В 2018 году сумма семейной выплаты осталась прежней – 453 026 рубля. Ее ближайшая индексация намечена на 2020 год. Однако действие программы продлили до 2021 года. А денежные средства разрешили тратить на ежемесячные «пособия» малоимущим семьям и на оплату услуг коммерческих детсадов до достижения 3-летия малыша.
Выплата материнского капитала производится больше 10 лет, с января 2007 года. За все время действия закона в него вносились многочисленные правки, а сама сумма периодически индексировалась. Проблемы в экономике, захлестнувшие страну в недавнее время, не позволяют более увеличивать размер выплаты. Поговаривали даже о прекращении действия программы стимулирования рождаемости. Итак, какие нас ждут изменения в материнском капитале в 2018 году, будет ли он отменен, заморожен или расширен?
«Материнская» выплата полагается за рождение/усыновление второго или последующего ребенка после наступления 2007 года. По «умолчанию» ее получает мать малыша, если она подтвердит право на нее соответствующим сертификатом.
Порядок получения
Материнский капитал выдается Пенсионным фондом после предоставления и проверки следующих документов:
- письменного заявления о выдаче сертификата на маткапитал;
- российского паспорта претендента на денежные средства;
- свидетельств о рождении всех кровных или приемных детей;
- документальных подтверждений российского гражданства ребенка, в связи с рождением которого появилось право на материнский капитал.
Подробную инструкцию, где и как оформляется материнский капитал, см. в статье « ».
Материнский капитал бывает двух видов: федеральный и региональный. Федеральная выплата выплачивается за второго (или следующего) малыша в установленном для всех размере – 453 026 рублей. В выдача федерального пособия производится с учетом отдельных особенностей.
Величину субъекты Российской Федерации устанавливают самостоятельно, исходя из финансовых возможностей местного бюджета. Например, он, с учетом индексации, составляет 140,216 тыс. руб., а – 115,206 тыс. руб.
В большинстве краев, областей и республик, где действуют программы о материальной поддержке семей с детьми, она оказывается за рождение или прием в семью третьего ребенка.
Варианты использования маткапитала
Материнский капитал не выдается в виде наличных денег, потратить их произвольно нельзя. Причитающаяся семье сумма может быть направлена только на установленные законом цели (ФЗ № 256 от 29.12.2006). Раньше их было всего четыре:
- улучшение жилищных условий семьи – приобретение жилого помещения, оплата ипотеки;
- накопительная пенсия мамы малыша;
- оплата образования кого-то из детей;
- средства и услуги, помогающие социальной адаптации ребенка-инвалида.
Однако на последней зимней сессии Госдума одобрила изменения в материнском капитале, касающиеся возможностей его использования.
В ФЗ № 256 () была внесена поправка, согласно которой с начала текущего года малоимущие семьи вправе направить маткапитал на ежемесячное пособие. Оно будет регулярно выплачиваться в виде наличных денег до достижения ребенком полутора лет. Данные средства родители смогут тратить на текущие нужды. Такой вариант расходования капитала предусмотрен для семей, где среднедушевой доход не дотягивает до 1,5-кратной величины регионального прожиточного минимума.
Материнский капитал 2018 – другие новшества
Новое в материнском капитале в 2018 году коснулось и других аспектов его выплаты. И прежде всего время действия данной государственной программы.
Обращаем внимание! Материнский капитал будет гарантированно выплачиваться до конца 2021 года. Об этом вначале заявил, а затем подписал соответствующий закон Президент Российской Федерации. Дальнейшая судьба «семейной» выплаты будет зависеть от демографической ситуации в стране, ресурсов государственного бюджета и воли политических лидеров.
Кроме того, родители получили возможность оплачивать средствами маткапитала дошкольное образование ребенка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. В частности, это означает, что, не получив место в государственном детском саду или ясельной группе, ребенка можно будет зачислить в частное образовательное учреждение. Плату за его пребывание там родитель вправе погасить за счет средств материнского капитала. Однако воспользоваться им он сможет лишь в том случае, если «приютившая» малыша организация имеет лицензию на подобную деятельность.
Размер семейной выплаты: ожидать ли увеличения?
