Типовые квартиры далеко не всегда соответствуют ожиданиям собственников, поэтому техническое переоснащение объектов недвижимости требуется довольно часто. Оно реализуется в двух основных формах – перепланировке и переустройстве. В чём главные различия понятий и как они влияют на проведение данных мероприятий?

Определение

Перепланировка – это процесс изменения конфигурация помещения: перенос стен, расширение дверных и оконных проёмов, возведение перегородок. Выполнение данных мероприятий требует согласования и внесения изменений в технический паспорт сооружения.

Переустройство – это процесс монтажа, переноса или изменения инженерных сетей, в числе которых – газо- и электроснабжение, вентиляция, сантехника. Согласование осуществляется у профильной службы, изменения также подлежат внесению в проект.

Сравнение

Таким образом, объединение ванной комнаты и туалета будет перепланировкой, а вот добавление новых точек вывода сантехники или вентиляции – переустройством. Все изменения фиксируются в техническом паспорте объекта и нуждаются в согласовании. Это связано с тем, что риск ошибки очень велик, и она может повлечь негативные последствия при наличии любых нарушений. Перепланировка согласовывается с органами местного управления, а переустройство – с другими службами, отвечающими за состояние конкретных технических коммуникаций.

Стоит добавить, что у перепланировки есть объективные пределы. Нельзя снести несущую стену, сделать проём в панельной стене. В этом смысле переустройство может выполняться куда шире. При этом после него границы отдельно взятых помещений не изменяются. После перепланировки пределы комнаты могут уменьшаться, увеличиваться, а отдельные архитектурные конструкции и вовсе исчезать.

Выводы сайт

1. Сущность. Переустройство предполагает перенос, изменение или возведение инженерных сетей, а перепланировка – перенос, изменение или возведение архитектурных конструкций.
2. Процедура согласования. Перепланировку санкционируют органы местного самоуправления, а переустройство – профильные службы.
3. Пределы вмешательств. В ходе перепланировки нельзя сносить несущие конструкции, делать проёмы в панельных домах и т.д., а в процессе переустройства можно выполнять практически любые задачи, предварительно согласовав необходимый проект.
4. Изменение помещений. При переустройстве все комнаты остаются в старых границах, а при перепланировке – изменяются.

Что такое переустройство и перепланировка квартиры?

Определяющим признаком перепланировки или переустройства является необходимость внесения сведений о таких работах в паспорт жилого помещения.

На данный момент Жилищный кодекс РФ в редакции от 27.07.2010 так определяет понятие переустройства жилого помещения: "...1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения...". Следует учитывать, что не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Как правило, к работам по переустройству относятся: установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; перенос нагревательных, санитарно-технических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат; прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств.

Под перепланировкой по смыслу закона следует понимать: "...изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт...". Перепланировка может включать: перенос и разборку перегородок; разукрупнение (т.е. уменьшение) и укрупнение многокомнатных квартир; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и т. д.

Для жителей Москвы мы подготовили выборку адресов и телефонов учреждений « », которая учитывает процесс передачи полномочий многофункциональным центрам.

Новый порядок перепланировки

Для Москвы → 25.10.2011 г. на заседании правительства Москвы принято постановление «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах». Документ вступает в силу 1 декабря 2011 года. На специальной странице по ссылке далее представлена полная информация → , текст постановления Правительства Москвы с приложениями, а также каталог типовых вариантов. См. также → (действующие правила с учетом новых положений).

Перепланировка или переустройство могут быть согласованы (1) на основании эскиза (совершается от руки на поэтажном плане) либо (2) в соответствии с проектом . Второй вариант согласования предполагает заключение договора со специализированной проектной организацией на составление проекта, а также требует получение дополнительных положительных заключений (МЧС, СЭС, арх. надзор, авторы проекта дома и т. д.). Отнесение работ к определенному виду согласования (по эскизу или по проекту) предусмотрен действующими нормативами. Такой порядок определения состава проектной («эскиз — проект») документации применяется только в Москве.

