Совершенно все российские юридические лица обладают возможностью открывать обособленные подразделения. Порядок организации их деятельности, права и обязанности, а также цели, для которых они создаются, определяются нормами гражданского законодательства. Помимо гражданских прав и обязанностей у организации, открывающей структурные подразделения, возникают соответствующие налоговые обязательства, в том числе и обязанность осуществлять учет и отчетность по обособленным подразделениям.
Нормы об обособленных подразделениях
Отечественные законодательные акты всех субъектов отечественных предпринимательских отношений, являющихся организациями, наделяют некоторыми правами, в том числе правом на открытие обособленных подразделений (ст. 55 ГК РФ). Такие создаваемые структурные подразделения не являются юридическими лицами и лишены правоспособности, присущей юридическим лицам.
Помимо указанного отличия от организаций для структурных подразделений предписаниями ГК РФ установлены некоторые ограничения. Так, структурные подразделения не могут находиться по одному и тому же адресу с основной организацией и с иными структурными подразделениями такой организации. Такие структурные подразделения должны иметь стационарные рабочие места, созданные на срок больше месяца (ст. 11 НК РФ). Подразделениями компании могут быть филиалы, представительства или иные обособленные подразделения (ст. 55 ГК РФ и ст. 11 НК РФ ).
Сведения о каждом конкретном подразделении, за исключением стационарных рабочих мест, обязательно содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. Компания, их организующая, должна подать налоговикам заполненные заявления по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ .
Положениями ГК РФ определяется право обособленного структурного подразделения осуществлять все или только часть функций организации, его создавшей, а также участвовать в деятельности, приносящей доход.
Обособленное подразделение вправе принимать на работу работников с указанием в трудовом договоре места работы и обособленного подразделения компании (ст. 57 ТК РФ).
Необходимо особо подчеркнуть, что при покупке товаров обособленными структурными подразделениями продавец товара должен учесть некоторые особенности при выставлении счета-фактуры.
Так, согласно «Правилам заполнения счета-фактуры», счет-фактура обособленному подразделению должен содержать КПП обособленного подразделения. Указанное значение прописывается в поле «ИНН/КПП покупателя». Правильность данного вывода подтверждается в письме Министерства финансов РФ от 05.09.2014 № 03-07-09/44671 .
Налог на доходы физических лиц у обособленных подразделений
Пунктом 1 статьи 207 НК РФ в качестве плательщика НДФЛ названы только физические лица, получающие доходы от различных источников.
Из буквального толкования п. 1 ст. 226 этого же Кодекса следует, что работодатели исполняют обязанность своих работников по уплате НДФЛ, самостоятельно исчисляют, удерживают и перечисляют в бюджет суммы налогов.
Важное уточнение содержится в п. 7 вышеприведенной статьи. Указанный пункт прямо указывает, куда платить НДФЛ по обособленному подразделению. В качестве такого места называются бюджеты субъектов по адресу основной организации и по адресам каждого обособленного подразделения.
Согласно предписанию ст. 19 Налогового кодекса России налогоплательщиками являются организации или физические лица. Как было указано ранее, структурные подразделения компании организациями не являются, а потому не являются и налогоплательщиками.
Подводя итог сказанному в области налогообложения обособленных структурных подразделений, можно сделать вывод о том, что налоги структурное подразделение уплачивает не самостоятельно, а через основную организацию.
Отчетность обособленных подразделений
Исходя из сведений, указанных выше, следует вывод, что налоговый и бухгалтерский учет в обособленных подразделениях организует основная компания.
Данный вывод следует из факта отсутствия в отечественном законодательстве каких-либо норм или правил, регламентирующих порядок ведения бухгалтерской отчетности обособленным подразделением.
Также надо особо подчеркнуть, что в случае, если структурное подразделение основной организации ведет бухгалтерскую отчетность, такая отчетность не передается налоговикам. Она, по своей сути, является внутренним отчетным документом организации. Этот вывод следует из факта отсутствия в положениях Налогового кодекса обязанности обособленного подразделения не только вести бухгалтерскую отчетность, но и сдавать ее в налоговые органы.
Как было отмечено ранее, на структурное подразделение не возложена обязанность сдавать налоговикам бухгалтерскую отчетность.
Пунктом 3 статьи 288 Налогового кодекса РФ предусмотрено правило, согласно которому организация самостоятельно рассчитывает суммы налога на прибыль по каждому своему структурному подразделению.
Указанная сумма должна быть указана в налоговой декларации. При этом обязанность составления декларации каждым обособленным подразделением положения статьи 288 Налогового кодекса РФ не предусматривают.
Статьей 230 Налогового кодекса России определена обязанность организаций, имеющих обособленные подразделения, ежегодно предоставлять налоговикам сведения о начисленных, удержанных и перечисленных в бюджет суммах НДФЛ. Такие сведения передают налоговикам по месту учета основной компании и по месту учета каждого структурного подразделения.
Как видно из приведенных примеров, нормы отечественного фискального законодательства прямо не отвечают на вопрос, как отчитывается обособленное подразделение перед государственными органами и структурами.
Указанный вывод следует из отсутствия статуса налогоплательщика у структурных подразделений.
Одновременно следует подчеркнуть, что основная компания может выделить свой филиал или представительство на отдельный баланс.
Для выделения обособленного подразделения на отдельный баланс достаточно решения основной организации, так как отечественное законодательство не предусматривает обязательности выделения структурных подразделений компании на отдельный баланс.
Следует подчеркнуть, что в п. 8 ПБУ 4/99 имеется прямое указание на возможность выделения структурных подразделений на отдельный баланс.
Предусматривая возможность выделения обособленной структуры на отдельный баланс, законодательство РФ не дает прямого ответа на вопрос, как выделить обособленное подразделение на отдельный баланс, так же как и не раскрывает, что именно имеется в виду под отдельным балансом.