Несмотря на разговоры и ожидания, новый год никак не повлиял на величину материнского капитала. Она осталась на прежнем уровне – чуть больше 450 тысяч рублей. Эта константа сохраняется с 2015 года, хотя ранее размер «семейных» денежных средств регулярно индексировался, что демонстрирует таблица.
| Годы получения денежных средств | Величина семейной выплаты |
| 2007 | 250,000 тыс.р. |
| 2008 | 276,250 тыс.р. |
| 2009 | 312,163 тыс.р. |
| 2010 | 343,379 тыс.р. |
| 2011 | 365,698 тыс.р. |
| 2012 | 387,640 тыс.р. |
| 2013 | 408,961 тыс.р. |
| 2014 | 429,409 тыс.р. |
| 2015-2018 | 453,026 тыс.р. |
К сожалению, ни один из слухов об увеличении материнской выплаты не обратился в реальный закон. А их было немало. В частности, многие СМИ почти свершившимся фактом называли индексацию в 2018 году маткапитала до 505 тысяч рублей. Но, несмотря на грядущие президентские выборы, ничего подобного не произошло.
По ныне действующему законодательству, индексация семейного капитала заморожена до конца 2019 года. Закон о федеральном бюджете 2018-2020 гг. предусматривает первое повышение только в 2020 году – на 4%. В этом случае размер выплаты возрастет до 471 147 рублей. Иных повышений ни Правительство, ни законодатели пока не обещают. Напомним, что индексируется не только полная сумма капитала, но и его остаток.
Внимание! В прессе периодически обсуждается вопрос о расширении программы маткапитала. Россиян обнадеживают информацией, что за рождение или усыновление 3-го ребенка государство начнет выплачивать 1,5 млн рублей. Подобный законопроект Госдума рассматривала еще в 2015 году, но никаких законов по данной инициативе белгородских депутатов не принято. По ней ведутся дискуссии на различных правительственных заседаниях, но пока чиновники заявляют, что столь масштабные выплаты непосильны для российского бюджета.
Перспективы материнского капитала
Вероятно, государство продолжит поддерживать семьи с детьми и по окончании 2021 года. Изначально министр труда и социальной защиты предлагал продлить его выплату до 2023 г. Не исключено, что это будет сделано в будущем. Назывались и более продолжительные сроки действия – до 2026 года. Эта дата вполне реальна, так как стала бы красивым финалом 20-летней работы программы, по результатам которой можно было бы подвести итоги. Но пока приходится говорить только о намерениях власти, а не о конкретных законодательных шагах.
Возможно и расширение целей, на которые разрешается направить средства. В частности, часть депутатов давно предлагают использовать их для покупки семейного автомобиля. Одним из авторов этого законопроекта стал Олег Нилов. 23 ноября 2017 года он был отклонен в связи с недоработкой некоторых положений, но в будущем к нему могут вернуться.
Материнский капитал выполнил свою задачу, реально улучшив демографическое положение в стране. Тем не менее в ближайшие годы ожидается резкое сокращение населения, способного воспроизвести потомство. Это связано с тяжелой экономической ситуацией 90-х годов, когда семьи больше задумывались о выживании, а не о рождении ребенка. Чтобы минимизировать планируемый спад рождаемости, государству придется и дальше поддерживать родителей, готовых воспитывать более одного ребенка.
Узнать об изменениях, связанных с выплатой материнского капитала в 2018 году, можно из телесюжета:
В период кризиса правительство разрабатывает специальные программы, способствующие реабилитации экономики, борьбе с безработицей и росту благосостояния страны. С целью повышения уровня жизни многодетных молодых семей государство позволит получить им единовременную выплату из материнского капитала в 2018 году на содержание детей, равную 25000 рублей.
Что такое материнский капитал
Правительство стремится улучшать условия жизни граждан. С этой целью был внедрен сертификат материнского (семейного) капитала (МСК). Получив этот документ, взрослые члены семьи смогут воспользоваться правом на финансовую поддержку от государства. Индексация материнского капитала в соответствии с уровнем инфляции последний раз производилась в 2015 году. Правительство в 2018 году не собирается изменять величину единовременной выплаты. Было принято несколько федеральных законов, регулирующих процедуру получения денег.
