Получение жилья по социальному найму. Как можно получить социальное жилье по договору? Кому предоставляется социальный найм

Каждому гражданину РФ право на жилье гарантируется ст.40 нашей конституции. На сегодняшний день бесплатное жилье, как и прежде, получают те граждане (в порядке очереди), которые наиболее остро в нем нуждаются. Правда, получить квартиру по такой схеме непросто. Какие документы следует собрать, чтобы получить жилье бесплатно, и как это сделать?

Кто претендует на бесплатную квартиру, и кто может получить бесплатное жилье вне очереди в России

В настоящий момент на бесплатное жилье от государства (соответственно ФЗ №29 от 14/06/06) можно рассчитывать при следующих условиях:

Семья признана малоимущей (низкий доход).
Размер площади жилья семьи – ниже учетной нормы на каждого члена семьи. Стоит отметить, что данную норму устанавливают отдельно по регионам. Например, в Москве – 10 кв/м на 1 члена семьи, а во Владивостоке – 13 кв/м. На заметку: в процессе определения площади жилья семьи учитываются также площади той недвижимости, что имеется в собственности у каждого.
Ветхое состояние жилья, где проживает семья. Либо дом не подлежит ремонту и признан специальной комиссией непригодным для проживания. Решение об «аварийности» дома принимается органами исполнительной власти.
Проживание на общей с семьей площади (коммунальная квартира) хронически больного с тяжелой форме болезни. Список таких заболеваний в постановлении №378 от 16/06/06. Например, туберкулез или гангрена и пр.
Отсутствие в доме удобств. Например, электричества или отопления, горячей воды и/или водопровода, ванны, плиты и пр.
Отсутствие в собственности у членов семьи какой-либо недвижимости при наличии права на проживание в РФ.

На заметку:

Встать на очередь могут только те граждане, что признаны малоимущими и остро нуждаются в улучшении жилищных условий. Статус квартиры (государственная/в собственности) значения не имеет – финансовая несостоятельность имеет самое большое значение. Также стоит отметить, что семьям, вставшим на учет еще до момента принятия нового ЖК (до 2005-го), не придется доказывать свою финансовую несостоятельность. А вот для тех, кто встает на очередь сегодня, данный факт придется подтвердить солидным пакетом документов.

Бесплатное жилье вне очереди – кто имеет право?

Лица, жилье которых, согласно установленному порядку, было официально признано негодным для проживания, а также неподлежащим ремонту/реконструкции.
Все дети-сироты.
Все дети, которые остались без попечения родителей.
Все лица, в анамнезе которых – хронические болезни тяжелой формы, способные нанести вред здоровью окружающих.

Полный список документов на очередь на бесплатную квартиру

Если у вас есть основания для получения статуса «очередника» и предъявления права на бесплатное жилье, готовьте пакет документов для жилищной комиссии:

