подпрограммы «Молодая семья»
Шаг 1. Составление соответствующего заявления
Форма заявление разработана и утверждена Правительством РФ (прил. 2 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 «ФЦП «Жилище»).
В заявлении в обязательном порядке должны содержаться данные каждого члена семьи в соответствии с паспортом РФ, опись прилагаемых к заявлению документов, подтверждение от всех членов семьи о том, что они ознакомлены и согласны с условиями программы, подпись и расшифровка подписи лица, составившего заявление.
Заявление должно быть составлено в двух экземплярах.
Шаг 2. Сбор необходимых документов
Для получения субсидии м/с должна собрать следующие документы:
- Копии паспортов обоих супругов (или одного, если семья неполная);
- Копия свидетельства о заключении брака (если семья неполная, то оно не представляется);
- Копия свидетельства о рождении ребенка (детей), если в составе семьи есть дети;
- Документы, подтверждающие статус м/с, как нуждающейся в улучшении жилусловий;
- Документы, подтверждающие наличие дохода, необходимого для покупки (заключения кредита по покупке) ж/н. К таким документам относится справка 2-НДФЛ по полученному доходу и иные документы;
Если субсидия будет направлена на погашение долга по ипотеке, то дополнительно к пакету документов необходимо приложить:
- Копию свидетельства о регистрации права собственности на ж/н, приобретенную по ипотеке, или договор строительного подряда, подтверждающий расходы по ИЖС;
- Копию кредитного договора (если он был заключен в период с 01.06.2006г.-31.12.2010г.) или справку от кредитора об остатке долга и общей сумме задолженности по ипотечным процентам.
Шаг 3. Представление документов в соответствующий орган
Пакет документов и заявление м/с должна сдать в орган МСУ. Сделать это может также один из совершеннолетних членов семьи или представитель по доверенности (нотариально заверенной).
Шаг 4. Принятие решение в признании семьи членом ПП «Молодая семья»
После поступления документов уполномоченный орган в течение десяти дней принимает решение о признании (отказе в признании) м/с членом подпрограммы «Молодая семья». После принятия указанного решения МСУ в течение пяти дней извещает об этом семью.
Основания для отказа в участии в подпрограмме «Молодая семья»:
- Несоответствие супругов требований, указанным выше (по возрасту, наличию необходимого дохода, и подтверждению статуса нуждающейся в улучшении жилусловий);
- Непредставление или неполное представление документов и сведений;
- Сообщение заведомо ложных сведений;
- Повторная подача заявления на участие в программе, при условии, что ранее м/с указанная субсидия была предоставлена и ею реализована.
В случае отказа м/с может повторно подать заявление на участие в программе после того, как устранит выявленные нарушения.
После принятия решения орган МСУ направляет информацию в региональные органы власти. После вынесения решения региональными властями (в котором, помимо прочего, указывается общий размер предоставляемой субсидии) орган МСУ в срок не более двух месяцев выносит решение о выдачи свидетельства на получение соцвыплаты м/с.
Шаг 5. Получение свидетельства
После того как будет принято решение о выдаче свидетельства на получение соцвыплаты, в орган МСУ необходимо повторно сдать указанный выше пакет документов, кроме заявления о включении в состав программы «Молодая семья» и документов, подтверждающих статус семьи, как нуждающейся в улучшении жилусловий. К пакету документов необходимо приложить заявление на выдачу свидетельства о получении соцвыплаты.
Заявление на выдачу свидетельства установленной формы не имеет и может быть составлено в произвольной форме.
Срок представления документов – один месяц после получения уведомления на представление документов.
Шаг 6. Направление свидетельства в банк
После того как свидетельство будет получено его необходимо направить в банк в течение двух месяцев с даты получения. Если указанный срок будет пропущен, банк данное свидетельство не примет. В случае если срок все-таки пропущен, свидетельство можно заменить в органе МСУ.
После получения свидетельства и проверки всех данных банком открывается договор банковского счета.
Шаг 7. Оплата жилья
Для оплаты ж/н в банк необходимо представить следующие бумаги:
- Договор банковского счета;
- Договор купли-продажи жилого помещения;
- Договор строительного подряда на ИЖС;
- Свидетельство о регистрации прав на приобретенное жилье;
Если свидетельством погашается долг и проценты по ипотеке, то дополнительно необходимо представить:
- Кредитный договор или справку кредитора о сумме задолженности.