Распоряжаться деньгами на свое усмотрение родители не смогут. Целесообразность предоставления части материнского капитала определяет ПФР, основываясь на предоставленных справках. В запросах граждан на первом месте стоит жилищная направленность, т.е. получение денег для строительства/покупки, реконструкции жилья или погашения кредита. Материнский капитал можно потратить на следующие цели:
- обучение детей по платным образовательным программам, одобренным государством;
- оплата содержания детей в образовательных организациях;
- оплата съемного жилья или общежития на время учебы детей;
- создание пенсионных накоплений для матери в негосударственном пенсионном фонде.
Разрешается тратить деньги на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Под этим термином подразумеваются все товары и услуги, являющиеся частью программы индивидуальной реабилитации (ИПРА). Деньги из нельзя потратить на оплату медицинской помощи детям-инвалидам, описанной в 10 статье федерального закона (ФЗ) №181 «О социальной защите детей-инвалидов в Российской Федерации».
Можно ли снять деньги с материнского капитала в 2018 году
Единовременная выплата является антикризисной мерой, внедренной с 2015 года. Раннее получить деньги с МСК на личные нужды семьи не могли. Они использовались для улучшения жилищных условий, т.е. покупки или строительства недвижимости. В 2015 году законодательство было изменено, и с 2016 года каждая семья, имеющая 2 и более детей, может получить разовую материальную помощь. На размер пособия не влияет территориальный фактор.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2018 году предоставляется на тех же условиях, что и ранее. 28 ноября 2017 года президентом РФ было внесено предложение о том, чтобы использовать МСК для помощи малоимущим семьям. Если поправка примут, то каждый месяц таким гражданам будет выплачиваться определенная сумма денег. При ее расчете учтут региональный прожиточный минимум. Семье нужно будет подтвердить с помощью справок, что она относится к малоимущим. Отчисления будут поступать до достижения вторым ребенком 2 лет.
Правовое регулирование вопроса
5 статья 256-ФЗ содержит информация о том, кто имеет право воспользоваться соцзащитой и оформить сертификат МСК. Осуществление региональной программы поддержки семей и родителей происходит в соответствии с этим законом. Заявление рассматривается Территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Обналичить средства нельзя. Сертификат можно использовать для целей, описанных в статьях № 10, 11, 11,1, 12 256-ФЗ, путем безналичного расчета.
Информацию о том, как получить 25 тысяч из материнского капитала, содержит 181-Ф3. Исходя из этого нормативного акта оформлением выплат занимается Пенсионный фонд РФ. Единовременный платеж могут получить не только родители или опекуны, но и дети при условии достижения ими совершеннолетия или приобретения полной дееспособности до 30 сентября 2018 года. Гражданин сможет получить выплату, если капитал не израсходован полностью и, если материальной помощью уже не воспользовались его опекуны.
Сколько можно снять
Единовременная выплата из составляет 25000 рублей. Средства можно получить только по безналичному расчету. Любые способы обналичивания капитала являются незаконными. Владелец МСК, решивший получить деньги таким способом, становится пособником финансового преступления и больше не сможет быть участником программ социальной господдержки.
Финансовую помощь от государства могут получить женщины, имеющие действующий сертификат МСК, и не утратившие свои привилегии на использование мер государственной поддержки. Воспользоваться материнским капиталом могут усыновители детей, если родители не могут их воспитывать по причине смерти или лишения родительских прав. Получить единовременный платеж из МСК могут:
- отец детей в случае лишения матери родительских прав или ее смерти;
- женщина или мужчина, взявшие из приюта 2 и более детей;
- официальные представители детей после смерти родителей или лишения их родительских прав.
Финансовая помощь по действующим федеральным законам является единоразовой. Если все деньги с сертификата МСК были потрачены, то дополнительная сумма выделяться не будет. Возможность повторной выдачи единовременной выплаты в законе не предусмотрена. Порядок реализации права на получение материальной помощи не менялся с 2016 года. Заявитель должен:
- Получить сертификат материнского (семейного) капитала.
- Заполнить заявление и собрать запрашиваемый пакет документов.