Как указал Минфин РФ в письме от 29.03.2004 № 04-05-06/27 , под отдельным балансом следует понимать перечень показателей, установленных организацией для своих подразделений, выделенных на отдельный баланс.
Из названного понятия следует, что для того, чтобы выделить структурное подразделение на отдельный баланс, основная компания должна разработать показатели, по которым соответствующая структура должна вести отдельный баланс.
Кроме того, выделение обособленного подразделения на отдельный баланс осуществляется путем утверждения соответствующего положения, а также закрепления данного выделения в учетной политике основной компании, где будет предусмотрена совокупность способов ведения бухучета.
В заключение следует отметить, что отечественное законодательство не запрещает открытие обособленных подразделений с отдельными расчетными счетами.
Но Банк России в своей Инструкции от 30.05.2014 № 153-И не предусмотрел возможность открытия расчетного счета обособленному подразделению. Основная компания имеет право открыть счет на себя, но для совершения по нему операций ее структурным подразделением.
Как мы уже писали ранее, опираясь на нормы ст. 11 НК РФ, юридические лица вправе создавать обособленные подразделения, которые будут находиться по адресу, отличному от головного офиса, и иметь хотя бы одно стационарное рабочее место. Обособленным подразделениям не присваивают статус юридического лица, вопросы организации учета регламентируются организацией-создательницей.
Обособленное подразделение: бухгалтерский и налоговый учет
Головная организация при выборе формы бухгалтерского взаимодействия со своими обособленными отделениями ориентируется на два варианта:
- Ведение учета хозяйственных операций своими силами;
- Делегирование части полномочий по учету и отчетности структурным подразделениям.
Если учет в обособленных подразделениях будет организован первым способом, то головное предприятие возлагает на себя полное ведение учета. Обособленному отделу разрешается собирать первичные документы для последующей их передачи в офис. Такой отдел не будет иметь собственного штата бухгалтерии и отдельного баланса. Для удобства в аналитическом учете следует заводить специальные субсчета для филиалов, например, основные средства обозначить как «08-ОП».
Бухгалтерский учет с обособленным подразделением, которому делегируются полномочия по самостоятельному учету своих хозяйственных операций, предполагает выделение отдельного баланса. Этот баланс для внутреннего пользования, его цель – передать головному офису сведенные данные по установленным показателям. Перечень показателей утверждается организацией.
Бухучет обособленного подразделения предполагает зеркальное использование в проводках счета 79 «Внутрихозяйственные расчеты» . Он необходим для отражения операций между организацией и филиалом. Если головной офис провел сумму по дебету, то в подразделении она будет числиться по кредиту, и наоборот. Важный нюанс – не допускается применение проводок о признании выручки от продаж между организацией и ее подразделением.
Какие отчеты сдает обособленное подразделение
Обособленные отделения, в зависимости от своих полномочий, могут самостоятельно рассчитывать и платить налоги, сдавать по ним отчеты. Но есть такие формы отчетности, которые в любой ситуации относятся только к головной организации:
- Декларация НДС;
- Бухгалтерская отчетность;
- Декларация по УСН.
Отчетность обособленного подразделения без отдельного баланса всегда составляется и сдается непосредственно головной организацией. При формировании подразделением отдельного баланса оно приобретает широкий спектр новых обязательств по подготовке отчетных данных.
Отчеты по НДФЛ и страховым взносам
Итак, есть обособленное подразделение – отчетность куда сдавать? НДФЛ платится по месту нахождения головного предприятия и структурного подразделения. По такому же принципу сдаются и отчеты.
При делегировании филиальной структуре права начислять и выплачивать своим сотрудникам зарплату, у подразделения появляется обязанность по уплате страховых взносов с последующей подачей отчетности по ним. То есть обособленное подразделение платит и отчитывается по месту своего нахождения.
Если зарплата работникам филиала начисляется самой организацией, то взносы с отчетами пойдут по месту регистрации головного предприятия.
Налог на прибыль, имущество, транспорт
Обособленные подразделения, учет и отчетность которых оговорены учетной политикой, не сдают декларацию по налогу на прибыль . Но головная организация обязана уплачивать часть налога в региональный бюджет по месту нахождения своего обособленного образования и отчитываться, в разрезе по своим отдаленным структурам.
Балансовые подразделения могут обладать объектами, на которые начисляется налог на имущество. Оплачивать суммы налога и отчитываться по ним следует в налоговую инспекцию ОП. Декларация по транспортному налогу сдается по месту регистрации подразделения в том случае, если транспортные средства находятся на его территории.
ЕНВД, земельный налог, акцизы
Обособленное подразделение, отчетность которого формируется в соответствии с требованиями ЕНВД, не может встать на учет в налоговых органах в качестве плательщика ЕНВД. Получить такой статус может только головная организация, она же и подает декларацию по ЕНВД. В отчетах за свои подразделения на титульном листе надо проставлять 310 код в поле «по месту учета».
Как ведут обособленные подразделения учет и отчетность по земельным вопросам? Авансовые платежи и сам земельный налог подлежит перечислению в бюджет, к которому относится филиальная структура. Декларацию следует подавать в ту налоговую инспекцию, в чьем ведомстве находятся конкретные участки.
Логичен вопрос плательщиков акцизов – за обособленное подразделение отчетность куда сдавать этой категории компаний? Если речь идет о природном газе, то платежи и декларация будут проходить по месту нахождения предприятия. В случае с алкоголем – по месту его реализации, за нефтепродукты и остальные подакцизные товары отчитываться следует, как по месту принадлежности головной организации, так и всех ее подразделений.