Заявление (по образцу). Оно должно быть подписано каждым членом вашей семьи старше 18 лет, желающим получить статус «нуждающийся», и заверено в отделе вселения/регистрационного учета (по вашему месту жительства).
Паспорт РФ заявителя и всех членов семьи + ксерокопии нужных страниц (семейное положение и дети, фото с местом жительства, сведения о ранее выдаваемых паспортах). В данном случае, члены семьи – это муж (супруга) и их дети до 18 лет, либо лица, которые проживают совместно с ними и имеют иные признаки родства, либо те лица, что живут с заявителем, включая вселенных на площадь в качестве членов семьи по решению суда.
Все документы (+ копии), определяющие/подтверждающие состав семьи, родственные отношения и др. То есть, св-ва о рождении/браке или разводе, все соответствующие решения суда или опеки и пр.
Форма 7 и 9 (обе действительны только 1 месяц).
Выписка с лицевого счета о количестве проживающих лиц (срок действия – 1 мес.).
Выписка из ЕГРП с информацией о наличии/отсутствии в собственности у заявителя и членов семьи жилья (справка предоставляется отдельно на каждого, срок действия – 1 мес.).
Документы, являющиеся основанием для регистрации заявителя и членов семьи на их площади: договор дарения или передача в собственность, ордер либо договор соцнайма и пр.
Информация о доходах – за последние 12-ть месяцев, на каждого члена семьи: документы о стипендиях и пособиях, справка о размере пенсии, все справки с работы и др. При отсутствии работы: оригинал+копия трудовой книжки (заранее заверить в отделе кадров); заявление (нигде не работал, доходов не имел, жил на иждивении того-то и того-то), заверенное нотариусом; справка из центра занятости (что был факт получения/неполучения пособия по безработице).
Пакет документов/справок с информацией о стоимости всего имущества в собственности (имущества, облагаемого налогом) у заявителя и остальных членов семьи. То есть, справка из ПИБа, документ из комитета по земельным ресурсам и землеустройству (о нормативной цене участка), документ с оценкой автотранспорта, имеющегося в собственности (брать в организации, соответственно лицензированной). Конечно, каждая справка должна быть «свеженькой» (по состоянию на год обращения).
Пакет документов с информацией, подтверждающей право на льготы на предоставление жилого помещения (оригиналы + копии). То есть, все документы об инвалидности, удостоверения и пр.
ИНН + СНИЛС (также оригиналы + копии) – на каждого (при их наличии).
Справки о тех/состоянии жилого помещения (заключения, акты и пр.) – для тех лиц, что обитают в негодном для проживания помещении.
Документы о тех жилых, годных для постоянного проживания помещениях, что находятся за пределами города, в котором подается заявление (обязательно для каждого члена семьи, если такое жилье имеется).
Документы о жилищной обеспеченности и факте проживания в 1-м из городов РФ на законном основании от 10 лет (справка о регистрационном учете).
Пакет документов/справок о праве на получение жилья вне очереди (при наличии такого права). Могут понадобиться следующие документы: акт межведомственной комиссии о том, что жилье для проживания непригодно (при ст.57, п.2, пп.1 ЖК), справки из медучреждения (при ст.57, п.2, пп.3 ЖК), документ от органов опеки (при ст.57 п.2, пп.2 ЖК).
Пакет документов о том, что признании гражданина (граждан) малоимущим. Само решение о таком признании выдает управление соцзащиты населения. Помимо него, пригодятся: 2-НДФЛ, справки о стипендии/пенсии, о пособиях на детей и пр. То есть, все документы и справки, что являются подтверждением доходов за 2 последних года.
Если документы подает доверенное лицо заявителя: конверт с бумажным скоросшивателем; доверенность (оформляется в установленном порядке), паспорт.

Читайте также: Федеральная целевая программа Жилище 2011-2015

Куда обращаться и как встать в очередь на социальное жилье – инструкция

Первый шаг к статусу «очередник» на бесплатное жилье – это официальное признание семьи малоимущей. Такое решение выносится, если доход каждого взрослого члена семьи – ниже прожиточного минимума. Также учитывается наличие недвижимости и автомобилей, облагаемых налогом. После признания семьи малоимущей и назначения гос/соц/пособия, можно начинать тот трудный (увы) путь, который при удачном стечении обстоятельств увенчается получением бесплатного жилья. С чего начать, и что следует помнить?

Как встать на очередь – инструкция.

Уточняем полный (по вашему региону и в вашем случае) список справок/документов и форму заявления.
Подаем документы вместе с заявлением в органы местного самоуправления по месту жительства.
Ждем, пока специальная комиссия примет решение (документы рассматривают около 1 мес.). При получении статуса «очередника» или, напротив, при отказе вам пришлют письменный ответ (в течение 3 дней). Возможные причины для отказа – превышение совокупного дохода семьи в сравнении с нормами, соответствующими статусу «малоимущие», намеренное ухудшение жилищных условий (прописанные у вас в квартире посторонние лица, обмен большой площади на меньшую и пр.).

Если оснований для внеочередного получения жилья нет, то вам присвоят статус очередника, и уже в обычной очереди вы будете ожидать ключей от бесплатного жилья.

Почему могут снять с учета или сдвинуть очередь назад – причины:

Подача заявления о снятии с учета.
Утрата оснований, которые давали право на бесплатное жилье.
Смена места жительства с последующим проживанием в ином муниципальном образовании.
Получение от государства средств на покупку/строительство жилья либо участка под строительство дома.
Выявление ложных сведений в документах.
Изменение состава семьи или жилищных условий.
Утрата оснований на соцнайм.
Намеренное ухудшение жилищных условий.
3 отказа от предлагаемого жилья.

На заметку:

Имущественные/жилищные условия очередников проверяются властями:

Российские граждане, площадь жилого помещения которое они занимают и имеют по праву собственности ниже установленных нормативов, наделены конституционным правом получения бесплатного или льготного жилья от государства.