- Представить документацию в ведомство, ответственное за реализацию государственной программы.
Сотрудники пенсионного фонда обязательно проверят наличие права на МСК. Деньги выдаваться без него не будут. Обработка запросов пенсионного фонда правоохранительными и судебными учреждениями займет 20-25 дней. После подтверждения права заявителя на МСК и отсутствия иных обременяющих факторов государственным учреждением будет принято положительное решение по запросу. Единовременный платеж поступит на счет, указанный заявителем.
По новой редакции закона разрешается подать заявление о предоставлении выплаты вместе с заявлением на получение сертификата МСК. При несогласии с отрицательным решением Пенсионного фонда РФ относительно выдачи материальной помощи гражданин имеет право написать жалобу, посетив территориальный орган или направив ее через сайт. Заявление пишется на имя руководителя Пенсионного фонда РФ. Обратиться с жалобой можно в следующих ситуациях:
- нарушен срок регистрации заявления;
- заявление рассматривается дольше 1 месяца;
- у заявителя требуют документы, не предусмотренные федеральными законами, регулирующими правила предоставления услуги;
- отказ на основании причин, не рассматриваемых федеральными законами и нормативными актами РФ;
- требование с гражданина платы при оформлении заявления.
В бланке жалобы указывают название органа, фамилию, имя, отчество гражданина, сведения об обжалуемых действиях/бездействиях, причины, почему заявитель не согласен с решением Пенсионного фонда РФ. Дополнительно могут быть к заявлению приложены документы, подтверждающие доводы истца. Срок рассмотрения жалобы – 15 дней с момента ее регистрации. Заявитель получает ответ не позднее 16 дня с даты оформления заявления.
Заявление
Сегодня документы на получение материальной помощи государственные организации не принимают. Это связано с тем, что нет официального приказа о выделении средств из МСК для единовременных выплат. Поправка должна вступить в силу до 23 июля 2018 года. После этой даты с документами можно прийти в МФЦ или пенсионный фонд. При заполнении заявления ошибки встречаются редко. Бланк включает следующие графы:
- Название фонда.
- Фамилия (фамилия при рождении пишется в скобках), имя, отчество.
- Семейный статус (опекун, мать/отец).
- Номер сертификата СНИЛС.
- Номер сертификата МСК.
- Кем выдан и когда сертификат МСК.
- Наименование, номер документа, удостоверяющего личность гражданина.
- Полный адрес места проживания.
- Адрес фактического места проживания.
- Сведения о доверенном лице (если оформлением занимается он): фамилия, имя, отчество, место жительства.
- Наименование, номер документа, удостоверяющего личность представителя.
- Величина выплаты (максимальная – 25000 рублей).
- Реквизиты для перевода денег: название банка, назначение транзакции, номер счета, ИНН, КП, БИК, корпоративный счет.
- Подтверждение отсутствия правонарушений относительно детей.
- Описание всех документов, приложенных к заявлению.
- Подпись.
Сотрудник пенсионного фонда или МФЦ должен проверить заполненный бланк. Информация сверяется с данными, представленными в документах. Сотрудник обязательно ставит на бланке свою подпись и дату приема. Заявлению присваивают регистрационный номер. С его помощью можно отслеживать ход рассмотрения просьбы на государственном онлайн-портале. После приема документов сотрудник заполняет расписку. Там указывается фамилия, имя, отчество владельца МСК, номер и дата подачи заявления, фамилия и инициалы сотрудника. Она хранится у заявителя.
Какие документы нужны
Гражданин для получения единовременной выплаты должен представить оформленный бланк заявления, образец которого можно найти в Пенсионном фонде России (ПФР), действующий сертификат материнского капитала, подтверждающий личность документ, свидетельство со страховым номером индивидуального лицевого счета (СНИЛС), свидетельства о рождении детей. При дистанционном оформлении запроса порядок действий будет следующим:
- на портале госуслуг по представленному примеру пользователь заполняет заявление;
- на веб-странице гражданин указывает номер паспорта, СНИЛС и другие личные данные, необходимые для получения единовременной выплаты;
- пользователь последний раз проверяет заполненный бланк и отправляет его;
- заявление проверяется на общих основаниях в ПФР, а при одобрении выплата будет предоставлена в безналичной форме на номер счета, указанный в заполненных документах.