Что касается бухгалтерской отчетности, то структурные подразделения могут формировать ее исключительно для нужд головного предприятия, в налоговые органы они не предоставляют подобных финансовых документов. Перечень подаваемых обособленными подразделениями отчетов напрямую зависит от наличия отдельного баланса и вида хозяйственной деятельности.
Филиалы, представительства и другие обособленные подразделения не могут заключать договоры от своего имени. Связано это с тем, что они не являются юридическими лицами и действуют от имени организации, которая их создала.
Но интересы организации от ее имени может представлять руководитель подразделения на основании доверенности. В таком документе головная организация определяет круг полномочий руководителя филиала. Это может быть, например, право руководителя филиала:
- открывать банковские счета, распоряжаться средствами на этих счетах;
- распоряжаться имуществом подразделения;
- совершать сделки, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью филиала;
- заключать и расторгать от имени организации трудовые договоры;
- подписывать первичные учетные документы и счета-фактуры;
- другие полномочия.
Если у руководителя филиала есть такие полномочия, то в соответствующих документах он ставит свою подпись. А если нет, документы подписывает непосредственно руководитель самой организации. Это следует из статей 55, 185–186 Гражданского кодекса РФ.
Трудовые отношения
Заключать трудовые договоры с соискателями филиал может, только если у его руководителя есть на то право – и оно прописано в доверенности. Тогда именно руководитель филиала ставит свою подпись в договоре.
Если же право заключать трудовые договоры за директором филиала не закреплено, то делать это должен руководитель головной организации. То есть строго его подпись должна стоять в контракте.
Все это следует из части 4 статьи 20 Трудового кодекса РФ и статьи 55 Гражданского кодекса РФ.
Но в любом случае, кто бы ни подписывал трудовой договор – руководитель филиала или головной организации, – работодателем по договору всегда значится «голова». А вот место работы надо конкретизировать: указать обособленное структурное подразделение и его местонахождение. Например, так: «Санкт-Петербургский филиал ООО «Альфа», расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, Лиговский проспект, 64».
Ситуация: может ли руководитель филиала с отдельным балансом заключать трудовые договоры с работниками иного обособленного подразделения? Филиал и обособленное подразделение расположены в одном городе
Ответ: да, может, если у него есть такие полномочия .
По общему правилу заключать трудовые договоры с будущими работниками обособленного подразделения может его руководитель по доверенности. Однако не у каждого такого подразделения он есть. Например, у операционной кассы руководителя может не быть.
В таком случае головная организация может наделить руководителя филиала с отдельным балансом, который находится в том же городе, что и операционная касса, полномочиями заключать трудовые договоры с ее сотрудниками.
В трудовом договоре при этом нужно конкретизировать место работы. Например, так: «Обособленное подразделение ООО «Альфа» - операционная касса № 4-СПБ, расположенная по адресу: г. Санкт-Петербург, Лиговский пр-т, д. 108, офис 4.12».
Это следует из статьи 57 и части 6 статьи 209 Трудового кодекса РФ.
Бухгалтерский учет
Филиал, который выделен на отдельный баланс, ведет бухучет самостоятельно. Руководствуясь при этом единой учетной политикой, которую утвердила головная организация.
Налог на прибыль
НДФЛ
Зарплату сотрудникам филиала может выплачивать как сам филиал, так и головное подразделение. В любом случае НДФЛ с доходов сотрудников обособленных подразделений перечислите по реквизитам налоговой инспекции, где это подразделение зарегистрировано (абз. 3 п. 7 ст. 226 НК РФ).
Если у организации несколько обособленных подразделений в одном муниципальном образовании, то все их можно поставить на налоговый учет по местонахождению одного из них. В эту налоговую инспекцию перечисляйте НДФЛ по всем сотрудникам всех обособленных подразделений, которые расположены на территории этого муниципального образования (абз. 3 п.4 ст. 83 НК РФ). Исключение из правила установлено для городов федерального значения, которые имеют внутригородские муниципальные образования.
Организация уже встала на учет по месту нахождения каждого обособленного подразделения? Тогда платить налог нужно по местонахождению каждого их них.
Страховые взносы
Порядок уплаты страховых взносов зависит от полномочий филиала.
Тот факт, что филиал выделен на отдельный баланс, сам по себе еще не обязывает перечислять страховые взносы по его местонахождению. Обязанность встать на учет в ФСС России и Пенсионном фонде РФ появляется, когда филиал еще имеет расчетный счет и начисляет выплаты гражданам.
Если же у филиала счета нет и зарплату начисляет головная организация, то взносы в фонды должно платить головное подразделение. На это указано в части 11 статьи 15 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Поясним на примере. В одном муниципальном образовании у организации находятся филиал и еще три операционные кассы. Филиал с отдельным балансом имеет расчетный счет и начисляет зарплату своим сотрудникам. Кроме того, у директора филиала есть доверенность, по которой он заключает трудовые договоры с работниками операционных касс. Зарплату сотрудникам этих подразделений платит филиал. В таком случае именно этот филиал должен перечислять страховые взносы за себя и за обособленные подразделения.
Или другая ситуация. У директора филиала с отдельным балансом и расчетным счетом есть доверенность, согласно которой он заключает трудовые договоры от имени головной организации с сотрудниками иных обособленных подразделений. Причем эти подразделения находятся в разных регионах: сам филиал - в Астраханской области, а «обособки» - в Курской и Воронежской областях. В таком случае именно астраханский филиал должен начислять и перечислять страховые взносы с выплат сотрудникам обособленных подразделений Курской и Воронежской областей.
Обособленные подразделения без отдельного баланса часто встают перед вопросом: нужно ли им уплачивать налоги? Если нужно, то какие, а если нет — то какие связанные с этим функции могут возлагаться на подразделения юридического лица? Ответы на данные вопросы изложены в настоящей статье.