Ремонтно-строительные работы, направленные на реализацию перепланировки и переустройства помещений квартиры, должны производиться в том числе с учетом положений, предусмотренных Правилами технической эксплуатации жилищного фонда , разделы 4 и 5 (утверждены Постановлением Госстроя России, 27.09.2003 г.; см. в формате PDF, размер 844 Kb).

В части определения порядка согласования и исполнения ремонтных работ по перепланировке квартиры на территории Москвы действует норматив "Регламент оформления и проведения переустройства и(или) перпланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах" (по состоянию на 08.12.2010 в редакции постановлений Правительства Москвы от 28.07.09 № 701-ПП, от 27.07.10 № 593-ПП и от 02.11.10 992-ПП). С текстом регламента можно ознакомиться в разделе " ". Кстати, указанный документ также определяет по перепланировке и переустройству квартиры.

Что можно согласовать — Правительства Москвы от 08.02.2005 № 73-ПП (там же: перепланировка по эскизу или на основании проекта).

Какие ограничения на переустройство и перепланировку предусмотрены в настоящее время — см. Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.02.2005 № 73.

Какой порядок подачи и оформления документов для согласования перепланировки и ее последующего проведения — Правительства Москвы от 25.09.2007 г. № 831-ПП → новые .

Отделочные работы не являются перепланировкой и переустройством и тогда, когда следуют за последними. Срок производства отделочных работ не включается в продолжительность мероприятий по переустройству и перепланировке. Также данные работы не подпадают под ограничения, предусмотренные в отношение порядка проведения работ по перепланировке во времени. Отделка помещений квартиры может производится не только с понедельника по субботу, но и в воскресные и праздничные нерабочие дни в период с 7.00 до 23.00, т. е. в дневное время. При этом необходимо соблюдать максимально допустимые уровни шума, установленные санитарными нормами.

Общая продолжительность работ по переустройству не должна превышать четырех месяцев — данное положение не применяется в силу принятия нового регламента. С 01.12.2011 г. разрешение на ведение работ по переустройству и перепланировке выдается сроком на один год с возможностью продления.

Типичные случаи перепланировки

Ниже мы приводим некоторые типичные случаи, связанные с проведением работ по переустройству и перепланировки. Данный список открытый. Мы будем пополнять его с течением времени.

• Перенос проема в несущей стене — в ряде случаев может быть согласован.
• Допускается увеличивать площадь сан. узла за счет площади коридора (см. также → или коридор).
• Балконный порожек — категорически запрещается срезать.
• Установка спутниковой антенны на фасаде дома в Москве отнесена к перепланировке, требующей согласования на основании проекта.

Можно ли узаконить перепланировку

Как узаконить перепланировку? Для согласования самовольной перепланировки необходимо представить сведения о том, что результаты такой перепланировки или переустройства не нарушают права и законные интересы граждан, а также не создают угрозу их жизни и здоровью (см. постановление Правительства Москвы от 08.02.2005 № 73-П, п. 2). При этом указанный документ предписывает Мосжилинспекции произвести согласование самовольной перепланировки при условии соблюдения названного выше условия (следует из смысла нормы и ее грамматической конструкции). Для этого следует представить составленные уполномоченными проектными организациями исполнительную документацию и технические заключения, указывающие на безопасность и допустимость произведенных работ.

Об отмене согласования установки кондиционеров.

Постановление Правительства Москвы № 85-ПП от 22.03.2011 г. вносит изменения и дополнения в действующие нормативные акты следующего характера :

Постановление Правительства Москвы от 08.02.2005 г. № 73-ПП с учетом изменений

Приложение 1 «Перечень мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и условия их проведения», раздел II, п. 18:
«Установка наружных технических средств на фасаде (кондиционеров , антенн, защитных сеток и т. п.)...» производятся по проекту.

Примечания к указанному приложению 1 дополнены следующим пунктом:
«Мероприятия (работы), выполняемые без оформления проектной и разрешительной документации:... 3.5. Установка кондиционеров на фасадах жилых домов.»