Размер соцвыплаты
Необходимо отметить, что размер субсидии строго ограничен. Государство погашает лишь часть стоимости ж/н, остальную должен оплатить собственник (м/с). Общий размер субсидии в 2016 году не может превышать:
- 30% от общей стоимости жилья для семьи без детей;
- 35% для семьи с детьми.
Размер площади ж/н, по которому производится расчет субсидии, производится исходя из следующих значений:
- 42 кв. м. на семью, не имеющую детей;
- по 18 кв. м. на каждого члена семьи, если семья состоит из родителей (родителя) и ребенка.
Особенности регионального законодательства
Необходимо отметить, что ФЦП «Жилище» и подпрограммы «Молодая семья» являются федеральными программами, реализуемыми на всей территории РФ, однако, в каждом регионе условия реализации данных программ могут корректироваться (устанавливаться льготный порядок очередности, иные условия по предоставлению субсидии).
Также стоит отметить, что вышеуказанные программы не имеют ничего общего с программами коммерческих банков подчас носящих аналогичные названия, например «Ипотека для молодой семьи» . Предоставление кредита по льготной ставке, уменьшение первоначального взноса для м/с при заключении договора ипотеки не имеет ничего общего с реализацией вышеуказанных программ.
Кроме этого, в регионах могут вводится и реализовываться дополнительные программы помощи м/с, предусматривающие более лояльные условия получения субсидии.
Часто задаваемые вопросы
До какого периода действует программа помощи м/с в рамках ФЦП «Жилище»?
На настоящий момент действие программы продлено до 2020 года.
В какой орган местного самоуправления необходимо сдавать документы: по месту прописки или проживания?
Документы представляются в орган местного самоуправления по месту прописки.
Может ли мать-одиночка принять участие в программе?
Да, при соблюдении условий программы.
Заветная мечта каждых молодоженов заключается в приобретении собственного жилья.
Решение этого вопроса предполагает развитие событий в 2 вариантах. Первый – это купить квартиру с помощью кредитной . Второй способ – стать участниками федеральной программы, о которой дальше и пойдет речь.
Какими законодательными актами регулируется
С целью поддержания молодоженов, которым сложно приобрести собственное жилье, в Российской Федерации была разработана и утверждена специальная программа под названием «Молодая семья». Она является частью реализуемого проекта «Жилище».
Его действие вначале было установлено до 2015 года. Но действие проекта для молодоженов было решено продлить, о чем в Правительстве РФ было принято соответствующее Постановление. В нем указан новый срок завершения программы – 2020 год.
С юридической стороны действие проекта регулируют следующие нормативные акты РФ :
Основная задача , которую должна решить продленная до 2020 года программа, - это помощь в приобретении или строительстве собственной квартиры вновь образованным семьям. Ее действие не распространяется на какие-то отдельные регионы, а распространяется на территорию всей России. Однако, все юридические аспекты, касающиеся данного проекта, разрабатываются региональными властями уже в местных округах. Поэтому условия участия молодоженов могут отличаться.
Преимущества и недостатки
Положительные стороны для вновь созданных семей, только ставших на свой жизненный путь, очевидны:
Однако программа имеет некоторые недостатки и ограничения :
- Участвовать в проекте не могут семьи, которые уже имеют собственное жилье.
- Супруги должны проживать вместе.
- Минимальных семейный доход для двоих не должен превышать 21 621 рублей, для троих – 32 510 рублей.
- Каждый член семьи (в том числе и ребенок) должны иметь российское гражданство.
Первыми принимаются заявки от тех семей, которым совсем негде проживать или условия проживания действительно нуждаются в улучшении.
Условия участия
Участниками проекта могут стать те семьи, у которых жилплощадь на каждого члена ниже утвержденной для их региона проживания.
Муж и жена могут быть только совершеннолетними гражданами РФ.
Предельный возраст супругов установлен на 35-ти годах, когда они еще могут стать участниками проекта.