Положение об обособленном подразделении без отдельного баланса
Регулирование деятельности филиалов и представительств обществ с ограниченной ответственностью и акционерных осуществляется на основании разработанных головной организацией положений о подразделениях фирмы (ст. 5 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ и ст. 89 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ соответственно). Юридические лица с иными формами собственности также вправе координировать деятельность выделенных частей компании с помощью выработки положений о них.
Положение не является унифицированным актом, поэтому наниматель самостоятельно определяет круг вопросов регулирования. Обычно он стандартен. Однако ошибочно использовать шаблонные документы без их адаптации к деятельности конкретного подразделения.
К примеру, если выделенная часть компании не наделена собственным балансом, то основные направления регулирования остаются неизменными. В них определяется:
- информация о головной фирме и созданном филиале/представительстве;
- цель создания и порядок прекращения деятельности;
- правовой статус выделенной части фирмы;
- способ управления и компетенция руководителей;
- внутренний контроль и порядок отчетности перед головной организацией;
- иные пункты.
В перечисленных пунктах отражается специфика работы обособленного отделения. При осуществлении деятельности обособленным подразделением без отдельного баланса его полномочия и обязанности ограничены. Так, обычно в них не создается бухгалтерский отдел, подразделение не располагает собственными материальными и денежными средствами, урезана обязанность по уплате налогов. Остановимся на последнем подробнее.
Нужно ли подразделению платить налог на имущество компании при отсутствии отдельного баланса?
В соответствии со ст. 384 НК бремя по уплате налоговых платежей за имущество, выделенное на отдельный баланс филиала или представительства, возлагается на выделенную часть компании. При этом, исходя из буквального толкования статьи, отсутствие у подразделения своего баланса исключает для него возможность самостоятельной уплаты налога на имущество.
Применительно к оплате, начисляемой за включаемое в налоговую базу движимое имущество, это утверждение не оспаривается. А по порядку оплаты налога за недвижимое имущество существует мнение, что подразделение в некоторых случаях может произвести оплату. В доказательство приводится положение ст. 385 НК. По указанной статье платеж перечисляется в орган налоговой службы, которому подведомственна территория места нахождения недвижимости, если она:
- учтена на балансе компании;
- расположена вне места нахождения юридического лица, его филиалов и представительств с собственным балансом.
Однако сторонники такой позиции забывают, что в ст. 385 НК сказано, что оплата производится самой организацией, поэтому обособленное подразделение без отдельного балансаможет только выступить посредником, переправив от имени юридического лица предоставленные им же средства в налоговый орган.
Куда платить налог на прибыль подразделения?
В соответствии со ст. 286 НК России налог на прибыль равен соотношению налоговой ставки в процентах и базы, определяемой с помощью вычета из доходов расходов. Ставка по общему правилу равна 20%, при этом она складывается из 2 величин. Порядок уплаты исчисленной с их помощью суммы платежа на прибыль обособленных подразделений без отдельного баланса разнится:
|
Ставка (по общему правилу) |
Куда перечисляется платеж |
Кем платится |
Куда платится |
|
Федеральный бюджет |
Организацией за все подразделения без разделения сумм платежа за каждое отделение |
В налоговые органы по месту нахождения юридического лица |
|
|
Региональный бюджет |
Организацией за все подразделения по отдельности или за ряд подразделений в пределах субъекта России единовременно |
В налоговые органы по месту нахождения каждого филиала/представительства или в одно подразделение компании в пределах региона по выбору |
Транспортный налог
Транспортный налог есть обременение, налагаемое за право собственности на автомобили, мотороллеры, самолеты, яхты и иные транспортные средства. Перечень объектов налогообложения дан в Методических рекомендациях, утв. приказом МНС России от 09.04.2003 № БГ-3-21/177, а транспорт, не облагаемый выплатами, перечислен в ст. 358 НК.
Не знаете свои права?
Непреложным условием установления налога является регистрация собственником транспорта в порядке, установленном законом. Например, действуют Правила регистрации автомототранспортных средств, утв. приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001.
По ст. 363 НК организации перечисляют средства за транспортный налог по месту нахождения той части фирмы, в которой зарегистрирован автомобиль или иное средство передвижения, за исключением воздушных и водных транспортных средств. За воздушный транспорт выплаты перечисляются в государственный орган, которому подведомственно юридическое лицо. За водный — в орган по месту регистрации средства передвижения.
Соответственно, обособленное подразделение без отдельного баланса самостоятельно не уплачивает налог. Но если находящийся на балансе юридического лица транспорт, за исключением воздушного, зарегистрирован по месту нахождения филиала или представительства, то подразделение может выступить посредником между головной компанией и налоговыми органами. Налогоплательщиком останется головная компания, а ее выделенная часть может передать денежные средства и налоговую декларацию в государственный орган, где она стоит на учете.
ВАЖНО! При временной регистрации автомобиля в филиале или представительстве организации транспортный налог уплачивается юридическим лицом по своему месту нахождения (письмо Минфина России «О порядке уплаты транспортного налога…» от 16.04.2007 № 03-05-06-04/20).
Налог на доходы трудящихся выделенной части фирмы
В обязанности работодателя-организации, помимо прочего, входит удержание налога на доходы физических лиц (НДФЛ) из заработка сотрудников и перечисление его в налоговую службу. В ст. 226 НК такие организации называются налоговыми агентами.
Налоговый кодекс не предусмотрел возможности признания таковыми подразделениями организации, а в письме Минфина России «О предоставлении стандартных налоговых вычетов» от 05.06.2009 № 03-04-06-01/127 указывается, что НДФЛ, удержанный с работников выделенной части организации, уплачивается головной частью юридического лица в отделение налоговой службы, в котором обособленное подразделение поставлено на учет.