Однако следует помнить, что фасад жилого многоквартирного дома является общим имуществом. Градостроительный кодекс РФ относит работы по установке клмиатического оборудования на фасаде зданий к его реконструкции (п. 14. ст. 1 ГрК РФ). Исходя из того, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собтсвенности, осуществляется с согласия всех собственников (ст. 246 ГК РФ), Жилищный кодекс РФ указывает на то, что реконструкция общего имущества в многоквартирном доме должна производиться на основании решения общего собрания собственников, т.е. для на фасаде многоквартирного дома требуется получить разрешение собственников помещений в таком здании (см. также → в Москве с учетом действующих строительных и санитарных правил).

Если у вас есть вопросы — пишите! Постараемся ответить на них.

Каждый хочет жить в комфортном и удобном для себя жилье, поэтому многие жильцы выполняют переустройство или перепланировку жилого помещения. Но как сделать все правильно и избежать проблем в будущем? Как согласовать перепланировку и узаконить работы, выполненные без оформления документов? Давайте разберемся.

Переустройство жилого помещения — это перенос или замена санитарно-технического, электрического, вентиляционного, газового и прочего оборудования, а также инженерных сетей. Изменения, которые появились вследствие таких действий, должны отображаться в технической документации переустроенного объекта. Это может выглядеть как перенос санузла, оборудование дополнительных точек слива в канализацию сточных вод и тому подобные изменения первоначального проекта жилого дома.

Перепланировка жилого помещения – этоперераспределение внутреннего и внешнего пространства, связанное с изменением первоначального архитектурного проекта, с обязательным занесением изменений в технический паспорт недвижимости. К примеру, демонтаж кладовой, объединение комнат, перенос дверных проемов и прочие аналогичные работы.

Процесс переустройства и перепланировки недвижимости требует строгого соблюдения федерального законодательства, нарушения этого правила могут повлечь серьезную ответственность вплоть до изъятия жилого помещения.

Согласование переустройства и перепланировки жилого помещения

Согласно Жилищному кодексу РФ, в начале переустройства и перепланировки жилого помещения все предполагаемые изменения должны быть согласованы с местной администрацией. Для этого собственником или нанимателем жилья направляется заявление, к которому прилагаются:

• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• план по перепроектированию, оформленный в установленном виде;
• технический паспорт недвижимости;
• письменное соглашение всех членов семьи, имеющих права на эту жилую площадь;
• если объект, подлежащий перепланировке или переустройству, находится в помещении, которое признано памятником культуры, архитектуры или истории потребуется заключение органа по охране памятников о степени допустимости таких действий.

Следует заметить, что такому согласованию подлежат не все виды переустройства и перепланировки. Чтобы, например, демонтировать встроенный шкаф-купе в помещении нужно разрешение всех собственников квартиры, а для сноса перегородки в санузле или переноса дверного проема необходимо разрешение управляющей компании.

Самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения

Переустройство и перепланировка жилого помещения с нарушением проектных условий или без соответствующего разрешения признаются самовольными.

Лицо, самовольно осуществляющее такие действия, несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, которая наступает в результате:

порчи жилого помещения;

самовольного переоборудования или перепланировки жилья;

использования жилых объектов не по назначению.

Собственник или наниматель самовольно переустроенного или перепланированного объекта обязан привести его в надлежащий вид. В противном случае помещение собственника может быть в принудительном порядке реализовано с публичных торгов. Для нанимателя плачевным последствием таких действий будет расторжение договора найма в одностороннем порядке и выселение.

Как узаконить перепланировку жилого помещения

Согласно нормам Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, которые не угрожают здоровью и жизни граждан, не нарушают их права и интересы, могут быть сохранены на основании решения суда (исковое заявление о перепланировке, переустройстве жилого помещения). В случае положительного рассмотрения дела, с решением суда нужно будет обратиться в БТИ для оформления новых технических документов с учетом установленных судом изменений.

Последствия переустройства и перепланировки жилого помещения

Нежелание, отсутствие свободного времени или финансовых средств, а зачастую юридическая неграмотность, приводит к самовольному переустройству и перепланировке жилья. Это влечет серьезные затруднения в процессе реализации жилищных прав. Например, может значительно затянуться, так как для изменения целевого назначения объекта необходимо представить документы, подтверждающие законность его переоборудования.