Кто может претендовать на данные льготы
На льготы могут претендовать семьи, нуждающиеся в жилье, если:
Требования к жилью
В программе под необходимостью улучшения жилищных условиях подразумеваются следующие факторы :
- существование в сложных условиях, непригодных для нормальной жизни;
- площадь помещения занижена и не отвечает требованиям, принятым на региональном уровне;
- опасность заражения в случае проживание в коммунальном жилье с больным человеком.
Размер получаемой субсидии
Реализация помощи в обеспечении жильем молодых семей происходит путем выплаты субсидий в зависимости от рыночной стоимости в следующих размерах :
Субсидируемые средства автоматически перечисляются на банковский счет. Поступают они из бюджета, который ежегодно устанавливается властями для реализации программы.
Любой из участников в проекте на оказание помощи молодым семьям сможет отслеживать свою позицию в очереди на получение субсидии. Для этого на сайте Департамента жилищного фонда нужно открыть страницу того региона, где проживает семья.
Порядок оформления
Чтобы стать участником проекта, нужно собрать пакет документов для получения субсидии. Список для разных регионов России утверждается на местном уровне. Узнать точный реестр нужных документов можно на официальном ресурсе вашего округа.
Куда необходимо обратиться
Обращение нужно адресовать в Комиссию , признающую семьи действительно нуждающимися в улучшении жилищных условий. На заседании рассматривается предоставленный заявителем пакет документов и решается вопрос о назначении субсидии в течение 10 дней . Если комиссия удовлетворит заявление соискателя, то нужно получить свидетельство на субсидию.
Для зачисления участником проекта в 2019 году нужно подать заявление с пакетом бумаг в исполнительные органы местных властей.
Перечень необходимых документов
Обычно для обращения в администрацию региона нужно подготовить такие документы :
Перечисленные документы являются распространенными, но данный реестр может дополняться в зависимости от региональных нормативных актов . Поэтому требования к необходимым документам нужно уточнить по месту проживания. Рассмотрением бумаг и выдачей свидетельств участникам программы осуществляет Департамент жилищного фонда.
Процедура оформления
До обращения в комиссию отдела по жилищным вопросам районной администрации необходимо подготовить пакет всех необходимых документов.
Общие требования к ним такие:
Когда пакет будет полностью подготовлен, можно подавать письменное обращение в районный отдел жилищного хозяйства. Это можно сделать обеим или одному из супругов.
Служащий, который принимает заявления, должен разъяснить каким образом осуществляется участие семьи в проекте. На одном из бланков заявления он ставит входящий номер и возвращает соискателю. Ему можно также адресовать все вопросы, интересующие дальнейшего хода событий.
Формирование очереди
При удовлетворительном решении о принятии заявления, семью ставят в очередь на получение субсидии. Проконтролировать номер позиции в списке можно на официальном сайте программы по региону проживания.
Обратите внимание, что условия для участников могут быть разными в зависимости от региона.
Обновление программы вызвало негодование участников, т.к. было устранено несколько пунктов:
- Удалена позиция по субсидиям, назначенным для выплаты по ипотечному кредитованию на всех этапах;
- Отсутствует возможность приобрести квартиру на вторичном рынке.
Сроки действия данной программы
Окончание проекта было запланировано на 2015 год, но затем хорошая новость для желающих участвовать в программе появилась еще 15 апреля 2014 года.
В этот день было подписано Постановление Правительства РФ №323 о продлении периода действия проекта «Жилище» еще на 5 лет. Теперь она будет действовать до 2020 года.
Оказание помощи молодым семьям в создании или приобретении собственного жилья теперь будут поддерживаться федеральными и местными законодательными актами.
Описание данной государственной программы смотрите в следующем видеосюжете:
Программа "Обеспечение молодых семей жильем". Что нужно для того, чтобы принять участие?
Время чтения: 7 минут
Молодая семья
Федеральная программа "Обеспечение жильем молодых семей" направлена на то, чтобы помочь обзавестись собственной жилплощадью тем из молодых супругов, чьи доходы не позволяют им приобрести квартиру или дом на собственные средства или выплатить . К сожалению, в нашей стране достаточно велика разница в материальном обеспечении семей, и государство решило дать шанс малообеспеченным членам социума получить достойное жилье.
Отсюда – довольно большое количество ограничений, которые призваны отсекать тех, кто имеет достаточные жилищные условия, или может позволить себе покупку квартиры собственными силами.