Интересно: когда работник в течение одного месяца работает и в подразделении, и в головной части организации, НДФЛ с его заработка перечисляется в государственные органы по месту регистрации и организации, и подразделения. В основу расчета для определения доли НДФЛ, которую нужно уплатить в одно из 2 отделений ФНС, берется время, отработанное трудящимся в частях компании (письмо Минфина России «Об уплате НДФЛ…» от 29.03.2010 № 03-04-06/55).
Подведем итоги. Налоги обособленного подразделения без отдельного баланса, которые начисляются на его доход, на заработок трудящихся в нем работников, на зарегистрированные в нем транспортные средства и т. д., уплачивает головное юридическое лицо. Поскольку часть выплат переводится в налоговый орган, к которому прикреплен филиал или представительство, то подразделения организации могут исполнять роль посредников. Их задачей будет передача от имени организации документов и платежей в государственный орган.
Налог на прибыль
Организации, имеющие обособленные подразделения, исчисление и уплату авансовых платежей и налога на прибыль в федеральный бюджет производят по месту своего нахождения без распределения по обособленным подразделениям (п. 1 ст. 288 НК РФ).
В свою очередь, уплату авансовых платежей и налога, подлежащих зачислению в бюджет субъектов Российской Федерации, надо производить и по месту нахождения организации, и по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений. В данном случае исходят из доли прибыли, приходящейся на обособленные подразделения, которая определяется как среднее арифметическое величины удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества обособленного подразделения соответственно в среднесписочной численности работников (расходах на оплату труда) и остаточной стоимости амортизируемого имущества, определенной в целом по организации (п. 2 ст. 288 НК РФ). При этом по основным средствам, являющимся амортизируемым имуществом, но по которым амортизация не начисляется, остаточной стоимостью признается их первоначальная (восстановительная) стоимость по данным налогового учета (Письмо УФНС по г. Москве от 13.09.2007 N 20-12/087477).
В расчет удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества включают и капитальные вложения в форме неотделимых улучшений в арендуемое имущество. Причем данное правило применяют только на период действия договора аренды (Письмо Минфина России от 10.12.2007 N 03-03-06/2/221). Правда, ранее чиновники утверждали, что поскольку произведенные арендатором неотделимые улучшения в арендованные основные средства не являются его собственностью, то они не могут быть учтены при расчете удельного веса доли прибыли, приходящейся на обособленное подразделение (Письмо Минфина России от 16.01.2007 N 03-03-06/2/2).
Теперь рассмотрим, как определить долю прибыли, приходящуюся на обособленное подразделение, в котором отсутствует амортизируемое имущество. Чиновники считают, что в данном случае по обособленному подразделению в расчете будет участвовать только показатель удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) этого обособленного подразделения (Письма Минфина России от 16.02.2005 N 03-03-01-04/1/67, УФНС по г. Москве от 18.04.2008 N 20-12/037682.1).
Если же налогоплательщик имеет несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта Российской Федерации, то распределение прибыли по каждому из этих подразделений может не производиться. В этом случае организация вправе самостоятельно выбрать то обособленное подразделение, через которое будет осуществляться уплата налога. О принятом решении придется уведомить налоговые органы по месту нахождения своих обособленных подразделений до 31 декабря года, предшествующего налоговому периоду (п. 2 ст. 288 НК РФ). Имейте в виду, что если порядок уплаты налога не менялся, а также в случае, когда ответственное обособленное подразделение осталось то же самое, то не требуется повторно уведомлять налоговые органы (Письмо Минфина России от 04.02.2008 N 03-03-05/7). Кстати, сумму налога, подлежащую уплате в бюджет этого субъекта Российской Федерации, определяют исходя из доли прибыли, исчисленной из совокупности показателей обособленных подразделений, находящихся на данной территории (п. 2 ст. 288 НК РФ).
Не так давно чиновники уточнили, что Налоговый кодекс не предусматривает обязанности сообщать в налоговый орган о создании в течение налогового периода нового обособленного подразделения, если на территории данного субъекта уже имеется ответственное обособленное подразделение. При этом совсем не обязательно уведомлять инспекторов и по месту нахождения вновь созданного обособленного подразделения о применяемом порядке уплаты налога (Письмо Минфина России от 10.07.2008 N 03-03-06/2/74).
Кстати, если часть обособленных подразделений расположена в том же субъекте, в котором состоит на , то уплату налога в субъект РФ за эти подразделения может производить головная организация (Письма Минфина России от 23.12.2005 N 03-03-04/4/108, УФНС по г. Москве от 18.04.2008 N 20-12/037682.2).
Налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации (п. 1 ст. 289 НК РФ). При этом компании, в состав которых входят обособленные подразделения, представляют в налоговые органы по месту своего нахождения декларацию в целом по организации с распределением по обособленным подразделениям (п. 5 ст. 289 НК РФ).
В налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения организация представляет декларацию, включающую (п. 1.4 Порядка заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль, утвержденного Приказом Минфина России от 05.05.2008 N 54н):
Титульный лист (лист 01);
Подраздел 1.1 разд. 1;
Подраздел 1.2 разд. 1 (при уплате ежемесячных авансовых платежей);
Приложение N 5 к листу 02 - расчет суммы налога, подлежащей уплате по месту нахождения данного обособленного подразделения.
Причем при исчислении налога на прибыль по группе обособленных подразделений, находящихся на территории одного субъекта, декларацию представляют в налоговый орган по месту нахождения того обособленного подразделения, через которое осуществляется уплата налога на прибыль в бюджет этого субъекта.