Также, в результате самовольного изменения проекта довольно затруднительно будет продать или купить такое жилье, потому как признать право собственности на жилое помещение в этом случае невозможно.

Необходимо учесть, что грубые нарушения во время переустройства и перепланировки жилья могут привести не только к длительным судебным тяжбам, но и в некоторых случаях к необратимым последствиям.

Итак, переустройство и перепланировка жилого помещения – довольно длительная и изнурительная процедура, которая требует немалых усилий, к тому же, это дело очень кропотливое и дорогостоящее, но не стоит пренебрегать личной безопасностью, а также жизнью и здоровьем окружающих людей.

Зачастую владельцы квартир сталкиваются с вопросом переустройства собственного жилья ввиду тех или иных причин. Кто-то хочет внести коррективы в планировку помещений, кому-то не хватает освещения в помещении или нужно из одного большого сделать два. Каждый обустраивает жилище под себя. Но в чем разница между перепланировкой и переустройством – знают не все.

Содержимое страницы

Работы, проводимые внутри жилых помещений, имеют свою классификацию: перепланировка, ремонт, переобустройство. Согласно Жилищному кодексу, сегодня не требуется разрешение соответствующих органов на проведение ремонта, монтажа встроенной мебели, замены инженерных сетей на аналогичные по характеристикам и конфигурациям. Остальные виды работ в той или иной мере должны быть согласованы с соответствующими организациями и узаконены. Работы, касающиеся перепланирования и переобустройства, требуют внесения изменений в технический паспорт на недвижимость.

Особенности перепланировки

Правом на проведение перепланировки жилья обладает только владелец. Арендаторам муниципального имущества, прежде чем проводить ремонт, потребуется обзавестись разрешением. Помимо этого нужно письменное согласие всех жильцов, зарегистрированных на квадратных метрах. Понятие перепланировка регламентируется ст.4 ЖК РФ. Кодекс определяет перепланировку, как ремонтные работы, вносящие изменения в конфигурацию и размер жилья. Результаты изменений обязательно вносятся в технический паспорт. Прежде чем приступать к работам, потребуется обзавестись разрешением, выданным Жилищной инспекцией.

Для планировки потребуется самостоятельно составленный эскиз, если изменения незначительные, или проект, когда речь идет о несущих стенах. Эскиз наносится поверх существующего . Его рисуют чернилами красного или зеленого цветов. При этом красным помечают демонтированные стены, зеленым – новые. По эскизу выполняются следующие работы:

1. Частичное или полное оборудование перегородок.
2. Перенесение дверей, арок, тамбуров без изменения нагрузки на несущие стены.
3. Замена или установка дополнительного инженерного оборудования без переноса стояков водоснабжения и отвода канализационных отходов.

Другие действия, затрагивающие при перепланировке несущие стены, требуют разработки проектной документации и согласования ее в государственных службах. Разработкой проектов занимаются организации, с соответствующей аккредитацией. Они также занимаются согласованием проекта с БТИ и прочими инстанциями. Проект разрабатывается для таких видов работ:

1. Объединение двух помещений в одно при помощи дверного проема, оборудованного в несущей стене.
2. Изменение формы пола.
3. Оборудование лестницы или проема в потолке.
4. Возведение перегородок, оказывающих дополнительную тяжесть на опорные конструкции.

Закон гласит, что новая планировка не имеет права приносить дискомфорт, неудобства и угрожать безопасности соседей. Проведение работ требует соблюдения санитарных норм и строительных ГОСТов.

Важно! По окончанию работ в БТИ владелец обязан получить новый техпаспорт, в котором отражены все изменения в конфигурации помещения.

Особенности переустройства

Под переустройством жилого помещения подразумевается внесение изменений в интерьер жилья без составления проектной документации. Проведение работ не влияет на изменение площади помещения. Для проведения переустройства также потребуются разрешительные документы. Их стоимость, сроки разработки и количество на порядок меньше, нежели для перепланировки. К переустройству жилья относят смену, либо перенесение инженерных коммуникаций, отраженных в техпаспорте БТИ. К работам по переустройству относят следующие:

Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!