Условия выделения бесплатных квартир государством

Условия выделения бесплатного жилья в 2020 году

Отвечая на вопрос, как получить муниципальное жилье, стоит рассмотреть ключевые условия выделения бесплатных домов и квартир.

Жилищный кодекс РФ рассматривает обеспечение малоимущих нуждающихся граждан в порядке очередности с учетом таких критериев:

Финансовое положение претендентов на жилье (за основу оценки берется доход семьи, после чего определяется, сможет ли она приобрести жилище в ближайшие 20 лет).
Не участие в программах приватизации (такие граждане уже обладают недвижимостью на условиях социального найма).

При выделении жилья обязательно учитывается порядок очередности. Однако, если документы на бесплатное жилье подают особо нуждающиеся граждане, перечень которых был приведен выше, то жилище предоставляется вне очереди.

Необходимые документы

Для того, чтобы встать в очередь на получение жилья от государства необходимо представить в муниципалитет подготовленный заблаговременно пакет документов. Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от региона проживания и от льготной категории граждан-претендентов.

По общему правилу он состоит из:

Заявления от всех юридически дееспособных членов семьи;
Копии паспортов, свидетельств о рождении, СНИЛС, а также свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства (при наличии);
Справка о признании семьи малоимущей;
Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем;
Справка о наличии или отсутствии у заявителей в собственности жилых помещений;
Выписка из технического паспорта занимаемого жилого помещения;
Справка о составе семьи;
Документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

Все копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение, если на приеме у специалиста не предоставляют их оригиналы.

Получение квартиры от государства в РФ может потребовать представления и иных дополнительных документов для предоставления права на получение жилой площади. При этом, передавая их на рассмотрение комиссии важно попросить расписку от принимающего лица.

Представленные заявителем документы детально изучаются на протяжении 30 дней, после чего заявитель получает положительное решение или отказ (в письменном виде) в присвоении статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заявитель может оспорить отрицательный ответ жилищного отдела муниципалитета в судебном порядке.

Какой размер жилой площади может предоставить государство

Российское жилищное законодательство четко не устанавливает, какое именно жилое помещение может быть выделено нуждающимся гражданам в рамках соглашения о социальном найме.

Право установления нормы площади предоставляемого жилого помещения остается за региональными властями. Норма площади устанавливается в зависимости от уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В среднем по РФ установлена на уровне 15-18 кв.м. на человека, на семью из двух человек- 32 кв.м.

Размер предоставляемого жилого помещения может быть увеличен при наличии льготной категории (инвалиды, военные льготных категорий и др.).

Помимо выполнения норм по числу квадратных метров жилплощади, выдвигаются и иные требования к предоставляемым государством домам и квартирам:

Жилая площадь должна отвечать критериям благоустроенного жилища (обеспечена коммуникациями и социальной инфраструктурой).
Строение должно иметь место в черте населенного пункта.
В доме должны быть предусмотрены условия для граждан, имеющих инвалидность (пандусы и др.).

Когда могут отказать в предоставлении жилья

Гражданин подал документы на получение бесплатного жилья от государства, однако в выделении квартиры ему могут отказать, если он умышленно ухудшил условия своего проживания:

Обменял благоустроенный дом на ветхое или аварийное жилье с доплатой;
Продал или оформил дарственную на вполне пригодное для проживания жилище;
Намеренно ухудшил состояние места проживания (разрешение или порча произошли по его вине);
Вселил и прописал в доме третьих лиц (кроме супругов, детей, родителей).

Все указанные выше действия должны иметь место в течение последних пяти лет (проверяется только пятилетняя жилищная история).

Кроме того, в постановке на учет могут отказать по следующим основаниям:

непредоставление полного пакета документов, необходимого для постановки на учет;
предоставление документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения жилищных условий.

Что предусматривает договор социального найма

Получение бесплатного жилья от государства предусматривает оформление договора социального найма, в котором прописываются такие аспекты, как:

Законное право владельца на проживание в рамках выделенной жилой площади;
Необходимость оплаты коммунальных платежей за предоставленные удобства (вода, газ, отопление и др.);
Ежемесячная оплата квартиры, полученной на условиях социального найма;
Право на прописку в жилище родственников и иных лиц.

Получатели муниципального жилья от государства имеют право в дальнейшем приватизировать его в стандартном порядке.