Имейте в виду, что в декларации, представляемой в налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения, указывают КПП данного обособленного подразделения. При этом не имеет значения, кто производит уплату налога - сама организация или обособленное подразделение (Письмо УФНС по г. Москве от 14.03.2008 N 14-14/4/023876). Таким образом, в декларации, которая поступит в инспекцию по месту нахождения обособленного подразделения, в верхней части титульного листа (лист 01) подразделов 1.1 и (или) 1.2 разд. 1, Приложении N 5 к листу 02 указывают ИНН организации и КПП обособленного подразделения (Письмо УФНС по г. Москве от 31.08.2007 N 20-12/083332).
Учтите, что при формировании показателя доли налоговой базы по строке 040 Приложения N 5 к листу 02 "Расчет распределения авансовых платежей и налога на прибыль в бюджет субъекта РФ организацией, имеющей обособленные подразделения" декларации данные по обособленным подразделениям, расположенным за пределами территории РФ, учитывают вместе с показателями по головной организации (Письма ФНС России от 25.04.2008 N ШС-6-3/316@ и Минфина России от 17.04.2008 N 03-03-05/39).
Теперь рассмотрим ситуацию, когда обособленные подразделения, расположенные в другом субъекте РФ, осуществляют деятельность, подпадающую под обложение ЕНВД. В этом случае в декларацию по налогу на прибыль, представляемую головной организацией, не попадут сведения о доходах и расходах обособленного подразделения, переведенного на ЕНВД (Письмо УФНС по г. Москве от 28.03.2008 N 20-12/030172).
Налог на имущество
В соответствии с п. 1 ст. 376 Налогового кодекса налоговая база определяется отдельно в отношении имущества, подлежащего налогообложению по местонахождению организации, в отношении имущества каждого обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс, в отношении каждого объекта недвижимого имущества, находящегося вне местонахождения организации, обособленного подразделения организации, имеющего отдельный баланс (Письмо Минфина России от 22.10.2007 N 03-05-06-01/120).
Как видите, Налоговым кодексом не предусмотрены формирование налоговой базы и уплата налога по месту нахождения обособленных подразделений, не имеющих отдельного баланса. При этом движимое имущество обособленного подразделения формирует базу по налогу в зависимости от места его бухгалтерского учета на балансе. В свою очередь, налог по недвижимому имуществу, находящийся по месту этого обособленного подразделения, рассчитывают и уплачивают по месту нахождения данного актива (Письмо Минфина России от 20.12.2007 N 03-05-06-01/145).
В другом разъяснении чиновников (Письмо Минфина России от 26.03.2008 N 03-05-05-01/20) говорится о движимом имуществе обособленного подразделения, которое не выделено на отдельный баланс. В этом случае указанные активы учитывают при определении налоговой базы головной организации. Так что исчисление и уплату налога и авансовых платежей, а также представление налоговой декларации и расчета по авансовым платежам производят тоже по месту нахождения этой организации.
Не забывайте, что все налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, налоговые расчеты по авансовым платежам и декларацию по налогу (п. 1 ст. 386 НК РФ).
Транспортный налог
Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств.
Напоминаем, что регистрация транспортных средств за юридическими лицами происходит по месту нахождения данных юридических лиц, определяемому местом их государственной регистрации (п. 22 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденных Приказом МВД России от 27.01.2003 N 59, далее - Правила). При этом Правила предусматривают возможность регистрации транспортных средств по месту нахождения филиалов, являющихся обособленными подразделениями и указанных в учредительных документах создавших их юридических лиц (пп. "и" п. 35 и п. 77 Правил).
Минфин в Письме от 16.04.2007 N 03-05-06-04/20 отметил, что в том случае, когда транспортное средство зарегистрировано по месту нахождения организации, а по месту нахождения филиала организации осуществлена только временная регистрация, то налог и авансовые платежи подлежат уплате по месту нахождения организации. Если же транспортное средство зарегистрировано по месту нахождения филиала организации, а по месту нахождения организации такая регистрация не произведена, то местом нахождения транспортного средства будет являться место нахождения филиала организации. Поэтому налог и авансовые платежи подлежат уплате по месту нахождения филиала организации. Причем если снятие с учета и регистрация транспортного средства на того же налогоплательщика в другом субъекте Российской Федерации осуществлены в одном месяце, то местом нахождения транспортного средства признают место его регистрации по состоянию на первое число этого месяца (Письмо Минфина России от 27.03.2007 N 03-05-06-04/16).
Напомним, что плательщиками НДС признаются (п. 1 ст. 143 НК РФ):
Организации;
Индивидуальные предприниматели;
Лица, признаваемые налогоплательщиками НДС в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, определяемые на основании Таможенного кодекса.
Вместе с тем согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодекса под организациями понимают юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные на основании законодательства иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории РФ. Таким образом, в настоящее время обособленные подразделения (филиалы, представительства и др.) плательщиками НДС не являются. Поэтому плательщиками налога на добавленную стоимость признаются создавшие их организации, которые уплачивают НДС по месту постановки их на учет без распределения налога по обособленным подразделениям. Налоговые декларации по НДС представляются в налоговый орган также по месту налогового учета головной организации (Письмо УФНС по г. Москве от 27.03.2007 N 19-11/028237).
В случае когда товары (работы, услуги) реализуются через обособленные подразделения, то счета-фактуры выписывают от имени организации. Поэтому при заполнении строк 2 "Продавец" и 2а "Адрес" указывают реквизиты организации-продавца (Письмо Минфина России от 04.05.2006 N 03-04-09/08).
В свою очередь, в строке 2б "ИНН/КПП продавца" указывают КПП соответствующего подразделения (Письма Минфина России от 20.04.2007 N 03-07-11/114 и ФНС России от 06.07.2005 N 03-1-04/1166/13@). Если же обособленное подразделение является покупателем, то при выставлении счетов-фактур поставщиком в строке 6б "ИНН/КПП покупателя" указывают КПП соответствующего подразделения. В строке 4 "Грузополучатель и его адрес" указываются наименование грузополучателя в соответствии с учредительными документами и его почтовый адрес (Письма УФНС по г. Москве от 20.03.2008 N 19-11/026593 и от 24.04.2007 N 19-11/37426).