• смена сантехники, электропроводки, замена газовых плит на электрические;
• оборудование санузлов и кухонь;
• перенос газового, электрического, сантехнического оборудования;
• монтирование оборудования, наращивающего электропотребление (теплый пол, радиаторы);
• разборка сантехнической оснастки и отопительной системы с сохранением места расположения стояков.

Чтобы перепланировать помещение, нужно составить проект, отражающий все коррективы. Не смотря на то, что не все действия по переустройству требуют разработки проектной документации, их все нужно узаконивать и оформлять на них документы. Своевременное оформление работ убережет собственника от нежелательных последствий в виде штрафных санкций. Законным считается переустройство, итоги которого отражены в технической документации. Право на проведение работ по переустройству имеют даже владельцы жилья, находящегося под залогом финансовых учреждений. Работники банка уведомляются обо всех коррективах, проведенных с жильем.

Различия между перепланировкой и переустройством

Не все понимают суть понятий перепланировка или переустройство квартиры, чем отличается одно от другого. Слова ведь схожи. Отличие одного от другого заключается в следующем:

1. Переустройство подразумевает внесение изменений в инженерные коммуникации и техническое оборудование, перепланировка – модификация конфигурации квартиры с изменением площади и несущих конструкций.
2. Перепланировка имеет свои границы. Она не допускает сноса несущей конструкции, оборудования проема в стенах панельного типа. Границы переустройства большие, но они не влияют на изменение контуров и площадей помещений.
3. Все работы по перепланировке требуют внесения изменений в технический паспорт, в отличие от некоторых работ по переустройству.
4. Перепланировка требует согласования с Жилинспекцией и БТИ, переустройство – с инстанциями, в ведомстве которых находятся соответствующие коммуникации.

Документы, необходимые для проведения перепланировки и переустройства

Для проведения любых работ, кроме ремонта, владельцу потребуется пакет документов, перечень которых утвержден ст.26 Жилищного Кодекса. Право на перепланировку или переустройство жилья имеет владелец, либо уполномоченный представитель собственника при наличии следующих бумаг:

1. Заявка на проведение перепланировки или переустройства, заполненная по государственному образцу.
2. Бумаги, подтверждающие право собственности (оригинал или нотариально заверенная копия).
3. Проект, выполненный строительной организацией, и договор между собственником и этой организацией.
4. Паспорт БТИ.
5. Согласие жильцов, прописанных на жилой площади или органов муниципалитета, в ведомстве которых расположено жилье.

Если квартира расположена в сооружении, относящемся к архитектурным памятникам, необходимо получить разрешение соответствующих органов.

Ответственность за несанкционированное переоборудование жилья

Административно наказуемыми являются следующие виды работ по переобустройству жилья: укладка электрической проводки в горизонтальном положении на стыке стен с плитами, коррекция систем вентиляции, блокирование подхода к отключателям и сетям коммуникаций, разборка несущих стен, изменение жилой площади за счет объединения с помещениями технического назначения.

Ни одна организация не примет положительного решения для узаконивания переделок подобного рода. Наоборот, на собственника будут наложены штрафные санкции, соизмеримые с самовольной переделкой (от 1000 руб.), и выписано предписание на возврат помещения к изначальному виду.

В случае выявления факта переустройства или перепланировки работниками Жилищной инспекции, последние выписывают предписание о внесении изменений в технический паспорт.

Важно! Невыполнение предписания в оговоренные сроки повлечет за собой судебную тяжбу, результаты которой непредсказуемы.

Суд может вынести один из следующих вердиктов:

1. Собственника обязуют привести жилье в первоначальный вид.
2. От владельца потребуют внесения соответствующих изменений в техническую документацию в оговоренные сроки.
3. Принудительная продажа недвижимости на аукционе. За счет суммы, вырученной от продажи имущества, оплачиваются судебные издержки. Оставшаяся сумма возвращается бывшему собственнику.

Если жилье не приватизировано, жильцов выселяют без предписаний и компенсации стоимости жилья. Имущество с несанкционированным переоборудованием невозможно передать по наследству, подарить, продать, разменять. Для оформления договора купли-продажи потребуется указание вида обременения.

Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!