О программе
Первоначально программа была рассчитана на 2006-2010 годы, но затем было решено продлить ее на период с 2011 по 2015 год, позже - на 2016-2020 гг. В документе сформулированы лишь основные положения, а конкретика оставлена на усмотрение регионов. Таким образом, в каждом субъекте РФ есть свои особенности применения программы, и молодые семьи, желающие принять в ней участие, должны обращаться за информацией к местным властям. Это может быть городской отдел по работе с молодежью, комитет по управлению муниципальным имуществом или какое-нибудь другое ведомство.
Социальная выплата, полученная по программе, может быть потрачена на:
- покупку готового жилья;
- строительство частного дома;
- выплату первоначального взноса в случае оформления ипотеки на покупку или строительство жилья;
- погашение тела долга или процентов по ипотеке.
Требования, необходимые для участия в программе
Супруги должны состоять в законном браке не менее 1 года
Мы рассмотрим общие положения федеральной программы по обеспечению жильем молодых семей, не забывая, что в каждом регионе она действует со своими особенностями. Как уже было сказано, чтобы стать ее участником, нужно соответствовать ряду достаточно жестких критериев:
- супруги должны состоять в законном браке, зарегистрированном ЗАГСом. Этого, естественно, не требуется, если на участие в программе претендует неполная семья;
- супруги не должны быть старше 35 лет. Если один из них на момент обращения преодолел эту возрастную планку, семье будет отказано в выплате. Позитивную роль играет наличие ребенка – таким семьям проще получить разрешение на участие в программе, и сумма выплат будет выше, чем семьям без детей. Если семья неполная, то возрастному цензу, конечно, должен соответствовать тот из родителей, который воспитывает ребенка;
- семья входит в группу нуждающихся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет по месту жительства. Чтобы претендовать на участие в программе, супруги должны прожить в городе не менее пяти лет;
- у семьи должна быть возможность оплатить ту часть стоимости жилья, которую не покрывает социальная выплата, выданная государством. Для этого могут быть использованы деньги материнского капитала или заемные средства.
Постановка нуждающихся семей на учет, критерии соответствия
Как видим, для того, чтобы стать участниками программы, супругам нужно вначале встать на учет на улучшение жилищных условий. При формировании списков семей, претендующих на получение выплаты, порядок очередности определяется датой, когда было написано заявление о постановке на учет, а не тем, когда поступила заявка на участие в программе. Таким образом, получение статуса семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, - необходимый шаг на пути к государственной льготе, а для этого надо соответствовать нескольким критериям:
- Не более 12 квадратных метров жилой площади на каждого члена семьи.
Этот показатель одинаков для всех регионов РФ. Если вся семья прописана в одном и том же месте (при этом не имеет значения, являетесь ли вы владельцем этого жилья), то проблем с подсчетом не бывает. Площадь квартиры (дома) делится на число людей, в ней зарегистрированных, а не только членов вашей семьи. Но если супруги (а порой и дети) прописаны в разных местах, то могут возникнуть сложности. При подсчете учитываются также квадратные метры жилья, которым вы, возможно, владеете, хоть и не проживаете в нем, а также любого жилья, которым владели в течение последних 5 лет, даже если оно уже продано.
- Недостаточно высокий доход на члена семьи, включая детей.
В расчет принимаются не только зарплата, но и другие доходы членов семьи, в том числе вероятные доходы от имеющихся в собственности семьи недвижимости или автомобиля.
Если вам трудно самостоятельно подсчитать, подпадает ли ваша семья под требования программы, обратитесь к инспектору соответствующего отдела, и он поможет вам разобраться в хитросплетениях законодательства. Получив подтверждение официального лица, можно начинать сбор документов для постановки на учет. Список будет выглядеть примерно так:
- справки о доходах членов семьи, в том числе зарплатах, пособиях, стипендиях, доходах от предпринимательской деятельности и т. д.;
- справки и копии документов, где указаны размеры жилплощади, на которой проживает семья, а также документов недвижимости, которой она владеет, если таковая имеется;
- копии свидетельства о браке, паспортов и свидетельств о рождении детей;
- выписка из Росреестра с указанием имущества, имеющегося в собственности заявителя, и сделок с ним;
- справка о составе семьи.