Какие запреты распространяются на муниципальное жилье

Определившись относительно того, как получить жилье от государства, следует четко уяснить - какие действия с муниципальной жилплощадью могут быть признаны незаконными.

Владелец не имеет права продавать, обменивать, дарить выделенную муниципальную квартиру.
Исключается возможность сдачи бесплатных квартир в аренду.
Хотя хозяин жилища не имеет право прописывать в ней других лиц (кроме членов своей семьи), он не может завещать ее своим наследникам.

Такие ограничения на муниципальное жилье вполне обоснованы: право собственности на него остается у государства, следовательно, владелец не может определять его юридическую судьбу.

Если гражданин пренебрежет правилами и проведет с квартирой, находящейся в социальном найме, незаконную сделку, то такие действия не только повлекут конфискацию жилой площади, но даже могут стать основанием для уголовной ответственности.

Основные варианты получения квартир от государства

Над тем, можно ли получить квартиру бесплатно задумываются многие российские граждане. Следовательно, важно рассмотреть варианты выделения благоустроенной жилой площади.

На такую опцию могут рассчитывать:

Полные и неполные молодые семьи с детьми и без детей, имеющие статус малоимущих и нуждающихся в жилье (возраст супругов - до 35 лет);
Военнослужащие;
Судьи;
Ветераны боевых действий и ВОВ;
Сироты и лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей;
Лица, которые в текущий момент живут в помещениях,признанных аварийными, ветхими;
Работники космодрома «Байконур»;
Участники ликвидации последствий радиоактивных катастроф;
Инвалиды;
Многодетные семьи;
Лица, переселившиеся из иных стран по причине политических, национальных и религиозных гонений и иные лица в соответствии с региональным и федеральным законодательством.

Если гражданин участвует в одной госпрограмме на получение бесплатной квартиры, то в иные программы обеспечения жильем он не может подавать документы. Если военнослужащий участвует в НИС, то на получение квартиры по программам для нуждающихся он не имеет права).

Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды - ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем - это не для всех.

Рисунок: Полина Васильева

Кто имеет право на соцнаем

Первое и самое главное препятствие - на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ .

1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.

2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы . В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.

3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах .

4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием , что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ , который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.

5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко - приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье - и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.

Как дают жилье

Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства - площади, качеству и т.д.

Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.

Особенности соцнайма

Главная особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор - бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.

Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).

У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи. Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Важно : все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.

Права и обязанности

Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника - следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.

Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.

Нарушение условий и заслуженное наказание

Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное - не ломать помещение и . Согласно ст. 90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины - реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата - это сущие копейки. К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.

Итого

Договор социального найма - мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя. Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно ), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.

Но многим из нас выбирать не приходится.

Андрей Шенин

31.10.2016

Некоторые граждане РФ имеют право на получение бесплатной квартиры от государства. Расскажем, при каких условиях это можно сделать, и каков процесс получения жилья.

Одно из направлений социальной политики РФ - обеспечение жильем малоимущих россиян, а также других особых категорий граждан. Квартиры выделяются в соответствии с законодательными актами на основе договора социального найма. MoneyMan разобрался, кто и на каких условиях может получить квартиру от государства .

Кому могут дать квартиру

Семья Грошевых в лице двоих взрослых-супругов и двоих детей состоит на учете в социальной службе Москвы как малоимущая семья . Грошевым трудно сводить концы с концами, а отсутствие собственного жилья делает положение еще более тяжелым, поэтому они надеются получить государственную помощь в виде предоставления квартиры по договору социального найма.

В соседнем районе проживают друзья семьи - Копейкины, которые также относятся к категории малоимущих граждан, но в их собственности находится жилая площадь в двухэтажном доме, не оснащенном горячим водоснабжением. Семья состоит из матери-одиночки и двоих детей. Грошевы рассказали Копейкиным о своих планах, и теперь вторые тоже задумались о бесплатной квартире. Разберемся, могут ли семьи претендовать на жилье.

Малоимущие граждане

Государство обеспечивает жильем не всех, но наиболее нуждающихся россиян, к которым относятся, в первую очередь, малоимущие граждане. Напоминаем, данная категория - это семьи (или одинокие граждане), средний доход на одного человека которых (у которого) меньше установленного в регионе прожиточного минимума.