Обособленные подразделения исполняют обязанности организации по уплате налога (авансовых платежей), а также обязанности по представлению расчетов и налоговых деклараций по месту своего нахождения, если одновременно выполняются следующие условия (п. 8 ст. 243 НК РФ):
Имеется отдельный баланс;
Имеется расчетный счет;
Начисляются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
При этом сумму платежа определяют исходя из величины налоговой базы, относящейся к этому обособленному подразделению.
В случае невыполнения обособленным подразделением хотя бы одного из вышеперечисленных условий уплату налога производит головная организация по месту своего нахождения (Письма Минфина России от 24.03.2008 N 03-11-04/3/147, УФНС по г. Москве от 27.09.2007 N 21-11/092269@, от 12.10.2007 N 21-18/860, от 13.08.2007 N 21-11/076733@).
Чиновники в Письме УФНС по г. Москве от 17.04.2007 N 21-11/35589@ разъяснили, когда обособленное подразделение может считаться выделенным на отдельный баланс. В данном случае необходимо, чтобы в условиях этого баланса было возможным, а также производилось обособленное начисление выплат в пользу работников, исчисление и составление отчетности ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Отметим, что налогоплательщики вправе применять регрессивную шкалу ставки ЕСН в целом по организации, независимо от исполнения обособленными подразделениями обязанности по уплате единого социального налога и по представлению отчетности по месту своего нахождения (Письма Минфина России от 21.04.2008 N 03-04-06-02/38, от 24.01.2007 N 03-04-06-02/5, УФНС по г. Москве от 18.07.2007 N 21-11/068074@). Так что при исчислении налога применяют ставки, соответствующие величине налоговой базы, фактически накопленной нарастающим итогом с начала года по всем подразделениям. При этом регрессивные ставки применяются как головным офисом, так и филиалом независимо от величины налоговой базы, сформировавшейся в этих подразделениях по данному физическому лицу (Письмо УФНС по г. Москве от 13.08.2007 N 21-11/076705@). Поэтому переход работника из головной организации в обособленное подразделение, а равно перемещение из одного подразделения организации в другое на формирование налоговой базы и применение регрессивной шкалы ставок ЕСН не влияет.
Кстати, если работник в течение налогового периода переходит из одного подразделения организации в другое, то последнее обособленное подразделение открывает на него новую индивидуальную карточку. При этом на новое место работы передается копия индивидуальной карточки, которая велась по данному сотруднику в предыдущем обособленном подразделении (Порядок заполнения индивидуальных карточек учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налогового вычета), утвержденный Приказом МНС России от 27.07.2004 N САЭ-3-05/443).
Пенсионные взносы
Порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и представления расчетов по авансовым платежам и деклараций для организаций, имеющих в своем составе обособленные подразделения, аналогичен порядку уплаты и представления отчетности по ЕСН (совместное Письмо МНС России от 14.06.2002 N БГ-6-05/835 и Пенсионного фонда РФ от 11.06.2002 N МЗ-16-25/5221, совместное Письмо МНС России N БГ-6-05/658, Пенсионного фонда РФ N МЗ-16-25/7003, ФСС РФ N 02-08/06-2065П и ФФОМС N 3205/80-1/и от 28.08.2001, Письма УФНС по г. Москве от 21.04.2008 N 21-18/362, от 12.10.2007 N 21-18/860, от 13.08.2007 N 21-11/076733@, от 02.05.2006 N 21-18/205, от 14.03.2006 N 21-18/111). При этом обособленные подразделения организаций, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, представляют декларации по месту своего нахождения (Порядок заполнения декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2006 N 30н).
Отметим, что указанный порядок не соответствует правилам, прописанным в Федеральном законе от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - Закон N 167-ФЗ). В нем говорится, что организации, в состав которых входят обособленные подразделения, уплачивают пенсионные взносы по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого из обособленных подразделений, через которые эти страхователи выплачивают вознаграждения физическим лицам (п. 8 ст. 24 Закона N 167-ФЗ).
Соцстрах
Филиалы и иные обособленные подразделения организаций, которые исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов, самостоятельно представляют расчетную ведомость (форма 4-ФСС РФ) по месту своего нахождения в отделение или филиале отделения Фонда (п. 7.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22).
В данном случае речь идет об обособленных подразделениях, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (п. 1 Порядка регистрации в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц в исполнительных органах ФСС, утвержденного Постановлением ФСС РФ от 23.03.2004 N 27).
НДФЛ
Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога на доходы физических лиц как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения (п. 7 ст. 226 НК РФ). Сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, определяют исходя из дохода, подлежащего налогообложению, начисляемого и выплачиваемого работникам этих обособленных подразделений.
Исчисленный и удержанный налог на доходы физических лиц с доходов работников структурных подразделений подлежит перечислению в бюджет по месту нахождения этого структурного подразделения (Письма Минфина России от 19.05.2006 N 03-05-01-04/129, ФНС России от 13.03.2006 N 04-1-03/132 и от 17.01.2006 N 04-1-03/21). При уплате налога головной организацией оформляются отдельные платежные поручения по каждому обособленному подразделению с указанием присвоенного ему при постановке на налоговый учет КПП и соответствующего кода ОКАТО муниципального образования (Письма УФНС по г. Москве от 24.01.2008 N 28-11/006047, от 26.12.2007 N 28-11/124267, от 28.04.2007 N 28-11/040726, от 26.02.2007 N 28-11/17720@).