Документы, необходимые для участия в программе
Какие документы необходимо собрать?
После постановки на учет в качестве семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, можно подавать документы на участие в программе. В общих чертах пакет будет выглядеть так:
- заявление по установленной форме в двух экземплярах;
- копии удостоверения личности всех членов семьи;
- свидетельство о браке (для полных семей);
- документ от органов местного самоуправления, подтверждающий тот факт, что семья нуждается в получении жилья;
- документы, подтверждающие наличие доходов, позволяющих выплачивать кредит;
- копия свидетельства о регистрации в Росреестре права собственности на квартиру, купленную на средства ипотечного кредита, или документов на незавершенное строительство частного дома;
- справка кредитного учреждения о сумме основного долга и процентов по ипотечному кредиту.
Получение и реализация денег
После поступления денежных средств граждан, стоящих в очереди на получение социальной выплаты, должны уведомить об этом в течение 5 дней. Счастливчикам выдается свидетельство – документ, дающий право на пользование средствами федеральной программы. Их нужно реализовать в течение 9 месяцев после получения свидетельства. Документ сдается в кредитное учреждение, участвующее в программе, где открывается банковский счет, на который поступают средства. Бездетные семьи получают 30% от стоимости жилья, семьи с детьми – на 5% больше.
Все расчеты производятся в безналичном виде, "живые" деньги на руки участникам программы не выдаются. Жилье обязательно должно быть куплено или построено в том же регионе, где подано заявление. Принять участие в программе семья имеет право только единожды.
В России в начале 2000 годов была выбрана политика улучшения демографии в стране. В связи этим органами федеральной власти был выработан ряд законопроектов, осуществляющих поддержку и поощрение рождаемости. Одним из направлений государства в этой области стало принятие программ по обеспечению жильём .
Какие федеральные программы по обеспечению жильём молодых семей действуют сейчас?
Юноши и девушки, связавшие себя узами брака, прежде всего, задаются жилищным вопросом и наличием материальных средств на приобретение этого жилья. Особенно проблема обостряется, когда «новоиспеченная» семья ожидает пополнения.
Любой родитель понимает, что ребёнок должен расти и воспитываться в комфортных условиях в собственном жилье, и не опасаться возникновения ситуации, когда арендодатель может попросить освободить снимаемое супругами (или занимаемое на других условиях) жилое помещение.
Также полноценное развитие ребёнка, прежде всего, в эмоциональном состоянии, не может проходить, например, в однокомнатной квартире, в которой проживает несколько человек.
Таким образом, Правительством РФ были разработаны и приняты программы по поддержке молодых семей в сфере улучшения жилищных условий:
- предоставление ;
- госпрограмма «Жилище»;
- госпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы».
Постановление Правительства РФ №1243 от 12.10.2017 внесло некоторые изменения, которые начинали действовать с 01.01.2018. А именно, «Жилище» 2015-2020 гг. и программа, касающаяся сейсмических районов, прекратили своё действие.
Им на смену пришли: «Ипотека и арендное жильё», «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг». Эти подпрограммы стали частью проекта «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», регулирующего, в том числе, и жилищные условия молодых супругов.
Условия программы «Молодая семья»
Государственная помощь молодым семьям берет своё начало с 2002 г. с закона об обеспечении жильём молодых семей, который с течением времени корректировался и видоизменялся.
Так, до 2006 г. одним из обязательных условий получения субсидии было наличие хотя бы одного ребенка (родного или ), а до 2008 г. «молодыми» признавались лица до 30 лет. Помощь государства в рамках новой госпрограммы заключается в безвозмездной целевой выплате части денежных средств «молодой семье» на улучшение жилищных условий.
Размер выплаты регулируется конкретным субъектом, но он не может быть менее установленного на федеральном уровне:
- 30% от средней стоимости жилья – для семейных пар, не имеющих родных или усыновленных детей;
- 35% — для полных семей с одним и более ребёнком, для неполных семей с детьми ().
Перечисленные деньги в рамках данной программы можно направлять только на определенные цели: погашение первого ипотечного взноса, оплата паевого взноса, добавление к собственным средствам и покупка жилого помещения по договору купли-продажи, погашение кредита, взятого для решения вопроса с жильём.