Однако чтобы получить бесплатную квартиру, мало иметь низкий доход. Договор социального найма заключают, если такая семья (гражданин) вместе с тем:

! Не имеет в собственности жилого помещения и не проживает в квартире по договору социального найма;
! Проживает в квартире по договору социального найма или имеет жилье в собственности, но помещение не отвечает нормам минимальной жилой площади. Имеющиеся метры сравнивают с учетной нормой, которая означает предельный минимум, ниже которого начинается антисанитария. Устанавливается показатель каждым регионом самостоятельно: например, в Москве это значение равняется 10м 2 на каждого человека в отдельной квартире и 15м 2 для квартир, помещение в которых предоставлено гражданам по решению властей;
! Имеющееся жилье не соответствует нормативам безопасности, то есть, относится к категории аварийного, ветхого, или планируется его снос. Пригодность жилого помещения определяется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2007 N 47;
! Один из членов семьи переносит тяжкую форму хронического заболевания , которое делает невозможным его проживание с другими людьми. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N378, в который входят такие болезни, как туберкулез, злокачественные новообразования, затяжные психические расстройства и др.

Ситуация Грошевых относится к первому случаю - в их собственности нет жилого имущества, и договор социального найма ими не заключался, поэтому семья может претендовать на получение бесплатной квартиры.

На первый взгляд, кажется, что состояние квартиры Копейкиных не соответствует нормам из-за отсутствия горячего водоснабжения. Однако если обратиться к «Положению о признании помещения жилым…», то можно увидеть, что ст. 41 Положения утверждает обратное: отсутствие горячего водоснабжения, а также централизованной канализации в одно- и двухэтажных домах не является основанием для признания помещения непригодным. Поэтому Копейкины не смогут претендовать на государственную квартиру.

Отметим, чтобы встать на учет на основании недостаточного количества площади, например, московской семь
е из четырех человек, необходимо, чтобы имеющаяся площадь была менее 40м 2 ,то есть количество членов семьи (4 чел.), умноженное на учетную норму по столичным стандартам (10м 2).

Отдельные категории граждан

Законодательными актами предусмотрена поддержка и других граждан, относящихся к особым категориям:

Ветераны ВОВ;
Инвалиды Iи II групп;
Граждане-участники ликвидации катастрофы в Чернобыле;
Сироты и подопечные без собственного жилья;
Военнослужащие и некоторые государственные служащие;
Граждане-жертвы катастроф, стихийных бедствий, приведших к утрате жилья;
Лица, переселяющиеся с Крайнего Севера или переезжающие из-за военных действий, катастроф.

О договоре социального найма

Фактически заключение договора социального найма можно назвать «получением бесплатной квартиры», так как государство предоставляет гражданам жилую площадь в полноправное и неограниченное безвозмездное пользование. Нормативное регулирование вопросов, касающихся социального найма, осуществляется III разделом ЖК РФ.

Условия предоставления квартиры

Социальный наем предполагает, что наниматель (гражданин или семья) становится полноценным хозяином квартиры без каких либо стеснений, так как:

Договор социального найма бессрочный;
Изменение оснований, на которых был заключен договор, не ведет к расторжению договора;
Наниматели обретают право пользования общим имуществом дома (лифты, лестницы, мусоропровод и т.д.);
В полученную квартиру можно вселять и прописывать в ней других лиц;
Помещение разрешено сдавать в поднаем;
Полученное имущество даже можно обменивать на другую квартиру, тоже предоставленную другому нанимателю на основании договора социального найма.

При этом наймодатель (государственный или муниципальный орган) должен участвовать в ремонте общих помещений, а также проводить капитальный ремонт предоставляемой квартиры, снабжать качественными коммунальными услугами.

Что требуется от граждан, получивших квартиру:

Вовремя и в полном размере оплачивать коммунальные услуги;
Не использовать помещение в коммерческих целях;
Поддерживать порядок в помещении;
Проводить текущий ремонт квартиры;
Соблюдать интересы и права соседей (не шуметь, не мусорить в подъезде и т.д.).

В случае нарушения этих простых правил, нанимателям оставят предупреждение и предоставят испытательный срок на устранение нарушений. Если в течение него не произошло изменений, наймодатель вправе выселить семью без замены жилого помещения.