Представители Пенсионного фонда РФ советуют гражданам подавать заявления на получение единовременного платежа из материнского (семейного) капитала через портал государственных услуг. Документы, отправленные таким способом, сразу рассматриваются отделом ПФР, занимающимся реализацией материальной поддержки российских семей с детьми, поэтому решение по запросу придет быстрее.
Куда обращаться за выплатой
Документы для единовременной выплаты из материнского капитала можно представить в филиал ПФР по месту жительства, в многофункциональный центр (МФЦ) или направить их электронные копии онлайн через портал государственных услуг. В последнем случае гражданину придется пройти предварительную верификацию личности. Для этого нужно заполнить специальную анкету и подтвердить персональный номер СНИЛС.
Граждане, проживающие в удаленных от городов населенных пунктах и не имеющие доступа к интернету, могут отправить все документы в заказном письме. Сотрудники почты официально удостоверяют факт и дату отправки заявления с приложениями. При таком способе представления документов в ПФР решение по запросу нужно ждать 2,5-3 месяца. Предельный срок рассмотрения заявления после его поступления в ведомство – 30 дней. Наличными получить выплату не удастся. Деньги переводят на банковский счет.
Как снять деньги с материнского капитала повторно
Семьи, успевшие получить до 30 ноября 2016 года единовременную выплату, равную 20000 рублей, смогут подать еще одну заявку на получение материальной помощи в 2018 году. В иных случаях повторная выдача денег не предусмотрена. Одним из обязательных требований для получения выплаты, равной 25 000рублей, является увеличение состава семьи до 30 сентября 2016 года. При усыновлении все документы на подопечного должны быть оформлены до этой даты.
Условия получения
Чтобы снять с материнского капитала деньги повторно, необходимо иметь действующий сертификат. На нем обязательно должны быть финансовые средства. Если остаток на материнском сертификате составляет менее 25000 рублей, семья получит только их. По этой программе какие-либо иные доплаты гражданам из государственного бюджета не предусмотрены. При повторном обращении нужно будет представить следующий пакет документов:
- действующий сертификат МСК;
- СНИЛС;
- копия банковского договора;
- паспорт;
- документы, подтверждающие личность заявителя;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство об усыновлении (удочерении), если ребенок взят из детского дома.
Сроки подачи документов в 2018 году
Подать заявление через онлайн-сервис или в одно из ведомств надо до 30 ноября. Гражданин должен предварительно оформить сертификат МСК. Заявление о распоряжении частью материнского капитала можно подать в любой месяц по прошествии 3 лет с момента рождения второго ребенка. Изменений этого правила в 2018 году не будет. При отказе через 40-45 дней после подачи документов заявитель получит письмо с причинами принятого решения. Решение можно обжаловать или повторно сделать запрос, исправив существующие недочеты.
Порядок и сроки принятия решения
Запрос на получение единовременной выплаты ПФР рассматривает 1 месяц. Перечисление денег на счет заявителя после положительного решения осуществляется в течение 30 дней. Отказать в выплате могут одному или обоим родителям, если они привлекались к уголовной ответственности за преступления против детей или официально были лишены родительских прав судом. Не получится получить единовременный платеж из государственного бюджета, если он уже был получен раннее. ПФР может отклонить заявление на выплату, если:
- документация оформлена неправильно;
- капитал уже израсходован;
- действие сертификата МСК приостановлено;
- заявитель предоставил неполные или неточные сведения о семье.
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!
Новые условия по материнскому капиталу в 2018 году - отражение новых инициатив государства в области демографической политики. Все законодательные изменения этого плана были сделаны в декабре 2017 года и вступают в силу сразу же с 1 января 2018 года. Следует учесть и тот факт, что Правительство уже выделило необходимые денежные средства для реализации изменённых условий использования материнского (семейного) капитала.
Что изменится в программе материнского капитала в 2018 году
Перечислим тезисно все изменения:
- Срок действия программы продлен до конца 2021 года. Ранее программа была рассчитана на срок до конца 2018 года. Таким образом, материнский капитал будет предоставляться еще в течение 4-х ближайших лет.