При этом субсидия выдаётся по чётко установленным нормам: 42 кв.м — для 2-х человек, 18 кв.м — на каждого из членов семьи, состоящей из 3-х и более лиц. Право на улучшение или покупку жилого помещения при государственном финансировании имеют далеко не все молодые .
Закон прописывает ряд условий для лиц, при соблюдении которых возможно участие в данном федеральном проекте:
- возраст каждого из супругов не может превышать 35 лет как на момент подачи документов, так и конкретно на этапе подписания гос. органами;
- обязательно иметь минимум 1 несовершеннолетнего ребёнка;
- наличие регистрации в одной жилплощади всех членов семьи;
- гражданство РФ хотя бы одного из супругов;
- возможность погашения не входящей в субсидию денежной суммы из личных накоплений, либо наличие средств на погашение взятого кредита для этой цели;
- признание семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилья.
Согласно ст.51 ЖК РФ , чтобы семья была признана нуждающейся, необходимо наличие одного из упомянутых факторов:
- отсутствие жилья в собственности или по договору социального найма;
- несоответствие установленного метража жилого помещения количеству членов семьи (малая площадь);
- жильё, в котором сейчас проживают супруги, признано аварийным, ветхим либо находится в месте, опасном для здоровья;
- члены семьи проживают с человеком, которому по состоянию здоровья и медицинским показаниям должно быть предоставлено отдельное помещение.
Список необходимых документов
При условии, что молодая семья подходит под все необходимые требования для участия в программе, в жилищный отдел районной администрации вместе с заявлением на получение субсидии подаётся следующий пакет документов:
- паспорта и ) всех членов семьи;
- — для полных семей;
- справка о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- справки о доходах;
- реквизиты банковского счёта.
Для погашения ипотеки, дополнительно предъявляются:
- договор ипотеки;
- размер непогашенной денежной суммы;
- выписка о получении права собственности на данную недвижимость.
Этот список не является окончательным, так как в регионах его могут расширить. Например: (в случае его использования), билет военнослужащего, справка о составе семьи, копии трудовых книжек.
Пакет документов следует подать в первом полугодии наступившего года в связи с тем, что список формируется до 1 июня, а на региональном уровне этот срок может быть уменьшен.
Заявка рассматривается в 10-тидневный срок, после чего молодой семье либо одобряют заявление на государственную помощь в улучшении жилищных условий, либо отказывают. О решении уведомляют в течение 5 дней.
В случае вынесения положительного ответа материальную помощь можно будет получить только в следующем году, встав в очередь. Приоритетными считаются и другие нуждающиеся в помощи лица.
Региональные особенности
Субъекты РФ, которые приняли участие в осуществлении федеральной программы по обеспечению молодых семей жилой площадью, вправе по своему усмотрению самостоятельно изменять некоторые детали закона, опираясь на установленные федеральные минимальные нормы.
Власти региона вправе поменять денежную сумму выплат, дополнить список документов, расширить перечень лиц, подходящий под субсидирование, установить минимальный доход участников для попадания в программу:
- Алтайский край . Размер жилищной выплаты составляет не менее 30% от средней стоимости жилья (ССЖ) для лиц без детей и 45% — на строительство дома. 35% — для неполной или семьи с детьми, 50% — на дом;
- Город Брянск . 60% — без детей, 65% — с детьми или один родитель и ребёнок/дети;
- Вологодская область . Здесь установлена фиксированная денежная выплата: 200 000 рублей для одних молодых супругов + 100 000 рублей за каждого ребёнка;
- Ивановская, Магаданская области, Республика Мордовия . 30% — для семей без детей, 35% — супруги с детьми или одинокий родитель и дети;
- Калужская область . К стандартным выплатам, установленным на федеральном уровне, дополнительно предусмотрено: +5% — за 1 ребёнка, +7% от ССЖ — за 2-го малыша, +10% — за каждого последующих (включая приёмных);
- Новосибирская, Псковская области, . 30% — для «бездетных» родителей, 35% — полные семьи и одинокие родители с детьми/ребёнком. В период с даты выдачи свидетельства о получении субсидии и до момента зачисления на банковский счёт — при рождении ребёнка +5%.