Предоставляемая площадь

Размеры площади разнятся в каждом регионе, например, в Москве действуют следующие нормы:

36 м 2 - размер однокомнатной квартиры на 1-го человека;
36-44 м 2 - размер однокомнатной квартиры на двух супругов;
36-50 м 2 - размер двухкомнатной квартиры на двух человек, не связанных брачными узами (например, мать и ребенок);
54-62 м 2 - размер двухкомнатной квартиры на троих человек, если двое из них - супруги;
54-74 м 2 - размер трехкомнатной квартиры для трех человек без супругов;
По 18 м 2 - на каждого
человека, если семья состоит из четырех и более граждан.

Получается, что Грошевым при наличии в семье 2-х взрослых-супругов и 2-х детей может быть предоставлена квартира с площадью не менее 72м 2 (4 чел.*18 м 2). При этом квартира будет трехкомнатной, так как супругам положена 1 комната, и еще 2 отдельные комнаты предоставляются детям.

Если бы у Копейкиных было право на заключение договора социального найма, то подобранная квартира тоже состояла бы из 3-х комнат: на мать-одиночку и 2-х детей по комнате. А будущая площадь равняется 54-74 м 2 , так как в квартире будут проживать 3 человека без супругов.

Необходимые документы

Документы, на основании которых подается заявление, могут изменяться в зависимости от положения граждан. Основной перечень состоит из:

Заявления;
Паспорта (на всех совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних старше 14-ти лет);
Документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, о заключении брака);
Документы, подтверждающие наличие доходов (заработная плата, пенсии, стипендии);
Акт обследования жилья за 5 лет;
Справка о регистрации граждан в предыдущем месте жительства за 10 лет;
Справка из Росреестра о наличии имущества и его площади;
Документы, подтверждающие особый статус гражданина (инвалидность, сиротство, военный статус и т.д.).

Процедура

Перед тем, как получить бесплатную квартиру, нужно встать на учет, проще говоря, в очередь. Для этого необходимо подать заявление и документы в местный орган социальной защиты или в многофункциональный центр (МФЦ), где гражданам выдается расписка о получении бумаг. Через 30 рабочих дней после получения документов (передачи документов в местный орган МФЦ) должно быть принято решение о постановке на учет или об отказе. После чего в течение 3-х рабочих дней заявителю выдают отказ с основанием или документ, подтверждающий постановку на учет.

Здесь понадобятся:

Документы, подтверждающие личность и родство (паспорта, свидетельства о рождении и браке);
Решение о предоставлении жилья от муниципалитета;
Документы о состоянии прошлого места жительства или отсутствии собственности (подтверждение аварийного состояния, справки из Росреестра и т.д.);
Выписка по месту регистрации семьи.

Процесс осложняется длительными сроками: без преувеличения люди ждут квартиры по десятку лет. Отметим, преимущество в очереди отдается тем, чье жилье находится в аварийном состоянии, гражданам с тяжелыми заболеваниями, сиротам и др.

В статье пойдет речь о получении социального жилья. Как его получить и при каких условиях, какая документация необходима – далее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Одной из приоритетных целей государства является обеспечение граждан жильем. Какие категории могут рассчитывать на квартиру, и как получить льготное социальное жилье?

Что нужно знать

Не всем гражданам Российской Федерации известно о программе трудовой мобильности. То есть, в одном из регионов можно устроиться по программе на работу и жить в квартире бесплатно.

До того, как в 2005 году приняли новый Жилищный кодекс, получить бесплатное жилье от государства имели все граждане, жилая площадь которых не соответствовала нормам.

На данный момент имеется 3 категории граждан, которые нуждаются в улучшении условий за счет получения социального жилья:

состоящие на учете по улучшению условий проживания;
которых признали малоимущими либо нуждающимися в квартире;
те, которые нуждаются в содействии при покупке недвижимости.

Вне очереди бесплатная квартира предоставляется:

людям, которые проживают в аварийном доме, который невозможно отремонтировать или
восстановить;
сиротам;
гражданам, которые больны тяжелым хроническим заболеванием;
лицам, проходящим реабилитацию;
судьям;
инвалидам 1 группы;
пожилым людям, которые живут в учреждении социального обслуживания;
родителям малолетних детей, у которых ВИЧ.

Остальным лицам, которые состоят на учете, социальное жилье выдается в порядке очереди.

С учета могут снять (или отодвинуть в очереди) по таким причинам:

изменено место жительства;
получено несоциальное жилье;
изменен состав семьи;
семья перестала быть малоимущей;
получена государственная субсидия для выкупа недвижимости.

Также в конец очереди гражданина перенесут в том случае, если он трижды отказывался от предложенного жилья.