А что же делать, если обществом был удержан и перечислен налог на доходы физических лиц в бюджет по месту своей регистрации, а не по месту нахождения структурного подразделения? Так вот, Налоговый кодекс не предусматривает ответственности за ненадлежащее исполнение налоговым агентом своих обязанностей, в частности за нарушение порядка перечисления удержанного налога на доходы физических лиц (Постановление Президиума ВАС РФ от 23.08.2005 N 645/05).
Если же сотрудник в течение месяца работал в нескольких обособленных подразделениях организации, то НДФЛ с доходов такого работника перечисляют в соответствующие бюджеты по месту нахождения каждого такого подразделения с учетом отработанного там времени (Письма Минфина России от 24.01.2008 N 03-04-06-01/16, УФНС по г. Москве от 09.06.2007 N 28-11/055636@ и от 05.06.2007 N 28-11/052734).
В свою очередь, сведения о доходах физических лиц, как работников головной организации, так и работников обособленных подразделений, представляет головная организация по месту своего учета (Письмо УФНС по г. Москве от 13.11.2006 N 03-05-01-04/311). При этом указывают код административно-территориального образования (ОКАТО), в бюджет которого перечислялся НДФЛ (Письмо УФНС по г. Москве от 16.01.2007 N 28-11/02739). В принципе возможно представление сведений о доходах каждым обособленным подразделением организации, уполномоченным исполнять данные обязанности. Тем не менее данные все равно подаются по месту постановки на налоговый учет головной организации (Письма ФНС России от 07.03.2007 N 23-3-04/238@, от 21.02.2007 N ГИ-6-04/135@).
Однако Минфин считает, что если обособленное подразделение организации производит выплату дохода своим сотрудникам, а его руководитель уполномочен представлять по доверенности интересы юридического лица в налоговых органах по месту нахождения обособленного подразделения, то данное подразделение обязано исчислять, уплачивать и перечислять в бюджет по месту своего учета налог на доходы физических лиц с доходов своих сотрудников. Получается, что в таких случаях обособленным подразделением, действующим в качестве налогового агента, должны представляться сведения по форме 2-НДФЛ о доходах физических лиц - работников обособленного подразделения в налоговые органы по месту своего учета (Письма Минфина России от 16.01.2007 N 03-04-06-01/2 и N 03-04-06-01/4).
Упрощенная система налогообложения
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, имеющие филиалы или представительства.
Рассмотрим возможность применения "упрощенки" организацией, создавшей обособленное подразделение, которое не является филиалом или представительством и не указано в учредительных документах.
Чиновники уже не раз говорили, что если организация создала обособленное подразделение, которое не является филиалом или представительством и не указано в качестве таковых в учредительных документах, то она вправе применять упрощенную систему налогообложения (Письма Минфина России от 25.01.2008 N 03-11-04/2/6, от 18.01.2008 N 03-11-02/5, от 17.12.2007 N 03-11-04/2/304, от 22.05.2007 N 03-11-04/2/133, от 27.04.2007 N 03-11-04/2/115).
При этом компании представляют налоговые декларации в налоговые органы только по месту своего нахождения (Письмо УФНС по г. Москве от 06.03.2006 N 18-11/3/17215).
ЕНВД
Теперь посмотрим, как быть, если организация осуществляет только деятельность, подпадающую под уплату ЕНВД, по месту нахождения обособленного подразделения в другом субъекте РФ. В данном случае организация в налоговый орган по месту своего нахождения представляет бухгалтерскую отчетность, а также письменно уведомляет налоговую инспекцию о том, что за указанный период не осуществляла иной деятельности, кроме облагаемой ЕНВД. При этом налоговым органом может быть затребовано пояснение в части доходов, заявленных в бухгалтерской отчетности, с выделением доходов, по которым начисляется ЕНВД (Письмо УФНС по г. Москве от 28.08.2007 N 20-12/081757).
ЕСХН
В соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 346.2 Налогового кодекса не имеют права переходить на уплату единого сельскохозяйственного налога организации, имеющие филиалы или представительства. Тем не менее данное правило не распространяется на обособленные подразделения, которые не являются филиалами или представительствами и не указаны в учредительных документах создавшей его организации (Письма Минфина России от 04.09.2007 N 03-11-04/1/20 и от 19.04.2007 N 03-11-04/1/10).
Кто представляет декларации в электронном виде?
В соответствии с п. 3 ст. 80 Налогового кодекса налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, представляют декларации (расчеты) в налоговый орган в электронном виде. При этом предприятия, в состав которых входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, считают среднесписочную численность своих сотрудников в целом по организации (Письма Минфина России от 29.12.2006 N 03-02-07/1-364 и от 12.12.2006 N 03-02-07/1-339).
Бухгалтерская отчетность
Бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятельности филиалов, представительств и иных структурных подразделений, в том числе выделенных на отдельные балансы (п. 33 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н). Следовательно, отчетность обособленных подразделений, как выделенных, так и не выделенных на отдельный баланс, является внутренней отчетностью, которая подлежит включению в бухгалтерскую отчетность организации в целом (Письма УФНС по г. Москве от 17.04.2007 N 21-11/35589@ и от 05.02.2007 N 21-11/010069@).
Вместе с тем финансисты считают, что организация вправе представлять бухгалтерскую отчетность не только в налоговый орган по месту своего нахождения, но и по месту нахождения ее обособленных подразделений (Письмо Минфина России от 08.03.2008 N 03-02-07/1-132). В свою очередь налоговики в Письмах УФНС по г. Москве от 06.05.2008 N 14-14/043984 и от 04.03.2008 N 20-12/020729 утверждают, что организации, имеющие в своем составе обособленные подразделения, должны представлять в налоговые органы бухгалтерскую отчетность по каждому месту постановки на учет.