- Добавлены два новых варианта расходования средств маткапитала - ежемесячная выплата при рождении второго ребёнка из материнского капитала и оплата присмотра (ухода) за ребенком в яслях (детсаду).
К сожалению, размер материнского капитала в 2018 году останется прежнем. Мораторий на индексацию по-прежнему сохраняется как минимум до 2020 года. Сумма маткапитала - 453026 рублей .
Новые условия расходования средств маткапитала
Эти изменения - самые важные в законодательства. Продление срока действия было ожидаемым, а вот два новых варианта расходования средств маткапитала стали приятным сюрпризом.
Ежемесячные выплаты из средств маткапитала смогут получать семьи, у которых второй ребенок родился (был усыновлен) 1 января 2018 года и после этой даты. Другие условия выплат:
- Среднедушевой доход семьи должен быть менее 1,5-кратной величины ПМ (прожиточного минимума) в регионе проживания этой семьи. В расчет берется ПМ, установленный для трудоспособного населения во 2 квартале года, предшествующего дате обращения за выплатой. Например, если заявление поступит в любой месяц 2018 года, то в расчет будет принят ПМ за 2 квартал 2017 года.
- С заявлением о выплате необходимо обратиться в местное отделение ПФР, то есть порядок как таковой не изменился. К моменту обращения уже должен быть оформлен сертификат на маткапитал. Правда, разрешается подавать сразу 2 заявления - на сертификат и выплаты. Это упрощает порядок и позволяет собирать и предоставлять один пакет документов.
- Выплаты осуществляются ежемесячно, но только до исполнения ребенку полутора лет. Как только ребенку исполнится год, необходимо будет обратиться в ПФР повторно и продлить выплаты или отказаться от них. Получение соответствующих денежных сумм никак не влияет на другие социальные выплаты - они остаются в силе.
- У получателя ежемесячной выплаты есть право в любой момент отказаться от ее получения, например, чтобы сохранить оставшиеся средства или направить их на другие разрешенные нужды.
Как разъяснили в ПФР, для определения права на ежемесячные выплаты необходимо:
- определить доход семьи за предшествующие подаче заявления 12 месяцев;
- разделить полученную сумму на 12 (по числу месяцев), а результат разделить на количество членов семьи, учитывая и второго ребенка;
- если полученное значение будет меньше 1,5-кратного регионального ПМ трудоспособного гражданина, то можно подавать заявление.
Кроме того, если заявление поступит в течение первых 6 месяцев жизни второго ребенка, то выплаты назначат с даты его рождения, то есть можно будет получить некую сумму уже за прошедшее время. Если обратиться позже (6-18 месяцев ребенку), то выплаты назначат только с даты подачи заявления. Исполнение ребенку 1 года - этап пересмотра выплат, поэтому необходимо обращаться повторно.
Если семья еще не успела получить разовую выплату в сумме 25 т.р., при этом оформив сертификат до 30 сентября 2016 года, то право на такую выплату сохраняется. Разумеется, если средства маткапитала не израсходованы.
С 1 января 2018 года разрешается направлять средства маткапитала на оплату содержания ребенка в детсаде (яслях). Это можно было делать и ранее, но только после 3 лет ребенку. Теперь услуги дошкольных организаций по присмотру и уходу за малышом могут оплачиваться из средств маткапитала и до 3 лет. Эта мера направлена на то, чтобы у матери была возможность не сидеть с ребенком до 3 лет, получая, по сути, копейки, а выйти на работу или заняться другой оплачиваемой деятельностью.
Другие направления расходования средств маткапитала
Кроме дополнения новыми возможностями, список направлений для расходования средств маткапитала не изменился. Прежними остались и условия. Таким образом, сохранились возможности потратить средства на улучшение жилищных условий, получение детьми образования, повышение размере пенсии мамы, а также на приобретение услуг и товаров для ребенка-инвалида.
Допускается возможность расходования средств маткапитала сразу по нескольким направлениям, как и возможность смены направлений по мере необходимости. Пределы - только доступная сумма по сертификату. Ограничений по срокам нет.