После подачи документов комиссия рассматривает их в течение 30 суток, после чего выносит решение. Заявителя ставят в очередь и присваивают ему номер.

О текущем номере можно узнать в городской администрации, написав туда заявление. После получения муниципального жилья у владельца появляются права на:

проживание в недвижимости на законных основаниях;
получение удобств и , положенных по закону;
в квартире своих родственников.

Появляются и обязанности – оплата коммунальных услуг и поддержка чистоты всех помещений в квартире.

Определения

Преимущества и недостатки

После заключения договора социального найма обладателю социального жилья открывается масса возможностей.

В государственном жилье наемщик имеет право бесплатно устанавливать счетчики для воды, выполнять за счет державы.

Имеются и отрицательные моменты. Основной недостаток – дожидаться получения социального жилья придется долго.

Права собственности на такое жилье появляются лишь после . А эта процедура влечет за собой массу обязанностей собственника.

Кроме затрат на уборку квартиры и уплату налога на собственность владелец должен будет заменять коммуникации, проводить ремонт дома и территории за собственные средства. Муниципальное жилье нельзя продать или завещать.

Нормативное регулирование

Как можно получить социальное жилье

Чтобы получить социальное жилье, для начала необходимо стать на очередь. Для этого в региональное управление подается заявление и документы. Для безвозмездного получения квартиры необходимо отвечать требованиям законодательства.

В каком случае можно оформить (условия)

Получить квартиру от державы можно бесплатно или на коммерческой основе. Претендент должен отвечать следующим условиям, обозначенным законодательством:

иметь на руках ;
быть признанным малоимущим;
иметь гражданство Российской Федерации.

Если условия соблюдены, можно подавать заявление. Для признания нуждающимся в получении жилья на бесплатной основе необходимо:

иметь приватизированное жилье либо квартиру по договору соцнайма. При этом общая площадь на каждого члена семейства должна быть меньше нормы;
проживать в аварийном жилье;
совместно проживать с больным хроническим заболеванием.

Наличие 1 из этих условий является основанием для получения социального жилья. Статус малоимущей необходимо доказать.

У семьи должен быть совместный доход, при делении которого на каждого члена семьи он окажется ниже, чем прожиточный уровень.

Какие понадобятся документы

Для получения социального жилья в администрацию необходимо предоставить определенный пакет документации. В него входит:

заявление, подписанное всеми членами семьи;
паспорт и несовершеннолетних детей;
справки, подтверждающие родство с лицами, которые подписывали заявление;
бумаги о размере дохода за последние 2 года;
сведения об имуществе.

Иногда дополнительно требуют предоставить:

бумаги о правах собственности членов семьи на жилое помещение, пригодное для обитания (даже на заграничное жилье) за 5 лет;
справки о возможных правах на получение недвижимости без очереди;
, подтверждающую проживание гражданина в государстве.

При принятии положительного решения заявителю высылают оповещение. Чтобы семью признали малоимущей, следует предоставить такие справки:

заявление, заполненное по установленному образцу;
паспорт заявителя и всех членов его семьи, для несовершеннолетних – свидетельство о рождении;
оповещение о присвоении ;
подтверждение наличия в собственности имущества;
о – на землю, гараж, автомобиль;
из БТИ о стоимости дачи и земельного участка;
отчет о стоимости имущества каждого члена семьи (оценка должна быть независимой).

После изучения документации Департамент жилищной политики принимает решение – присвоить семье статус малоимущей или нет.

Порядок обращения

Для начала необходимо получить справку о нуждаемости в жилой площади. Выдается она в органах местного управления.

Чтобы ее получить, предоставляются определенные документы. При одобрении заявления гражданина ставят в очередь и присваивают ему номер.

Санкт-Петербург (СПб)

Поселиться в новой квартире за счет государственных средств имеют право граждане, у которых трудности с покупкой недвижимости собственными силами. Такими лицами являются малоимущие граждане, сироты, переселенцы и больные хроническими болезнями.

Жилое помещение от государства по договору социального найма предоставляют лицам, которые нуждаются в квартире, и которые состоят на учете. Услуги по предоставлению жилья включает в себя 3 части:

постановка лиц на учет;
принятие решения;
заключение договора социального найма.

Цель целевой программы расселения коммунального жилья в СПб – улучшение условий проживания граждан.

В программе «Расселение…» вправе участвовать физические и юридические лица. Цель программы:

предоставить помещение для проживания по договору социального найма;
выдать средства для покупки жилья – в первую очередь ;
выдать жилье в .

Для подачи заявки на социальный займ необходимо числиться на учете в жилищном филиале районной администрации, подать документы и дожидаться своей очереди. На данный момент положение в Санкт-Петербурге такое, что очереди можно ожидать и 20 лет.

Москва

Нормы Жилищного кодекса одинаковы для всех. Но для получения социального жилья в Москве имеется ряд дополнений. Необходимо иметь подданство России и проживать в Москве не менее 10 лет на законных основаниях.

За последние 5 лет претендент на жилье не должен осуществлять таких действий, которые б ухудшали их жилищные условия. Например, продавать квартиру, обменивать и прочее.

Москвичам установлено и такое правило – чтобы семью признали малоимущей, она должна доказать, что даже если 20 лет она будет откладывать деньги на покупку жилья, все равно не сможет приобрести недвижимость в собственность.

Подтверждать документами малоимущество придется 2 года подряд. Ставят на учет и другие семьи, не признанные малоимущими, если они обитают в аварийном здании либо в семье есть тяжелобольной человек; детей-сирот.

Квартиру удастся получить, если семейство проживает в доме, в котором отсутствует хотя бы 1 благо цивилизации.

В приеме документов отказывают в таких случаях – превышено число заявлений (их больше, чем свободных квартир), заявитель не состоит на учете, заявитель не относится к гражданам, имеющим право на бесплатное получение жилья.

Не удастся получить жилье, если претендент намеренно ухудшил условия проживания. Встать на очередь можно будет лишь через 5 лет.

молодая семья (полная или нет), являющаяся малоимущей;
военнообязанные;
граждане, приватизировавшие комнату в коммунальной квартире – на момент получения жилья они
должны относиться к малоимущим;
семья Чернобыльцев;

Молодой семье, которая относится к другой категории, бесплатно получить жилье не удастся.
Можно ли и как получить социальное жилье в Москве иногородним? Главное при этом – иметь регистрацию в Москве и встать на очередь.

Возникающие нюансы

Получить жилую площадь от государства могут не все граждане, а лишь те, кто действительно в этом нуждаются. Также необходимо отвечать требованиям законодательства.

Тяжелое положение обязательно подтверждается документально. Выдается жилье в порядке очереди. Продвигается она медленно.

Для инвалидов

Жилое помещение предоставляют инвалидам, учитывая состояние их здоровья. Основной критерий для постановки их на очередь – нужда в жилье.

Законом установлены такие основания:

проживает ли гражданин в доме, который признали аварийным;
проживает ли несколько семей в смежных комнатах, но при этом они не являются родственниками.

Получить социальное жилье может как инвалид, так и семья, воспитывающая ребенка-инвалида.
Во время постановки инвалида на учет в учет берется их право на дополнительную жилплощадь.

Видео: социальное жилье для инвалида

Инвалиду могут предоставить квартиру по договору социального найма, площадь которой превышает норму (но не более, чем вдвое). Но при 1 условии – у человека должно быть тяжелое заболевание хронического характера.

Таковым является:

туберкулез;
психические расстройства;
поражение кожи;
поражение почек и прочие.

Жилая площадь, которая выдается инвалиду, обустраивается специальными приспособлениями, необходимыми для их жизни.

Также в федеральном законодательстве установлена дополнительная льгота для этой категории граждан – 50% скидка на оплату .

Для молодых семей

Кроме программы переселения на Дальний Восток семья имеет право на получение муниципального жилья от державы.

Для этого собираются справки, подтверждающие невозможность получения жилья другим способом. Они необходимы для постановки в очередь.

Иные способы получения молодой семьей квартиры:

Получение участка на возведение дома	Если в регионе, в котором проживает семья, ей не могут выделить жилую площадь по определенным причинам, взамен региональная власть выдает земельный участок после обращения в городскую или поселковую администрацию
Получение от государства	Но только при острой необходимости. Размер субсидии – 35% от общей стоимости приобретаемой квартиры. Для многодетных семей ее размер составляет 40% и выше
Федеральный	Претендовать на его получение вправе любая семья, мать-одиночка или отец. В 2020 году размер МК составляет 453 тысячи рублей. На эти средства покупается жилая недвижимость – в городе либо в поселке
Региональный материнский капитал размером от 50 до 453 тысяч рублей	Платят его на первого ребенка и последующих детей